TIEU LUAN DÂN CHỦ VÀ THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

Hiệu quả việc mở rộng dân chủ bước đầu đáp ứng nguyện vọng và củng cố lòng tin nhân dân dưới sự lảnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền.Tuy nhiên, việc mở r

Đảng và nhà nước ta có chủ trương cụ thể mở rộng dân chủ ở cơ sở Thông qua thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đả thiết lập chặt chẽ hơn mối liên hệ gắn bó giữa chính quyền và nhân dân, giải quyết có hiệu quả nhiều vấn đề nóng bỏng đả đặt ra Dân chủ thực tế đả khẳng định được chổ đứng trong đơpì sống xã hội, nó chấn chỉnh lề lối làm việc kém hiệu quả, khai thông quan hệ giữa dân và chính quyền, điều chỉnh phong cách cán bộ, khơi dậy nhiều phong trào kinh tế – xã hội thiết thực ở địa phương Đặc biệt, quy chế dân chủ ở cơ sở đả tạo điều kiện cho nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, gắn bó với các đoàn thể làm cho bộ mặt dân chủ về chính trị thật sự khởi sắc Hiệu quả việc mở rộng dân chủ bước đầu đáp ứng nguyện vọng và củng cố lòng tin nhân dân dưới sự lảnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền.

Tuy nhiên, việc mở rộng dân chủ ở cơ sở hiện nay vẩn còn bộc lộ những vấn đề cần phải tiếp tục hoàn thiện, những đòi hỏi cấp thiết đặt ra từ thực tiển nhằm nâng cao hơn hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Trong khi đó, tại cơ sở, tác động mặt trái của cơ chế thị trường cộng hưởng với các luận điệu xuyên tạc của bọn phản động, các thế lực thù địch diển ra hàng ngày, hàng giờ không kém phần gay gắt Đồng thời, chính quyền cơ sở một số nơi bộc lộ những yếu kém như dự báo tình hình, năng lục quản lý và điều hành vĩ mô, tệ quan liêu, sách nhiễu nhân dân vẫn còn xảy ra Tình trạng dân chủ thiếu tập trung, mất dân chủ dân chủ cực đoan, lợi dụng dân chủ làm cho hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ chưa ngang tầm yêu cầu Đảng và nhà nước đặt ra Làm sau mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, chuyển từ dân chủ còn nặng về hình thức sang dân chủ trên thực tế, làm lành mạnh quan hệ của đời sống xã hội và nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền cơ sở ? chính vì lẻ đo,ù tôi chọn đề tài thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở xã Thuận Hòa huyện cầu ngang Tỉnh Trà vinh làm tiểu luận tốt nghiệp

CHƯƠNG I:

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DÂN CHỦ VÀ THỰC HIỆN

QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

Dân chủ có nguồn gốc tù tiếng Hy Lạp <Demos> nghĩa là nhân dân và

<Kratos> nghĩa là chính quyền, quyền lực; <Demokratia> có nghĩa là quyền lực của nhân dân, chính quyền của nhân dân

Chủ Tịch hồ Chí Minh quan niệm về dân chủ “Những người lao động khổ là nhân dân lao động, chính nhân dân là người sáng tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội”, trong bầu trời không có gì quý bằng nhân dân “ Nhân dân được coi là trong ba ngôi lớn đó là Thiên Hoàng, Địa Hoàng và Nhân Hoàng”

Từ khi xác định con đường cách mạng giải phóng dân tộc Việt nam đi theo quỷ đạo cách mạng vô sản thế giới, Chủ Tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đả có quan điểm rỏ ràng về mục tiêu dân chủ của chính quyền cách mạng mà chúng ta theo đuổi Đó là một nền dân chủ theo xu hướng vô sản, một nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, khác về bản chất so với nền dân chủ tư sản Chủ Tịch Hồ Chí Minh, ngay trong tác phẩm “ Đường kách mệnh” xuất bản lần đầu tiên năm

1927, đã khẳng định cách mạng Việt nam nhằm giành chính quyền về tay “ Dân chúng số đông”, cũng có nghĩa là đem lại quyền làm chủ đất nước cho toàn thể nhân dân, trong đó đông đảo nhất là các tầng lớp nhân dân lao động, không phải là cho số ít thuộc về tầng lớp giàu có như trong các cuộc cách mạng

này, Uûy ban Thường vụ Quốc hội đả ra Nghị quyết số 45/1998/NQ-UBTVQH ngày 26/02/1998 về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã, phường Tiếp đó là Nghị định số 29/1998/NQ-CP ngày 15/5/1998 của Chính phủ về ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã.

Quy chế thực hiện dân chủ ở xã được chỉ đạo, hướng dẩn cụ thể bằng chỉ thị số 22/1998CT-TTg ngày 15/5/1998 của Thủ Tướng chính phủ về việc triển khai thực hiện Quy chế thực hiện dân chủ ở xã; Thông tư số 03/1998/TT-TCCP ngày 06/7/1998 của ban tổ chức – Cán bộ Chính phủ về việc hướng dẩn áp dụng Quy chế thực hiện dân chủ ở xã, phường, Thị trấn

Như vậy: Quy chế thực hiện dân chủ ở xã ban hành theo nghị định số 29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998 là một văn bản quy phạm pháp luật, thể chế hóa chủ trương của Đảng về đẩy mạnh dân chủ hóa xã hội, mở rộng và phát

huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở Sự ra đời của quy chế thực hiện dân chủ ở xã gắn liền với quá trình đổi mới và công cuộc cải cách hành chính do Đảng khởi xướng và lảnh đạo, nhằm đáp ứng nhứng đòi hỏi cấp thiết về dân chủ của thực tiển.

1.Vai trò của quy chế dân chủ ở cơ sở:

Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở nhằm phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo của nhân dân ở cơ sở, động viên sức mạnh vật chất và tinh thần to lớn của nông dân và nhân dân trong phát triển kinh tế, ổn định chính trị – xã hội, tăng cường đoàn kết nông thôn, cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, xây dựng Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể ở cơ sở vững mạnh, trong sạch; ngăn chặn và khắc phục tình trạng suy thoái, quan liêu, tham nhũng, góp phần vào sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, theo định hướng xã hội chủ nghĩ,

2 Nội dung của quy chế dân chủ ở cơ sở:

2.1 Qui định quyền của mọi người dân ở cơ sở được thông tin về pháp

luật, các chủ trương, chính sách của Nhà nước, nhất là những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống hàng ngày của nhân dân tại cơ sở, có chế độ và hình thức báo cáo công khai trước nhân dân những việc của chính quyền, cơ quan, đơn vị về sản xuất và phân phối về việc sữ dụng công quỹ, tài sản công, về thu chi tài chính các khoản đóng góp của nhân dân, quyết toán công trình xây dựng cơ bản, chế độ thu và sử dụng học phí, viện phí…

2.2 có quy chế và các hình thức để nhân dân, cán bộ, công chức ở cơ sở

được bàn bạc và tham gia ý kiến các chủ trương, chính sách nhiệm vụ công tác chuyên môn, công tác cán bộ… của chính quyền, cơ quan, đơn vị kết quả

ý kiến đóng góp phải được xem xét, cân nhắc khi chính quyền hoặc thủ trưởng ra quyết định

2.3 Có qui định về việc để nhân dân bàn và quyết định dân chủ đối

với những loại việc liên quan đến đời sống của nhân dân trên địa bàn “ như chủ trương huy động kết cấu hạ tầng và các công trình phúc lợi, các khoản đóng góp và lập các loại quỹ trong khuôn khổ pháp luật…” chính quyền, thủ trưởng cơ quan, đơn vijtoor chức thực hiện theo ý kiến của đa số nhân dân, có sự giám sát, kiểm tra của nhân dân

2.4 Hoàn thiện cơ chế để nhân dân, công nhân, cán bộ, công chức ở

cơ sở trực tiếp và thông qua mặt trận, các đoàn thể, ban thanh tra nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động của Chính quyền; Thủ trưởng cơ qua, đơn vị; kết quả thanh tra, kiểm tra, giám sát của nhân dân phải được tiếp thu nghiêm túc

2.5 ở rộng các hình thức tổ chức tự quản để nhân dân, công nhân, cán

bộ, công chức bàn bạc và thực hiện trong khuôn khổ pháp luật những công việc mang tính xã hội hóa, có sự hổ trợ của chính quyền, cơ quan, đơn vị (Như việc xây dựng hương ước, quy ước ấp văn hóa, xây dựng tổ hòa giải, tổ

an ninh, phong trào vệ sinh – môi trường, đền ơn đáp nghĩa, giúp đở người nghèo)

2.6 ác định rỏ trách nhiệm và tổ chức tốt việc tiếp dân, thủ trưởng cơ

quan, đơn vị cơ sở định kỳ ( ba tháng, sáu tháng, một năm) báo cáo công việc trước dân, phải tự phê bình và tổ chức để nhân dân, công nhân, cán bộ, công chức ở cơ sở góp ý kiến, đánh giá, phê bình, nghiêm túc tiếp thu những

ý kiến đóng góp đó

3 Tư tưởng Hồ chí Minh về dân chủ:

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “ Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ”

Người diển giải khái niệm dân chủ một cách giản dị và xúc tích, bao gồm nhiều nội dung Theo Người, tính chất dân chủ thể hiện rỏ rệt nhất là ở

việc nhân dân làm chủ chính quyền: “…Chính quyền là của nhân dân do nhân dân làm chủ”.

Việc nhân dân làm chủ chính quyền đả được Chủ tịch Hồ chí Minh cụ thể hóa ở một số nội dung Trước hết, đó là quyền tham gia quản lý đất nước thông qua chính quyền, tức là quyền dân chủ đại diện: “ Nhân dân là Ông chủ nắm chính quyền Nhân dân bầu ra đại biểu thay mặt mình thi hành chính quyền ấy thế là dân chủ” trong thực tế, sau khi cách mạng tháng tám thành công, lần đầu tiên trong lịch sữ dân tộc, nhân dân Việt Nam đả được thực hiện quyền bầu củ theo chế độ bầu phổ thông đầu phiếu- một hình thức bầu cử dân chủ rộng rải nhất, như Chủ Tịch Hồ Chí Minh đả nhấn mạnh: “ đó là một cách rất hợp lý, để nhân dân lao động thực hành quyền thống trị của mình”

Về thực hiện dân chủ Bác Hồ viết: “ Do tổng tuyển cử mà toàn dân bầu ra Quốc hội Quốc hội sẻ cử ra chính phủ Chính phủ đó thật là chính phủ của toán dân” “ Chính phủ là đầy tớ của nhân dân Nhân dân có quyền đôn đốc và phê bình Chính phủ Chính phủ thì việc to việc nhỏ đều nhằm mục đích phục vụ lợi ích của nhân dân Vì vây, nhân dân lại có nghĩa vụ giúp đở chính phủ, theo đúng kỷ luật của chính phủ và làm đúng chính sách của Chính phủ, để chính phủ làm tròn phận sự mà nhân dân giao phó cho”.Tất cả những nội dung nói trên đều xuất phát từ một tư tưởng chủ đạo là nước lấy dân làm gốc và được Chủ tịch Hồ chí Minh khái quát lại một cách dể hiểu:

“ Nước ta là nước dân chủ

Bao nhiêu lợi ích đều vì dân

Bao nhiêu quyền hạn đều vì dân

Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân

Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là công việc của dân

Chính quyền từ xã đến chính phủ Trung Ương do dân cử ra

Đoàn thể từ Trung Ương đến xã do dân tổ chức nên

Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân”

4 Đảng ta nói về dân chủ

Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội được đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng (năm 1991) thông qua, đả

khẳng định: “ Toàn bộ tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị nước ta trong

giai đoạn tới là nhằm xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân”

Thực hiện dân chủ, phát huy được quyền làm chủ của nhân dân chính là thể hện đúng bản chất của nhà nước ta, đồng thời huy động được sức mạnh trí tuệ và lực lượng vĩ đại của nhân dân- chổ dựa vững chắc nhất của chính quyền cách mạng, thể hiện tính ưu việt của chủ nghĩa xã hội so với các chế độ khác

Vì thế, phát huy quyền làm chủ của nhân dân là bản chất, là quy lực hình thành, phát triển và tự hoàn thiện nhà nước ta Nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình trong việc giám sát, góp ý vào hoạt động của nhà nước Đảng và nhà nước tùng bước hoàn thiện cơ chế lấy ý kiến nhân dân vì những vấn đề quan trọng, cần thiết cho lảnh đạo và quản lý nhà nước, bảo đảm những quyết sách lớn tập trung được trí tuệ và phản ánh đầy đủ ý chí và nguyện vọng của nhân dân

đãouống từng ấp, triển khai từng cụm dân cư, cho đến nay Thuận hòa triển khai được 1.579 cuộc có gần 40.000 lượt người dân dự Đồng thời trạm truyền thanh xã tăng cường phát thanh 3 buổi/ ngày các nội dung “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, nêu bật quyền lợi và trách nhiệm của nhân dân cần tham gia cùng chính quyền thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Sau khi triển khai, qua các cuộc hội nghị, nhân dân tham gia đông đủ và tích cực đóng góp ý kiến, kiến

nghị chính đáng của mình trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của

Đảng và nhà nước ở địa phương

1.1 Cũng cỗ và xây dựng Ban nhân dân ấp.

Muốn thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở, trước nhất phải phát huy vai trò hoạt động của ấp, việc cũng cố và nâng cao chất lượng hoạt độngcủa bộ máy tổ chức ở ấp là việc làm vô cùng cần thiết Bởi vì, ấp là nơi ở gần dân, trực tiếp giải quyết nhiều vấn đề gắn với lợi ích của nhân dân Đồng thời, theo nghị định 79/CP, Trưởng ban nhân dân ấp thay tư ø chế độ bổ nhiệm sang chế độ bầu cử

Trước tiên, việc cũng cố và xây dựng Ban nhân dân ấp được chú trọng thực hiện đồng loạt, có điểm chỉ đạo cụ thể, Xã chọn ấp Trà Kim làm điểm dồn sức chỉ đạo, Trụ sở ban nhân dân ấp là điểm tiếp dân, đồng thời là nơi niêm yết công khai và dân chủ các văn bản, biểu mẩu có liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ thiết thực của nhân dân Bình xét ưu đải, quỹ an ninh quốc phòng, thu thuế các loại, xét cấp giấy chứng nhận hộ nghèo… theo qui định được đưa ra bình nghị trong dân Sau một thời gian cũng cố, các Ban nhân dân ấp động đi vào nề nếp, có hiệu quả, các ấp đều có trụ sở niêm yết công khai và tiếp dân

Vấn đề bầu ven tổ dân cư và Trưởng ban nhân dân ấp được nhân dân trong xã quan tâm Thông qua hiệp thương nhân dân biểu quyết chọn ứng cử viên và đồng loạt đi bầu với tỷ lệ 95% - 100%, tỷ lệ ứng cử viên được tín nhiệm từ 75% - 100% Sau bầu cử, Ven tổ và ban nhân dân ấp hoạt động có hiệu quả hơn, nâng cao uy tín hơn so với trước bầu cử

2.2 Những nội dung cần cho dân biết

Thứ nhất: Các chính sách, pháp luật của đảng và nhà nước, nghị quyết

của Đảng bộ, Hội đồng nhân dân và phương hướng, nhiệm vụ của Uûy ban nhân

dân xã dự toán và quyết toán thu chi ngân sách hàng năm được thông báo cho nhân dân biết.

Thứ hai: Xã sắp sếp lại cơ quan ngăn nắp, gọn gàng, phân công cán bộ

trực hành chính tiếp dân chu đáo Đồng thời, niêm yết công khai các loại hồ sơ về thủ tục hành chính Tổ chức tốt cho đoàn đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp theo luật định, thông báo cho nhân dân biết kết quả các kỳ họp

Thứ ba: thành lập Ban thanh tra nhân dân của xã gồm 13 đồng chí, đồng

chí Chủ tịch mặt trận làm trưởng ban, các thành viên là các ngành đoàn thể xã và ban nhân dân các ấp Đồng thời thành lập tổ thanh tra nhân dân ở từng ấp gồm các hội viên đoàn thể, tổ trưởng tổ dân cư và những người cao tuổi có uy tins trong cộng đồng dân cư

2.3 Những vấn đề dân bàn và quyết định trực tiếp

Một là: địa phương tổ chức xây dựng kế hoạch triển khai chất lượng ấp

văn hóa, đưa nội dung ra bàn bạc và được nhân dân thống nhất quyết tâm phấn đấu thực hiện 7/7 ấp được công nhận ấp văn hóa và được trên kiểm tra tái công nhận 7/7 ấp đạt chuẩn Địa phương còn đưa ra dân bình xét nếp sống văn minh – gia đình văn hóa có 85% hộ được công nhận gia đình văn hóa

Hai là: Đưa ra dân bàn bạc và thực hiện việc đóng góp xây dựng các

công trình phúc lợi công cộng như đối ứng nâng cấp các tuyến đường liên ấp, hạ thế điện…

2.4 Những việc nhân dân bàn, tham gia ý kiến, Hội đồng nhân dân, Uûy ban nhân dân quyết định.

Một là: Tổ chức đưa ra dân bàn bạc, hiệp thương giới thiệu người ra ứng

cử Hội đồng nhân dân xã, nhân dân tham gia tích cực đóng góp ý kiến, lựa chọn người đại diện tin cậy cho mình bầu vào cơ quan dân cử ở địa phương

Hai là: triển khai các kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hàng năm và

đặc biệt là triển khai kế hoạch thủy lợi nội đồng gắn với mở rộng giao thông nông thôn bằng hình thức vận động nhân dân đóng góp đầu công thực hiện công trình

Ba là: Triển khai dự án đền bù giải phóng mặt bằng các công trình như:

nâng cấp đường đal ấp Rạch, Quốc lộ 53

2.5 Những việc dân giám sát, kiểm tra

Một là: Hội đồng nhâ dân và Ủy ban nhân dân xã hàng tuần cĩ lên lịch tiếp cơng dân và giải quyết những cơng việc thường xuyên cũng như đột xuất của địa phương Các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thường xuyên tiếp xúc cử tri theo định

kỳ nhằm tiếp thu, lắng nghe những tâm tư nguyện vọng và ý kiến đĩng gĩp của cử tri về tình hình kinh tế - văn hĩa – xã hội – an ninh trật tự trên địa bàn Tiếp thu và

đề bạc các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri đến các ban, ngành chức năng giải quyết kịp thời

Hai là: Các nghị quyết năm của Hội đồng nhân dân và phương hướng, nhiệm

vụ của từng năm, 6 tháng của Ủy ban nhân dân, đều được đưa ra dân đĩng gĩp, bổ sung hồn chỉnh để đi vào thực hiện đạt kết quả cao Cơng khai việc thu chi ngân sách của địa phương tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân xã cũng như các buổi tiếp xúc cử tri

Ba là: Niêm yết cơng khai tại Trụ sở Uỷ ban nhân dân xã, ban nhân dân ấp

và những khu vực dân cư tập trung các danh sách cụ thể

- Danh sách thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự

- Danh sách những hộ đĩng gĩp quỹ an ninh quốc phịng

- Danh sách cử tri tại các kỳ bầu cử Hội đồng nhân dân 03 cấp, danh sách

hộ bầu chức danh Trưởng ban nhân dân ấp

- Danh sách các hộ sản xuất, kinh doanh phải nộp thuế

- Danh sách xét cấp giấy chúng nhận hộ nghèo, xét nhà ở, đất ở…

Nhân dân phấn khởi khi Huyện và xã vận hành cơ chế “ một cửa, một dấu”

Trước đây, họ phải đến năm, bảy thậm chí mười cơ quan để làm thủ tục hành

chính, còn bây giờ chỉ đến một chổ, ít tốn thời gian hạn chế việc gây phiền hà cho nhân dân.

2.7 Giải quyết đơn thư khiếu kiện của công dân.

Sau khi thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, việc giải quyết đơn thư khiếu nại,

tố cáo của công dân có nhiều tiến bộ, chủ tịch và Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân xã

có lịch tiếp dân và thường trực tiếp dân, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại tố cáo không để tồn đọng kéo dài Đồng thời, xã luôn chú trọng đến chất lượng và hiệu quả công tác hòa giải, giải quyết tranh chấp, bất đồng trong nội bộ nhân dân Thường công tác hòa giải chủ yếu thực hiện ở ấp với sự tham gia của tổ thanh tra nhân dân Các thành viên có uy tín và người cao tuổi hiểu rỏ các sự việc tham gia hòa giải có nhiều thuận lợi, tạo được sự đoàn kết nhất trí trong nhân dân Nhờ hòa giải thấu tình đạt lý nên đa số vụ việc tranh chấp hạn chế chuyển về ban hòa giải của xã Từ đó nâng cao vai trò của Ban nhân dân ấp, ngoài ra tổ thanh tra nhân dân cũng giám sát việc thực thi pháp luật ở địa phương, thường xuyên kiến nghị với xã trong quá trình giải quyết khiếu kiện của công dân Đặc biệt, xã xây dựng tủ sách pháp luật gồm các bộ: Luật đất đai, luật ngân sách, công báo và các loại báo… Trung bình có 5 lượt người/ ngày đến xem do cán bộ Tư pháp xã quản lý Khi tiếp dân, những khiếu nại có liên quan đến tủ sách pháp luật, cán bộ xã vừa giải thích vừa yêu cầu người khiếu nại đến mượn xem coi nội dung khiếu kiện đúng hay sai

2.8 Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền.

Sự khác biệt trước và khi có quy chế dân chủ ở cơ sở là từ chổ nhà nước là công việc nhà nước, dân có công việc của dân, dân không biết nhà nước làm gì một cách cụ thể Còn bây giờ, công việc của chính quyền là công việc của dân và nhiều việc riêng của dân được chính quyền quan tâm giúp đở Hơn thế, dân có quyền lựa chọn người đại diện cho mình bầu vào cơ quan dân cử và được tham gia bằng nhiều hình thức đóng góp xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền

Những kiến nghị được trả lời và giải trình tại kỳ họp cụ thể và thỏa đáng Thông qua những ý kiến cử tri, kỳ họp lần này nghiêm túc nhắc nhở các đại biểu dân cử phải thể hiện rỏ hơn nữa vai trò, chức năng, nhiệm vụ của người đại diện, bám sát cơ sở để tìm hiểu tâm tư nguyện vọng của nhân dân không riêng cơ quan dân cử, chính quyền, nhân dân trong xã còn phát huy dân chủ đóng góp xây dựng Đảng, cụ thể là:

Có nhiều cán bộ ở xã cùng một lúc có nhiều chức trách như đại biểu dân cử,

có chức danh trong bộ máy chính quyền, chức vụ trong Đảng Thông qua các kỳ họp, cuộc họp, tiếp xúc cử tri, nhân dân đóng góp trực tiếp hoặc gián tiếp cho từng người Điển hình như việc cán bộ, Đảng viên cư trú ở xã Trước đây, họ kín cổng cao tường, gia đình họ có tâm lý ỷ lại, địa phương ngại đến yêu cầu thực hiện nghĩa vụ, đóng góp xây dựng ấp, lối xóm ngại tiếp xúc Khi có qui định 76 của Bộ