Công ước LHQ về Quyền của người khuyết tật (CRPD)

Công ước LHQ về Quyền của người khuyết tật CRPD Báo cáo Giám sát ACDC Ngày 16/3/2016... • Sau khi CRPD được thông qua, các nước được yêu cầu gửi báo cáo đến Ủy ban LHQ về Quyền của người

Công ước LHQ về Quyền của người khuyết tật (CRPD)

Báo cáo Giám sát

ACDC Ngày 16/3/2016

Báo cáo giám sát là gì?

• Sau khi CRPD được thông qua, các nước được yêu cầu gửi báo cáo đến Ủy ban LHQ về Quyền của người khuyết tật

• Các nước được yêu cầu phải thành lập/phân công các cơ quan với nhiệm vụ giám sát việc thực hiện Công ước Ở

Việt Nam là Ủy ban Quốc gia về Người khuyết tật

• Các nước cũng phải thành lập một cơ chế giám sát độc lập – thường là một cơ quan độc lập về quyền con người

của quốc gia Ở Việt Nam là Ủy ban Quốc gia về

Người khuyết tật

• Cần có sự tham gia đầy đủ của các tổ chức xã hội dân

sự, đặc biệt là NKT và các Hội NKT

“Báo cáo Giám sát” là gì?

• Được chuẩn bị bởi các tổ chức xã hội dân sự

• Một quan điểm khác với bản báo cáo quốc gia Bổ trợ cho bản báo cáo quốc gia

• Cả hai bản báo cáo đều cần chứa những

quan điểm, suy nghĩ và trải nghiệm của

những người khuyết tật, gia đình của NKT và những người làm việc với NKT

Vì sao việc giám sát và báo

cáo lại quan trọng?

Giám sát = cải

tiến liên tục

Báo cáo giám sát = đánh giá

từ bên ngoài, và

những lời khuyên để cải

tiến

Quyền của Người khuyết tật

Mức độ thường xuyên của

báo cáo quốc gia?

Thông

qua CRPD

Giám sát/

Thực hiện

Báo cáo hai năm (Tháng 2/ 2017)

Giám sát/

Thực hiện

Báo cáo năm năm (2022,

2027 )

Báo cáo được xây dựng

như thế nào?

ĐÁNH GIÁ BAN ĐẦU VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ CHÍNH Thiết lập hợp tác (các Hội NKT, các tổ chức phi chính phủ, v.v.)

PHÂN TÍCH PHÁP LÝ THU THẬP DỮ LIỆU

PHÂN TÍCH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC ĐỀ XUẤT

ĐÁNH GIÁ BỞI NKT, CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI DÂN SỰ VÀ HOÀN THIỆN

Báo cáo

• Phân tích những thông tin thu thập được

trong quá trình giám sát và tổng kết trong báo cáo

• Những phân tích cần chú ý các quốc gia liệu

có đang:

• tôn trọng

• bảo vệ và

• hài lòng đối với những quyền được đưa ra

trong công ước

Nội dung báo cáo

 Tóm tắt quá trình thực hiện

 Thuyết minh về đội ngũ và phương pháp

 Thông tin cơ bản (VD: tình hình NKT)

 Các vấn đề chính:

• Những định nghĩa, nguyên tắc chung và

nghĩa vụ

• Những quyền cơ bản

• Quyền của phụ nữ, trẻ em gái và trẻ em trai

• Trường hợp cụ thể của mỗi điều khoản trong Công ước

 Các đề xuất – chi tiết, thực tế, ai là người chịu trách nhiệm

Ví dụ: Báo cáo Song song

của Philippine

‘Luật tiếp cận (1) và Luật Magna Carta dành cho Người khuyết tật (2) chỉ xem xét vấn đề tiếp cận trong nội dung của vấn đề xây dựng Nhu cầu tiếp cận thông tin và truyền thông cho người khuyết tật giác quan, và khuyết tật trí tuệ không được đề cập đến.’

Khuyến nghị: Thiết lập một đơn vị thuộc Sở Khoa học & Công nghệ và các cơ quan nghiên cứu khác, trong đó có các trường Đại học và Cao đẳng quốc gia về Thiết kế phổ quát cho hàng hóa, dịch vụ,

trang thiết bị và cơ sở vật chất.

í

Thu thập dữ liệu

Luật và chính sách:

• Luật có sự phân biệt đối xử

không?/Luật có cho phép hiện

thực hóa những quyền này?

• Những điều luật dành riêng cho

NKT và những diều luật thông

thường

Nguồn tài liệu thứ cấp:

• Các thống kê

• Các bộ, các cơ quan

• Liên hợp quốc và Ngân hàng Thế giới

• Các tổ chức phi chính phủ, các Hội NKT, v.v.

Các chương trình & ngân sách:

• Các biện pháp thực hành tài chính có được sử dụng cho việc hiện thực hóa các quyền này?

• Những chương trình dành riêng cho NKT và những chương trình thông thường

Giám sát truyền thông:

• Thái độ, nhận thức

• Sự tiếp cận truyền thông của NKT

Những vấn đề còn tồn tại:

• Các phiên tòa

• Chính quyền địa phương

• Các hội NKT

Nghiên cứu chủ đạo:

• Về số lượng – điều tra các hộ gia đình

• Về chất lượng – phỏng vấn những NKT hiểu về quyền của mình, những chuyên gia tư vấn

Ví dụ

‘Ngày 22/11/2012, một tin tức gây ồn áo khi một cậu bé 6 tuổi được cho là bị bệnh tâm thần đã chết sau khi ngôi nhà của họ ở Las Pinas, Metro Manila gặp hỏa hoạn Cậu bé đã bị mẹ và cha

dượng của mình xích lại để ngăn chặn cậu bé ra khỏi nhà

Khuyến nghị: Cần có các chương trình nhà nước

về giáo dục, nâng cao nhận thức của gia đình và người chăm sóc người khuyết tật.’

Trao đổi ý kiến

• Bổ sung những thông tin về trải nghiệm thực tế và

quan điểm của người khuyết tật vào nguồn tài liệu

• Bao hàm tất cả, rộng nhất có thể – thành thị, nông

thôn, đàn ông, phụ nữ, trẻ em trai, trẻ em gái, các dạng khuyết tật khác nhau, các thành viên trong gia đình, các nhà cung cấp dịch vụ, các tổ chức vì NKT, các tổ chức của NKT, v.v

• Chú ý tới tính riêng tư và an toàn của những người được phỏng vấn và tính bảo mật của những thông

tin được cung cấp

• Các hội NKT có vai trò quan trọng như những giám sát viên

Những bước kế tiếp sau báo

cáo

trình lập báo cáo thay thế

chính phủ quốc tế, v.v

riêng để thảo luận về việc tiến hành các đề xuất

thực hiện Công ước