Liên Hợp quốc Liên Hiệp Quốc hay Liên Hợp Quốc (thường được viết tắt là LHQ) là một tổ chức quốc tế có mục đích duy trì hòa bình và an ninh trên thế giới, phát triển các mối quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc và tiến hành hợp tác quốc tế giữa các nước trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng và quyền tự quyết của các dân tộc. Hiện nay, Liên Hiệp Quốc có 193 thành viên, bao gồm phần lớn các quốc gia có chủ quyền trên Trái Đất. Liên Hiệp Quốc sử dụng 6 ngôn ngữ chính thức: tiếng Ả Rập, tiếng Anh, tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Tây Ban Nha và tiếng Trung. Từ trụ sở trong lãnh phận quốc tế tại thành phố New York, Liên Hiệp Quốc và các cơ quan chuyên môn của nó quyết định các vấn đề về điều hành và luật lệ. Theo hiến chương LHQ thì tổ chức này gồm 6 cơ quan chính, chủ yếu gồm: Đại hội đồng, Hội đồng Bảo An, Hội đồng kinh tế và xã hội, Ban thư kí, Tòa án Quốc tế vì Công lý,Hội đồng Quản thác. Ngoài ra, một số tổ chức tiến hành quản lý các cơ quan của Hệ thống Liên Hiệp Quốc, ví dụ nhưTổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc (UNICEF). Nhân vật đại diện tiêu biểu nhất của Liên Hiệp Quốc là Tổng thư kí, đương nhiệm là Ban Kimoon, người Hàn Quốc. Kinh phí hoạt động của Liên Hiệp Quốc được hình thành bằng tài trợ đóng góp tự nguyện và nguồn niên liễm có kiểm soát từ các nước thành viên. Lịch sử hình thành Trụ sở Liên Hiệp Quốc được đặt trong lãnh phận quốc tế tại Manhattan, Thành phố New York, Hoa Kỳ. Tiền thân của Liên Hiệp Quốc là Hội Quốc Liên (League of Nations), vốn là một sáng kiến của Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson sauchiến tranh thế giới thứ nhất. Hoa Kỳ tuy sáng lập nhưng lại không chính thức làm hội viên, hơn thế quy chế hoạt động của hội lại lỏng lẻo, các cường quốc như Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc reland, Pháp, Nga, Đức, Ý, Nhật Bản tham gia vốn chỉ để tranh giành ảnh hưởng cho mình. Dù hội đạt được một số thành tựu đáng kể trong công cuộc giải phóng phụ nữ cũng như những hoạt động nhân đạo nhưng chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ và buộc Hội quốc liên phải giải tán. Sau Thế chiến thứ hai, các nước Khối Đồng Minh và nhân dân thế giới có nguyện vọng giữ gìn hòa bình và ngăn chặn các cuộc chiến tranh thế giới mới. Tại Hội nghị Yalta, nguyên thủ ba nước Liên Xô, Mĩ, Anh đã thống nhất thành lập tổ chức quốc tế để giữ gìn hòa bình và an ninh thế giới. Trên cơ sở Hội nghị Durbarton Oaks ở Washington, D.C., từ 25 tháng 4 đến 26 tháng 6 năm 1945, đại diện của 50quốc gia đã họp tại San Francisco, California, Hoa Kỳ để thông qua Hiến chương Liên Hiệp Quốc. Ngày 24 tháng 10 năm 1945, Liên Hiệp Quốc chính thức được thành lập. Tuy vậy, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc (General Assembly) đầu tiên, tham dự bởi 51 nước, không được tổ chức cho mãi đến ngày 10 tháng 1 năm 1946 (tại Nhà họp chính Westminster ở Luân Đôn). Một sự nghiệp vĩ đại để tạ ơn Đức Chúa toàn năng... Tổng thống Mỹ Harry S. Truman đã nói như vậy về thành tựu của hội nghị tại San Francisco, một hội nghị đã góp phần vào việc soạn thảo bản Hiến chương Liên Hợp Quốc năm 1945. Câu nói của tổng thống Truman đã đại diện cho hàng triệu người, những người tin rằng tổ chức mới này sẽ làm cho những cuộc chiến tranh thế giới lùi sâu vào dĩ vãng. Lời tựa của bản Hiến chương đã nêu rõ mục đích của tổ chức này: Chúng tôi, những dân tộc của Liên Hợp Quốc, quyết tâm cứu những thế hệ mai sau khỏi thảm họa chiến tranh....
Trang 1TIỂU LUẬNMÔN: QUAN HỆ CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ
ĐỀ TÀI: QUAN HỆ VIỆT NAM- UCRAINA VỀ CHÍNH TRỊ, NGOẠI GIAO VÀ QUỐC PHÒNG GIAI ĐOẠN 2001- 2012
Sinh viên:
Lớp: Quan hệ quốc tế
Hà Nội, tháng 5 năm 2015
Trang 2Liên Hợp quốc
- Liên Hiệp Quốc hay Liên Hợp Quốc (thường được viết tắt là LHQ)
là một tổ chức quốc tế có mục đích duy trì hòa bình và an ninh trên thếgiới, phát triển các mối quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc và tiến hành hợptác quốc tế giữa các nước trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng vàquyền tự quyết của các dân tộc Hiện nay, Liên Hiệp Quốc có 193 thànhviên, bao gồm phần lớn các quốc gia có chủ quyền trên Trái Đất Liên HiệpQuốc sử dụng 6 ngôn ngữ chính thức: tiếng Ả Rập, tiếng Anh, tiếngNga, tiếng Pháp, tiếng Tây Ban Nha và tiếng Trung
- Từ trụ sở trong lãnh phận quốc tế tại thành phố New York, Liên
Hiệp Quốc và các cơ quan chuyên môn của nó quyết định các vấn đề vềđiều hành và luật lệ Theo hiến chương LHQ thì tổ chức này gồm 6 cơ quanchính, chủ yếu gồm: Đại hội đồng, Hội đồng Bảo An, Hội đồng kinh tế và
xã hội, Ban thư kí, Tòa án Quốc tế vì Công lý,Hội đồng Quản thác Ngoài
ra, một số tổ chức tiến hành quản lý các cơ quan của Hệ thống Liên HiệpQuốc, ví dụ nhưTổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Quỹ Nhi đồng Liên HiệpQuốc (UNICEF)
- Nhân vật đại diện tiêu biểu nhất của Liên Hiệp Quốc là Tổng thư kí,
đương nhiệm là Ban Ki-moon, người Hàn Quốc
- Kinh phí hoạt động của Liên Hiệp Quốc được hình thành bằng tài trợ
đóng góp tự nguyện và nguồn niên liễm có kiểm soát từ các nước thànhviên
Lịch sử hình thành
Trụ sở Liên Hiệp Quốc được đặt trong lãnh phận quốc tếtại Manhattan, Thành phố New York, Hoa Kỳ
Tiền thân của Liên Hiệp Quốc là Hội Quốc Liên (League of Nations),
vốn là một sáng kiến của Tổng thống Hoa Kỳ Woodrow Wilson sauchiến tranh thế giới thứ nhất Hoa Kỳ tuy sáng lập nhưng lại không chính thức làm hội viên, hơn thế quy chế hoạt động của hội lại lỏng lẻo, các cường
Trang 3quốc như Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc
reland, Pháp, Nga, Đức, Ý, Nhật Bản tham gia vốn chỉ để tranh giành ảnh hưởng cho mình Dù hội đạt được một số thành tựu đáng kể trong công cuộc giải phóng phụ nữ cũng như những hoạt động nhân đạo nhưng chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ và buộc Hội quốc liên phải giải tán
Sau Thế chiến thứ hai, các nước Khối Đồng Minh và nhân dân thếgiới có nguyện vọng giữ gìn hòa bình và ngăn chặn các cuộc chiến tranhthế giới mới Tại Hội nghị Yalta, nguyên thủ ba nước Liên Xô, Mĩ, Anh đãthống nhất thành lập tổ chức quốc tế để giữ gìn hòa bình và an ninh thếgiới Trên cơ sở Hội nghị Durbarton Oaks ở Washington, D.C., từ 25 tháng
4 đến 26 tháng 6 năm 1945, đại diện của 50quốc gia đã họp tại SanFrancisco, California, Hoa Kỳ để thông qua Hiến chương Liên Hiệp Quốc.Ngày 24 tháng 10 năm 1945, Liên Hiệp Quốc chính thức được thành lập
Tuy vậy, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc (General Assembly) đầu tiên, tham
dự bởi 51 nước, không được tổ chức cho mãi đến ngày 10 tháng
1 năm 1946 (tại Nhà họp chính Westminster ở Luân Đôn)
"Một sự nghiệp vĩ đại để tạ ơn Đức Chúa toàn năng " Tổng thống
Mỹ Harry S Truman đã nói như vậy về thành tựu của hội nghị tại SanFrancisco, một hội nghị đã góp phần vào việc soạn thảo bản Hiến chươngLiên Hợp Quốc năm 1945 Câu nói của tổng thống Truman đã đại diện chohàng triệu người, những người tin rằng tổ chức mới này sẽ làm cho nhữngcuộc chiến tranh thế giới lùi sâu vào dĩ vãng Lời tựa của bản Hiến chương
đã nêu rõ mục đích của tổ chức này: "Chúng tôi, những dân tộc của LiênHợp Quốc, quyết tâm cứu những thế hệ mai sau khỏi thảm họa chiếntranh "
Trang 4Tổ chức Liên hợp quốc
1 Mục đích của Liên hợp quốc
- Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, và để đạt được mục đích đó:tiến hành những biện pháp tập thể có hiệu quả nhằm ngăn chặn và loại trừcác mối đe dọa hòa bình, nhằm đập tan mọi hành vi xâm lược và phá hoạihòa bình khác, điều chỉnh hoặc giải quyết các tranh chấp quốc tế hoặcnhững tình huống có thể dẫn đến sự phá hoại hòa bình, bằng các biện pháphòa bình, phù hợp với các nguyên tắc của công lý và luật pháp quốc tế;
- Phát triển mối quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc trên cơ sở tôntrọng nguyên tắc bình đẳng và tự quyết của các dân tộc, và tiến hành nhữngbiện pháp phù hợp khác để củng cố hòa bình thế giới;
- Thực hiện sự hợp tác quốc tế trong việc giải quyết các vấn đề quốc
tế về kinh tế, xã hội, văn hoá và nhân đạo, và trong việc thúc đẩy vàkhuyến khích sự tôn trọng các quyền của con người và các quyền tự do cơbản cho tất cả mọi người không phân biệt chủng tộc, giới tính, ngôn ngữhoặc tôn giáo; và
- Trở thành trung tâm phối hợp mọi hành động của các dân tộc, nhằmđạt được những mục đích chung nói trên
2 Những nguyên tắc cơ bản
Để bảo đảm Liên Hợp Quốc là một tổ chức quốc tế thực sự phục vụmục tiêu chung của cộng đồng quốc tế, Hiến chương Liên Hợp Quốc cũngquy định các nguyên tắc hoạt động của Tổ chức Liên Hợp Quốc, cácnguyên tắc chủ đạo gồm:
- Bình đẳng chủ quyền của mọi thành viên.
- Các thành viên của Liên hợp quốc tự nguyện thực hiện các nghĩa vụ
của Hiến chương
Trang 5- Các thành viên của Liên hợp quốc giải quyết tranh chấp bằng
phương pháp hòa bình , không đe dọa hòa bình, không đe dọa hòa bình, anninh và đạo lý quốc tế
- Không đe dọa hòa bình, an ninh và đạo lý quốc tế.
- Không đe dọa bằng vũ lực hoặc sử dụng vũ lực chống lại quyền bất
khả xâm phạm về lãnh thổ hoặc sự độc lập về chính trị của bất cứ nước nàotrái với mục đích của Liên hợp quốc
- Mọi thành viên giúp đỡ Liên hợp quốc thành hiện các biện pháp
cưỡng chế đối với những nước gây ra hành động đe dọa hòa bình và anninh quốc tế
- Bảo đảm những nước không phải là thành viên của Liên hợp quốc
hành động phù hợp với những nguyên tắc trên, vì đây là điều kiện cần thiếtnhằm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế
- Liên hợp quốc không can thiệp vào công việc nội bộ của bất cứ nước
nào
3 Điều kiện gia nhập Liên hợp quốc
a Tư cách thành viên của Liên Hiệp Quốc mở rộng cho tất cảcác quốc gia yêu chuộng hòa bình và chịu chấp nhận các nguyên tắc đượcđặt ra trong Hiến chương hiện thời và trong các phán quyết của Tổ chức, cóthể và sẵn sàng thực thi những nguyên tắc đó
b Sự thu nhận một quốc gia như thế vào Liên Hiệp Quốc sẽ bị ảnhhưởng bởi quyết định của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc với sự giới thiệucủa Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc
4 Ngôn ngữ
- Liên Hiệp Quốc sử dụng sáu ngôn ngữ chính thức: tiếng ẢRập, tiếng Hoa, tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Nga và tiếng Tây Ban
Nha.Ban thư ký sử dụng hai ngôn ngữ làm việc: (tiếng Anh và tiếng Pháp).
- Trụ sở được đặt tại New York ( Mỹ )
Trang 6Trụ sở của Liên hợp quốc
5 Các cơ quan chủ yếu của Liên hợp quốc
Theo Hiến chương Liên hợp quốc có 6 cơ quan chủ yếu:
Đại hội đồng Liên Hợp Quốc
Các qui định của Hiến chương liên quan đến Đại hội đồng được đề cập trongchương IV (từ Điều 9 đến 22), đã xác định thành phần, chức năng quyền hạn,bầu cử và thủ tục Những qui định khác liên quan đến Đại hội đồng còn đượcnêu ở một số điều khoản khác
1.1 Thành viên
Đại hội đồng là cơ quan đại diện rộng rãi nhất của Liên Hợp Quốc Từ 51thành viên ban đầu (những nướsc có đại diện dự Hội nghị tại Xan Phranxixcôhoặc đã ký Tuyên ngôn của Liên Hợp Quốc ngày 1/1/1942, và những nước đã
ký và phê chuẩn Hiến chương Liên Hợp Quốc), số thành viên LHQ cho đếngiữa 2004 là 191.Khác với Hội đồng Bảo an, các thành viên Đại hội đồng đều
là các thành viên bình đẳng, không phân biệt quốc gia lớn hay nhỏ, mỗi quốcgia thành viên đều được 1 phiếu bầu
Trang 7Các nước thành viên được chia theo nhóm khu vực để phân bổ vị trí khibầu vào các cơ quan cơ chế Liên Hợp Quốc Hiện nay có 5 nhóm khu vực:châu Á, châu Phi, Mỹ La-tinh và Ca-ri-bê, Đông Âu, phương Tây và các nướckhác Cho đến ngày 31/5/2003, E-xtô-ni-a, Ki-ri-ba-ti, Đông Ti-mo và Pa-laukhông thuộc nhóm khu vực nào.
1.2 Chức năng quyền hạn
1.2.1 Xem xét và kiến nghị về các nguyên tắc hợp tác trong việc duy trìhoà bình và an ninh quốc tế, kể cả những nguyên tắc liên quan đến giải trừquân bị và các qui định về quân bị;
1.2.2 Bàn bạc về các vấn đề liên quan tới hoà bình và an ninh quốc tế,trừ trường hợp tình hình hoặc tranh chấp hiện đang được thảo luận tại Hộiđồng Bảo an, và đưa ra các khuyến nghị về các vấn đề đó;
1.2.3 Bàn bạc và khuyến nghị về các vấn đề theo qui định của Hiếnchương có tác động đến chức năng, quyền hạn của các cơ quan thuộc LiênHợp Quốc;
1.2.4 Nghiên cứu và khuyến nghị để thúc đẩy hợp tác chính trị quốc tế,phát triển và pháp điển hoá luật pháp quốc tế; thực hiện các quyền con người
và các quyền tự do cơ bản cho mọi người, và hợp tác quốc tế trong các lĩnhvực kinh tế, xã hội, văn hoá, giáo dục và y tế;
1.2.5 Khuyến nghị các giải pháp hoà bình cho mọi tình huống có thể làmphương hại quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc;
1.2.6 Nhận và xem xét các báo cáo của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc
và các cơ quan khác thuộc Liên Hợp Quốc;
1.2.7 Xem xét, thông qua ngân sách Liên Hợp Quốc và phân bổ đónggóp của các nước thành viên;
1.2.8 Bầu các thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên HợpQuốc, các thành viên Hội đồng Kinh tế - Xã hội , các thành viên được bầu vàoHội đồng Quản thác, cùng Hội đồng Bảo an bầu các thẩm phán Toà án quốc
Trang 8tế, và bầu Tổng thư ký Liên Hợp Quốc (nhiệm kỳ 5 năm) theo khuyến nghịcủa Hội đồng Bảo an.
Theo nghị quyết "Đoàn kết vì hoà bình" (Uniting for Peace) thông qua tạiĐại hội đồng tháng 11/1950, Đại hội đồng có thể hành động nếu Hội đồng Bảo
an, vì không đạt được sự nhất trí giữa các thành viên, không thể có hành độngtrong một trường hợp có nguy cơ đe doạ hoà bình, phá vỡ hoà bình hoặc hànhđộng xâm lược Đại hội đồng được quyền xem xét vấn đề ngay lập tức để cókhuyến nghị với các nước thành viên thực hiện các biện pháp tập thể, trongtrường hợp phá hoại hoà bình hoặc xâm lược, bao gồm biện pháp sử dụng vũlực khi cần thiết, để duy trì và khôi phục hoà bình và an ninh quốc tế
* Bầu Chủ tịch, các phó Chủ tịch: Đại hội đồng bầu 1 Chủ tịch và 21 PhóChủ tịch cho từng khoá họp
* Chủ tịch có thể cử một phó Chủ tịch làm Quyền chủ tịch, có quyền hạn
và nghĩa vụ như Chủ tịch
* Chủ tịch tuyên bố khai mạc và kết thúc các phiên họp, hướng dẫn thảoluận, cho phép các đoàn phát biểu, nêu các vấn đề và tuyên bố các quyết định;quyết định về các kiến nghị thủ tục (points of order), toàn quyền kiểm soát vàbảo đảm trật tự các phiên họp Khuyến nghị Đại hội đồng về giới hạn thờigian, số lần đại biểu được phát biểu, giới hạn danh sách đại biểu phát biểu
* Chủ tịch không tham gia bỏ phiếu
Vai trò của Ban thư ký
Ban thư ký tiếp nhận dịch, in và phát các tài liệu, báo cáo, nghị quyết,biên bản, các bài phát biểu tại phiên họp và các công việc khác theo yêu cầu
2.3 Thủ tục hoạt động của Hội đồng Bảo an
Theo Hiến chương, Hội đồng Bảo an phải được tổ chức một cách phùhợp để có thể hoạt động thường xuyên và liên tục nhằm ứng phó với các tìnhhuống liên quan đến hoà bình và an ninh quốc tế có thể đặt ra ở bất cứ thờiđiểm nào Hiện tại, hoạt động của Hội đồng Bảo an được tiến hành dựa trên
Trang 9Các qui tắc thủ tục tạm thời (gồm 61 qui tắc) được Hội đồng Bảo an thông qua
và liên tục cập nhật tại các phiên họp
* Các phiên họp: Các hình thức họp của Hội đồng Bảo an bao gồm họp
chính thức, họp kín và trao đổi không chính thức Hội đồng Bảo an có thể triệutập phiên họp bất thường (periodic meetings) theo yêu cầu của các quốc giathành viên Liên Hợp Quốc hoặc của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc khi cónhững xung đột hoặc những tình huống có khả năng đe doạ hoà bình và anninh quốc tế Một nước không phải thành viên Liên Hợp Quốc cũng có thể đưacuộc tranh chấp, trong đó bản thân nước đó là một bên tham gia tranh chấp, ratrước Hội đồng Bảo an để cơ quan này xem xét giải quyết với điều kiện lànước đó phải thừa nhận trước là sẽ tuân thủ trách nhiệm giải quyết hoà bìnhcuộc tranh chấp theo qui định của Hiến chương Liên Hợp Quốc Sau khi nhậnđược yêu cầu như vậy của các đối tượng trên, Chủ tịch Hội đồng Bảo an sẽ lậptức thông báo cho các nước uỷ viên tình hình trên và tiến hành các thủ tụckhác để tổ chức cuộc họp của Hội đồng Bảo an để xem xét vấn đề Ngoàinhững cuộc họp thuộc dạng trên, Hội đồng Bảo an còn tiến hành các cuộc họptrên cơ sở thường xuyên (continuous basis) nhằm có thể ứng phó được mộtcách nhanh chóng những biến chuyển của tình hình và để kiểm phối các hoạtđộng gìn giữ hoà bình của Liên Hợp Quốc trên cơ sở các báo cáo của Tổng thư
ký Liên Hợp Quốc
* Mỗi uỷ viên Hội đồng Bảo an phải luôn có một đại diện tại Trụ sở LiênHợp Quốc Chức Chủ tịch Hội đồng Bảo an được luân phiên hàng tháng giữacác nước uỷ viên theo thứ tự vần chữ cái của tiếng Anh
* Tham gia các phiên họp: Ngoài các thành viên Hội đồng Bảo an, bất cứ
thành viên nào của Liên Hợp Quốc, hay một quốc gia nào không phải thànhviên Liên Hợp Quốc, nếu là đương sự trong vụ tranh chấp mà Hội đồng Bảo
an đang xem xét, cũng được mời đến tham dự nhưng không có quyền biểuquyết trong những cuộc thảo luận liên quan đến vụ tranh chấp ấy Hội đồngBảo an ấn định những điều kiện mà Hội đồng xét thấy để cho một nước không
Trang 10phải thành viên Liên Hợp Quốc được tham gia các cuộc thảo luận ấy là hợp lý.Trong các phiên họp kín, chỉ có các nước uỷ viên và các nước mà Hội đồngBảo an thấy trực tiếp có liên quan hoặc cần thiết phải tham dự mới được tham
dự theo thoả thuận chung của thành viên Hội đồng Bảo an
* Kết quả phiên họp : Thay vì tiến hành các cuộc họp chính thức, Hội
đồng Bảo an hiện nay thường thiết lập các nhóm làm việc toàn thể (WorkingGroups of the Whole) ở mức chuyên viên ở các cấp nhằm soạn thảo các dựthảo nghị quyết và tuyên bố của chủ tịch
* Bỏ phiếu: Mỗi thành viên Hội đồng Bảo an có một phiếu Các quyết
định liên quan đến thủ tục được thông qua với số phiếu thuận của ít nhất là 9trong số 15 thành viên bất kể là thường trực hay không thường trực Các quyếtđịnh về các vấn đề thực chất chỉ được thông qua khi có ít nhất 9 phiếu thuận,trong đó theo Hiến chương phải gồm các phiếu tán thành (concurring vote) củatất cả các nước thành viên thường trựcTrong thực tế áp dụng qui tắc này, việcmột nước uỷ viên thường trực bỏ phiếu trắng, hoặc không tham gia bỏ phiếu,không bị coi là phủ quyết Bất cứ quốc gia nào, dù là thành viên thường trựchay không thường trực, cũng không được phép tham gia bỏ phiếu về các quyếtđịnh có liên quan tới các biện pháp giải quyết tranh chấp mà quốc gia đó làmột thành viên tham gia.
3 Hội đồng Kinh tế - Xã hội Liên Hợp Quốc
3.1 Cơ sở pháp lý và tôn chỉ mục đích
Hội Đồng Kinh tế Xã Hội Liên Hợp Quốc (Economic and Social Council
- ECOSOC) là một trong 6 cơ quan chính của Liên Hợp Quốc
Theo Hiến chương LHQ, một trong những mục tiêu chính của Tổ chứcnày là: "Thực hiện hợp tác quốc tế trong việc giải quyết những vấn đề quốc tế
về kinh tế, xã hội, văn hóa hoặc nhân đạo, thúc đẩy và khuyến khích sự tôntrọng nhân quyền và những quyền tự do căn bản cho tất cả mọi người, khôngphân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ hoặc tôn giáo" (Chương I, điều 1, điểm3) Cụ thể, LHQ sẽ thúc đẩy (Chương IX, điều 55, điểm a,b,c):
Trang 11- Nâng cao mức sống, đầy đủ việc làm, điều kiện tiến bộ và phát triểnkinh tế xã hội
- Giải quyết những vấn đề quốc tế về kinh tế, xã hội, y tế và các vấn đềliên quan, và sự hợp tác quốc tế về văn hóa và giáo dục, và
- Tôn trọng và thực hiện quyền con người và các quyền tự do cơ bản chotất cả mọi người không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ hoặc tôn giáo Trách nhiệm thực hiện những chức năng trên trước hết thuộc về Đại Hội ĐồngLHQ Theo điều 60 của Hiến chương LHQ, ECOSOC được đặt dưới quyềncủa Đại Hội Đồng và được Đại hội đồng giao trách nhiệm trực tiếp thực hiệncác chức năng về kinh tế, xã hội của LHQ.
3.2 Thành viên:
Số thành viên ban đầu của ECOSOC là 18 Từ tháng 8/1965 tăng lên 27
và từ tháng 10/1973 cho đến nay là 54 nước thành viên LHQ do ĐHĐ bầu.Các ghế được phân theo khu vực địa lý : 14 nước Châu Phi, 11 nước Châu Á,
6 nước Đông Âu, 10 nước Mỹ La tinh và Caribe, 13 nước Tây Âu và các nướckhác
Hàng năm ĐHĐ LHQ phải bầu lại 18 nước thành viên ECOSOC với nhiệm kỳ
3 năm, thông thường bắt đầu từ 1/1 đến 31/12 Nước thành viên vừa hết nhiệm
kỳ có thể tái ứng cử.ĐHĐ thường thông qua không bỏ phiếu bầu các nước đãđược các nhóm khu vực nhất trí đề cử (Endorsement).Nếu các nước khôngthống nhất được trong nhóm thì ĐHĐ phải bỏ phiếu bầu
3.3 Chức năng và quyền hạn:
ECOSOC là cơ quan soạn thảo và điều phối các chính sách thúc đẩy hợptác quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội và nhân quyền của LHQ Phầnlớn các Nghị quyết và Quyết định của ĐHĐ LHQ về kinh tế, xã hội, nhânquyền, nhân đạo đều bắt nguồn từ các khuyến nghị do ECOSOC trình lên.Theo Hiến chương LHQ, ECOSOC có những chức năng và quyền hạn chínhsau:
- Thực hiện hoặc đề xuất những nghiên cứu, điều tra và làm báo cáo về các
Trang 12vấn đề quốc tế trong lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, và giáo dục, y tế vànhững vấn đề liên quan khác, và có thể đưa ra những khuyến nghị về các vấn
đề đó đối với ĐHĐ, các nước thành viên LHQ và các tổ chức chuyên môn hữuquan;
- ECOSOC có thể đưa ra những khuyến nghị nhằm thúc đẩy tôn trọng và thựchiện quyền con người;
- ECOSOC soạn thảo các văn kiện và điều ước quốc tế về những vấn đềthuộc thẩm quyền của mình để trình ĐHĐ và có thể triệu tập các Hội nghịquốc tế về những vấn đề đó, theo các thủ tục của LHQ;
- ECOSOC có thể phối hợp hoạt động với những tổ chức chuyên môn củaLHQ, thông qua tham khảo và khuyến nghị với các tổ chức đó, cũng như bằngcách khuyến nghị với ĐHĐ và các thành viên LHQ;
- ECOSOC sẽ mời bất cứ nước thành viên LHQ nào tham dự, không bỏphiếu, các cuộc thảo luân của HĐ về vấn đề liên quan đến nước thành viên đó;
- ECOSOC có thể thu xếp cho đại diện các tổ chức chuyên môn LHQ tham dự,không bỏ phiếu, các cuộc thảo luận của HĐ và các cuộc thảo luận của các Ủyban do HĐ lập ra, và cho các đại diện của HĐ tham gia các cuộc thảo luận củacác tổ chức chuyên môn LHQ;
- ECOSOC có thể có những thu xếp thích hợp để tham khảo các tổ chứcphi chính phủ liên quan đến những vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐ, thu xếpqua các tổ chức quốc tế và khi thích hợp, có thể qua các tổ chức quốc gia củanước thành viên sau khi đã tham khảo nước thành viên đó;
- ECOSOC có nghĩa vụ thực hiện những chức năng khác được quy định trongHiến chương LHQ, hoặc có thể được Đại hội đồng giao cho
4 Hội đồng Quản thác
4.1 Cơ sở pháp lý
Theo Chương XII Hiến chương Liên Hợp Quốc, Hệ thống Quản thác vớinhiệm vụ giám sát các vùng Lãnh thổ quản thác được đặt trong Hệ thống theocác thoả thuận riêng với quốc gia quản lý các vùng lãnh thổ này Hệ thống này