cai cach kinh te toan dien cua Han Quoc trong giai doan nay da giup Han Quoc vuot qua cuoc khung hoang mot cach nhanh chong va khoi phuc da phat trien trong nhung nam tiep theo vai ty le
Trang 1VIEN KHOA HOC XA H O l VIET NAM VIEN NGHIEN CUtJ DONG BAC A
DE TAI CAP BO
MOT SO VAN DE CHINH TRI - KINH TE NOI BAT CUA HAN QUOC
GIAI DOAN 2011-2020
Chu nhiem de tai: TS Vo Hai Thanh
Co quan chu tri: Vien Nghi^n cun Dong Bac A
Ha Noi - 2010
Trang 2LOI m 6 d Au
Thap nien dau the ky XXI la thap nien ma the gidd co nhieu su bien d6ng, thay doi mang tmh budrc ngoat va dot pha manh me, dac biet la tren cac linh vuc kinh te, chinh tri Xu hudmg toan cau hoa, hoi nhap khu vuc va
tu do hoa diin ra manh me hon bao gid het Tuy nhien qua trinh nay cung da b6c 16 nhfing mat tich cuc cung nhu nhfing mat han che doi vcri m6i quoc gia Han Quoc la mot trong so cac quoc gia tham gia tich cuc vao qua trinh toan
Quoc cung trai qua nhieu bien dong, song gio va xung dot hon bao gia het
Boi canh the gidri va trong nudfc thay doi trong thap nien d£u the ky
XXI da tac d6ng dang ke den tinh hinh kinh te, chinh tri cua Han Quoc, tCr do
keo theo m6t loat nhfing thay d6i v& chmh sach kinh te, chinh tri, ngoai giao,
vi vay Han Quoc da, dang va se phai duorng d£u vdi mot loat cac van d6 kinh te, chinh tri mdi nay sinh Nghien cun nhfing v£n de kinh te, chinh tri chu yeu cua Han Quoc trong boi canh mdi nay (thap nien d£u the ky XXI) va
du bao xu hucfng trong thap nien tdi (2011-2020) la m6t viec lam het sfic co y nghia ca ve ly luan va thuc tiin, tur do se cho chung ta mot cai nhin toan dien
va sau sac hcfn v i tmh hinh kinh te, chinh tri cua quoc gia nay, dong thcri qua
do se tha'y duoc nhfing diem manh cung nhu diem yeu, tinh pho bien cung nhu tinh dac thu cua no va rut ra nhfing kinh nghiem va gcfi y hfiu ich cho Viet Nam
I Tong quan ve Han Quoc thap nien dau the ky XXI
1 Vdi net khai qudt ve dat nw&c, con ngirai Han Quoc
1.1 Vi tri dia ly
Han Quoc nam tren Ban dao Trieu Tien, mot ban dao trai dai 1.000
km tu Bac tai Nam, a phan dong Bac cua luc dia chau A, nai hai phan cua
Trang 3ban dao tiep giap vai phan cuc Tay cua Thai Binh Dircmg Phia Bac ban dao
tiep giap vai Trung Quoc va Nga Phia Dong cua ban dao la Bien Dong, xa hem nua la nuac lang gieng Nhat Ban Ngoai ban dao chinh con co horn 3.200 dao nho
Tong dien tich cua Ban dao Trieu Tien la 222.154 km2, gan bang dien
tich cua Anh hay Romania Khong ke dien tich dat khai hoang, dien tich dat canh tac la 99.617 km2, chiem 45% tong dien tich Dia hinh nui non chiem khoang hai phan ba dien tich lanh tho, giong Tho NhT Ky, Hungary hoac Ai- len
1.2 KM hau
Han Quoc co bon mua rd ret Mua xuan va mua thu kha ngan, mua he
nong va am uot, mua dong thi lanh, kho va tuyet rai nhieu, dac biet la a cac
khu virc mien nui, khong phai doc theo ba bien phia Nam
Nhiet do co su thay doi Ion theo tumg mua O Seoul, nhiet do trung binh trong thang 1 (thang lanh nhat trong nam) thay doi tu -7° den 1°C (19° den 33°F), va nhiet do trung binh trong thang 7 len xuong trong khoang tu 22° den 29°C (71 ° den 83 °F)
1.3 Lich sit
Syngman Rhee (Ly Thua Van) duac bau lam Tong thong dau tien cua Cong hoa Trieu Tien (ROK) (Han Quoc) vao nam 1948 Dong thai, a phia bac vi tuyen 38, Cong hoa Dan chu Nhan dan Trieu Tien (DPRK) ducrc thanh lap duoi sur lanh dao cua Chu tich Kim Il-sung (Kim Nhat Thanh)
Cang thang tang len giua hai chinh phu a mien Bac va mien Nam, cuoi cung dan tai Chien tranh Trieu Tien, khi ngay 25 thang 6 nam 1950 Quan doi Nhan dan Bac Trieu Tien vuot vT tuyen 38, buoc toi mien Nam da
vuot qua truac, va tan cong - Chien tranh Trieu Tien bung no Hoa Ky va
Lien Hiep Quoc hau thuan Nam Han, con dung dang sau Bac Han la Lien
Xo va Trung Quoc Cuoc chien keo dai tai 27 thang 7 nam 1953, khi luc luang Lien Hiep Quoc va Quan dpi Nhan dan Trieu Tien cung Quan tinh
nguyen Nhan dan Trung Quoc ky ket thoa thuan dinh chien Chien tranh Trieu Tien Vung phi quan sir Trieu Tien phan chia hai nuac, va ban dao
Trieu Tien bi chia cat cho den ngay hom nay
Tai thong nhat (Tongil) vai Bac Trieu Tien la mot chu de chinh tri
dang duac ban luan a Han Quoc hien nay, nhimg van chua co hiep dinh hoa
Trang 4binh nao dugc ki ket Luat an ninh quoc gia Han Quoc hien van khong cho
phep nguai dan tiep tuc nhan bat cu thong tin nao tu phia CHDCND Trieu
Tien Tong th6ng Lo Vu Huyen da nghT tai vec da bo luat nay, nhung hien
tai no van chua dugc thuc thi Hai chinh phu da chinh thuc gap go nhau
Cuoc gap ga nay dugc xem nhu thang lgi cua Chinh sack anh Ducmg
(iSunshine policy) trong viec binh thuang hoa quan he hai mien Trieu Tien.
Thang 12/2007 tong thong Lee Myung Park len nam quyen, ong tung
la mot doanh nhan va Thi truang Seoul
1.4 Xa hoi
Dan s6: 49.232.844 (uac tinh thang 7/2008)
Mat do dan cu: 89,4 nguai/km2
Tuoi tho trung binh: 77,42 tuoi
Dan toe: nguai Trieu Tien chiem da so, tru mot nhom nho nguai goc
Hoa (20.000 nguai)
Ton giao: han mot nua so dan Han Quoc theo tin nguang ton giao
Trong do Kito giao chiem 26,3% (Tin lanh 19,7%, Cong giao 6,6%), dao
Phat chiem 23,2% va cac ton giao khac chiem 1,3%
Ngon ngu: tieng Han Quoc, ngoai ra tieng Anh, tieng Trung cung
dugc day rong rai a cac truang pho thong
2 Nhung net khdi quat ve nen chinh tri Han Quoc hien nay
2.1 The c h i va ca cau hanh chinh
quoc gia khac, Han Quoc theo che do tam quyen phan lap vai hanh phap
(Tong thong, Thu tuang), lap phap (Quoc hoi) va tu phap (Toa an)
Dang phai chinh tri
Cac dang phai chinh tri chinh cua nuac nay la: Dang Dai Dan toe
(GNP), Dang lao dong dan chu (DLP), Dang tu do (LFP), Dang sang tao
Han Quoc (CKP), Dang Dan chu thong nhat (UDP),
Ca cau hanh chinh
O Han Quoc hien nay co 16 chinh quyen dia phuang cap cao, trong do
co 7 chinh quyen thanh pho, 9 chinh quyen tinh va 234 chinh quyen dia
Trang 5phuang cap thap hem, trong do co 77 chinh quyen thanh pho, 88 chinh quyen tinh va 69 chinh quyen quan tu tri.
He thong phap luat
di huang tai mot nen dan chu hoa thuc su a nuac nay
Han Quoc dang phai doi mat trong thai gian gan day Trong suot 2 thap ky
ke tu khi chuyen doi sang mot nen dan chu hoan toan, Han Quoc da phai ducrng dau vai nhung van de nhu quan ly yeu kem, xung dot chinh tri, phan hoa xa hoi, thieu sir dong thuan doi vai cac van de lan , mot phan la do sir that bai cua chinh phu va chinh tri, khien quoc gia lam vao khung hoang kinh
te 1997-1998 Mac du Han Quoc da vuot qua cuoc khung hoang nhanh chong nhung he qua ve mat chinh tri va xa hoi cua cuoc khung hoang van con do
doc lap doc lap ve ngoai giao han Dieu nay dan tai sir xung dot chinh tri va
xa hoi nhieu han, thu-sai trong chinh sach, mat niem tin chinh tri, va mot sir
khung hoang lanh dao tiep dien Mac du nen dan chu Han Quoc da phat trien toan dien, nhung van con lau mai dat duac sir hieu qua thuc su Ky vong cua chinh phu Han Quoc la rat cao nhung chinh phu lai khong dap ung duac nhung gi ma cong chung can Da co su phan chia the he sau sac trong mot s6
Trang 6Nhung chuyen dich nay da lam nen chinh tri Han Quoc them phurc tap Trong boi canh do, cac the che chinh tri da bi dep sang mot ben, va cac to
phan on dinh va hoan thien moi truang chinh tri a Han Quoc
3 Nhung net khdi q u it ve nen kinh te Han Quoc hien nay
nen kinh te Han Quoc cong vai nhung tac dong tu ben ngoai Cac chinh sach
Trang 7cai cach kinh te toan dien cua Han Quoc trong giai doan nay da giup Han Quoc vuot qua cuoc khung hoang mot cach nhanh chong va khoi phuc da phat trien trong nhung nam tiep theo vai ty le tang truang 10% nam 1999 va 9% nam 2000 Nen kinh te the giai va xuat khau tang truang cham chap da
2004, 2005 da co su cai thien dang ke len 4,6% va 4,3% nha tang truang
x uit khau; nam 2006, 2007 deu tang truang tren 5% Do chiu anh huang cua cuoc khung hoang kinh te toan cau, tang trucmg GDP hang nam cua Han Quoc da suy giam xuong muc 2,3% vao qui 3/2008 va am 3,3% trong qui 4/2008, va ca nam 2009 xuong muc 0,2%
Trang 8Dich vu: Cac nganh dich vu pho bien a Han Quoc la bao hiem, dich
vu an uong, nha hang, khach san, nha tam cong cong, dich vu cham soc sue khoe va giai tri Trong nam 2007, nganh dich vu dong gop 57,6% GDP va 75,2% lao dong cua nuac nay
r
Cong nghiep: tuy su dong gop cua cong nghiep vao GDP thap han so
vai nganh dich vu (a muc 39,4% trong nam 2007) nhung cac nganh cong nghiep dong vai tro vo cung quan trong trong nen kinh te nuac nay Han
xay dung, dong tau, vien thong, san xuat xe va thep Cac nha may san xuat
da thu hut 17,3% lao dong trong nuac
Trang 9gia tri buon ban chiem den 76% tong thu nhap quoc dan (GDP) cua ca nuac,
so vai 10% trong nhung nam 70
Ngay nay Han Quoc tro thanh nuac xuat sieu vai kim ngach xuat khau dat 371.489 trieu USD (2007) Trong nam 2007, nhung nha nhap khau lan nhat cua nuac nay la Trung Quoc (22%), Hoa Ky (12,5%), Nhat Ban (7,1%), H6ng Kong (5,0%) Trong khi do Han Quoc co kim ngach nhap khau la
3.2 Quan he quoc te cua Han Quoc
Han Quoc la thanh vien Lien Hgp Quoc (thang 9/1991), tham gia To chuc Hgp tac va phat trien kinh te (OECD nam 1996), la thanh vien cua WTO, ASEM, APEC Den nay, Han Quoc da co quan he ngoai giao vai
186 nuac trong so 191 nuac tren the giai Han Quoc coi trong quan he vai
cac nuac dong minh (My, Nhat Ban ), quan he vai cac doi tac lan nhu
Trung Quoc, Nga, An Do, dong thai thuc hien chinh sach da phuang hoa, da
dang hoa quan he quoc te Nam 2007, Ngoai truang Han Quoc Ban Ki Mun nham chuc Tong Thu ky Lien Hiep quoc Nam 2010 Han Quoc giu vai tro Chu tich G20
Quan he Viet Nam - Han Quoc dugc nang len mot tarn cao mod
“Quan he doi tac hap tac chien luge ”
Trang 10Thang 10/2009, Viet Nam va Han Quoc da chinh thuc nang cap quan
he tu “ d6i tac hop tac toan dien” len “ doi tac hop tac chien luge”, mo ra
■ >
mot chuomg mai trong lich su phat trien quan he giua hai nuac, tao ca so
phap ly vung chac va dieu kien thuan lgi cho viec dua quan he hgp tac huu
nghi giua hai nuac trong nam 2010 va nhung nam tai len mot tam cao mai
Trong nam 2009, Han Quoc tra thanh nha dau tu nuac ngoai lan thu
hai tai Viet Nam vai tong von dau tu dat 17,9 ty USD, chi sau My Day la
thay doi lan so vai hoi 2001 khi tong khoi lugng dau tu chi dat 60 trieu
USD Tinh den thang 7/2010 Han Quoc da tra thanh nha dau tu nuac ngoai
lan nhat tai Viet Nam Tu nay den nam 2015, Viet Nam va Han Quoc co
a Han Quoc dat nhieu chi so kinh te an tuang bat chap khung hoang
tai chinh toan cau.
b Han Quoc gianh quyen dang cai to chuc Hoi nghi thuang dinh G20.
c Chinh giai tranh cai ve du an cai tao bon con song lan va thanh pho
Sejong.
Du Luat Truyen thong cung la mot trong nhung van de gay xung dong
chinh tri nhieu nhat trong nam 2009
d Tranh cai nay lua xung quanh viec nhap khau thit bo My.
e Doi dau va doi thoai - 2 mat cua quan he lien Trieu.
g Han Quoc dung truac nguy co thieu the he tre, chinh phu doi pho
vai ty le sinh thap.
h Han Quoc buac vao mot xa hoi da van hoa, nguai nuac ngoai cu
tru tai Han Quoc vuot qua 1 trieu nguai.
khung hoang tai chinh Chau A 1997 den nay va trien vong thap nien toi
1 Nen kinh te Han Quoc phuc hoi manh me giai doan sau khung hoang 1997-1998
Co the noi, nha co cac chinh sach, bien phap cai cach co cau kinh te
toan dien cua chinh phu Han Quoc cung vai su ho tro tai chinh cua cac to
Trang 11chuc qu6c te ma kinh te Han Quoc da phuc hoi mot cach manh me trong giai
sau khung hoang 1997-1998, gat hai duac nhung thanh qua dang kham phuc
1.1 Nhung thanh qua kinh te chu yeu cua Han Quoc do cuoc cai cach ca cau kinh te sau khung hoang 1997-1998 mang lai
* Trong linh vuc tai chinh
Bang 1: Tai ctf cau tai chinh (cuoi 1997 - 8/2007)
(A)
So to churc duac tai co cau (B)*
Ty le (B/A)
Cac to churc mai
Tong so
Ghi chu: * Rut gidy phep, Giai the, sap nhap, tarn ngitng hoat dong.
** Cac ngan hang tiet kiem, hoi tin dung, cac cong ty thue mua.
Nguon: Uy ban Giam sat Qui cong
* Trong linh vuc cong ty
Ke tir khi khung hoang cham dirt, cac cdng ty Han Quoc da ddn hoi
phuc tra lai vi tri toan cau cua minh 14 c6ng ty Han Quoc trong danh sach
500 c6ng ty duac td Fortune Globle binh chon cua nam M6t so tham chi con
dung dau nganh v& ty su£t lai nhuan va mtic v6n hoa thi trudng.
Ve mat 6n dinh tai chmh, ty le don bay tai chinh (na/von co phan) cua
cac cong ty Han Quoc da giam tir 317% nam 1996 xuong con 99% nam
2006 Tmh tir nam 1997, cac c6ng ty Han Quoc co mire lai nhuan thuan
trung binh khoang tur 5 - 7% Nam 2006, cac tap doan khong 16 trong linh
vuc chat ban dan nhu Samsung Electronics, Hynix da co mure lai nhuan thuan
trung binh khoang 25-26%, vugt xa mire cua nam 1997
Cac cdng ty Samsung, Hyundai Motor va LG duac xep vao danh sach
100 Thuang hieu toan cAu tot nhat nam 2007 Gia tri thuofng hieu gop cua tat
ca cac cong ty nay la 24,4 ty USD, dua Han Quoc len hang thur 8 trong danh
sach cac quoc gia co thuang hieu toan clu
* Trong linh vuc lao dong
Trang 12Co the noi, khu vuc lao dong la khu vuc phai dirong dau voti su suy
giam manh nhat, thua xa nhung cai thien 6 khu vuc tai chinh va cong ty Ke
tijr cu6c khung hoang ti6n te, thi trudng lao dong 6 Han Quoc da khong tra
nen m6m deo nhu mong muon
1.2 Danh gia tong quat ve nhung thay doi cua nen kinh te Han Quoc 10 nam sau khung hoang 1997-1998
* Cac chi so kinh te vi mo chu yeu
Bang 2: Cac chi so kinh te vT mo cua Han Quoc trtrcte va sau khung hoang
trong 10 nam g£n
day
Thi trucmg tai chinh cung co nhung chuyen bien tich cuc Chi so
KOSPI da tang 280 diem vao thang 6/1998, vuot qua moc 2000 diem thang
7/2007 Mac du tang trudng kinh te Han Quoc la vita phai sau khung hoang
nhung no cung vuot troi so vciti cac quoc gia D6ng Nam A cung chiu tac dong
cua cuoc khung hoang tien te nay
2 Dieu chinh chinh sach thuamg mai quoc te va thu hut FDI
2.1 Dieu chinh chinh sach thuang mai quoc te theo hw&ng tiep can khu vuc va song phuang
Cac ly do chu yeu khien Han Quoc dieu chinh chinh sach thucmg mai
quoc te bao gom:
- Sau khi xay ra khung hoang tai chinh 1997, Han Quoc da di6u chinh chinh sach thucfng mai theo hudng thuc day ca hai cach tiep can hoi nhap khu
vuc va da phuang nhu la mot doi sach cua Han Qu6c trong b6i canh toan cau
hoa day thach thiic Cach tiep can khu vuc cua Han Quoc chu yeu tap trung
Trang 13vao viec thuc day cac FTAs v6i cac doi tac mau dich lorn va vdri cac nhom qu6c gia tieu vung.
- Su gia tang canh tranh cua cac nen kinh te Ion trong chinh sach FTA
Trong boi canh chung do, cac nen kinh te Ion nhu Hoa Ky, EU deu co chien
luge FTA Dac biet, tai Dong A, Trung Quoc va Nhat Ban da xuc tien dam
phan thanh lap FTA vai ASEAN La mot nen kinh te dinh huang xuat khau,
trong do thuang mai quoc te chiem han 70% quy mo kinh te, Han Quoc se gap phai kho khan lan neu khong co nhung thoa thuan uu dai doi vai cac
nuac da ky FTA vai cac doi thu canh tranh cua Han Quoc
- Pham vi, noi dung hgp tac cua cac FTA ngay cang ma rong Khong
FTA giiia Han Quoc va Chi Le co hieu luc nam 2004 da danh dau mot
su khai dau tham vong trong chien luge FTA cua Han Quoc Hien nay, Han
Trang 14Be theo duoi chien luge FTA nay, Han Quoc dang lira chgn cac doi
tac FTA dua tren cac can nhac than trong Chinh phu Han Quoc mong muon toi da hoa lgi ich va giam thieu cac ton that cua FTA thong qua viec chu y tdi cac lgi ich kinh te va cong nghiep doi vai cac nuac tiem nang Nhung lmh vuc nhay cam nhu la nong nghiep va thuy san dugc xem la nhung linh
2.2 Nhung dieu chinh chinh sach nham thu hut FDI
Ke tur giua thap nien 1990, voti tu cach la thanh vien cua OECD va tham gia Vong dam phan Uruguay, Han Quoc bat d£u thuc hien do bo cac rao can cua minh ddi vai cac hoat ddng dau tu nude ngoai Ket qua la, ca dau
tu true tiep cua Han Quoc ra nude ngoai va dlu tu true tiep nude ngoai vao Han Quoc d6u khong ngurng tang len trong suot nijra cuoi cua thap nien 1990 Sau khi cuoc khung hoang kinh te di6n ra d Han Qudc vao cudi nam 1997, chinh phu Han Qudc da thuc thi mdt loat cac bien phap chinh sach nham thu hut dau tu true tiep nude ngoai Chinh phu da day manh lo trinh tu do hoa va tien hanh tu do hoa cac hoat ddng M&A va sd huu nude ngoai ve da't dai vao nam 1998 Ke tur do, Han Qudc da md cua hau het cac lmh vuc kinh doanh
ma trudc day bi ddng cira doi vdi dau tu nude ngoai Thi trudng tai chinh da dugc md cira manh me Cac ngan hang nude ngoai da dugc phep md chi nhanh tai Han Qudc Thi trudng trai phieu cung dugc tu do hoa hoan toan Trong thi trudng chung khoan, gidi han tran dau tu chung khoan cua ngudi nude ngoai da dugc da bo ngoai trur mdt sd doanh nghiep sd huu nha nude dac biet Han nua, hau het cac chuytfo doi tai khoan vang lai lien quan den hoat ddng cua cac thi che tai chinh va c6ng ty cung dugc tu do hoa Chinh sach tu do hoa nay khong chi nham muc tieu thu hut dau tu nude ngoai ma
no con tao nen mot thi trudng co tinh canh tranh han va phu hop vdi cac tieu chuan qudc te han
Su sut giam FDI vao Han Qudc trong nhung nam gan day la do mot sd nguyen nhan sau: tang trudng kinh te cham lai va phai canh tranh thu hut FDI vdi Trung Qudc; gia ca dat dai va tien cong tang cao (nam 2007, tien cong binh quan hang thang cua cdng nhan Han Qudc (1.822 USD) cao han rat nhieu so vdi Trung Qudc (256 USD), Indonesia (150 USD), va Viet Nam
Trang 15(120USD); quan he lao dong bat on (so ngay doanh nghiep phai ngimg hoat
dong san xuat do xung dot lao dong or Han Qu6c len tdti 56 ngay tinh tren
1000 lao dong); cac qui dinh han che cua chmh quygn thanh pho Seoul; va
tarn ly lo ngai cua cac nha dau tu nu6c ngoai
3 Tac dong cua khung hoang kinh te toan cau 2008 doi v&i nen kinh te Han Quoc va cac bien phap im g pho virat qua khung hoang cua
chinh phu
3.1 Tinh d i ton thuang cua nen kinh te Han Quoc truac tac dong cua khung hoang toan cau 2008
Su kien Lehman Brothers, 1 trong 2 ngan hang dau tu Ion nhat the giai
cung vai tap doan Goldman Sachs, phai nop dan xin pha san da gay su
hoang loan ve tai chinh tren toan the giai Han Quoc cung khong phai la
ngoai le Nen kinh te Han Quoc lai mot lan nua chao dao tru6c tac dong cua
cuoc khung hoang kinh te the gidti 2008 sau dung 10 nam ke tir cuoc khung
hoang tai chmh Dong A 1997 Mac du nln kinh t£' Han Quoc van duy tri
duac toe do tang truang han 4% (gan vdi mire tang truang ti6m nang cua no)
trong nufa dau nam 2008, nhung sau do no da bat dau suy giam mot cach
nhanh chong Nen kinh te phu thuoc vao xuat khau cua Han Quoc tut doc
ngay lap tuc vai gia chung khoan va gia tri cua dong won da giam manh
Toe do tang truang kinh te trong quy 4 nam 2008 cua Han Quoc la -3,3%,
muc thap nhat trong so cac nen kinh te chu yeu tren the giai
Vay tai sao nen kinh te Han Quoc lai d i bi ton thuang den nhu vay
trudc nhung cu s6c tit ben ngoai?
khi ty le von dau tu gian tiep ngan han cao duac coi la nguyen nhan chinh
din tdi su bat 6n tai chinh trong nam 2008 Dau tu nu6c ngoai b Han Quoc
chu yeu tap trung vao dau tu chung khoan (dau tu gian tiep, ngan han) nen rat
d6 bi rut ra bat cir luc nao Ty le dau tu chung khoan cua nha dau tu nude
ngoai trong tong dlu tu nuac ngoai vao Han Quoc chiem 39%, cao thur 3
trong so cac nude OECD Cuoi nam 2008, cac nha dau tu nu6c ngoai da ban
rong co phieu len tdi 43,2 nghin ty won (34 ty USD) va chi con nam giG
176,2 nghin ty won Di6u nay da lam cho thi trucmg chung khoan Han Qudc
tut doc nhanh chong Va khoan tien ban chung khoan nay da duac chuyen
Trang 16sang kinh doanh ngoai te (dau ccf USD) cung la nguyen nhan gay nen tinh
trang bat on trong thi trudng tai chmh
No ngan han cua cac ngan hang da tang len nhanh chong trong nhung
nam g£n day Vao thang 9/2008, tong no nude ngoai cua Han Qudc da len tdi
425,1 ty USD, trong do co 159,4 ty USD la no ngSn han cua cac ngan hang
thuong mai, tang 19,1% so vdi cuoi nam 2007
3.2 Cac bien phap ihtg pho vuot qua khung hoang kinh te toan cau
2008 cua chinh phu Han Quoc
f
2 nam sau khi khung hoang xay ra, vao quy 1 nam nay, toe do tang
truang kinh te cua Han Quoc da tang len 8,1%, quy 2 dat 7,2% Han Quoc
tra thanh nuac co toe do hoi phuc kinh te nhanh nhat trong so cac nuac cua
T6 chuc Hap tac va phat trien kinh te (OECD) Quy tien te quoc te (IMF) ca
nggi nen kinh te Han Quoc da hoi phuc day an tuang truac cu soc Dai khung
hoang Vay ly do nao da khien Han Quoc co the thoat khdi can bao khung
f
hoang nhanh chong nhu the?
Nhin chung, do la nha nhung doi sach tich cuc, kip thai cua Chinh
phu Han Quoc Chi trong 3 thang, Ngan hang trung uong da ha 3,25% lai
suat Chinh phu con tung ra cac goi kich thich kinh te quy mo lan, tuang
duang 3,7% GDP, muc kha cao so vai binh quan 2% cua the giai Cung vai
do, viec ty gia hoi doai tang manh (dong noi te ha gia) da tao thuan lgi cho
xult khau cua Han Quoc va xuat khau tang lai tra thanh dong luc giup nen
kinh te hoi phuc nhanh han Ngoai ra, mot ly do nua la nuac lang gieng
Trung Quoc, du gap kho khan do khung hoang nhung cung la mot trong
nha chinh sach tai chinh tich cuc cua Chinh phu, kem theo do, ty gia hoi doai
cao (ha gia dong noi te) da gop phan thuc day xuat khau dac biet la a thi
trudng mai, rong lan nhu Trung Quoc, An Do Tom lai, nhung bien phap
kich thich cua chinh phu nhu ma rong tai chinh, ha lai suat da tra thanh dau
tau “keo” Han Quoc tu tang truang am len han 7% vao quy 2 nam nay Tuy
co nhieu dau hieu tich cuc nhu vay nhung van con nhung lo ngai ve trien
vong kinh te Han Quoc trong thdi gian tdi
Trang 174 Trien vong nen kinh te Han Quoc trong thap nien t&i
chung thich nghi vai mot cau true da quoc gia va da van hoa
Khai pha cac nganh cong nghiep tang truang mai se giup thuc day nen
kinh te Han Quoc tiep tuc tang truang cao trong 10 nam tai la viec het sue quan trong Ngoai su tang truang cua cac nganh cong nghiep cong nghe cao, can tru trong thuc day cac nganh cong nghiep hon hap va cong nghiep tri thuc ma se dem lai gia tri cho cac nganh cong nghiep ca ban canh tranh hien tai Su no luc va sang tao cua cac cong ty cung vai su ho tra cua chinh phu
so 7 trieu nguai, hay chiem 1/7 tong dan so quoc gia Vao nam 2015, dan so
a do tuoi lao dong se bat dau giam dan 10 nam sau, dan so tuyet doi cua
Trang 18Han Quoc vi vay se bi dan dat bai “dau tau tang truang” Trung Quoc Truac
m it thi nen kinh te Han Quoc co the bi nghien nat bai banh xe cua con tau
me cua cac nen kinh te mai noi co thi truang noi dia lan nhu Trung Quoc,
An Do, Brazil, Nga, se lam khan hiem va gia tang gia ca cac nguyen lieu
chuyen sang mot ca cau da cuc do mot so nuac lan cung chia se quyen luc
chi phoi nhu My, EU, Trung Quoc, An D o,
Han Quoc la nen kinh te phu thuoc chu yeu vao nang lugng, dac biet
la dau tho Han Quoc la nuac nhap khau dau tho lan thu 5 the giai, vai 97%
Jung Hoon, giao su nganh Quan he quoc te truang Dai hgc Yonsei, trong khi
su hoi nhap vao nen kinh te Chau A ngay cang sau rong, Han Quoc se phai
that nghiep gia tang, cung nhu lam giam sue manh canh tranh cua nen kinh
te cua Han Quoc
Nguon: Kang Suk-hoon, Professor o f Economics, Sungshin Women's University, Chosun Ilbo,
N ovem ber 2, 2007.
Trang 19Nhieu chuyen gia kinh te va giai doanh nghiep Han Quoc da canh bao
ve toe do cai cach cham chap, ho cho rang Trung Quoc dang tien nhanh tren
tai muc gan 40%, ngay cang giong vai ca cau hang xuat khau cua Han Quoc
1 thap ky trudc day
Mot thai gian dai Chinh phu Han Quoc tung thuc day chinh sach kiem soat sinh de nham tao dieu kien thuan lai de phat trien kinh te Tuy nhien,
hien nay nuac nay lai dang phai doi mat vai tinh trang ty le sinh thap ky luc
cung vai dan so gia tang len nhanh chong Theo so lieu thong ke nam 2009,
so tre sa sinh a Han Quoc giam 4,4%, tu 466.000 xuong 445.000 tre, so vai cung ky nam 2008 Ty le sinh trung binh a nuac nay hien la 1,15 muc thap nhat ke tu nam 2005
Ty le sinh giam a Han Quoc la mot van de nghiem trong, bao hieu nguy ca nuac nay se phai doi mat vdi tinh trang suy giam luc luong lao dong
kinh te cua Han Quoc va tang them ganh nang do tinh trang gia hoa dan so
4.2.3 Van de nang littfng va ntoi trir&ng a Han Quoc
Trang 20cac nguon nang luong a nuac ngoai, phat trien cac nguon nang lugng thay
the, giam khi thai CO2, tang truang xanh, dang la yeu cau cap thiet de bao
dam kinh te Han Quoc tang truang ben vung trong tuang lai
Chien luge tang truang xanh: Han Quoc da xay dung cho minh mot
Chien luge tang truang xanh, thai it eae-bon trong vong 60 nam tai vai cac
•> f r f
cong cu chinh la cong nghe, chinh sach va thay doi loi song Doi vai lanh
dao dat nuac nay, tang truang xanh khong phai la mot su lua chon ma la su
lira chon duy nhat Mot trong nhung muc tieu ma Chien luge de ra la den
nam 2050, Han Quoc se hoan toan khong bi phu thuoc vao nhien lieu hoa
thach va giai phap chinh la tang cuong nang lugng hat nhan, phat trien nang
lugng tai tao
Ly do khien Han Quoc phai thuc hien chien luge tang truang xanh la
trong thai ky ma van de bien doi khi hau dugc dat ra gay gat nhu hien nay,
thi hieu qua su dung nang lugng va tinh than thien vai moi truang dang tro
thanh yeu to then chot de tang cuong uu the canh tranh tren thi truang Dong
thai, ap luc cat giam lugng khi thai gay hieu ung nha kinh tren the giai dang
ngay cang tang da khien tang truang xanh tro thanh mot su lira chgn cua
nhieu nen kinh te MBN cho biet, Chinh phu Han Quoc cung da xay dung 12
chien luge thuc hien cu the, trong do co 6 chien luge lien quan den viec tai
co cau cong nghiep theo mo hinh ham lugng C 02 thap
thap nien dau the ky XXI
trien vugt bac cua xa hoi dan su,su cong bang trong he thong dai dien,va su
bat cap cua he thong dieu tran kiem tra tu cach va xac nhan chuc vu.
Han Quoc tu gia nhung nam cuoi cua the ky XX voi nhieu bien dong
ve kinh te, chinh tri, xa hoi Neu nhu cuoc khung hoang tien te nam 1997-
1998 dan toi nhung thay doi chinh sach nham phuc hoi va tai co cau nen
kinh te, thay doi phuang thuc quan ly va hoat dong cua doanh nghiep thi sir
ra doi cua chinh quyen nhan dan do Kim Dae Jung lanh dao vao nam 2008
da danh dau mot buac chuyen giao quyen lire dong dang va hoa binh, ma
dau cho nhung bien doi chinh tri-xa hoi manh me a Han Quoc