Công tác vận động phụ nữ của đảng bộ huyện yên lạc (vĩnh phúc) từ năm 2005 đến năm 2014

Với tư cách là một huyện lâu đời và trọng điểm của tỉnh Vĩnh Phúc, trên tinh thần chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, công tác vận động phụ nữ ở huyện Yên Lạc đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

TẠ THỊ THU HUYỀN

CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC (VĨNH PHÚC)

TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2014

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội - 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

TẠ THỊ THU HUYỀN

CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC (VĨNH PHÚC)

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Hoàng Hồng

Các số liệu, tài liệu trong luận văn là trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng

Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2015

Tác giả

Tạ Thị Thu Huyền

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc nhất tới thầy giáo hướng dẫn: PGS.TS Hoàng Hồng – trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Thầy đã tận tình chỉ bảo, định hướng cho tôi để tôi có thể hoàn thành luận văn

Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ từ các thầy cô trong trường Đại học khoa học Xã hội và Nhân văn, các thầy cô trong khoa Lịch sử, trong bộ môn Lịch

sử Đảng Cộng sản Việt Nam - những người thầy đã dạy dỗ, chỉ bảo tôi trong suốt quá trình học tập

Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn

bè đã luôn động viên, khích lệ để tôi hoàn thành khóa học

Mặc dù đã cố gắng và nỗ lực song luận văn không tránh khỏi những sai sót Tôi rất mong nhận được ý kiến cuả quý thầy cô và các bạn Xin chân thành cám ơn

Tác giả luận văn

Tạ Thị Thu Huyền

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 2

3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 6

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 7

5 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu 7

6 Đóng góp của Luận văn 8

7 Bố cục luận văn 8

CHƯƠNG 1 ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 10

1.1 Các yếu tố tác động và chi phối công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc 10

1.1.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Yên Lạc 10

1.1.2 Truyền thống yêu nước cách mạng của phụ nữ huyện Yên Lạc 14

1.1.3 Thực trạng công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc trước năm 2005 16

1.1.4 Chủ trương của Đảng và Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về công tác vận động phụ nữ giai đoạn 2005 -2010 20

1.2 Chủ trương và sự chỉ đạo công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc giai đoạn 2005 – 2010 25

1.2.1 Chủ trương vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc 25

1.2.2 Quá trình chỉ đạo thực hiện 32

CHƯƠNG 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG PHỤ NỮ CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 63

2.1 Yêu cầu mới và chủ trương của Đảng bộ 63

2.1.1 Những yêu cầu mới 63

2.1.2 Chủ trương của Đảng bộ 64

2.2 Quá trình chỉ đạo thực hiện 68

2.2.1 Tham gia thực hiện nhiệm vụ “ Xây dựng nông thôn mới” 68

2.2.2 Chỉ đạo thực hiện công tác cán bộ nữ 73

2.2.3 Chỉ đạo thực hiện các hoạt động của Hội LHPN 78

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 89

3.1 Một số nhận xét 89

3.1.1 Ưu điểm 89

3.1.2 Hạn chế 98

3.2 Một số kinh nghiệm 105

3.2.1 Chú trọng việc củng cố, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ đối với tổ chức HLHPN đồng thời tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Hội LHPN với chính quyền các cấp và với các ban ngành đoàn thể khác 105

3.2.2 Đảng bộ huyện Yên Lạc cần tăng cường chỉ đạo Hội LHPN trong việc đa dạng hóa các hình thức tập hợp phụ nữ, tổ chức các hoạt động thiết thực, phù hợp,không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Hội một cách sáng tạo để tạo ra chất lượng và hiệu quả mới cho công tác Hội 107

3.2.3 Đảng bộ huyện Yên Lạc cần thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Hội.Đồng thời chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ Hội có đủ năng lực và phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH 109

KẾT LUẬN 111

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 114

PHỤ LỤC 120

DANH MỤC BẢNG VIẾT TẮT

BCH: Ban chấp hành

BTV: Ban thường vụ

CNVC: Công nhân viên chức

CNH- HĐH: Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CLB: Câu lạc bộ

HĐND: Hội đồng nhân dân

HLNPN: Hội liên hiệp phụ nữ

KHHGĐ: Kế hoạch hóa gia đình

KH KT: Khoa học Kỹ thuật

MTTQ: Mặt trận Tổ quốc

PTTH: Phổ thông trung học

TW: Trung ương

UBND: Ủy ban nhân dân

UBMTTQ: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc

VSTBPN: Vì sự tiến bộ phụ nữ

DANH MỤC SỐ LIỆU S

3 Kết quả thực hiện 6 nhiệm vụ công tác Hội

4 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết 01 – NQ/HU về công tác phụ nữ giai đoạn 2005 - 2010

5 Bảng đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết 01 – NQ/HU về công tác phụ nữ nhiệm kỳ 2006 - 2011

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Với tư cách là một nửa xã hội, phụ nữ ở bất cứ nơi đâu và trong bất cứ thời đại nào cũng có những đóng góp vô cùng to lớn đối với sự phát triển của lịch sử nhân loại Phụ nữ không chỉ là một lực lượng lao động xã hội quan

trọng mà còn giữ chức năng sản sinh ra con người

Phụ nữ Việt Nam trong những điều kiện lịch sử xã hội đặc biệt đã có những đóng góp vô cùng to lớn trên tất cả các lĩnh vực sản xuất, chiến đấu và phát triển văn hóa Họ là người lao động cần cù, sáng tạo, thông minh đồng thời là những chiến sĩ chống ngoại xâm kiên cường, dũng cảm; là người giữ vai trò đặc biệt trong việc giữ gìn, phát triển bản sắc và tinh hoa văn hóa dân tộc, là những người vợ, người chị, người mẹ dịu hiền đảm đang, trung hậu đã sản sinh ra những thế hệ anh hùng của dân tộc anh hùng

Nhận thức được vị trí và vai trò của phụ nữ trong đời sống cũng như trong đấu tranh, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến vấn đề vận động phụ nữ, tham gia thực hiện các mục tiêu của cách mạng, gắn liền nhiệm vụ giải phóng phụ

nữ với giải phóng dân tộc và giải phóng giai cấp

Đặc biệt trong thời kỳ đổi mới đất nước, để tập hợp đông đảo các lực lượng cách mạng vào nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, trong đó lực lượng phụ nữ chiếm một nửa xã hội Đảng ta đã chú trọng đến việc đảm bảo quyền bình đẳng của phụ nữ, đồng thời ban hành nhiều chính sách nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho phụ nữ Vai trò của phụ nữ được tăng cường trong các hoạt động quản lý nhà nước Vị trí của phụ nữ trong xã hội ngày càng được tôn trọng và khẳng định sự đóng góp của đội ngũ cán bộ

nữ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, nhất là trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa Nghị quyết số 11- NQ/TW của Bộ chính trị về Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất

nước chỉ rõ:“ Phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp

công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao địa vị phụ nữ, thực hiện bình đẳng giới trên mọi lĩnh vực chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội là một trong những nhiệm vụ và mục tiêu quan trọng của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới”[ 4, tr.3]

Vĩnh Phúc là một trong những tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, để tập hợp đông đảo các tầng lớp nhân dân vào công cuộc xây dựng kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa Trong nhiều năm qua, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc luôn chú trọng đến công tác vận động quần chúng Trong đó, công tác vận động phụ nữ được Đảng bộ tỉnh đặc biệt quan tâm Với tư cách là một huyện lâu đời và trọng điểm của tỉnh Vĩnh Phúc, trên tinh thần chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, công tác vận động phụ nữ ở huyện Yên Lạc đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể trong huyện rất chú trọng Bởi vậy phong trào phụ nữ đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, phụ nữ đã trở thành một trong những nhân tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Huyện

Tuy nhiên, trong những năm qua chưa có công trình nào đề cập và đánh giá về vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với phong trào phụ nữ - một vấn đề quan trọng trong công tác vận động quần chúng.Bản thân

là một người con của quê hương Yên Lạc, tìm hiểu về mảnh đất, con người nơi mình sinh ra, lớn lên và trưởng thành là một nhiệm vụ đầu tiên khi xây dựng sự nghiệp bằng con đường nghiên cứu lịch sử.Bởi vậy, tôi quyết định

chọn đề tài: “Công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc ( Vĩnh Phúc) từ năm 2005 đến năm 2014” làm luận văn tốt nghiệp của mình

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Nhóm nghiên cứu về chủ trương, đường lối vận động phụ nữ của Đảng:

Cuốn sách: Những quan điểm cơ bản trong công tác vận động phụ nữ,

Nhà xuất bản Phụ nữ, 1995, đã trình bày những quan điểm cơ bản của Đảng trong công tác vận động phụ nữ tham gia cuộc đấu tranh giải phóng dân

tộc.Vai trò và nhiệm vụ của phụ nữ Việt Nam trong giai đoạn mới của cách

mạng,Lê Duẩn, Nhà xuất bản Sự thật, Hà Nội, 1974, đã nêu bật quan điểm và

chủ trương vận động phụ nữ của Đảng trước yêu cầu của sự nghiệp kháng

chiến chống Mỹ Phụ nữ Việt Nam trong sự nghiệp giải phóng dân tộc và

công cuộc đổi mới,Lê Hải Triều, Nhà xuất bản Văn hóa thông tin, 2007 Cuốn

sách đã tập hợp khá đầy đủ đường lối, chủ trương, quan điểm vận động phụ

nữ của Đảng và trình bày có hệ thống sự đóng góp to lớn của phụ nữ Việt Nam trong sự nghiệp giải phóng dân tộc và công cuộc xây dựng đất nước từ

1930 – 2000

Các công trình nghiên cứu về lịch sử phong trào phụ nữ: Hai mươi năm

một chặng đường phát triển của phụ nữ Việt Nam 1975- 1995 của Lê Minh,

Nhà xuất bản Phụ nữ, 1996 Cuốn sách viết về phong trào phụ nữ Việt Nam

từ ngày thống nhất đất nước đến năm 1995 dưới sự lãnh đạo của Đảng và HLHPN, qua đó khẳng định sự trưởng thành và ngày càng lớn mạnh của HLHPN Việt Nam với vai trò là một trong 6 tổ chức chính trị quần chúng của

Đảng Phụ nữ Việt Nam bước vào thế kỷ XXI, Nhà xuất bản Chính trị Quốc

gia, 2002, đã tổng kết các phong trào phụ nữ trong những năm 1986 - 2000 và đánh giá khó khăn, thuận lợi, những thời cơ, thách thức cũng như những hành trang của phụ nữ bước vào thế kỷ mới

Luận văn khoa học lịch sử của tác giả Nguyễn Thị Hà, 2008, Đảng với

cuộc vận động phụ nữ 1930- 1945,lưu tại Thư viện trường Đại học khoa học

xã hội và nhân văn Hà Nội đã đi sâu nghiên cứu đường lối vận động phụ nữ của Đảng và diễn tiến phong trào đấu tranh của phụ nữ dưới sự lãnh đạo của Đảng giai đoạn 1930 – 1945.Tuy nhiên luận văn mới chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu đường lối vận động phụ nữ của Đảng trong việc thực hiện nhiệm

vụ giành độc lập dân tộc

Luận văn khoa học lịch sử của tác giả Trần Thị Minh Hải, 2010, Đảng

với cuộc vận động phụ nữ từ năm 1986- 2009.Luận văn đã tập hợp được một

cách cụ thể và chính xác những chủ trương của Đảng về vận động phụ nữ từ năm 1986 – 2009 qua việc khảo sát các văn kiện Đại hội Đảng và các Nghị quyết, Chỉ thị của Bộ chính trị, đã trình bày được những chủ trương của Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam trong việc chỉ đạo phong trào phụ nữ, đồng thời đã khái quát được phong trào phụ nữ trên tất cả các lĩnh vực chủ yếu và các phong trào thi đua yêu nước của phụ nữ diễn ra trong giai đoạn 1986- 2009 Qua việc nghiên cứu chủ trương vận động phụ nữ của Đảng và phong trào phụ nữ từ năm 1986- 2009, tác giả đã rút ra được những nhận xét về ưu điểm, hạn chế trong công tác vận động phụ nữ của Đảng và nêu lên những kinh nghiệm lịch

sử để công tác vận động phụ nữ đạt kết quả cao hơn, thiết thực hơn

Bài tham luận của tác giả Đặng Thị Vân Chi “Đường lối vận động phụ

nữ của Đảng cộng sản Việt Nam trong cách mạng giải phóng dân tộc”(Hội

thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ II: Việt Nam trên đường phát triển và hội nhập: Truyền thống và hiện đại, tháng 7- 2004) Bằng cách tiếp cận tư liệu báo chí và ấn phẩm, tác giả đã bước đầu tiếp cận với đường lối vận động phụ

nữ của Đảng trong những năm 1930- 1945

Nhóm các công trình viết về phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc:

Cuốn “ Lịch sử Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc (1930 - 2005)”, Ban chấp hành

Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, 2007 đã trình bày quá trình phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc qua các giai đoạn lịch sử từ năm 1930 đến năm 2005,qua đó thấy được một phần lịch sử phát triển của phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc.Tuy nhiên các nội dung và sự kiện ở đây chỉ được đề cập một cách rất khái quát

Cuốn “ Lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phú:1930 - 1996”,Ban

Chấp hành Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Vĩnh Phú,1996, đã khái quát về lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phú từ năm 1930 đến năm 1996 Tác phẩm đã đề cập đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phú đối với phong trào phụ nữ Đây là công trình cung cấp khá đầy đủ về phong trào phụ nữ trước khi tái lập

tỉnh, cung cấp những dữ liệu quan trọng giúp cho sự đánh giá, so sánh phong trào phụ nữ Vĩnh Phúc sau khi tái lập tỉnh với những giai đoạn trước

Cuốn “Lịch sử phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc ( 1930- 2010)”, Ban

chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2010, đã khái quát về lịch sử phát triển của phong trào phụ nữ tỉnh

từ năm 1930 đến năm 2010.Trong đó có phần đề cập đến sự lãnh đạo của Đảng

bộ Vĩnh Phúc đối với phong trào phụ nữ.Tuy nhiên, vai trò lãnh đạo của Đảng

bộ đối với phong trào phụ nữ còn dừng lại ở những nét đại thể, khái quát

Cuốn “ Yên Lạc trên hành trình phát triển”, nhà xuất bản Văn Hóa Sài

Gòn, 2005, đã khái quát một cách đầy đủ lịch sử hình thành và phát triển của huyện Yên Lạc từ khi tái lập huyện đến năm 2005, trong đó phong trào phụ

nữ được đề cập đến với việc liệt kê các sự kiện nổi bật nhất trong quá trình lịch sử đó mà chưa làm nổi bật được mối liên hệ của phong trào phụ nữ với sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện qua các thời kỳ lịch sử

Luận văn: Công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ tỉnh Vĩnh

Phúc(1997 – 2010) của tác giả Nguyễn Thị Minh Phương, 2010, được lưu tại

Thư viện Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, đã trình bày một cách có hệ thống diễn biến của công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc từ khi tái lập tỉnh đến nay, gắn với những điều kiện lịch sử, với những chủ trương, biện pháp cụ thể Qua đó nêu lên những kết quả cụ thể đạt được, rút ra những nhận xét, đánh giá về ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc trong công tác vận động phụ nữ từ năm 1997 đến 2010

Các công trình trên, đã đề cập đến chủ trương, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam và của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về cuộc vận động phụ nữ,

đã trình bày một cách có hệ thống và phân tích đường lối, cách thức tổ chức của Đảng đối với công tác phụ nữ, đồng thời đã tổng kết được những kinh nghiệm, bài học trong quá trình lãnh đạo phong trào phụ nữ qua các thời

kỳ.Tuy nhiên, đối tượng nghiên cứu của các công trình này là Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam – tổ chức cao nhất đại diện cho quyền lợi của phụ nữ cả nước, hay đối tượng là Hội LHPN tỉnh Vĩnh Phúc – tổ chức đại diện cho quyền lợi của phụ nữ trong toàn tỉnh Mà chưa có một công trình nào nghiên cứu cụ thể về công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc.Do đó việc nghiên cứu đề tài này là hết sức cần thiết, vừa có ý nghĩa lý luận vừa có ý nghĩa thực tiễn

Với tính cấp thiết như vậy, luận văn sẽ tập trung nghiên cứu những chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong công tác vận động phụ nữ, đồng thời làm rõ sự chỉ đạo của Đảng bộ đối với các hoạt động của Hội liên hiệp phụ nữ, thông qua đó nêu lên được một số kết quả nổi bật trong công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện trong những năm từ 2005 đến 2014

3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1.Mục đích nghiên cứu

Làm sáng tỏ công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến năm 2014, từ đó rút ra những kinh nghiệm về sự lãnh đạo của Đảng bộ trong công tác vận động phụ nữ

3.2.Nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tích các yếu tố tác động và chi phối đến công tác vận động phụ

nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến 2014

- Trình bày theo diễn trình lịch sử quá trình lãnh đạo của Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với phong trào phụ nữ trong thời gian từ năm 2005 đến năm 2014

- Phân tích những chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến 2014

- Đánh giá, nhận xét những ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong công tác vận động phụ nữ.Từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

- Những chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong công tác vận động phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2014

- Những hoạt động triển khai thực hiện chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Lạc về công tác vận động phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2014

- Thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác vận động phụ nữ

của Đảng bộ từ năm 2005 đến năm 2014

- Không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu trên địa bàn huyện Yên Lạc

5 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu

5.1 Nguồn tài liệu

- Các văn kiện, nghị quyết của Đảng và của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc liên quan đến công tác vận động phụ nữ

- Các văn kiện, nghị quyết của các kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Yên Lạc nhiệm kỳ 2005 – 2010 và 2010 – 2015; các nghị quyết chuyên đề của Huyện ủy về công tác vận động phụ nữ từ năm 2005 đến năm 2014

- Các báo cáo tháng, báo cáo năm về công tác phụ nữ của Hội LHPN huyện trong các năm từ 2005 đến 2014

- Các công trình nghiên cứu liên quan đến nội dung đề tài

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Là một nghiên cứu của chuyên ngành lịch sử Đảng, khi thực hiện chúng tôi sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp logic trong công tác nghiên cứu Đồng thời để thấy được những kết quả, sự phát triển của các phong trào phụ nữ dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Huyện qua các năm chúng tôi còn sử dụng phương pháp so sánh, tổng hợp và thống kê

6 Đóng góp của Luận văn

Luận văn đã khái quát được những yếu tố tác động và chi phối đến công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc trong giai đoạn 2005 –

2010 Đây được coi là những yếu tố khách quan và chủ quan cơ bản nhất tác động đến việc đề ra chủ trương cũng như quá trình chỉ đạo thực hiện công tác phụ nữ của Đảng bộ

Luận văn đã nêu lên được những chủ trương cơ bản của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc và Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với công tác vận động phụ nữ trên địa bàn huyện từ qua các năm từ 2005 – 2010 và từ năm 2010 đến năm 2014

Luận văn đã làm rõ được quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 20015 đến năm 2010 Qua đó làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ đối với công tác vận động phụ nữ nói chúng và đối với tổ chức Hội LHPN nói riêng

Trên cơ sở nêu lên chủ trương và quá trình chỉ đạo thực hiện công tác vận động phụ nữ luận văn đã bước đầu đưa ra một số nhận xét, đánh giá về ưu điểm, hạn chế trong công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2005 đến năm 2010 Từ đó nêu lên một số kinh nghiệm đối với Đảng bộ trong công tác vận động phụ nữ ở giai đoạn tiếp theo

7 Bố cục luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được bố cục như sau:

Chương 1: Đảng bộ huyện Yên Lạc lãnh đạo công tác vận động phụ nữ giai đoạn 2005 – 2010

Chương 2: Chủ trương và quá trình chỉ đạo công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc từ năm 2010 đến năm 2014

Chương 3: Một số nhận xét và kinh nghiệm

CHƯƠNG 1 ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN LẠC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG

PHỤ NỮ GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 1.1 Các yếu tố tác động và chi phối công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc

1.1.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Yên Lạc

- Điều kiện tự nhiên

Yên Lạc là một huyện đồng bằng châu thổ sông Hồng, nằm ở phía nam của tỉnh Vĩnh Phúc Huyện Yên Lạc có diện tích tự nhiên là 106,7 km2, chiếm 7,8% diện tích tự nhiên toàn tỉnh với dân số 144.702 người

Huyện Yên Lạc có vị trí chiến lược quan trọng Phía bắc giáp thành phốVĩnh Yên và huyện Tam Dương; phía đông giáp huyện Bình Xuyên; phía Tây giáp huyện Vĩnh Tường, phía nam là sông Hồng, phân cách Yên Lạc với Sơn Tây Huyện chỉ cách thủ đô Hà Nội 30 km đường chim bay Huyện nằm gần Quốc lộ số 2, đường sắt tuyến Hà Nội – Lào Cai, nối huyện với Thủ đô, các tỉnh ở đồng bằng sông Hồng và các tỉnh Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai Huyện có Quốc lộ 13 đi qua, nối Vĩnh Phúc với Sơn Tây lên Tây Bắc; có tỉnh

lộ 303 từ Đồng Văn đến Nguyệt Đức sang Bình Xuyên… Sông Hồng chảy qua 6 xã của Huyện với 12 km đê đại hà, tạo thành 2 đường giao thông thủy

bộ song song nối liền Việt Trì với Hà Nội Ngoài ra, huyện còn có nhiều đường liên huyện, liên xã, liên thôn nối liền huyện với các địa phương khác trong tỉnh và ngoài tỉnh Với vị trí thuận lợi như vậy, nhân dân Yên Lạc nói chung và phụ nữ Yên Lạc nói riêng rất nhanh nhạy nắm bắt thời cuộc, có điều kiện thuận lợi để giao lưu, học hỏi với các vùng, các địa phương bên cạnh để phát triển

Địa hình đất đai đồng bằng phân bố trên toàn bộ huyện Yên Lạc với bề mặt tương đối bằng phẳng, hơi nghiêng về phía sông Hồng và phía Nam huyện Yên Lạc Đây là địa hình đồng bằng châu thổ, là loại đồng bằng tích tụ liên

quan đến qúa trình lắng đọng trầm tích tại các cửa sông lớn Chính vì vậy đồng bằng châu thổ đồng ruộng rất phì nhiêu đã thu hút con người đến sinh cơ lập nghiệp.Yên Lạc còn có những bãi bồi có chiều rộng hàng nghìn mét và dài vài

km Nhìn chung địa hình của Huyện rất thuận tiện cho sản xuất nông nghiệp

Khí hậu của Yên Lạc nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, mang nhiều nét đặc trưng của khí hậu toàn miền đồng bằng Bắc bộ.Nhiệt độ trong năm trung bình từ 24,90 C, trong đó nhiệt độ cao nhất vào khoảng tháng 6, tháng 7

là 29,80 C, nhiệt độ thấp nhất là 16,6o

C,lượng mưa trung bình hàng năm trong toàn Huyện vào khoảng từ 1.300 – 1400 mm.Cũng như khí hậu miền Bắc, khí hậu Yên Lạc chia làm hai mùa rõ rệt trong năm: độ ẩm cao, mưa nhiều và tổng lượng tích ôn lớn thuận lợi cho phát triển nông nghiệp nhiệt đới và một

số cây ôn đới chất lượng cao.Yên Lạc có độ ẩm trung bình từ 82 – 84%/ năm, trong đó độ ẩm cao nhất đo được là 85%, thấp nhất là 74% [ 3, tr 28]

Theo số liệu mới nhất, huyện Yên Lạc có 10.706 ha đất tự nhiên.Hầu hết toàn bộ diện tích của Huyện đã được sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau.Đất chưa sử dụng chỉ có 692 ha, chiếm 6,48 % tổng diện tích.Trong tổng diện tích tự nhiên, đất nông nghiệp có 7.746,63 ha, chiếm gần 76,2%.Với diện tích nhỏ, dân số đông nên diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người rất thấp, chỉ có 537 m2 /người, còn nếu tính cho lao động nông nghiệp thì có 1.146 m2/ lao động nông nghiệp Hệ số sử dụng đất nông nghiệp của huyện Yên Lạc khá cao, lên đến 2,45 lần trong những năm 2004- 2005 Với đặc điểm đất đai như vậy, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân trong vùng phát triển sản xuất nông nghiệp, trong đó lực lượng lao động chính tham gia sản xuất là phụ nữ

- Điều kiện kinh tế - xã hội

Yên Lạc vốn là một huyện thuần nông, chính vì vậy vị trí của cây lúa, các loại hoa màu, cây ngô, cây khoai lang, rau các loại, chăn nuôi bò, lợn, gà được người dân đặc biệt chú trọng và không ngừng nâng cao năng suất, sản

lượng, ứng dụng khoa học kỹ thuật, dồn ghép ruộng đất để tăng cường chất lượng sản phẩm nông nghiệp góp phần nâng cao đời sống

Hoạt động thương mại và dịch vụ ở Yên Lạc đã bắt đầu phát triển trong những năm gần đây và chiếm một tỷ trọng khá trong các hoạt động kinh tế của huyện

Trên cơ sở những điều kiện trên, trong nhiều năm qua Đảng bộ và nhân dân huyện Yên Lạc đã khai thác tốt các lợi thế, tiềm năng, vận dụng sáng tạo, hiệu quả các Nghị quyết của Đảng vào thực tiễn cuộc sống Nhờ đó nền kinh

tế - xã hội của Yên Lạc đã đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.Theo số liệu thống kê năm 2006, giá trị sản xuất kinh tế đạt

648, 4 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 12,6 %/ năm, giá trị sản xuất bình quân đầu người 4,44 triệu đồng/ năm Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao Đây là điều kiện thuận lợi để các tầng lớp phụ nữ trong huyện có điều kiện cải thiện đời sống, nâng cao trình độ và

cơ hội phát triển cho mình Là cơ sở để các cấp Hội phụ nữ trong huyện triển khai có hiệu quả các chương trình hành động nhằm nâng cao nhận thức, trình

độ và sự tiến bộ của phụ nữ

Yên Lạc là huyện đồng bằng của tỉnh, có 17 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn Tổng dân số có 147.538 người, chiếm 12,5% tổng dân số của tỉnh Vĩnh Phúc (trong đó diện tích chỉ chiếm 7,8%).Là huyện có mật độ dân số cao nhất tỉnh (1.360 người/ km 2

) - số liệu thống kê năm 2006

Phần lớn dân số trong huyện tập trung ở khu vực nông thôn với 131.619 người, chiếm 91% tổng dân số huyện Dân số đô thị chỉ tập trung ở khu vực thị trấn Yên Lạc với 13 nghìn người ( chiếm 9% tổng dân số) Mức

độ đô thị hóa rất thấp, quá trình đô thị hóa mới chỉ bắt đầu một cách từ từ trong vài năm gần đây

Quy mô dân số khá lớn, tốc độ tăng dân số tự nhiên trung bình hàng năm nhanh, thời kỳ 2006 - 2010 là 0,8%/năm Dân số trong độ tuổi lao động

tăng khá nhanh (bình quân 2.500 – 2.600 người/ năm thời kỳ 2005 – 2010).Với đặc điểm dân số như vậy đã tạo ra một lực lượng lao động đông đảo, hàng năm bổ sung một nguồn lao động lớn.Tuy nhiên đây cũng là một sức ép lớn đối với sự phát triển của huyện, đó là vấn đề giải quyết việc làm và đào tạo nghề

Số người trong độ tuổi lao động năm 2004 là 84.360 người Nếu tính theo mức độ gia tăng tự nhiên thì trung bình hàng năm dân số trong độ tuổi lao động tăng thêm 2.000 – 2.500 người đang là sức ép lớn về đào tạo nghề và giải quyết việc làm.Trong khi đó, số lao động được đào tạo còn ít và chiếm tỷ

lệ thấp trong lực lượng lao động Năm 2004 có 13.590 lao động được đào tạo, chỉ chiếm 16,6 % tổng lực lượng lao động trong độ tuổi Phần lớn trong số này có trình độ lao động thấp ( công nhân kỹ thuật và học nghề ngắn hạn có 10.905 người, chiếm đến 78,2 % tổng số lao động đã qua đào tạo, sô người có trình độ cao (cao đẳng, đại học) chỉ có 1.735 người chiếm 12,4 % và phần lớn tập trung trong ngành giáo dục và các cơ quan hành chính nhà nước…

Trong cơ cấu dân số của huyện, phụ nữ có 74.709 người chiếm 51,2% dân số.Là một huyện thuần nông, dân cư chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, trong đó lực lượng lao động nữ có 40.120 người chiếm 70% tổng số lao động nông thôn Lao động nữ Công nhân viên chức có 1.503 người, chiếm 62% tổng số công nhân viên chức và người lao động, sinh hoạt tại 17 đơn vị công đoàn cơ sở và 63 tổ nữ công tại các trường học

Trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, phụ nữ là lực lượng lao động chủ yếu, cần cù trong lao động sản xuất, tích cực thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, dồn ghép ruộng đất, mạnh dạn áp dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao năng suất và hiệu quả, tham gia phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, thương mại- dịch vụ Đã có 1.087 phụ nữ kinh doanh, sản xuất giỏi có thu nhập trên 30 triệu đồng/ năm; 2172 phụ nữ nghèo vượt khó khăn vươn lên trong cuộc sống

Trong các cơ quan đơn vị, nữ công nhân viên chức lao động luôn thể hiện tinh thần trách nhiệm, ý thức cầu thị tiến bộ, phấn đấu vươn lên vượt mọi khó khăn, tích cực lao động học tập, công tác và lao động, luôn hoàn thành xuất sắc công việc được giao Trong những năm qua đội ngũ cán bộ nữ đã khẳng định được khả năng và tín nhiệm của mình trong các cương vị công tác, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao

Như vậy có thể thấy, phụ nữ chiếm một vị trí quan trọng trong cơ cấu dân cư và lao động của Huyện Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Yên Lạc phụ nữ đã khẳng định được vị trí, vai trò quan trọng

và có đóng góp lớn trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống mới, xây dựng gia đình bền vững, hạnh phúc

1.1.2 Truyền thống yêu nước cách mạng của phụ nữ huyện Yên Lạc

Sinh ra và lớn lên trên quê hương giàu truyền thống văn hóa Từ bao đời nay phụ nữ Yên Lạc đã góp một phần quan trọng vào công cuộc xây dựng

và bảo vệ quê hương Tạo nên một tính cách đặc trưng nổi bật của phụ nữ Yên Lạc là một truyền thống yêu nước, yêu quê hương, tinh thần đấu tranh chống giặc ngoại xâm hòa vào truyền thống tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam

Ngay từ đầu Công nguyên, khi cuộc Khởi nghĩa Hai Bà Trưng nổ ra vào mùa xuân năm Canh Tý ( năm 40 sau Công nguyên), nhân dân Yên Lạc

đã nhiệt liệt hưởng ứng , nhiều người ra nhập nghĩa quân, một số lập công lớn được phong tướng như: bà Vĩnh Hoa , người xã Nguyệt Đức được phong làm Nội thị tướng quân;Quách Gia Nương người xã Liên Châu được phong là Tiên phong tả tướng quân [46, tr.105] Như vậy ngay từ những trang sử vàng đầu tiên của cuộc đấu tranh giành và bảo vệ nền độc lập dân tộc, hình ảnh người phụ nữ Vĩnh Phúc nói chung và hình ảnh người phụ nữ Yên Lạc nói riêng đã được in đậm trong những trang sử vẻ vang của quê hương, dân tộc Truyền thống quý báu của phụ nữ Yên Lạc đã được kế thừa, phát huy qua nhiều thế hệ với những tấm gương sang về đức tính cần cù, lòng dũng cảm, thông minh, chính trực trong suốt quá trình xây dựng và bảo vệ đất nước

Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, nhân dân Yên Lạc nói chung và phụ

nữ Yên Lạc nói riêng đã sát cánh cùng cả dân tộc kiên cường đấu tranh chống giặc ngoại xâm vì nền độc lập, tự do của tổ quốc Từ khi có Đảng cộng sản Việt Nam ra đời lãnh đạo truyền thống ấy ngày càng được phát huy và tỏa sáng, tạo nên sức mạnh to lớn chiến thắng kẻ thù.Đặc biệt trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ của dân tộc ưới sự chỉ đạo của Đảng, trực tiếp là Đảng bộ Yên Lạc ( thành lập năm 1946), nhân dân Yên Lạc đã kiên cường bám trụ, giữ đất, giữ làng, vừa huy động nuôi quân tại chỗ, vừa huy động hàng ngàn tấn lương thực ủng hộ kháng chiến.Trong cuộc kháng chiên chống Mỹ, cùng với nhân dân cả nước, nhân dân Yên Lạc thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược xây dựng Chủ nghĩa xã hội và đấu tranh giải phóng miền Nam thống nhất đất nước Phụ nữ Yên Lạc đã tích cực tham gia phong trào khôi phục, hàn gắn vết thương chiến tranh, tất cả cho tiền tuyến, tất cả để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược với khẩu hiệu “gạo vượt cân, quân vượt người” Lúc này trên cánh đồng lao động chủ yếu là phụ nữ, tiêu biểu là phụ nữ: Yên Đồng, Yên Phương, Nguyệt Đức…

Đặc biệt, sau hơn 10 năm đổi mới, hòa cùng với sự phát triển chung của phong trào phụ nữ tỉnh Vĩnh Phúc, dưới sự lãnh chỉ đạo, sự quan tâm của Đảng bộ Huyện Yên Lạc, phong trào phụ nữ và hoạt động của các cấp Hội phụ nữ trong huyện đã có những bước phát triển mới.Đến nay, Hội LHPN huyện Yên Lạc gồm 17 Hội phụ nữ cấp xã, thị trấn; 162 chi hội; 242 tổ phụ nữ; 15 đơn vị nữ công Với số lượng đông đảo, tổ chức Hội vững mạnh, Hội phụ nữ huyện Yên Lạc đã góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh kế- xã hội của Huyện

Truyền thống yêu nước cách mạng qua các thời kỳ lịch sử là tiền đề quan trọng và là một trong những nhân tố thuận lợi để Đảng bộ huyện Yên Lạc tiến hành công tác vận động phụ nữ trong giai đoạn hiện nay

1.1.3 Thực trạng công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc trước năm 2005

Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Ban chấp hành Đảng bộ huyện, sự tạo điều kiện giúp đỡ của chính quyền và Hội LHPN Tỉnh, cùng với sự cố gắng

nỗ lực của cán bộ, hội viên, các tầng lớp phụ nữ Yên Lạc trong những năm qua phong trào phụ nữ huyện không ngừng phát triển, hoạt động công tác Hội đạt được những kết quả đáng kể cả về chất lượng và số lượng, đã phát huy được tiềm năng, sức sáng tạo của phụ nữ, đóng góp to lớn cho sự phát triển kinh tế-xã hội của huyện.Trong những năm (2001- 2005), phong trào phụ nữ huyện Yên Lạc đạt được những kết quả sau:

Các tầng lớp phụ nữ huyện Yên Lạc đã tham gia tích cực, hiệu quả, đóng góp quan trọng vào thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn huyện

Trên lĩnh vực kinh tế: Trong sản xuất nông nghiệp lao động nữ chiếm

70% luôn giữ vai trò chủ đạo trong việc thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết 02 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện lần thứ XVIII Tham gia có hiệu quả các chương trình kinh tế

trọng điểm của Huyện Đóng góp nổi bật thể hiện trong các lĩnh vực như:

trồng trọt, chăn nuôi…

Trong lĩnh vực văn hóa- xã hội: Những năm qua phụ nữ có vai trò đặc

biệt quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyền lần thứ XVIII về xây dựng gia đình, làng xã văn hóa, mục tiêu phát triển giáo dục và thúc đẩy phát triển xã hội trên địa bàn Đóng góp của

phụ nữ đạt được nhiều thành tích thể hiện rõ trên tất cả các các lĩnh vực.Sự

đóng góp tích cực của các tầng lớp phụ nữ đã góp phần xây dựng 29.000 hộ gia đình được công nhận gia đình văn hóa; 77/83 làng đạt làng văn hóa tiến

tới xây dựng Yên Lạc là huyện văn hóa của Tỉnh.[5, tr.5]

Trong công tác xã hội: phụ nữ luôn gương mẫu, đi đầu thực hiện các

phong trào đến ơn đáp nghĩa, các hoạt động nhân đạo, từ thiện Hàng năm vận động được hàng chục triệu đồng thăm hỏi, tặng quà, giúp đỡ gia đình chính sách, bà mẹ Việt Nam anh hùng Vận động gia đình hội viên phụ nữ ủng hộ hàng trăm triệu đồng, giúp đỡ đồng bào bị thiên tai hoạn nạn và xây dựng quỹ

vì người nghèo, đặc biệt là 100% gia đình hội viên phụ nữ đã đòng góp hàng chục ngàn ngày công, trên 200 triệu đồng xây dựng được 142 nhà Đại đoàn kết cho 140 hộ nghèo có hoàn cảnh khó khăn( riêng Hội phụ nữ đã chủ động đầu tư và hỗ trợ xây dựng được 6 nhà Đại đoàn kết cho 6 phụ nữ nghèo có nhà dột nát ở các xã Yên Phương, thị trấn Yên Lạc, xã Hồng Châu, Đồng Văn, Đồng Cương) góp phần cho thành tích chung là huyện đầu tiên của Tỉnh xóa xong nhà tranh tre- dọt nát giai đoạn I

Trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng: Thực hiện nhiệm vụ xây dựng nền

quốc phòng toàn dân Các tầng lớp phụ nữ đã đoàn kết, nêu cao tinh thần cảnh giác, tích cực tham gia và vận động quần chúng nhân dân thực hiện phong

trào “ Toàn dân phòng chống tội phạm” ; phong trào “ Vì an ninh tổ quốc,

bảo vệ an ninh nông thôn”, đăng ký thực hiện quản lý giáo dục con em trong

gia đình không phạm tội, mắc TNXH theo tinh thần NQ liên tịch 01 Hội

LHPN Việt Nam và Bộ công an

Các tầng lớp phụ nữ tham gia tích cực hiệu quả trong công tác xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, tham gia quản lý Nhà nước

Phát huy vai trò quần chúng nhân dân tham gia xây dựng đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, 5 năm qua các tầng lớp phụ nữ Yên Lạc đã làm tốt công tác tuyên truyền mọi chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, Nghị quyết Đảng bộ các cấp đến với đông đảo quần chúng nhân dân, tham gia thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở, tham gia ý kiến xây dựng Đảng theo tinh thần nghị Quyết TW6 ( lần 2) Đặc biệt, phụ nữ đã có những việc làm hiệu quả đóng góp thực hiện thắng lợi các Nghị quyết chuyên

đề của Ban chấp hành Đảng bộ Huyện về phát triển giao thông nông thôn, phát triển sự nghiệp Y tế, phát triển văn hóa, phát triển giáo dục- đào tao, nổi bật là đóng góp thực hiện Nghị quyết 02 về chuyền dịch cơ cấu nông nghiệp, nông thôn

Các cấp Hội đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, phù hợp hỗ trợ phụ

nữ phát huy tiếm năng phấn đấu vì mục tiêu bình đẳng và tiến bộ của phụ nữ

Công tác tuyên truyền giáo dục tư tưởng, giáo dục truyền thống được chú trọng chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Các cấp Hội, các đơn vị nữ công trong toàn huyện đã chủ động đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp để thực hiện có hiệu quả, nội dung tuyền truyền giáo dục được đa dạng hóa Công tác tuyên truyền, vận động phụ nữ thực hiện chủ trương của Đảng, luật pháp của Nhà nước, Nghị quyết của huyện được coi trọng chỉ đạo, thực hiện thường xuyên, với các hình thức đa dạng phong phú đã tạo điều kiện cho chị em có

cơ hội học tập, nhận thức đầy đủ mọi chủ trương, nghị quyết của Đảng tự giác chấp hành tốt nghĩa vụ của công dân đối với Nhà nước, địa phương

Xây dựng phát triển tổ chức Hội vững mạnh đảm bảo thực hiện có hiệu quả chức năng nhiệm vụ của Hội

Các cấp Hội đã tổ chức nhiều biện pháp sâu sát cụ thể xây dựng tổ chức Hội vững mạnh, củng cố chi, tổ hội phụ nữ hoạt động hạn chế, tập trung kiện toàn chi, tổ Hội phụ nữ theo Điều lệ Hội, hướng trọng tâm là khảo sát tình hình phụ nữ và công tác tập hợp thu hút hội viên ở 17 cơ sở Hội

Chủ động phối hợp với ban Tuyên giáo Huyện ủy tổ chức hội nghị, nói chuyện thời sự về tình hình trong nước, tình hình thế giới Quán triệt nội dung Nghị quyết TW8 về công tác đối ngoại của Đảng, tập huấn cho 100% cán bộ Hội về định hướng hoạt động và kết quả đối ngoại của Hội LHPN Việt Nam Qua học tập nhận thức của hội viên phụ nữ trong hoạt động đối ngoại được nâng lên Chị em tự nguyện ký tên trong danh sách đòi quyền bình đẳng cho phụ nữ trên thế giới và vụ kiện chất độc Điôxin ở Việt Nam

Dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Yên Lạc phong trào phụ nữ tiếp tục phát triển, khẳng định sự trưởng thành và những đóng góp to lớn của các tầng lớp phụ nữ trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của huyện và mục tiêu vì bình đẳng, phát triển và tiến bộ của phụ nữ

Những kết quả đạt được đã thể hiện sự cố gắng, đoàn kết nỗ lực của cán bộ, hội viên, các tầng lớp phụ nữ trên địa bàn huyện, qua đó phản ánh sự lãnh đạo có hiệu quả của Đảng bộ huyện Yên Lạc đối với công tác phụ nữ

Đó sẽ là những tiền đề quan trọng để Đảng bộ huyện Yên Lạc tiếp tục lãnh đạo công tác phát triển phụ nữ trong những năm tiếp theo

Bên cạnh những kết quả đạt được như trên công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ trong những năm qua còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục như: Một số cấp ủy Đảng và chính quyền nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng của công tác phụ nữ; Sự quan tâm của cấp ủy Đảng, sự phối hợp của chính quyền và các ngành trong tổ chức hoạt động hội còn chưa đồng bộ… làm cho phong trào phụ nữ và hoạt động công tác hội còn gặp nhiều khó khăn, phong trào phụ nữ phát triển chưa đồng đều giữa các cơ sở Hội; chất lượng cuộc sống và sức khỏe của phụ nữ chưa được chú trọng; vấn đề lao động và việc làm của phụ nữ còn nhiều vấn đề khó khăn… Những khó khăn

và hạn chế đó đặt ra cho Đảng bộ huyện Yên Lạc những vấn đề cần quan tâm

và những nhiệm vụ cần giải quyết trong công tác vận động phụ nữ trong giai đoạn tiếp theo Để giải quyết được những vấn đề này cần có sự lãnh đạo, chỉ đạo thiết thực của các cấp chính quyền và các ban ngành liên quan đến công tác vận động phụ nữ Bên cạnh đó Đảng bộ huyện cần phải có sự đổi mới về

cả hình thức và nội dung đối với công tác vận động phụ nữ trong những năm tiếp theo cho phù hợp với yêu cầu, tình hình mới và đạt hiệu quả cao

1.1.4 Chủ trương của Đảng và Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về công tác vận động phụ nữ giai đoạn 2005 -2010

Trong suốt quá trình cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm đến công tác phụ nữ Trong thời kỳ đổi mới, chủ trương của Đảng về công tác phụ nữ và bình đẳng giới được thể hiện xuyên suốt trong Nghị quyết đại hội Đảng, các nghị quyết và chỉ thị của Trung ương Đảng, Bộ chính trị, Ban bí thư về công tác quần chúng, công tác vận động phụ nữ, công tác cán bộ nữ Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách cụ thể nhằm tạo điều kiện để phụ nữ phát triển và thúc đẩy bình đẳng giới

Đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, tình hình phụ nữ và công tác phụ nữ còn nhiều mặt hạn chế và còn tồn tại một số cản trở, khó khăn như: trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ của phụ nữ còn thấp, cơ hội có việc làm hạn chế, đời sống của một bộ phận phụ nữ còn gặp nhiều khó khăn, nhận thức của của xã hội về vai trò, vị trí của phụ nữ chưa đầy đủ… Hiểu rõ được những khó khăn hiện tại và vai trò của phụ nữ trong việc thự hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội và giải quyết các vấn đề mang tính toàn cầu như ô nhiễm môi trường, gia tăng dân số… Đảng ta rất chú trọng đến công tác vận động phụ nữ

Một trong những văn bản quan trọng thể hiện chủ trương, đường lối

của Đảng trong thời kỳ này là Nghị quyết số 11 –NQ/TW của Bộ chính trị “

Về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”ngày 27/4/2007 đã thể hiện những quan điểm của Đảng về công tác

phụ nữ trong thời kỳ mới như sau:

- Phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, nâng cao địa vị phụ

nữ, thực hiện bình đẳng giới trên mọi lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã

hội là một trong những nhiệm vụ và mục tiêu quan trọng của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ mới

- Công tác phụ nữ phải sát hợp với từng đối tượng, vùng, miền, phát huy được tinh thần làm chủ, tiền năng, sức sáng tạo và khả năng đóng góp cao nhất của các tầng lớp phụ nữ, góp phần tạo nên sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc để phát triển đất nước; đồng thời phải chăm lo cho phụ nữ tiến bộ về mọi mặt, quan tâm đầy đủ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng để phụ nữ

có điều kiện thực hiện tốt vai trò người công dân, người lao động, người mẹ, người thầy đầu tiên của con người

- Xây dựng, phát triển vững chắc đội ngũ cán bộ nữ tương xứng với vai trò to lớn của phụ nữ là yêu cầu khách quan, là nội dung quan trọng trong chiến lược công tác cán bộ của Đảng

- Công tác phụ nữ là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội và từng gia đình Trong đó hạt nhân lãnh đạo là các cấp ủy Đảng, trách nhiệm trực tiếp và chủ yếu là cơ quan quản lý nhà nước các cấp, vai trò chủ thể là phụ nữ mà nòng cốt là các cấp Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam

Trên cơ sở những quan điểm đó Đảng đã đề ra mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2020, phụ nữ được nâng cao trình độ về mọi mặt, có trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế; có việc làm, được cái thiện rõ rệt về đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần; tham gia ngày càng nhiều hơn công việc xã hội, bình đẳng trên mọi lĩnh vực; đóng góp ngày càng lớn hơn cho xã hội và gia đình Phấn đấu để nước ta là một trong các quốc gia có thành tựu bình đẳng giới tiến bộ nhất của khu vực

Căn cứ vào những quan điểm, mục tiêu của Đảng về công tác phụ nữ trong thời kỳ mới và thực trạng phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của Tỉnh trong những năm qua Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV(

12/2005) đề ra mục tiêu tổng quát đến năm 2010 là: Duy trì tốc độ tăng

trưởng kinh tế cao theo hướng ổn định, bền vững, tạo chuyển biến mạnh về chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế, chủ động và chuẩn bị tốt cho hội nhập kinh tế quốc tế Khai thác có hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế Đi đôi với tăng trưởng kinh tế, chú trọng phát triển văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân… Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đầu của Đảng, xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đối mới phương thức lãnh đạo của Đảng Phấn đấu có đủ các yếu tố cơ bản của một tỉnh công nghiệp vào năm 2015; trở thành thành phố Vĩnh Phúc vào những năm 2 của thế kỷ XXI.[73,tr.43]

Phấn đấu đạt những mục tiêu kinh tế- xã hội đề ra, hướng đi của tỉnh Vĩnh Phúc trong những năm tới là đặc biệt quan tâm đến phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn; lấy phát triển công nghiệp làm nền tảng; đẩy mạnh phát triển và nâng cao chất lượng các lĩnh vực dịch vụ, trong đó lấy du lịch làm mũi nhọn Để vượt qua những khó khăn, thách thức đó đòi hỏi phải

có sự cố gắng phấn đấu rất lớn của toàn thể Đảng bộ và các tầng lớp nhân dân, trong đó công tác vận động quần chúng nói chung và công tác vận động phụ nữ nói riêng có vai trò rất quan trọng

Để phát huy vai trò tập hợp, đoàn kết, giáo dục và bảo vệ phụ nữ, Đại

hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV nhấn mạnh: “ Quan tâm công tác vận động phụ

nữ trong tình hình mới; tuyên truyền, giáo dục phụ nữ phát huy truyền thống của Hai Bà Trưng và phụ nữ Việt Nam Tạo điều kiện cho phụ nữ và Hội liên hiệp phụ nữ các cấp tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các hoạt động

xã hội, xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ hạnh phúc” [43, tr.55]

Trên quan điểm nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác vận động phụ

nữ, Đảng bộ Tỉnh Vĩnh Phúc quan tâm chỉ đạo công tác phụ nữ bằng những Nghị quyết, kế hoạch, văn bản hướng dẫn cụ thể, giúp cho các ngành, các cấp

chính quyền, ban ngành đoàn thể có cơ sở thúc đẩy công tác vận động phụ nữ trên địa bàn Tỉnh những năm 2005-2010

Căn cứ vào kế hoạch hành động quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam giai đoạn 2005-2010 Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh đến năm 2010, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ của tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2005-2010 với những mục tiêu, giải pháp, hướng hành động cụ thể, chi tiết

Thực hiện chủ trương của Ban Bí thư TW Đảng ( khóa IX) về chỉ đạo

tổng kết chỉ thị 37-CT/TW “ Một số vấn đề công tác nữ trong tình hình mới”

Để phát huy hơn nữa vai trò, năng lực cán bộ trong sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế

xã hội do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Ban thường vụ Tỉnh

ủy ra Kế hoạch số 41-KH/TW ngày 29/5/2003, chỉ đạo tổng kết 9 năm thực hiện Chỉ thị 37 của Ban bí thư trong phạm vi toàn tỉnh; thành lập ban Chỉ đạo tổng kết cấp tỉnh do đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy làm trưởng ban và thành lập tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo, tiến hành khảo sát, tổng kết ở các huyện, thị, cơ sở, các ngành, các đoàn thể và chuẩn bị nội dung cho hội nghị cấp Tỉnh; chọn 2 huyện, thị ( huyện Mê Linh, thị xã Vĩnh Yên ) và 2 ngành ( Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn) để chỉ đạo điểm tổng kết chỉ thị 37-CT/TW Công tác triển khai kế hoạch chỉ đạo tổng kết đã được cấp ủy các cơ sở, ban ngành, các Huyện- Thị ủy, Đảng Đoàn, Đảng ủy trực thuộc thực hiện nghiêm túc; các đơn vị đều tiến hành chỉ đạo điểm từ 2 đến 3 cơ sở để rút kinh nghiệm, việc tổng kết được tổ chức từ cơ sở lên Thông qua phương hướng, nhiệm vụ công tác cán bộ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước giai đoạn 2005-2010

Để Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ chính trị được triển khai sâu rộng,

ngày 1/1/2008 Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kết luận số 22 KL/TƯ “ Về

tiếp tục thực hiện Đề án 03-ĐA/TU, ngày 6 tháng 10 năm 2005 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác cán bộ nữ giai đoạn 2005-2010, triển khai Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước”

Căn cứ vào mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc do Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đề ra, xuất phát từ tình hình thực tế phong trào phụ nữ và hoạt động của các cấp Hội trong tỉnh, Hội LHPN tỉnh xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cơ bản của phong trào phụ nữ giai đoạn 2005 – 2010 như sau:

Mục tiêu tổng quát: Đoàn kết , vận động các tầng lớp phụ nữ tích cực

học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc; phát huy tiềm năng, chủ động tham gia phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế; nâng cao trình độ mọi mặt, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của phụ nữ, thực hiện bình đẳng giới; xây dựng người phu nữ Vĩnh Phúc yêu nước, sáng tạo, trung hậu, đảm đang; xây dựng, phát triển tổ chức Hội vững mạnh.[12, tr 38]

Nhiệm vụ cụ thể:

1 Tạo chuyển biến tích cực trong giáo dục phẩm chất đạo đức, nâng cao trình độ, năng lực phụ nữ

2 Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng

3 Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc

4 Phát triển tổ chức Hội, thực hiện tốt vai trò đại diện của Hội trong việc bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của phụ nữ

5 Tham gia có hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân và củng cố quốc phòng an ninh và ổn định chính trị, xã hội trên địa bàn tỉnh

Các giải pháp chủ yếu:

1 Đổi mới nội dung, hình thức nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, vận động phụ nữ

2 Nâng cao hiệu quả các hoạt động hỗ trợ của Hội coi trọng vận động phụ nữ phat huy nội lực

3 Nâng cao năng lực hoạt động của tổ chức Hội

4 Đẩy mạnh các hoạt động giao lưu hợp tác quốc tế và hội nhập; tăng cường tham gia các hoạt động củng cô quốc phòng an ninh trên địa bàn

5 Thực hiện sự lãnh đạo của Đảng sự ủng hộ của chính quyền, làm tốt hoạt động phối hợp, khai thác nguồn lực thực hiện có hiệu quả công tác Hội

1.2 Chủ trương và sự chỉ đạo công tác vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc giai đoạn 2005 – 2010

1.2.1 Chủ trương vận động phụ nữ của Đảng bộ huyện Yên Lạc

Hướng tới giai đoạn 2005 – 2010, khi mà đất nước đang chuyển mình mạnh mẽ trong thời kỳ hội nhập huyện Yên Lạc cũng đã xác định phương hướng cho tương lai với bức tranh toàn cảnh đổi mới toàn diện, không ngững nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, đoàn kết nhất trí cao trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, hai thác tốt tiềm năng và lợi thế… Yên Lạc tiếp tục vững bước trên hành trình phấn đấu vì mục tiêu “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”

Trên cơ sở đó, Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Yên Lạc lần thứ XIX (

9/2005) đã đề ra mục tiêu tổng quát đến năm 2010 là “ Đẩy nhanh nhịp độ

tăng trưởng kinh tế với tính năng động, linh hoạt theo cơ chế thị trường Tạo

sự bứt phá trong nông nghiệp sản xuất hàng hóa theo hướng chuyên canh kết hợp với đa canh, phù hợp với lợi thế từng vùng Tập trung sức để có bước đột phá trong công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng các cụm công nghiệp – làng nghề; khu công nghiệp Khai thác tiềm năng dịch vụ, du lịch Chú trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực giải quyết việc làm; chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với phân công lại lao động Tăng trưởng kinh tế gắn với phát

triển văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, gìn giữ bảo vệ môi trường, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, xóa đói giảm nghèo Kiềm chế và đẩy lùi tội phạm, tệ nạn xã hội, không ngừng nâng cao đời sông vật chất và tinh thần của nhân dân Tăng cường quốc phòng an ninh Xây dựng

hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh” [ 4, tr.21]

Để thực hiện mục tiêu trên, đòi hỏi toàn đảng bộ và nhân dân trong huyện phải đoàn kết, đồng lòng nhất trí cao Do vậy, Đảng bộ huyện Yên Lạc cần chú trọng, quan tâm đến công tác vận động quần chúng, trong đó công tác vận động phụ nữ đóng một vai trò quan trọng Đối với công tác phụ nữ Đại

hội đã đề ra những chủ trương, nhiệm vụ đến năm 2011 là “ Hội Liên hiệp

phụ nữ nêu cao truyền thống “ Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang” tuyên truyền sâu rộng các nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là các Nghị quyết của Huyện ủy đến toàn thể Hội viên Tích cực tham gia vào các chương trình xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, chương trình xóa đối giảm nghèo, phụ nữ giúp nhau làm kinh tế giỏi góp phần hoàn thành các mục tiêu kinh tế - xã hội của địa phương Thực hiện tốt các chương trình, nội dung công tác Hội” [4, tr.31]

Căn cứ yêu cầu thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội do Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX đề ra, căn cứ nhu cầu, nguyện vọng của các tầng lớp phụ nữ và những vấn đề đặt ra đối với phong trào phụ nữ Đại hội Đại biểu phụ nữ huyện Yên Lạc nhiệm kỳ 2006 – 2011 đã xác định mục tiêu

chung là: “ Xây dựng phát triển tổ chức Hội vững mạnh, đoàn kết vận động

các tầng lớp phụ nữ thi đua: Tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc Phát huy tiềm năng sự sáng tạo trong việc tham gia phát triển kinh tế xã iamhội cải thiện đới sống vật chất và tinh thần của phụ nữ, xây dựng người phụ nữ Yên Lạc yêu quê hương, sáng tạo, trung hậu, đảm đang, thực hiện bình đẳng giới”

Từ đó Đại hội đề ra các nhiệm vụ trọng tâm là:

- Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền giáo dục, vận động phụ nữ Xây dựng người phụ nữ Yên Lạc yêu nước, sáng tạo, trung hậu, đảm đang

- Vận động phụ nữ thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, xây dựng gia đình hạnh phúc

- Phát triển tổ chức Hội, tham mưu có hiệu quả về công tác cán bộ nữ; Thực hiện tốt vai trò đại diện của Hội trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của Phụ nữ

- Đẩy mạnh các hoạt động tham gia củng cố quốc phòng an ninh và ổn định chính trị - xã hội trên địa bàn huyện.[5, tr 16]

Trên cơ sở mục tiêu và nhiệm vụ trên, các chương trình hoạt động trọng tâm của HLHPN huyện Yên Lạc được xác định với những giải pháp cụ thể:

1 Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục vận động phụ nữ

2 Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của tổ chức Hội

Tăng cường hoạt động phối hợp và khai thác nguồn lực để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ công tác Hội

3 Thực hiện có hiệu quả các đề án phát triển của TW Hội LHPN Việt Nam và Hội LHPN tỉnh Vĩnh Phúc

Để nâng cao hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng bộ với phong trào phụ nữ, nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Huyện lần thứ XIX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV, Ban chấp hành Đảng bộ huyện

Yên Lạc đã ra Nghị quyết số 01 – NQ/ HU ngày30/03/2006 Về công tác phụ

nữ đến năm 2010

Nghị quyết đã đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp như sau:

Về phương hướng chung: Nâng cao nhận thức của cán bộ Đảng viên và

nhân dân về quan điểm, chủ trương của Đảng đối với công tác phụ nữ Từng bước nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần, trình độ mọi mặt cho phụ nữ, tạo mọi điều kiện để phụ nữ thực có hiệu quả các quyền cơ bản, phát

huy vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tê- xã hội, xây dựng đời sống văn hóa mới, xây dựng gia đình bền vững Xây dựng và thực hiện có hiệu quả công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng và sử dụng cán bộ nữ, phát triển Đảng viên nữ, tăng tỷ lệ cán bộ nữ tham gia công tác lãnh đạo quản lý trong các ngành, các lĩnh vực Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách để phụ nữ tham gia có hiệu quả vào công tác xây dựng Đảng, quản lý nhà nước.[9, tr.3]

- Tỷ lệ nữ lao động ngành nghề qua đào tạo đạt 40%

-100% cán bộ hội viên phụ nữ được bồi dưỡng kiến thức KHKT, kiến thức xã hội

-80% hội phụ nữ các xã, thị trấn xếp loại hàng năm đạt xuất sắc

- Tỷ lệ kết nạp Đảng viên mới là nữ đạt 60% so với tổng số Đảng viên được kết nạp hàng năm

- Phấn đấu tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy Đảng nhiệm kỳ tới đạt từ 15% trở lên, tỷ lệ nữ tham gia HĐND các cấp đạt 25%; 40% các cơ quan, đơn vị trường học, xã, thị trấn có nữ tham gia ban lãnh đạo

Để thực hiện được những mục tiêu trên, Đảng bộ Huyện trên cớ sở căn

cứ vào điều kiện cụ thể ở địa phương đã đề ra một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu:

- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phụ nữ và công tác hội phụ nữ:

Các cấp ủy đảng tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ Đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với công tác vận động phụ nữ Đẩy mạnh các hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ, tạo ra bước chuyển biến mới về nhận thức của cán bộ, Đảng viên và nhân dâ đối với công tác phụ nữ, nâng cao vị thế, vai trò của phụ nữ trong sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước.[9, tr.5]

Tổ chức triển khai và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước đối với phụ nữ, tạo điều kiện để khuyến khích cho phụ

nữ được học tập phát huy sức lực trí tuệ tham gia vào các lĩnh vực của đời sống xã hội

Định kỳ cấp ủy tổ chức làm việc với Hội phụ nữ cùng cấp, phân công cán bộ theo dõi công tác phụ nữ Hàng năm cấp ủy các cấp rà soát bổ sung, tạo nguồn quy hoạch để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng phát triển cán bộ trong bộ máy lãnh đạo, quản lý, quan tâm công tác phát triển Đảng viên nữ ở nông thôn

Chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Hội phụ nữ các cấp.Có chính sách ưu tiên hỗ trợ cán bộ hội viên phụ nữ tham gia học tập, nâng cao trình độ

- Phát huy vai trò trách nhiệm của chính quyền các cấp đối với công tác vận động phụ nữ đảm bảo sự phối hợp giữa UBND và Hội phụ nữ các cấp

Xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động giữa UBND và Hội phụ nữ các cấp, tạo điều kiện để hội tham gia quản lý nhà nước Phát huy vai trò và khả năng của phụ nữ tham gia phát triển kinh tế- xã hội khuyến khích tạo điều kiện nâng cao nhận thức, trình độ, giải quyết việc làm, chăm lo cải thiện đời sống và điều kiện việc làm cho phụ nữ Khuyến khích tạo điều kiện cho Hội phụ nữ tham gia đảm nhận các dự án phát triển kinh tế, tăng thu nhập

Nâng cao trách nhiệm của chính quyền trong giải quyết các vấn đề có liên quan đến phụ nữ, trẻ em, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi cho Hội phụ phụ nữ phát huy vai trò tham gia trong các hội đồng tư vấn, tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện luật pháp chính sách có liên quan đến phụ nữ, trẻ em

Xây dựng kế hoạch và đầu tư ngân sách hàng năm bảo đảm cho hội Phụ nữ hoạt động , kip thời giải quyết những kiến nghị đề xuất Chỉ đạo ban

vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp thực hiện có hiệu quả kế hoạch hành động vì

sự tiến bộ của phụ nữ đến năm 2010.Đầu tư củng cố hoạt động trung tâm nâng cao kiến thức phụ nữ cấp huyện, phát triển các điểm tư vấn kiến thức phụ nữ tại các xã, thị trấn

- Xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ nữ, đáp ứng yêu cầu phát triển bền đội ngũ cán bộ nữ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Cấp ủy các cấp chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 37/ CT-BBT của Ban bí thư TW đảng và đề án 03/ĐA-TU của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về công tác cán bộ nữ giai đoạn 2005-2010

Hàng năm cấp ủy Đảng tiến hành rà soát bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán bộ nữ để đảm bảo về chất lượng, tỷ lệ cơ cấu Thực hiện việc luân chuyển cán bộ nữ kết hợp với đào tạo cán bộ nữ lãnh đạo quản lý Việc bố trí, sử dụng cán bộ nữ ngoài viêc căn cứ vào tiêu chuẩn năng lưc cần quan tâm đến đặc thù của giới

Quan tâm công tác bồi dưỡng phát triển Đảng viên nữ, mạnh dạn giao việc phân công công tác để phụ nữ được rèn luyện phát huy khả năng qua đó

để lựa chọn đào tạo nguồn

Chính quyền các ban ngành đoàn thể, các cơ quan đơn vị nâng cao trách nhiệm trong xây dựng quy hoạch cán bộ đảm bảo tỷ lệ nữ lãnh đạo quản

lý theo quy định, gắn quy hoạch với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng và

đề bạt bố trí cán bộ nữ đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài, chú ý đến công tác tạo nguồn

Tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí đào tạo cho cán bộ nữ đi học các khóa đào tạo nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ

Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ hội, tạo nguồn phát triển cán bộ nữ Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hội cơ sở, thực hiện xây dựng tổ chức hội vững mạnh

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hội phụ nữ

Hội phụ nữ từ huyện đến cơ sở tiếp tục củng cố, tổ chức, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động mở rộng

và đa dạng hóa các mô hình về tập hợp hội viên Động viên các tầng lớp phụ

nữ tham gia phát triển kinh tế- xã hội, giữ gìn an ninh quốc phòng, xây dựng gia đình hạnh phúc

Trong lĩnh vực kinh tế: Phát động phong trào thi đua làm kinh tế giỏi,

chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học kỹ thuật, các tiến bộ mới vào sản xuất nông nghiệp, nhằm nâng cao năng suất và hiệu quả

Trong lĩnh vực văn hóa- xã hội: Vận động cán bộ hội viên tích cực

tham gia cuộc vận động toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu dân cư, xây dựng gia đình văn hóa, thực hiện nếp sống văn minh, tiết kiệm theo tinh thần chỉ thị 27, 03.[ 9, tr.6]

Trong lĩnh vực an ninh- quốc phòng: Làm tốt công tác tuyên truyền phổ

biến giáo dục pháp luật, công tác hòa giải ở cơ sở Thực hiện chính sách hậu phương quân đội, quan tâm đến các gia đình chính sách, các hoạt động đến ơn đáp nghĩa Tích cực đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội, góp phần ổn định tình hình chính trị ở địa phương

Hội Liên hiệp phụ nữ Huyện chủ động phối hợp với Ban vì sự tiến bộ phụ nữ tăng cường giáo dục nâng cao phẩm chất đạo đức, động viên khuyến khích các tầng lớp phụ nữ phát huy truyền thống đảm đang vượt khó, phấn đấu rèn luyện khắc phục tính tự ty, an phận và những hạn chế của giới, phấn đấu học tập công tác lao động sản xuất tốt, giúp nhau hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cùng tiến bộ trưởng thành

Hội phụ nữ Huyện và cơ sở tham mưu đề xuất kịp thời với cấp ủy về chủ trương, chính sách đối với công tác phụ nữ, nhằm phát triển đội ngũ cán

bộ nữ, đảng viên nữ, phát hiện bồi dưỡng giới thiệu cho Đảng cán bộ nữ đủ tiêu chuẩn để tham gia lãnh đạo quản lý các cấp

Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Hội, nguồn phát triển cán bộ nữ, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hội cơ sở, thực hiện xây dựng tổ chức hội vững mạnh

- Tăng cường phối hợp của UBMTTQ và các ngành đoàn thể

Ủy ban MTTQ và các ngành đoàn thể xây dựng chương trình nội dung phối hợp với hội phụ nữ để tố chức tuyên truyền giáo dục vận động quần chúng nhân dân tham gia các hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ và công tác hội phụ nữ

Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục vận động nhân dân tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện hỗ trợ giúp đỡ đối tượng phụ nữ nghèo có hoàn cảnh khó khăn, đảm bảo sự công bằng xã hội đối với phụ nữ

1.2.2 Quá trình chỉ đạo thực hiện

1.2.2.1 Chỉ đạo phát huy vai trò của phụ nữ trong các lĩnh vực kinh tế - văn hóa – xã hội

Lĩnh vực kinh tế:

Phụ nữ chiếm 70% lực lượng lao động trong sản xuất nông nghiệp, phụ

nữ Yên Lạc đã có nhiều đóng góp quan trọng vào thành tựu phát triển nông nghiệp của Huyện Năm năm qua thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX; các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Đảng ( TW khóa X); Kế hoạch 22/KH-HU của Huyện ủy thực hiện Nghị

quyết 03-NQ/TU của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về “ Phát triển nông nghiệp, nông

thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006-2010” và định hướng đến

năm 2020 Với vai trò chủ đạo trong sản xuất đã tích cực hăng hái tha gia các chương trình kinh tế trong điểm của địa phương như: Dồn ghép ruộng đất,