Đảng bộ huyện mỹ đức ( hà nội ) thực hiện nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2008 đến năm 2014

đã đặt nhiệm vụ xây dựng và chỉnh đốn Đảng là rất quan trọng, thực hiện toàn diện từ chính trị, tư tưởng và tổ chức tốt công tác cán bộ, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

- -

LÊ THỊ LOAN

§¶NG Bé HUYÖN Mü §øC (Hµ NéI) THùC HIÖN NHIÖM Vô X¢Y DùNG §¶NG

1

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Một trong những đóng góp to lớn và vĩ đại của chủ nghĩa Mác – Lênin

đó là chỉ ra sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Chủ nghĩa Mác – Lênin cũng đặt ra yêu cầu đối với giai cấp công nhân muốn hoàn thành được sứ mệnh lịch sử của mình, đưa cách mạng đi đến thành công thì phải thành lập được một chính đảng của giai cấp công nhân, chính đảng đó là Đảng Cộng sản Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành cho lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân tộc Vì vậy, Đảng Cộng sản phải bao gồm những người ưu tú nhất, có đủ năng lực và phẩm chất lãnh đạo sự nghiệp cách mạng chung

Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành Đảng duy nhất lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến nay Cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đã và đang giành được những thắng lợi vĩ đại trong đấu tranh cách mạng, giành độc lập, tự do cho dân tộc cũng như trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay Để có được những thắng lợi vĩ đại đó, một nhân tố không thể thiếu đó là sự lãnh đạo đúng đắn, kịp thời, sáng suốt của Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: “Đảng có vững, cách mạng mới thành công” Vì vậy, nhiệm vụ xây dựng Đảng cần tiến hành thường xuyên, liên tục, kịp thời và phát huy được hiệu quả Trong suốt quá trình hoạt động các mạng, nhất là trước những bước ngoặt của lịch sử, mối quan tâm hàng đầu của Chủ tịch Hồ Chí Minh là chăm lo “xây dựng Đảng” Ngày nay, cách mạng nước ta đang chuyển sang một thời kỳ mới – thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Vì vậy, càng đòi hỏi chúng ta phải thấm nhuần

tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng phải được xây dựng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo

2

cách mạng của Đảng, đáp ứng tình hình và nhiệm vụ mới của cách mạng

Kể từ khi ra đời cho tới nay, Đảng ta luôn coi nhiệm vụ xây dựng Đảng

là một yêu cầu bức thiết, là nhu cầu tồn tại và phát triển không chỉ của bản thân Đảng mà của sự nghiệp cách mạng chung của đất nước Đảng ta đã có nhiều nghị quyết cơ bản và cấp bách về xây dựng Đảng, coi đây là “một nhiệm vụ then chốt”, đặc biệt, vấn đề này càng được nhấn mạnh hơn trong thời kỳ đổi mới, thời kỳ cả nước quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội với những điều kiện lịch sử mới Những nghị quyết quan trọng về công tác xây dựng Đảng như Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VII), Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII, Nghị quyết Trung ương 9 (khóa IX, X), Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), đã đặt nhiệm vụ xây dựng và chỉnh đốn Đảng là rất quan trọng, thực hiện toàn diện từ chính trị, tư tưởng và tổ chức tốt công tác cán bộ, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên kết quả thu được là có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của Đảng ta

Tình hình Đảng có một số những chuyển biến tích cực, tuy nhiên việc thực hiện chưa đạt được những hiệu quả như mong muốn Vì vậy, vấn đề là phải làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh “nói phải đi đôi với làm”, phải làm cho bằng được các nghị quyết đã đề ra Đảng phải tự chỉnh đốn, không ngừng rèn luyện, phấn đấu nâng cao phẩm chất và năng lực để lãnh đạo thành công sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta

Đảng bộ huyện Mỹ Đức – Thành phố Hà Nội hơn 60 năm xây dựng và trưởng thành đã lãnh đạo các chi bộ Đảng địa phương và nhân dân trong huyện tiến hành sự nghiệp cách mạng chung giành được nhiều thắng lợi Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã xây dựng Đảng ngày càng lớn mạnh về cả số lượng và chất lượng đảng viên Đảng bộ đã không ngừng được tăng cường và củng cố Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã lãnh đạo nhân dân trong huyện giành được những thành tựu to lớn không chỉ trong thời kỳ đấu tranh cách mạng mà

cả trong thời kỳ đất nước đổi mới, cả nước quá độ đi lên xây dựng chủ nghĩa

3

xã hội hiện nay Các cán bộ đảng viên thấm nhuần chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh luôn phấn đấu theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh

“giữ gìn sự trong sạch của Đảng như giữ gìn con ngươi của mắt mình”

Đặc biệt, kể từ 01/08/2008, tỉnh Hà Tây được sáp nhập vào thành phố

Hà Nội, cùng với đó là sự sáp nhập về mọi mặt, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng bộ thành phố Hà Nội, Đảng bộ huyện Mỹ Đức

đã thu được những kết quả đáng tự hào, đặc biệt trong việc thực hiện nhiệm

vụ xây dựng Đảng

Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay có một số hiện tượng cán bộ đảng viên bị thoái hóa, biến chất, xa rời chủ nghĩa Mác – Lênin, đội lốt đảng viên đứng trong hàng ngũ của Đảng nhưng lại vi phạm Điều lệ Đảng Ngoài ra, kẻ thù tấn công vào Đảng thông qua hình thức mua chuộc một số các cán bộ, đảng viên không có lập trường kiên định, bản lĩnh chính trị vững vàng, thoái hóa biến chất, tham ô tham nhũng,…Hiện tượng “tự diễn biến” trong Đảng sẽ trở thành một nguy cơ to lớn gây ảnh hưởng xấu đến sự lãnh đạo của Đảng Mặc dù đó chỉ là những hiện tượng rất ít, chỉ là “con sâu làm rầu nồi canh” nhưng cũng phần nào làm suy yếu Đảng, méo mó hình ảnh Đảng trong lòng nhân dân, ít nhiều làm mất niềm tin của dân vào Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ví đó là một căn bệnh, một

u nhọt có thể dẫn tới căn bệnh ung thư cho Đảng

Trong “Báo cáo chính trị Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ huyện Mỹ Đức nhiệm kỳ 2010 – 2015” trong công tác xây dựng Đảng, đã đề cập một cách toàn diện về công tác giáo dục chính trị; công tác củng cố tổ chức xây dựng Đảng; công tác kiểm tra, giám sát; công tác dân vận,… Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã và đang triển khai thực hiện học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI

(12/2011)Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, Nghị quyết số

11 của Bộ Chính trị khóa XI “Về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô

Hà Nội giai đoạn 2011 – 2020” và 9 chương trình công tác của Ban Chấp

hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XV Những kết quả bước đầu thu

4

được đã khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng bộ Mỹ Đức và hứa hẹn những kết quả tốt đẹp, đầy triển vọng, đặc biệt trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng hiện nay

Chính vì vậy, tác giả chọn luận văn: “Đảng bộ huyện Mỹ Đức (Hà Nội) thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2008 đến năm 2014” để

nghiên cứu nhằm góp phần khẳng định giá trị to lớn của sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung và của Đảng bộ huyện Mỹ Đức nói riêng về công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2008 – 2014 Đồng thời, khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố quyết định sự thắng lợi của sự nghiệp cách mạng, nhiệm vụ xây dựng Đảng là một yêu cầu bức thiết

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Xây dựng Đảng là mảng đề tài đã được nhiều tác giả, tổ chức hoặc các

cơ quan ngôn luận nghiên cứu Trên cơ sở kế thừa những nội dung đã được đề cập trước đó giúp tôi tìm hiểu, nghiên cứu và trình bày vấn đề một cách hệ thống, cụ thể hơn đối với Đảng bộ huyện Mỹ Đức – Thành phố Hà Nội (2008 – 2014), đặc biệt là vận dụng Nghị quyết Đại hội Đảng XI và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI (12/2011) của Đảng ta

Những công trình nghiên cứu về công tác xây dựng Đảng đã được công

bố là rất nhiều và có những đóng góp quan trọng về cả lí luận và thực tiễn đối với Đảng ta, góp phần chỉ ra thực trạng, nguyên nhân và đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ta Trong

đó không thể không kể đến những tác phẩm lí luận xuất sắc về vấn đề này của các nhà lãnh đạo Đảng như:

Hội thảo lí luận giữa Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Cộng sản

Trung Quốc (2004): Xây dựng Đảng cầm quyền – Kinh nghiệm của Việt Nam,

kinh nghiệm của Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

Hội thảo đã khẳng định vị trí then chốt của Đảng cách mạng trong sự nghiệp xây dựng xã hội mới; khẳng định sự cần thiết khách quan phải tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng; tổng kết một bước những kinh

5

nghiệm lí luận và thực tiễn có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với việc thúc đẩy đổi mới ở Việt Nam, cải cách mở cửa ở Trung Quốc, đáp ứng lợi ích của hai dân tộc Hội thảo đặt ra yêu cầu tất yếu phải luôn kiên trì đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức cán bộ, phương thức lãnh đạo, thắt chặt mối liên hệ giữa Đảng và nhân dân trong điều kiện Đảng cầm quyền lãnh đạo công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội

Tuy nhiên, một số vấn đề chỉ ra còn giới hạn trong phạm vi lí thuyết và một số những biện pháp còn chưa cụ thể, thiết thực đối với Đảng Cộng sản của mỗi nước

Bùi Ngọc Thanh (2012): Một số vấn đề về xây dựng Đảng và công tác

cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

Trong cuốn sách này, tác giả Bùi Ngọc Thanh đã chỉ ra những vấn đề

cơ bản nhất của công tác xây dựng Đảng và công tác cán bộ theo tinh thần của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Ngoài ra, tác giả cũng chỉ

ra vấn đề về xây dựng Đảng và công tác cán bộ cần nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, phải biết lựa chọn và sử dụng cán bộ như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy là “phải khéo dùng người”, và những vấn đề có tính nguyên tắc trong công tác xây dựng Đảng và công tác cán bộ

Mặc dù vậy, trong cuốn sách tác giả mới chỉ đề cập tới một vài khía cạnh của người cán bộ đảng viên mà chưa đề cập tới một cách toàn diện, chưa chỉ ra được những hiện tượng phức tạp của một số cán bộ đảng viên có những hành vi vi phạm Điều lệ Đảng thì cần phải có những biện pháp gì để giáo dục

họ và tăng cường sức mạnh cho Đảng ta?

Nguyễn Phú Trọng (2012): Xây dựng và chỉnh đốn Đảng – Một số vấn

đề lí luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

Đây là một cuốn sách mới được xuất bản do Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng viết Trong tác phẩm này, đồng chí Tổng Bí thư đã tổng kết các công tác xây dựng Đảng của Đảng ta kể từ khi ra đời cho đến nay Trong đó, Tổng Bí thư đã đưa ra những lí luận của các nhà kinh điển

Phần thứ tư: Rèn luyện đạo đức, lối sống

Ngoài ra, còn có rất nhiều các tác phẩm, các tài liệu, các công trình nghiên cứu hay các hội thảo đề cập tới vấn đề xây dựng Đảng trên những khía cạnh cụ thể theo tư tưởng Hồ Chí Minh về Đảng Cộng sản Việt Nam được đăng trên các

tạp chí Thông tin lý luận, tạp chí Cộng sản, tạp chí Xây dựng Đảng, tạp chí Lịch

sử quân sự, Một số các bài viết như: Tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ then chốt tạo chuyển biến cơ bản trong công tác xây dựng Đảng của tác giả Nguyễn Đức

Hạt đăng trên Tạp chí Xây dựng Đảng (2006), Kiện toàn tổ chức, bộ máy của hệ

thống chính trị là một nhiệm vụ trong toàn bộ cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng của đồng chí Lê Khả Phiêu đăng trên Tạp chí xây dựng Đảng

(1999),

Đồng thời, có một số luận văn thạc sỹ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt NamTrường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn – Đại học quốc gia

Hà Nội nghiên cứu về xây dựng Đảng như:

Đoàn Thị Khánh Hà (2002): Đảng bộ thành phố Việt Trì thực hiện

nhiệm vụ xây dựng Đảng thời kỳ 1996 – 2000

Ngô Thị Lan Hương (2012): Đảng bộ huyện Sóc Sơn thực hiện nhiệm

vụ xây dựng Đảng từ năm 1996 đến năm 2010

7

Trần Thị Thảo (2002): Đảng bộ huyện Vụ Bản lãnh đạo thực hiện công

tác xây dựng Đảng trong thời kỳ đổi mới 1986 – 2001

Tất cả những tạp chí, những tác phẩm, những công trình nghiên cứu, luận văn, trên đề cập đến những vấn đề chủ yếu, cốt lõi của công tác xây dựng Đảng Tuy nhiên, mỗi tác giả tiếp cận ở những góc độ, khía cạnh khác nhau và có những ý kiến riêng của mình Đây là những tư liệu mang tính chất nền tảng, cơ sở và chính là tài liệu quan trọng cho Đảng ta trong quá trình thực hiện công tác xây dựng Đảng và đặc biệt giúp cho tác giả thực hiện luận

văn: “Đảng bộ huyện Mỹ Đức (Hà Nội) thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng

từ năm 2008 đến năm 2014” Tuy luận văn còn có một số hạn chế nhất định

nhưng đã thể hiện một cách hệ thống những thành tựu cũng như những hạn chế của Đảng bộ huyện Mỹ Đức trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng trong giai đoạn 2008 – 2014, đồng thời chỉ ra những giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế đó trong giai đoạn hiện nay Để việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng thu được những kết quả như mục tiêu đã đề ra thì cần có sự tổ chức thực hiện nghiêm túc, có trách nhiệm, linh hoạt, sáng tạo, phù hợp ở các cấp chi bộ Đảng địa phương, ở tất cả các cấp Mặc dù phạm vi nghiên cứu là Đảng bộ một huyện thuộc thành phố Hà Nội nhưng cũng đóng góp những giải pháp đối với công tác xây dựng Đảng ở các Đảng bộ các cấp các nghành khác với những biện pháp cụ thể, linh hoạt, sáng tạo cho phù hợp

8

những kết quả tốt hơn nữa trong lĩnh vực xây dựng Đảng thời gian tới

3.2 Nhiệm vụ

Luận văn có nhiệm vụ thu thập, bổ sung và xử lí những nguồn tư liệu về

đề tài một cách khoa học để phục vụ cho mục đích nghiên cứu Trình bày một cách hệ thống quá trình Đảng bộ huyện Mỹ Đức thực hiện các nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng từ năm 2008 đến năm 2014 Từ đó, rút ra được những nhận xét về thành tựu, hạn chế, nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm của quá trình Đảng bộ huyện Mỹ Đức thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2008 đến năm 2014

4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Về thời gian: từ năm 2008 đến năm 2014

- Về không gian: Trên địa bàn huyện Mỹ Đức bao gồm 22 xã, thị trấn

5 Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở lý luận:

Những quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác xây dựng Đảng, đặc biệt trong thời kỳ

2008 – 2014

* Nguồn tài liệu:

Văn kiện Đảng toàn tập, Hồ Chí Minh toàn tập; Các công trình khoa học, tạp chí, sách báo nghiên cứu về vấn đề xây dựng Đảng; những văn kiện,

9

Nghị quyết, chỉ thị, báo cáo chính trị của Trung ương Đảng; các chủ trương, chương trình hành động, báo cáo của Thành uỷ Hà Nội, Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân thành phố, các Báo cáo tổng kết, Nghị quyết, kế hoạch, của Đảng bộ huyện Mỹ Đức, Đảng uỷ cấp cơ sở về vấn đề xây dựng Đảng Ngoài

ra luận văn còn sử dụng tài liệu, các công trình trình bày ở trên

* Phương pháp nghiên cứu:

Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp logic Bên cạnh đó còn sử dụng các phương pháp liên ngành như: Phân tích, tổng hợp, đánh giá, thống kê, so sánh, khảo sát, điều tra

6 Bố cục của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu thành 3 chương, 6 tiết

Chương 1:CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM

10

Chương 1

CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ

XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MỸ ĐỨC

TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Chủ trương xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Mỹ Đức

Về tự nhiên: Huyện Mỹ Đức nằm ở phía tây nam của thành phố Hà

Nội, cách trung tâm Hà Nội gần 50 km; gồm 22 xã, thị trấn, trong đó có 21

xã, thị trấn đồng bằng dọc sông Đáy, một xã miền núi có dân tộc Mường Huyện có hai tôn giáo là Phật giáo và Thiên Chúa giáo “Phía Bắc giáp huyện Chương Mỹ, phía Đông giáp huyện Ứng Hoà (ranh giới tự nhiên là sông Đáy), phía Tây giáp huyện Lương Sơn, Kim Bôi và Lạc Thuỷ tỉnh Hoà Bình, phía Nam giáp huyện Kim Bảng tỉnh Hà Nam”[07; 05]

Địa dư hành chính huyện Mỹ Đức ra đời trải qua một quá trình đấu tranh lâu dài trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc từ thời kỳ nghìn năm Bắc thuộc đến cuối thế kỷ thứ XIX

Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện Mỹ Đức hiện nay là 23.146,93 ha, chiếm 6,93% tổng diện tích tự nhiên của Hà Nội (trong đó đất nông nghiệp là 14.396,26ha, chiếm 62,2% tổng diện tích tự nhiên; đất phi nông nghiệp 6.567,42ha, chiếm 28,37% so với tổng diện tích tự nhiên; đất chưa sử dụng 2.183,25ha, chiếm 9,43% tổng diện tích tự nhiên) Dân số năm 2012 là 170.831 nhân khẩu (chiếm 2,65% tổng dân số của Hà Nội) Mật độ dân số trung bình là

Huyện Mỹ Đức có điều kiện thuận tiện giao lưu kinh tế - xã hội với các

11

địa phương trong và ngoài tỉnh thông qua hệ thống đường bộ và đường thủy, khai thác thị trường Hà Nội, Hòa Bình, Hà Nam Mỹ Đức là một huyện có cả đồng bằng và rừng núi, có nguồn nguyên liệu dồi dào cho ngành công nghiệp chế biến, thủ công mỹ nghệ, công nghiệp khai thác Hơn nữa, huyện có rừng

và danh lam thắng cảnh nổi tiếng như Chùa Hương, điểm du lịch Hồ Quan Sơn Toàn huyện có trên 200 di tích lịch sử văn hóa, trong đó có 67 di tích lịch sử văn hóa đã được xếp hạng Vì vậy, Mỹ Đức có nhiều điều kiện phát triển, mở rộng dịch vụ du lịch văn hóa

Là huyện thuần nông, thổ nhưỡng của Mỹ Đức chủ yếu là đất phù sa không được bồi, đất vùng trũng thuộc loại đất thịt nặng, nghèo nàn Đất đai vùng này thích ứng cho cây lương thực, cây rau màu, cây nông nghiệp, cho năng suất cao, khối lượng sản phẩm lớn không thua kém các vùng có trình độ thâm canh khá

Về kinh tế

Người dân Mỹ Đức từ xưa tới nay luôn cần cù, giản dị, trung thực, chịu thương, chịu khó và có tinh thần đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau trong lao động – sản xuất, trong chiến đấu và trong cuộc sống Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được sau những năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, trong những năm qua, Đảng bộ huyện xác định phát triển kinh tế nông nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm Mặc dù là một huyện nông nghiệp, xuất phát điểm thấp, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng bộ huyện, nhân dân trong huyện đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vươn lên và giành được nhiều kết quả đáng khích lệ trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh – quốc phòng,… Tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đạt 9,5 % Bình quân thu nhập đầu người năm 2008 là 5,9 triệu đồng, năm 2010 là 10,40 triệu đồng [13; 03]

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực Tính đến năm 2008 tỷ trọng nông- lâm nghiệp 57,9% ; tiểu thủ công nghiệp- xây dựng 18,8%; dịch vụ- du lịch là 23,3% [13; 03]

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản giao thông – thủy lợi và các công

12

trình phúc lợi xã hội phục vụ cho đời sống dân sinh, thúc đẩy cho kinh tế phát triển được huyện chủ động và có nhiều cố gắng Đầu tư xây dựng cơ bản tăng bình quân 30,3%/năm Huyện đã chủ trương tranh thủ sự hỗ trợ vốn của Nhà nước, của thành phố và huy động nguồn lực trong nhân dân để xây dựng: điện, đường, trường, trạm, trụ sở làm việc, nhà văn hóa thôn, công trình thủy lợi, vệ sinh môi trường,… Các công trình này đều được đẩy mạnh và triển khai thực hiện tốt Đến nay hệ thống đường giao thông trong huyện, nhất là hệ thống giao thông nông thôn đã cơ bản được bê tông hóa, nhựa hóa đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu đi lại và vận chuyển cho nhân dân

Về chính trị

Mỹ Đức là huyện sớm có phong trào cách mạng ở phía nam thành phố, với hai chi bộ Đốc Tín và Vĩnh Lạc từng giữ vai trò lãnh đạo cách mạng trên địa bàn huyện trong cuộc vận động giải phóng dân tộc thời kỳ 1939 - 1945 Tháng 9/1945, Chi bộ Đảng huyện Mỹ Đức ra đời Trong bối cảnh sau cách mạng tháng Tám, Đảng ta phải rút vào hoạt động bí mật, tổ chức Đảng gọi là Hội Giữa năm 1946, Ban cán sự Đảng bộ huyện Mỹ Đức được thành lập Tháng 10/1946, Ban cán sự chuyển thành Ban Huyện ủy Đó là cơ sở để tháng 11/1947 Đảng bộ huyện Mỹ Đức ra đời

Xác định công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, trong những năm qua, công tác giáo dục chính trị tư tưởng được các cấp ủy Đảng từ huyện đến cơ sở thường xuyên chú trọng Các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Thành phố và của huyện đều được quán triệt đầy đủ, kịp thời tới toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong huyện Đặc biệt, trong việc

triển khai thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức

Hồ Chí Minh” Hàng năm đều có kế hoạch tổ chức thực hiện cuộc vận động

cho cán bộ, đảng viên và nhân dân học tập nghiêm túc các chuyên đề theo đúng kế hoạch chỉ đạo của cấp trên Thông qua việc học tập, giúp cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân nhận thức sâu sắc về những nội dung cơ bản, về những giá trị to lớn của tư tưởng, tấm gương đạo đức cách mạng của

13

Người, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị đạo đức, lối sống và các tệ nạn xã hội,… tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong toàn Đảng bộ và toàn dân

Điều kiện chính trị xã hội ở huyện Mỹ Đức còn có những đặc thù riêng tác động đến chất lượng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, thị trấn của huyện Đó

là một số xã ở huyện vừa có đồng bào người kinh xen lẫn với đồng bào dân tộc, chủ yếu là dân tộc Mường, hai xã phần lớn theo đạo Thiên Chúa Vì vậy, những vấn đề dân tộc, chính sách dân tộc, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ dân tộc và tôn giáo, chính sách đối với cán bộ dân tộc cần phải được quan tâm

Những điều kiện kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội trên đây của huyện

Mỹ Đức đã tác động mạnh mẽ đến hoạt động của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở huyện, tạo điều kiện cho huyện phát triển về các mặt kinh tế chính trị, văn hóa, xã hội; đồng thời cũng bộc lộ một số hạn chế Điều đó đã phản ánh qua kết quả và những hạn chế chất lượng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, thị trấn của huyện Mỹ Đức

Về văn hóa- xã hội, giáo dục, y tế

Sự nghiệp giáo dục – y tế được đầu tư xây dựng kiên cố, phát triển mạnh “Cả 22/22 trạm y tế xã, thị trấn đã đạt chuẩn quốc gia và đều có bác sỹ Hiện nay toàn huyện Mỹ Đức có 83 trường học các cấp (trong đó 5 trường phổ thông trung học và trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên; 23 trường trung học cơ sở, 29 trường tiểu học, và 24 trường mầm non) Chất lượng giáo dục và chất lượng khám chữa bệnh ngày càng được nâng cao Năm 2000, huyện đã được công nhận hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; năm 2001 huyện được công nhận hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở và đang tích cực triển khai phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông Đội ngũ giáo viên từ mầm non đến trung học phổ thông 100% đã đạt chuẩn (trong đó trên 45% vượt chuẩn) Bình quân mỗi năm Mỹ Đức có 150 đến 200 em học sinh thi đỗ vào các trường cao đẳng, đại học”

14

[30; 46].Tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW5 (khóa VIII) và Nghị quyết TW10 (khóa IX) về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân

tộc gắn với phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa mới ở

khu dân cư”, xây dựng “người Hà Nội thanh lịch, văn minh,” được các tầng

lớp nhân dân trong huyện tích cực hưởng ứng và đẩy mạnh

Toàn huyện có 2820 Anh hùng liệt sỹ (trong đó liệt sỹ chống Pháp 553, liệt sỹ chống Mỹ 1906, liệt sỹ bảo vệ tổ quốc 361), ghi nhận những thành tích

to lớn đó, năm 2000, huyện vinh dự được Nhà nước trao tặng danh hiệu đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; 8/22 xã, thị trấn trong huyện cũng đã vinh dự được Nhà nước trao tặng danh hiệu này vì đã có công lao đóng góp to lớn cho sự nghiệp cứu nước của dân tộc trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ Toàn huyện có 117 bà mẹ Việt Nam được Nhà nước phong tặng, truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng Hiện nay 100% số gia đình chính sách, gia đình có công với cách mạng trong huyện đã có mức sống khá, so với mức sống chung của nhân dân toàn huyện [30; 49]

Về An ninh- Quốc phòng

Được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền từ huyện đến xã, trong những năm qua tình hình an ninh chính trị, an toàn xã hội trên địa bàn huyện luôn được bảo đảm và giữ vững, không có vụ việc lớn xảy ra Công tác quân sự địa phương thực hiện tốt Lực lượng quân sự địa phương luôn bảo đảm sẵn sàng chiến đấu Các xã, thị trấn đều có lực lượng dân quân

tự vệ và lực lượng dự bị động viên sẵn sàng ứng phó với bất kỳ tình huống nào xảy ra Hàng năm các xã, thị trấn đều hoàn thành tốt chỉ tiêu giao quân cấp trên giao

* Chủ trương của Đảng và tình hình xây dư ̣ng Đảng ở huyê ̣n Mỹ Đức đến năm 2008 (bổ sung thêm chủ trương của Đảng)

Mỹ Đức là một huyện xa trung tâm thành phố Hà Nộinhưng là địa phương sớm có những thanh niên tiếp thu chủ nghĩa Mác – Lênin và đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam

Có sự chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, phong trào cách mạng và công tác xây dựng Đảng ở huyện Mỹ Đức vẫn giữ được mỗi quan hệ với Ứng Hòa, với các cơ sở cách mạng ở vùng Kim Bảng (Hà Nam) Một số cán bộ ở Ứng Hòa

và Kim Bảng qua lại giúp đỡ phong trào cách mạng ở Đốc Tín và tuyên truyền gây nhân mối ở một số các nơi khác trong địa bàn huyện

Từ giữa năm 1939, tình hình thế giới ngày càng trở nên phức tạp Nguy

cơ bùng nổ một cuộc chiến tranh thế giới thứ hai do trục phát xít Đức – Ý – Nhật gây ra ngày một đến gần Chính phủ Pháp nghiêng dần về phía hữu, bọn phản động thuộc địa của Pháp ở Đông Dương cũng ngày càng trắng trợn khủng bố, uy hiếp phong trào đấu tranh của quần chúng nhân dân Trong tình hình đó, Tỉnh ủy Hà Đông chỉ đạo phong trào ở vũng nam Mỹ Đức tranh thủ điều kiện còn thuận lợi tiếp tục mở rộng Mặt trận dân chủ, tập hợp lực lượng quần chúng, đồng thời chú ý củng cố phong trào, chuẩn bị đề phòng khi cuộc chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ, bọn thống trị sẽ trở mặt đàn áp Chiến tranh thế giới thứ hai bùng nổ, phong trào cách mạng và công tác xây dựng Đảng ở Mỹ Đức chuyển sang thời kỳ mới Đầu năm 1940, phong trào cách mạng và công tác xây dựng Đảng ở Mỹ Đức bị tổn thất nghiêm trọng do khủng bố ở Cao Mật (Hà Nam)

Tháng 8/1941, Tỉnh ủy Hà Đông đề ra kế hoạch chỉ đạo các cơ sở thành lập Mặt trận Việt Minh Ban Tỉnh ủy phân công cán bộ về các vùng chỉ đạo

và giúp đỡ các cơ sở thành lập Mặt trận Việt Minh, chuyển các đoàn thể phản

đế thành các đoàn thể cứu quốc, truyền đạt Nghị quyết Trung ương lần thứ 8

và chỉ đạo phong trào cách mạng ở địa phương

Đến giữa 1942, trên địa bàn huyện Mỹ Đức, phong trào và cơ sở cách

16

mạng đã hình thành ở cả ba khu vực: Bắc, Trung và Nam huyện Trong đó, Đốc Tín có chi bộ Đảng, là trung tâm của các cơ sở phía nam và khu vực miền trung huyện Vĩnh Lạc là trung tâm phong trào ở khu vực phía bắc

Đối với phong trào và công tác xây dựng tổ chức chính trị của Đảng ở

Mỹ Đức, cuộc mittinh lớn dịp hội chùa Hương năm 1943 đã có ảnh hưởng vang dội không chỉ trong địa phương mà còn lan xa ra nhiều tỉnh, động viên mạnh mẽ niềm tin và tinh thần cách mạng của quần chúng Tuy nhiên, đứng trước sự phát triển của các phong trào cách mạng dưới sự lãnh đạo của các cơ

sở Đảng trong huyện, thực dân Pháp ráo riết theo dõi, đe dọa Phong trào cách mạng và công tác xây dựng Đảng ở cơ sở đối với một số xã từ sau cuộc tuyên truyền ở chùa Hương bị lắng xuống Đây chính là thời điểm mà phong trào cách mạng và công tác xây dựng Đảng phải chống phá với những luận điệu tuyên truyền về học thuyết “máu đỏ da vàng”, “khối thịnh vượng chung” của bọn tay sai thân Nhật

Sau ngày Nhật đảo chính Pháp, tình hình có những thay đổi, đời sống nhân dân ngày càng khổ cực, dưới sự lãnh đạo của các cán bộ Đảng như: đồng chí Đỗ Mười, đồng chí Bùi Quang Tạo, đã tích cực mở các lớp huấn luyện, đẩy mạnh tuyên truyền, mở rộng địa bàn hoạt động của Đảng ta

Tháng 5/1945, chi bộ Vĩnh Lạc đã kết nạp thêm ba quần chúng vào tổ chức Đảng Như vậy, phải tới 6 năm sau (từ 1939 đến 1945), phong trào cách mạng ở huyện Mỹ Đức mới thành lập thêm một chi bộ Phong trào cách mạng

và công tác xây dựng Đảng ở huyện Mỹ Đức đã thu được những kết quả bước đầu Lúc đầu trong huyện chỉ có hai chi bộ là chi bộ Đốc Tín ở phía Nam, chi

bộ Vĩnh Lạc ở phía Bắc huyện, mỗi chi bộ có một vai trò và thời điểm lịch sử rất khác nhau, nhưng đây là hai tổ chức Đảng đầu tiên của Đảng bộ huyện Mỹ Đức Tiếp đó là sự phát triển của hàng loạt các chi bộ Đảng như: 10/1945, thành lập chi bộ cơ quan Huyện bộ Vệt Minh hay còn gọi chi bộ đội công tác huyện do đồng chí Trương Thị Mỹ làm Bí thư “Chi bộ cơ quan huyện ra đời giữ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo mọi phong trào, trong đó chú trọng việc đào tạo,

17

bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, phát triển đảng viên mới và xây dựng củng cố tổ chức Đảng trên phạm vi toàn huyện Công tác xây dựng Đảng được đặc biệt chú trọng nhất là về chính trị tư tưởng và xây dựng tổ chức Đảng từ huyện đến các xã” [27; 47]

Để làm công tác phát triển Đảng, chi bộ đội công tác huyện thành lập Hội nghiên cứu chủ nghĩa Mác ở các tiểu khu, chọn lọc những quần chúng tiên tiến, tích cực ở các thôn, xã đưa vào Hội nghiên cứu chủ nghĩa Mác để giáo dục, bồi dưỡng về Đảng, về đường lối và nhiệm vụ cách mạng, khi đủ điều kiện thì kết nạp và sinh hoạt ở chi bộ ghép

Theo phương hướng đó, những cán bộ đảng viên của chi bộ đội công tác huyện phụ trách các tiểu khu vừa lãnh đạo phong trào, vừa làm công tác phát triển đảng viên mới và xây dựng tổ chức Đảng Công tác xây dựng Đảng

ở huyện Mỹ Đức trong năm 1946 được đẩy mạnh Cho đến giữa 1946, toàn huyện có năm chi bộ ghép tiểu khu và hai chi bộ là: Chi bộ Đội công tác huyện và chi bộ Vĩnh Lạc

Được sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, tháng 6/1946, Ban cán sự Đảng huyện

Mỹ Đức được thành lập Chi bộ Đội công tác huyện đã hoàn thành sứ mệnh

và không giữ vai trò lãnh đạo cách mạng như trước, là chi bộ cơ quan huyện

Tháng 9/1946, Ban Cán sự Đảng huyện Mỹ Đức chuyển thành Ban huyện ủy Công tác xây dựng Đảng ở các tiểu khu tiếp tục được đẩy mạnh Huyện ủy lãnh đạo các xã, ngành tích cực làm công việc chuẩn bị kháng chiến, đẩy mạnh tăng gia sản xuất, phát triển đảng viên mới, tiến tới mỗi xã thành lập một chi bộ Đảng

Công tác phát triển đảng viên mới ở các tiểu khu tiếp tục được đẩy mạnh Thực hiện chủ trương của tỉnh, Huyện ủy phát động đợt kết nạp “lớp đảng viên kháng chiến” Từ tháng 7/1947 đến tháng 12/1947, Huyện ủy Mỹ Đức quyết định thành lập 14 chi bộ cơ sở gồm: Thiết Tháp, Phúc Lâm, Do Lễ, Yên Lạc, Đục Khê, Phú Yên, An Mỹ, Lễ khê, Trinh Tiết, Hà Xá, Viêm Khê,

An Phúc Thượng Vệ và chi bộ ghép Khảm Lâm – Yên Cốc

18

Như vậy, kể từ năm 1939 đến 1947 là 8 năm, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Mỹ Đức tiến hành trên cơ sở của nhiệm vụ cách mạng ở các thời kỳ: Giải phóng dân tộc (1939 – 1945); xây dựng củng cố và bảo vệ chính quyền cách mạng (9/1945 – 12/1946) và năm đầu của cuộc kháng chiến chống Pháp xâm lược Sau Cách mạng Tháng Tám, Đảng lãnh đạo chính quyền làm nhiệm vụ của nền chuyên chính dân chủ nhân dân, công tác xây dựng Đảng ở Mỹ Đức bước vào giai đoạn mới, với phương hướng và cách đi mới mà thời gian đầu là vai trò của chi bộ đội công tác huyện và chi bộ ghép tiểu khu Đây là bước đi quan trọng, là nền tảng cho sự ra đời của Ban Huyện

ủy và chi bộ Đảng ở các xã Yêu cầu đặt ra là bầu Ban chấp hành Đảng bộ huyện chính thức theo đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và Điều lệ của Đảng Do vậy, việc Huyện ủy tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ nhất vào tháng 11/1947

Kể từ khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, quê hương

Mỹ Đức được giải phóng (7/1954) cho đến năm 2000 là 46 năm Đây là chặng đường cách mạng đầy khó khăn, gian khổ, ác liệt của quân và dân Mỹ Đức dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Từ 1947 đến 2010, trải qua 53 năm, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã diễn ra 22 lần tiến hành Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện

Kể từ khi ra đời chi bộ Đảng đầu tiên ở Đốc Tín – Mỹ Đức (1939) chỉ với 2 đảng viên, tiếp đó là chi bộ Vĩnh Lạc và thành lập chi bộ cơ quan Huyện bộ Việt Minh ban đầu chỉ có 4 đồng chí Tuy số lượng chi bộ và đảng viên còn rất ít nhưng đã phần nào phát huy được vai trò lãnh đạo của Đảng đối với nhân dân trong huyện Các chi bộ Đảng không ngừng được củng cố, tăng cường và mở rộng, số lượng đảng viên và các chi bộ Đảng nhanh chóng phát triển cả về số lượng và chất lượng.Năm 1946, Ban cán sự Đảng huyện Mỹ Đức được thành lập gồm 5 ủy viên Đây được coi là một tổ chức tiền thân của Đảng bộ huyện

Mỹ Đức hiện nay “Tháng 9/1946 Ban cán sự Đảng huyện Mỹ Đức chuyển thành Ban Huyện ủy, đây được coi là một mốc đánh dấu sự phát triển trong tư

Tiếp đó, trong các năm 1952 – 1986 đã diễn ra 15 lần Đảng bộ huyện

Mỹ Đức tiến hành Đại hội đại biểu huyện Đến 1986, số đảng viên của đảng

bộ huyện đã lên tới 4000 đảng viên

“Tháng 1/1989 diễn ra Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XVIII với sự tham dự của 287 đại biểu thay mặt cho 4721 đảng viên trong huyện Ban chấp hành Đảng bộ huyện khóa XVIII gồm 37 ủy viên chính thức” [28; 227]

Trong Đại hội đại biểu huyện lần thứ XVII (9/1986) chỉ đạo về công tác xây dựng Đảng: Công tác xây dựng Đảng phải được tăng cường củng cố

về tổ chức và rèn luyện đội ngũ đảng viên vững mạnh về chính trị, tư tưởng

và tổ chức Tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, giáo dục đường lối, chính sách của Đảng bằng các hình thức: học tập trung, học tại chức tại các cơ

sở và trường Đảng của huyện làm cho cán bộ đảng viên đổi mới nhận thức, nhất là tư duy kinh tế Biết vận dụng đường lối chính sách vào từng cơ sở và ở từng ngành khác nhau để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của Đảng Xây dựng đội ngũ báo cáo viên từ huyện đến xã Củng cố kiện toàn lại tổ chức văn hóa thông tin, đài truyền thanh Các cấp ủy, Đảng bộ, chi bộ cải tiến nội dung sinh hoạt đảm bảo vai trò lãnh đạo, tính tiền phong gương mẫu ở mỗi cán bộ, đảng viên: nói và làm theo Nghị quyết của Đảng

Ngoài ra, trong công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng, Đại hội còn chỉ

ra những yêu cầu cụ thể đối với các cán bộ đảng viên, đặc biệt đề cao công tác kiểm tra Đảng: “Công tác kiểm tra của Đảng phải được xây dựng thành chương trình công tác của các cấp ủy” [28; 206]

Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XVIII (1/1989) đề ra phương hướng nhiệm vụ chung về công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng:

20

“Tiếp tục quán triệt nội dung tinh thần của Nghị quyết 5 của Trung ương về công tác xây dựng Đảng và tổ chức cán bộ Hướng tới mục tiêu: Củng cố được lòng tin của quần chúng đối với Đảng” [28; 221]

Hội nghị Đại biểu Đảng bộ huyện Mỹ Đức giữa nhiệm kỳ, khóa XIX (4/1994) đề ra tư tưởng chỉ đạo: “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương

3, Nghị quyết 4 của Tỉnh ủy về đổi mới và chỉnh đốn Đảng, coi đó là nhiệm

vụ then chốt” [28; 259]

Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XX (3/1996) chỉ rõ:

“Cần tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, thường xuyên giáo dục cho cán

bộ, đảng viên kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội” [28; 281]

Tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XXI (11/2000), Đại hội đề ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2005 có từ 60 – 70% tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh, không còn cơ sở Đảng yếu kém

Đại hội xác định: “Trong giáo dục chính trị, tư tưởng, phải thường xuyên tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, đảng viên về Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc, Đại hội Đảng bộ tỉnh, Đại hội Đảng bộ huyện để nâng cao nhận thức chính trị, lập trường quan điểm, tin tưởng vào đường lối đổi mới của Đảng, đề ra các Nghị quyết chủ trương phù hợp, sát, đúng với tình hình địa phương” [28; 305]

Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XXII (09/2005), đề ra nhiệm vụ “tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, khóa VII, Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), khóa VIII về đổi mới và chỉnh đốn Đảng, các cấp ủy đảng thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng Chỉ đạo đánh giá, phân loại đúng thực trạng các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên Thực hiện tốt Quy định 76 của Bộ chính trị về giới thiệu đảng viên cơ quan giữ mối liên hệ

và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú [28; 321] Đảng bộ huyện đề ra chủ trương tăng cường lãnh đạo công tác chính trị - tư tưởng, giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đẩy mạnh tuyên truyền các chỉ thị, nghị

21

quyết của Trung ương, tỉnh, huyện, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới cán bộ, đảng viên và nhân dân Đồng thời, mở nhiều lớp bồi dưỡng lí luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên Đẩy mạnh công tác khoa giáo,

Như vậy, đứng trước những hoàn cảnh lịch sử cụ thể của đất nước, dưới ánh sáng các nghị quyết của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Tỉnh ủy Hà Tây, Thành ủy Hà Nội, Đảng bộ huyện Mỹ Đức luôn đề ra những tư tưởng chỉ đạo đúng đắn, kịp thời và phù hợp

1.1.2 Chủ trương xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Mỹ Đức

Từ năm 1975 đến năm 1991, hai tỉnh Hà Tây và Hòa Bình sát nhập thành tỉnh Hà Sơn Bình, huyện Mỹ Đức thuộc tỉnh Hà Sơn Bình

Sau khi chia tách tỉnh Hà Sơn Bình, tái lập tỉnh Hà Tây, tỉnh Hòa Bình, huyện Mỹ Đức lại thuộc tỉnh Hà Tây như cũ

Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội khóa XII, tại kỳ họp thứ 3, ngày 29/05/2008, từ ngày 01/08/2008, cùng với toàn bộ tỉnh Hà Tây, huyện Mỹ Đức sáp nhập về thủ đô Hà Nội, trở thành một huyện ngoại thành của thủ đô Hà Nội

Trong những năm trước 2008, tiếp tục thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, Đảng bộ và nhân dân huyện Mỹ Đức dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã nỗ lực, phấn đấu và đạt được nhiều thành tựu quan trọng về mọi mặt, trong đó có việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng Kể từ khi sáp nhập vào trở thành một huyện của thành phố Hà Nội, nhiệm vụ xây dựng Đảng ở Mỹ Đức đững trước những tình hình, nhiệm vụ và yêu cầu mới dưới

22

sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng bộ thành phố Hà Nội

Khi sáp nhập thành một huyện của thủ đô, Mỹ Đức có rất nhiều thuận lợi trên con đường phát triển kinh tế - xã hội.Việc hợp nhất Hà Nội và Hà Tây cũng

là cơ hội để thành phố Hà Nội mới nói chung và huyện Mỹ Đức nói riêng thu hút nhiều hơn các dự án đầu tư trực tiếp từ trong nước và nước ngoài Thành phố Hà Nội mới sẽ có thêm quỹ đất để ưu tiên phát triển các khu công nghiệp và khu công nghệ cao, vì vậy sẽ đầu tư trực tiếp thêm nhiều dự án, nhiều khu công nghiệp để phát triển kinh tế cho các huyện ngoại thành như Mỹ Đức, đây được xem là một lợi thế lớn cho việc thu hút đầu tư, bởi vào thời điểm đó năm khu công nghiệp dành cho các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài của thành phố Hà Nội đã gần như được lấp đầy.Trong khi đó, ở Mỹ Đức thời điểm đó không có các khu công nghiệp (đến năm 2010 mới có công ty may Đại Nghĩa) Những ngành dịch vụ như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm vẫn được quan tâm đầu tư; những lĩnh vực mới như về đô thị, dịch vụ du lịch, sinh thái Hà Nội rất có tiềm năng Một lĩnh vực nữa mà Hà Nội được đầu tư phát tiển đó là phát triển nông nghiệp với công nghệ hiện đại Thực tiễn của nền kinh tế thế giới cũng như Việt Nam hiện nay cho thấy, chúng ta phải dành cho nông nghiệp sự quan tâm đúng mức Với diện tích của huyện Mỹ Đức khoảng 70% đất nông nghiệp, rất thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp

Là một huyện xa trung tâm thành phố Hà Nội nên còn gặp nhiều khó khăn trên các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội so với các quận, huyện gần trung tâm Tuy nhiên, Mỹ Đức khai thác tiềm năng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lí, về nguồn nhân lực và giao thông, tài nguyên, môi trường sinh thái để phát triển kinh tế; trong đó phát triển du lịch lễ hội là một lĩnh vực được ưu tiên đầu tư và khai thác, bao gồm cả du lịch sinh thái và du lịch văn hóa,

Cuối năm 2008, thời tiết diễn biến bất lợi diễn ra trận đại hồng thủy gây

ra hậu quả nặng nề tới kinh tế của nhân dân, cùng với ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu, ảnh hưởng không nhỏ đến đời

23

sống nhân dân trong huyện Xuất phát điểm nền kinh tế của huyện còn thấp,

cơ sở vật chất hạ tầng còn khó khăn, bên cạnh đó, những khó khăn, hạn chế, bất cập trong công tác quản lí, điều hành trên một số lĩnh vực như: Quản lí quy hoạch, xây dựng, đất đai, môi trường, là những thách thức không nhỏ ảnh hưởng trực tiếp tới điều kiện thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện Mỹ Đức

Ngoài ra, bên cạnh những cơ hội, việc sáp nhập vào Hà Nội cũng đặt ra những thách thức hết sức to lớn đối với huyện Mỹ Đức, nhất là trong vấn đề văn hoá – xã hội Khi trở thanh một huyện ngoại thành của thủ đô Hà Nội, các cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện hân hoan, tin tưởng vào khí thế mới của Đảng, diện mạo mới của huyện Tuy nhiên, cũng có một số những cán bộ, đảng viên giữ tư tưởng cố hữu cho rằng việc sáp nhập này sẽ làm mất đi các giá trị, đặc biệt là giá trị văn hóa của huyện.Đối với khu di tích thắng cảnh chùa Hương, hiện tượng các chùa giả mọc lên hàng loạt, thủ đoạn ngày càng tinh vi

đã làm ảnh hưởng rất lớn đến hình ảnh bộ mặt du lịch của huyện cũng như thuần phong mĩ tục của địa phương Tuy nhiên, đô thị hóa là một xu thế chung, nó không chỉ diễn ra ở riêng Hà Nội và vùng ven mà tại nhiều địa phương trên cả nước và đó là những tác động tiêu cực đến văn hóa và những ảnh hưởng về phẩm chất, đạo đức, lối sống là mối lo ngại từ ngày mới có quyết định sáp nhập Vấn đề đặt ra là phải làm thế nào để giải được bài toán hội nhập, điều này cần sự vào cuộc của tất cả các cơ quan chức năng cũng như sự ủng hộ của nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Mỹ Đức

Mặc dù đứng trước không ít những khó khăn, thách thức nhưng Đảng

bộ huyện Mỹ Đức luôn phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu, vận dụng sáng tạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương, của Thành phố và của huyện Nhờ vậy đã có những chuyển biến tích cực trên tất cả các mặt về kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội, an ninh – quốc phòng, cũng như việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng

*Chủ trương xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Mỹ Đức

24

Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng bộ thành phố Hà Nội, Đảng bộ huyện

Mỹ Đức không ngừng củng cố và kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong huyện cũng như chú ý tới công tác bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ đoàn viên thanh niên ưu tú là đội ngũ kế cận cho việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng

Đảng bộ huyện yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và

làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đi vào chiều sâu, xây dựng Đảng

thực sự trong sạch, vững mạnh

Đảng bộ huyện luôn nhấn mạnh phải “tăng cường lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng, giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đẩy mạnh tuyên truyền các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, tỉnh, huyện, chính sách, pháp luật của Nhà nước tới cán bộ, đảng viên và nhân dân, với phương châm: kịp thời, sát thực tế, hình thức tuyên truyền ngắn gọn, dễ hiểu,

dễ nhớ, lồng ghép nhiều nội dung phong phú, hấp dẫn Ngoài ra, mở nhiều lớp bồi dưỡng lí luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, đảng viên Đẩy mạnh việc biên soạn lịch sử Đảng bộ các xã, thị trấn cũng là một trong những nội dung được Đảng bộ huyện Mỹ Đức quan tâm, Đảng bộ huyên Mỹ Đức đặt

ra chỉ tiêu phấn đấu mỗi năm có từ hai đến ba ấn phẩm lịch sử”[28; 357]

Công tác giáo dục lịch sử truyền thống của Đảng bộ địa phương trong các trường học cũng được tăng cường Công tác khoa giáo toàn diện trên các lĩnh vực phục vụ thiết thực cho phát triển kinh tế xã hội Nắm bắt và xử lí kịp thời các biểu hiện, dư luận lệch lạc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân từ cơ

sở Củng cố và mở rộng mạng lưới báo cáo viên cơ sở, đảm bảo chất lượng đội ngũ báo cáo viên và giảng viên kiêm chức

Nâng cao vai trò của tổ chức Đảng và cán bộ đảng viên, tích cực thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương

6 (lần 2), khóa VIII, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trên toàn diện các lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, “phấn đấu kể từ 2010 có 75% tổ chức cơ sở đảng vững

25

mạnh trở lên, không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém”[28; 357]

Xây dựng, bổ sung quy chế làm việc của các cấp ủy và từng chức danh, tránh tình trạng buông lỏng, chồng chéo trong lãnh đạo Tăng cường khối đoàn kết, thống nhất trong Đảng, giữ gìn phẩm chất dạo đức, lối sống trong

sạch, ý chí tự lực tự cường, nêu cao cảnh giác chống âm mưu “diễn biến hòa

bình” của các thế lực thù địch, kiên quyết đấu tranh với tham nhũng, cơ hội và

các biểu hiện tiêu cực khác Tăng cường công tác quản lí và phân công nhiệm

vụ cho đảng viên; đánh giá phân loại và có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao chất lượng đảng viên

Chăm lo công tác phát triển Đảng, “phấn đấu mỗi năm kết nạp được

200 đảng viên trở lên” [28; 358] Đổi mới công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa vừa có đức, vừa có tài, am hiểu thực tiễn, phong cách lãnh đạo sâu sát, ý thức trách nhiệm cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Tiếp tục thực hiện luân chuyển cán bộ theo Nghị quyết của Bộ chính trị Hàng năm chủ động bổ sung quy hoạch cán bộ,

có kế hoạch bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt đảm bảo dân chủ, công khai, đúng quy trình, quan tâm đến cán bộ nữ Tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ, thực hiện tốt các Chỉ thị, hướng dẫn của Bộ Chính trị và Ban Bảo vệ nội bộ chính trị Trung ương

Tăng cường công tác kiểm tra, giữ nghiêm kỷ luật Đảng: Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 29-CT/TW của Bộ Chính trị Đổi mới công tác kiểm tra trên

cơ sở bám sát Điều lệ Đảng, nhiệm vụ chính trị của cấp ủy để thực hiện kế hoạch kiểm tra Quá trình kiểm tra đảm bảo trung thực, khách quan, đúng qui trình, kết luận đúng sai rõ ràng, xử lí nghiêm các tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước Tăng cường kiểm tra tập trung vào công tác quản lí, sử dụng đất đai, xây dựng cơ bản, các nguồn tài chính huy động từ đóng góp của nhân dân, Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy của ủy ban kiểm tra, quan tâm bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra

26

Tăng cường đổi mới công tác lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phát huy vai trò của quần chúng nhân dân: tiếp tục quán triệt các quan điểm, đường lối công tác dân vận của Đảng Thực hiện tốt các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương, Tỉnh ủy về công tác dân vận, đại đoàn kết dân tộc, công tác tôn giáo, Làm tốt công tác tham mưu giúp cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận; động viên đoàn viên, hội viên và nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tham gia xây dựng Đảng, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở Tăng cường chỉ đạo các cấp ủy Đảng, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng của tổ chức, kiện toàn bộ máy và cán bộ của hệ thống dân vận, Mặt trận và đoàn thể

các chi bộ cơ sở, các cán bộ, đảng viên trong huyện đã và đang phấn đấu xây dựng Đảng bộ huyện ngày càng trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với truyền thống anh hùng của quê hương trong đấu tranh cách mạng và trong xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp hơn Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Mỹ Đức, tự hào về truyền thống của quê hương với bề dày lịch sử hàng ngàn năm, các thế hệ người dân Mỹ Đức luôn xứng đáng với các thế hệ cha anh đi trước, phấn đấu và tự hào được sinh ra và trưởng thành trên quê hương cách mạng

Trong mọi hoàn cảnh dù có nhiều biến động đến đâu, tình hình phức tạp và chứa đựng nhiều nguy cơ tiềm ẩn có thể gây ảnh hưởng đến vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng, nhưng Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã từng bước tháo gỡ những khó khăn, vượt qua thử thách và thu được những thắng lợi to lớn

Đứng trước những thời cơ và thách thức, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã và đang từng bước phát huy lợi thế và khắc phục khó khăn Đặc biệt là trong những năm đầu kể từ khi sáp nhập vào thành một huyện của thành phố Hà Nội.Đảng bộ huyện Mỹ Đức đưa ra quan điểm nhất quán, xuyên suốt quá trình lãnh đạo: phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, được sự chỉ đạo trực tiếp từ Thành ủy Hà Nội, trong những năm đầu mới sáp nhập 2008 – 2010, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã coi

27

trọng và đề ra những chủ trương đúng đắn và thực hiện nghiêm túc công tác xây dựng Đảng, đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong toàn Đảng bộ

1.2 Quá trình Đảng bộ huyện Mỹ Đức chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng (2008 – 2010)

1.2.1 Xây dựng Đảng về chính trị

“Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng, kể từ sau Đại hội Đại biểu Đảng

bộ huyện Mỹ Đức lần thứ XXII (09/2005), 100% các tổ chức cơ sở Đảng đã triển khai tổ chức, quán triệt các đợt học tập Nghị quyết và các chuyên đề của Đảng cho cán bộ, đảng viên tham gia học tập với tỷ lệ đạt 96 – 97%”[05; 03]

Công tác giáo dục lí luận chính trị cho cán bộ, đảng viên tập trung vào quán triệt quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi mới của Đảng Được các cấp uỷ Đảng từ huyện đến cơ sở quan tâm, chỉ đạo, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng Chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt, học tập và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI, các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của Thành uỷ, tuyên truyền 9 Chương trình lớn của Thành uỷ, 5 nhiệm vụ trọng tâm và 2 khâu đột phá của Thành phố phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đảm bảo tính thiết thực nhằm nâng cao nhận thức, tạo được sự nhất trí cao về quan điểm, tư tưởng, đường lối đổi mới của Đảng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân Trong nhiệm kỳ, 100% các tổ chức cơ sở Đảng đã triển khai tổ chức quán triệt các đợt học tập nghị quyết và các chuyên đề của Đảng cho cán bộ, đảng viên tham gia học tập

Công tác giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên được quan tâm có nhiều chuyển biến tích cực, tập trung vào quán triệt cho cán bộ, đảng viên thấm nhuần sâu sắc về quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi mới của Đảng Công tác lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt

28

động tuyên giáo có nhiều đổi mới trên các lĩnh vực từ việc kiện toàn, bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên, đổi mới phương pháp truyền đạt nghị quyết của Đảng cho đến công tác khoa giáo, văn hoá, văn nghệ, nắm bắt dư luận xã hội và định hướng dư luận xã hội từ huyện đến cơ sở đạt hiệu quả thiết thực

đã góp phần tích cực giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Chỉ đạo tổng kết, sơ kết nhiều Chỉ thị, Nghị quyết như: sơ kết 30 năm thực hiện Chỉ thị 14 của Ban Bí thư Trung ương và 10 năm thực hiện Thông báo

71 của Bộ Chính trị “Về công tác báo cáo viên, tuyên truyền miệng”; 5 năm thực hiện Chỉ thị 50 của Bộ Chính trị “Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối

với hội khuyến học Việt Nam”; 5 năm thực hiện Chỉ thị 15 của Ban Chấp hành

Trung ương “Về nâng cao chất lượng sưu tầm, nghiên cứu, biên soạn lịch sử

Đảng và giáo dục truyền thống cách mạng”; sơ kết 3 năm thực hiện cuộc vận

động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”,

Công tác biên soạn lịch sử Đảng được thực hiện tích cực, đã biên soạn

hoàn thành cuốn Lịch sử Đảng bộ huyện gồm 2 tập (tập I giai đoạn 1930 –

1954; tập II giai đoạn 1954 – 2000) và cuốn sách “Lịch sử Đảng bộ huyện qua các kỳ Đại hội 1947 – 2010”; 16 Đảng bộ xã, thị trấn có ấn phẩm lịch sử

Đảng, 4 xã đang tiếp tục biên soạn Góp phần giáo dục truyền thống cách mạng cho cán bộ đảng viên và nhân dân

Công tác phát hành Báo, Tạp chí của Đảng được các cấp, các ngành quan tâm, số lượng năm sau cao hơn năm trước, các tài liệu về Thông tin công tác Tư tưởng, Bản Thông tin Nội bộ, các văn kiện kịp thời cung cấp tới các đối tượng để học tập, nghiên cứu

Đặc biệt trong việc triển khai thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm

theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, hàng năm đều có kế hoạch tổ chức

thực hiện cuộc vận động cho cán bộ, đảng viên và nhân dân học tập nghiêm túc các chuyên đề về tư tưởng tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo đúng kế hoạch chỉ đạo của cấp trên, cán bộ, đảng viên, hội viên tham dự học tập nghiêm túc Kết quả, “đã tổ chức được 60 lớp cho trên 16.000 lượt cán bộ,

29

đảng viên tham dự và 190 lớp học cho trên 60.000 lượt đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân tham dự học tập” [11; 02].Tổ chức thành công hội thi kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và tổ chức các hội nghị toạ đàm học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh từ cơ sở đến cấp huyện Qua đó đã giúp cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức sâu sắc về những nội dung cơ bản, về giá trị to lớn của tư tưởng Hồ Chí Minh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức cách

mạng của Bác về “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”, góp phần ngăn

chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và các tệ nạn

xã hội

Đại hội XI của Đảng khẳng định, trong những năm tới cần “tăng cường xây dựng Đảng về chính trị”, tập trung vào những vấn đề chủ yếu: kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo và phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Nâng cao bản lĩnh chính trị và trình độ trí tuệ của toàn Đảng và của mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết của cán bộ lãnh đạo chủ chất các cấp; không dao động trong bất kỳ tình huống nào Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ hoặc chủ quan, nóng vội, đổi mới vô nguyên tắc, Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tư tưởng, lý luận, tập trung vào những nội dung: Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng

tỏ một số vấn đề về đảng cầm quyền, về chủ nghĩa xã hội, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta và những vấn đề mới nảy sinh trong quá trình đổi mới, không ngừng phát triển lý luận, đề ra đường lối và chủ trương đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả của công tác tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu

và hoạt động “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”

30

trong nội bộ Đảng; khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận xã hội

Đảng luôn nhấn mạnh phải tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, nâng cao cao bản lĩnh chính trị và trình độ trí tuệ của Đảng trong điều kiện hiện nay, Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã lãnh đạo thực hiện nhằm đạt hiệu quả cao nhất Thường xuyên tổng kết thực tiễn, bổ sung, phát triển lý luận giải quyết đúng đắn những vấn đề đặt ra trong quá trình Đảng lãnh đạo Nghiên cứu

lý luận theo hướng tăng cường dân chủ, tôn trọng những ý kiến cá nhân, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa khoa học và chính trị Tiếp tục đổi mới toàn diện công tác giáo dục lý luận chính trị trong hệ thống trường Đảng, mà trọng tâm là đổi mới mạnh mẽ chương trình, nội dung phương pháp học tập và giảng dạy theo hướng nâng cao tính thiết thực hiệu quả, đa dạng, phong phú, thiết thực, gắn với thực tiễn, với cơ sở

1.2.2 Xây dựng Đa ̉ ng về tư tưởng

Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao bản lĩnh chính trị và trình độ trí tuệ của Đảng Đó là tổng hợp các tri thức chủ yếu như: lý luận chính trị, kinh tế, khoa học - công nghệ, quốc phòng, an ninh, khoa học xã hội và nhân văn,… Những tri thức ấy, phải được vận dụng có hiệu quả trong thực tiễn Bản lĩnh chính trị và trình độ trí tuệ của Đảng quan hệ mật thiết với nhau và là một trong những vấn đề quan trọng của xây dựng Đảng Đảng bộ huyện Mỹ Đức thường xuyên chỉ đạo mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng lí luận chính trị đối với các đối tượng là Đoàn viên thanh niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các đối tượng thuộc khối cơ quan, đoàn thể cũng như tuyên truyền trong nhân dân về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm định hướng và nâng cao nhận thức của nhân dân về sự lãnh đạo của Đảng trên cơ sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Bản lĩnh chính trị và trình độ trí tuệ của Đảng được tạo nên bởi các nhân tố chủ yếu như: trình độ về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đây là nhân tố cốt lõi; trình độ về các khoa học khác như:

31

các quy luật phát triển của xã hội, quy luật kinh tế, kinh tế thị trường, thế giới đương đại, thông lệ quốc tế, khoa học xã hội và nhân văn, khoa học lãnh đạo, quản lý, tâm lý học, khoa học và công nghệ, quốc phòng, an ninh,… trách nhiệm cao cả của Đảng trước nhân dân, đất nước, dân tộc và tình thương yêu, gắn bó mật thiết giữa Đảng với nhân dân; sự rèn luyện bền bỉ, dẻo dai của Đảng trong thực tiễn cách mạng, sự đối mặt và vượt qua những khó khăn thách thức trong quá trình lãnh đạo cách mạng của Đảng “Đảng bộ huyện Mỹ Đức tổ chức nghiên cứu một cách hệ thống, cơ bản chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thức lại những vấn đề chủ yếu của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, chỉ ra một cách rõ ràng, khoa học, khách quan những vấn đề của chủ nghĩa Mác - Lênin đã được thực tiễn vượt qua” [46; 09] Trong tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng, Đảng bộ huyện Mỹ Đức quán triệt thực hiện nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân trong chỉ đạo cụ thể hóa, thể chế hóa các nghị quyết của Đảng và trong quá trình tổ chức thực hiện, nhất là trong xử lý những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các cấp, cho cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt; thực hiện tốt việc giao nhiệm vụ, quyền hạn đến đâu thì xác định trách nhiệm cá nhân đến đó; mọi nội dung trong thực hiện nghị quyết của Đảng ở địa phương phải có người phụ trách và chịu trách nhiệm cá nhân; khẩn trương xây dựng và thực hiện cơ chế giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp về thực hiện nghị quyết của Đảng

Đảng bộ huyện Mỹ Đức đã tuyên truyền, giáo dục và tổ chức thành công các hoạt động nhân kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội và Chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011)

Ngày 10/10/2008, thực hiện Chỉ thị số 30/CT – TT của Thủ tướng

Chính phủ về việc phê duyệt “Đề cương các hoạt động tiến tới kỷ niệm 1000

năm Thăng Long – Hà Nội”, Ban tuyên giáo Trung ương và Ban tuyên giáo

Thành ủy Hà Nội đã xây dựng các kế hoạch tuyên truyền, quảng bá và tổ chức

kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội Các hoạt động được chú trognj

Công tác tuyên truyền của Đảng bộ huyện Mỹ Đức được kết hợp với các hoạt động giáo dục, quảng bá hình ảnh, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội là điểm nhấn ấn tượng và có ý nghĩa sâu sắc trong đời sống kinh tế - chính trị của thủ đô và của cả đất nước Chính vì vậy, công tác tuyên truyền, giáo dục, quảng bá sự kiện này là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng, vừa là vinh dự, đồng thời là trách nhiệm của một huyện thuộc ngoại thành thủ đô Hà Nội Kết quả tuyên truyền của Mỹ Đức đã góp phần vào sự thành công của Đại lễ, cán

bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện nhận thức sâu sắc hơn về những giá trị văn hóa – lịch sử của thủ đô, thể hiện tình cảm, đạo lí uống nước nhớ nguồn đối với các thế hệ đi trước Đông đảo các tầng lớp nhân dân đã tích cực hưởng ứng, tham gia thực hiện các hoạt động gắn với cuộc vận động thiết thực hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội như: Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, Xây dựng người Hà Nội thanh lịch – văn minh, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Vào dịp Đại lễ, Đảng bộ và nhân dân Mỹ Đức hân hoan, các tuyến phố, đường làng ngõ xóm rợp cờ hoa, băng rôn, biểu ngữ để chào mừng ngày hội lớn của đất nước

Cùng với công tác tuyên truyền, công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên được tổ chức thường xuyên, đặc biệt là các lớp báo cáo viên Nội dung bồi dưỡng được tập trung vào nhiều vấn đề như: giáo dục lí luận sơ cấp, trung cấp chính trị, bồi

33

dưỡng đối tượng Đảng, đảng viên mới, báo cáo viên, tuyên truyền tư tưởng

Hồ Chí Minh, nghị quyết, chính sách pháp luật của Nhà nước, tuyền truyền về Đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, Tỷ lệ cán bộ, đảng viên theo học các lớp luôn đạt trên 90% và 100% cán bộ đảng viên theo học đều có báo cáo thu hoạch sau mỗi khóa học Điều này đã góp phần tích cực trong việc nâng cao nhận thức, lập trường và tư tưởng của cán bộ, đảng viên; giữ vững và ổn định tình hình chính trị ở cơ sở, tăng cường sức mạnh của Đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong hệ thống chính trị ở cơ sở

Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác Dân vận trong hệ thống chính trị, các cấp uỷ Đảng, chính quyền tổ chức quán triệt đầy đủ các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Thành uỷ, Huyện uỷ về công tác Dân vận tới cán bộ, đảng viên và nhân dân Luôn đổi mới công tác vận động quần chúng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với dân Chỉ đạo tổng kết, sơ kết nhiều chỉ thị, nghị quyết như: tổ chức tổng kết

10 năm thực hiện Chỉ thị 30 – CT/TW của Bộ Chính trị khoá VIII về “Xây

dựng và thực hiện quy chế dân chủ”; sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội

nghị lần thứ VII của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) về “Phát

huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ”, về “công tác tôn giáo”; sơ kết 03 năm

thực hiện Nghị quyết 09 – NQ/TU của Thành uỷ về “Tăng cường sự lãnh đạo

công tác đoàn và phong trào thanh niên” Quan tâm chỉ đạo việc xây dựng và

thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Các xã, thị trấn, các

cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn đã xây dựng, ban hành các quy chế, quy định, quy ước nêu rõ nội dung và hình thức thực hiện dân chủ, phát huy quyền

làm chủ của nhân dân với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân

kiểm tra”, thực hiện cơ chế “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Triển khai thực hiện chuyên đề “Năm dân vận chính quyền” mô hình

“Dân vận khéo” Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò của

hệ thống chính trị, tăng cường sâu sát cơ sở, kiểm tra, đôn đốc thực hiện ngày

34

một hiệu quả, cụ thể hơn, thiết thực hơn

1.2.3 Xây dựng Đảng về tổ chư ́ c

* Củng cố tổ chức

Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao trình độ lý luận, nhận thức chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân ở cơ sở Tiếp tục đổi mới nội dung

và phương thức hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng, nhất là chi bộ thôn, xóm,

xã thực sự là hạt nhân lãnh đạo toàn diện ở địa bàn nông thôn Chăm lo củng

cố, kiện toàn tổ chức bộ máy Nhà nước, tập trung nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý của chính quyền cấp xã, bảo đảm đủ sức quản lý, điều hành và giải quyết tốt những vấn đề phát sinh ở nông thôn, cơ sở Phát huy hiệu quả hoạt động của khối dân vận cơ sở, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; củng cố

và phát huy vai trò và hiệu quả hoạt động tự quản để vận động nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình tham gia công việc chung của cộng đồng

“Thực hiện công tác lãnh đạo, chỉ đạo Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, nhất là Hội Nông dân tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động theo hướng gần dân, sát cơ sở để hướng dẫn nông dân thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, tham gia các chủ trương hợp tác về kinh tế, các dự án, chương trình phát triển sản xuất nông nghiệp tại địa phương”[09; 08]

Đảng bộ huyện Mỹ Đức quán triệt những tiêu chuẩn chung cho cán bộ, đảng viên trong thời kỳ mới, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ,vị trí, vai trò của từng tổ chức trong hệ thống chính trị, ngày 02/12/2010, Ban Thường vụ Huyện ủy Mỹ Đức ra Quyết định số 46-QĐ/HU về tiêu chuẩn cán bộ, đảng viên và chức danh cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ huyện ủy quản lý với những tiêu chuẩn nhất định về năng lực, trình độ lí luận chính trị cũng như phẩm chất đạo đức, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đó phải là những người được đào tạo, chuẩn hóa qua hệ thống nhà trường, có trình độ chuyên môn, có trình độ lý

35

luận chính trị Đồng thời phải trải qua thực tiễn rèn luyện để có kinh nghiệm

và trưởng thành, xứng đáng những yêu cầu ngày càng cao của thời kỳ cách mạng mới

Kết quả tổng kết công tác xây dựng Đảng từ năm 2008 đến 2010 cho thấy, số tổ chức cơ sở Đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh bình quân tăng hàng năm của Đảng bộ là 9,9%; năm 2010 có 40/56 tổ chức cơ sở Đảng đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh, chiếm 71,4% ( trong đó xã, thị trấn 16 đơn vị; Đảng bộ, chi bộ khối các cơ quan 24); 11/56 Đảng bộ, chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ (bằng 19,6%) 5/56 tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành nhiệm

vụ (bằng 8,9%), không còn tổ chức Đảng yếu kém Việc quản lý nâng cao chất lượng đảng viên được các cấp ủy Đảng từ huyện tới cơ sở luôn coi trọng Việc duy trì sinh hoạt Đảng ở các đơn vị cơ bản thực hiện tốt

*Công ta ́ c cán bộ và phát triển đảng viên

Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được tăng cường Thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn, quy định về kiểm tra, giám sát, hàng năm đều xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát thường xuyên theo quy định

“Kiểm tra, giám sát theo chuyên đề đã tiến hành được 07 cuộc kiểm tra, 05 cuộc giám sát ở 22 đảng bộ, xã, thị trấn và 51 Chi bộ, Đảng bộ trực thuộc trong việc chấp hành điều lệ Đảng, nghị quyết và chỉ thị của Đảng” [30; 15].thuộc các lĩnh vực như: kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất, thực hiện cải cách hành chính, xây dựng đường giao thông nông thôn, xây dựng làng,

cơ quan, đơn vị văn hoá, việc chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết nội bộ, việc quản lý và sử dụng đất đai, kiểm tra việc thực hiện cuộc vận

động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

Ủy ban kiểm tra các cấp tiến hành kiểm tra được được 231 lượt tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra và kiểm tra việc thi hành kỷ luật

“Kết quả kiểm tra có 216/231 lượt tổ chức đảng thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, 223/231 lượt tổ chức đảng thực hiện tốt việc thi hành kỷ luật đảng Kết quả thực hiện nhiệm vụ giám sát đã giám sát được 175 lượt tổ chức đảng,

36

6.355 đảng viên, đảng uỷ viên và chi uỷ viên” [11; 11] Nội dung giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của đảng, chính sách pháp luật nhà nước, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, kết luận của cấp uỷ cấp trên và cấp mình Uỷ ban kiểm tra các cấp đã kiểm tra được 247 tổ chức đảng và 6.235 lượt đảng viên về việc thu nộp, quản lý, sử dụng đảng phí, qua kiểm tra các tổ chức đảng và đảng viên thực hiện thu nộp, quản lý, sử dụng đảng phí đúng quy định Công tác giải quyết đơn thư tố cáo đối với Tổ chức Đảng, đảng viên được coi trọng, tiếp nhận 21 đơn tố cáo, trong đó thẩm quyền giải quyết 19 đơn, kết quả đã giải quyết xong 19/19 đơn đạt 100% “Qua kiểm tra đã xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách 01 Đảng

uỷ, cảnh cáo 01 Đảng uỷ do vi phạm ra nghị quyết để Ủy ban nhân dân xã cấp bán đất trái quy định, vi phạm luật đất đai và luật ngân sách Cảnh cáo 01 Chi bộ và khiển trách 02 chi bộ trực thuộc Đảng uỷ xã do ra nghị quyết cấp bán đất trái quy định Xử lý kỷ luật 138 đồng chí đảng viên bằng các hình thức khiển trách 40; cảnh cáo 70; cách chức 06, khai trừ 22 do vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai và chấp hành Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng Việc thi hành kỷ luật thực hiện công minh, khách quan, chính xác, đúng nguyên tắc nên không có đơn thư khiếu nại về kỷ luật Đảng” [30; 12]

Quá trình kiểm tra, giám sát đảm bảo đúng quy trình, đúng nguyên tắc, thủ tục, kết luận rõ ràng, xử lý kịp thời góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng

Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, đẩy mạnh sinh hoạt theo chuyên đề, khắc phục một bước cơ bản tình trạng nghèo

về nội dung, đơn điệu về hình thức, chất lượng thấp của sinh hoạt chi bộ; nâng cao tính giáo dục của sinh hoạt chi bộ Thường xuyên tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận Đổi mới việc hình thành đội ngũ cấp uỷ viên các cấp, nhất

là cấp chiến lược Đây là những cán bộ cán bộ có thẩm quyền xây dựng, ban hành và chỉ đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết của các tổ chức đảng ở các cấp Những cán bộ này phải hội đủ các tiêu chuẩn đã được xác định Trong

37

đó, cần đặc biệt coi trọng và nhấn mạnh về bản lĩnh chính trị, trình độ trí tuệ, năng lực tư duy, kinh nghiệm tổ chức thực tiễn, phong cách làm việc khoa học, đoàn kết nội bộ, phẩm chất đạo đức, lối sống, những cán bộ cấp chiến lược phải có tầm nhìn và sự nhạy bén trong phát hiện và đề xuất những vấn đề chiến lược, Trên cơ sở tiêu chuẩn đã quy định những cán bộ này phải được lựa chọn thật sự dân chủ; dân chủ trong giới thiệu, thảo luận tạo sự nhất trí cao trong Đại hội Đảng các cấp

Tiểu kết chương 1

Nhận thức được lời Bác Hồ đã dạy: “Một dân tộc, một đảng và mỗi con người, ngày hôm qua là vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không nhất định hôm nay

và ngày mai vẫn được mọi người yêu mến và ca ngợi nếu lòng dạ không còn trong sáng, nếu sa vào chủ nghĩa cá nhân” [58; 547], trong những năm qua, Đảng bộ huyện Mỹ Đức luôn chú trọng công tác xây dựng Đảng Đặc biệt, trong ba năm đầu sau khi sáp nhập trở thành một huyện ngoại thành Hà Nội, đứng trước những cơ hội và thách thức to lớn, Đảng bộ và nhân dân huyện

Mỹ Đức đã không ngừng nỗ lực thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng cùng với thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội, an ninh – quốc phòng nhằm phát huy những tiềm năng, lợi thế sẵn có của huyện để thu được những thắng lợi to lớn Việc đề ra chủ trương và quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng đã thể hiện năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nói chung và Đảng bộ huyện Mỹ Đức nói riêng, đặc biệt trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa như hiện nay Nhiệm vụ xây dựng Đảng được tiến hành một cách toàn diện trên tất cả các mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức nhằm đảm bảo phát huy cao nhất những yếu tố trong Đảng Mặc dù mới chỉ trải qua

ba năm thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ thành phố Hà Nội (2008 – 2010) nhưng Đảng bộ và nhân dân huyện Mỹ Đức

đã thực hiện tốt và thu được những kết quả to lớn về mọi mặt, xứng đáng với

sự tin tưởng của Đảng, Nhà nước và Thành ủy, xứng đáng là một huyện của

thủ đô Hà Nội

38

Chương 2

CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ

XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MỸ ĐỨC

TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2014 2.1 Yêu cầu mơ ́ i và chủ trương đẩy ma ̣nh nhiệm vụ xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Mỹ Đức (2011 – 2014)

2.1.1 Yêu cầu đẩy ma ̣nh nhiệm vụ xây dựng Đảng ở huyê ̣n Mỹ Đức

Việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở huyện Mỹ Đức từ năm 2011 đến năm 2014 đứng trước những diễn biến tình hình thế giới và trong nước phức tạptác động, ảnh hưởng trong và ngoài nước đến sự phát triển của huyện

* Ảnh hưởng từ bên ngoài

Cục diện thế giới đa cực ngày càng rõ hơn, xu thế dân chủ hoá trong quan hệ quốc tế tiếp tục phát triển nhưng các nước lớn vẫn sẽ chi phối các quan hệ quốc tế Toàn cầu hoá và cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy quá trình hình thành xã hội thông tin và kinh tế tri thức

Kinh tế thế giới mặc dù có dấu hiệu phục hồi sau khủng hoảng nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, bất ổn; chủ nghĩa bảo hộ phát triển dưới nhiều hình thức; cơ cấu lại thể chế, các ngành, lĩnh vực kinh tế diễn ra mạnh mẽ ở các nước; tương quan sức mạnh kinh tế giữa các nước, nhất là giữa các nước lớn

có quan hệ ảnh hưởng nhiều với nước ta, có nhiều thay đổi

Khu vực châu Á - Thái Bình Dương, trong đó có khu vực Đông Nam Á vẫn sẽ là khu vực phát triển năng động nhưng còn tồn tại nhiều nhân tố gây mất

ổn định; tranh chấp lãnh thổ, biển đảo ngày càng gay gắt Xuất hiện các hình thức tập hợp lực lượng và đan xen lợi ích mới Khối ASEAN tuy còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong khu vực

* Ở trong nước

Những thành tựu, kinh nghiệm của 25 năm đổi mới (1986 - 2011) đã tạo ra cho đất nước thế và lực, sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước

39

Những năm tới là giai đoạn kinh tế nước ta sẽ phục hồi, lấy lại đà tăng trưởng sau thời kỳ suy giảm; sẽ thực hiện nhiều hơn các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương; khắc phục những hạn chế, yếu kém trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

Tuy nhiên, nước ta vẫn đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng hợp và diễn biến phức tạp, không thể coi thường bất cứ thách thức nào Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực

và trên thế giới vẫn tồn tại Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí là nghiêm trọng Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục thực hiện âm mưu "diễn biến hoà bình", gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài "dân chủ", "nhân quyền" hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước

ta Trong nội bộ, những biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" có những diễn biến phức tạp

Những tình hình và xu hướng nêu trên sẽ tạo ra cả những thời cơ và thách thức đan xen tác động tới sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong những năm tới, trong đó có sự phát triển kinh tế, chính trị - xã hội của huyện Mỹ Đức

Tháng 07/2010, Đại hội lần thứ XXII của Đảng bộ huyện Mỹ Đức được tiến hành vào thời điểm có ý nghĩa hết sức quan trọng, là năm kết thúc thập niên đầu của thế kỷ XXI, trong đó có hơn 2 năm do Thành ủy Hà Nội lãnh đạo

Sau 5 năm tính đến 2011, dưới ánh sáng của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XIV, Đảng bộ và nhân dân huyện Mỹ Đức đã tập trung chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Thành phố

và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXII trong điều kiện có những thuận lợi cơ bản và khó khăn, thách thức đan xen

Từ những thành tựu trong công cuộc đổi mới của đất nước hơn 20 năm qua hết sức quan trọng, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện luôn tin