Để xây dựng một Nhà nước xã hội chủ nghĩa . Nhà nước Việt nam đang từng bước xây dựng và cải cách về hệ thống quản lý hành chính nhà nước phù hợp với tình hình hiện nay, với sự đổi mới nền kinh tế thị trường và hội nhập với nền kinh tế Thế giới . Từng bước xây dựng và phát triển đất nước .Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng cộng sản Việt nam đã chỉ ra là : Phải tiến hành đối mới toàn diện trên tất cả mọi lĩnh vực và tạo tiền đề cho nền kinh tế thoát khỏi khủng hoảng trong thời kỳ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp , xây dựng công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước . Để thực hiện chủ trương đó của Đảng , chúng ta đã và đang xây dựng nền kinh tế theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước , theo định hướng xã hội chủ nghĩa .Việc đổi mới cơ chế kinh tế cũng đặt ra yêu cầu là : phải đổi mới sự quản lý của Nhà nước , cải cách bộ máy hành chính. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của Việt nam trong những năm qua cho thấy ; cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường , sự bùng nổ của các thành phần kinh tế . Thì những hiện tượng vi phạm pháp luật trong mọi lĩnh vực không thể tránh khỏi . Đặc biệt trong lĩnh vự kinh tế cũng có hiện tượng gia tăng , trong lúc đó sự quản lý của Nhà nước có lúc có nơi còn buông lỏng , các văn bản , thông tư còn có nhiều kẽ hở không phù hợp với sự phát triển của xã hội . Giữa các cơ quan Nhà nước còn xảy ra tình trạng không đồng bộ , không thống nhất , lấn quyền lạm quyền . Một số cán bộ quản lý Nhà nước bị tha hoá về mặt đạo đức , yếu kém về năng lực, chuyên môn , nghiệp vụ dẫn đến những việc làm sai trái , vy phạm nguyên tắc của Nhà nước.Việc quản lý Nhà nước về kinh tế là một hoạt động rất phức tạp , nhất là trong điều kiện nước ta hiện nay, hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh và chưa ổn định nhất là các văn bản pháp luật về kinh tế còn có nhiều kẽ hở chưa phù hợp . Đặc biệt là các quy định về phân công , phân cấp thẩm quyền quản lý kinh tế . Chính vỳ thế , trong quá trình quản lý về kinh tế ở tầm vĩ mô đã phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, mà cơ quan Nhà nước giải quyết chưa thoả đáng , có trường hợp xử lý vi phạm còn nhẹ gây nên tâm lý coi thường pháp luật . Ngược lại , có nhiều trường hợp lại xử lý quá nặng , thiên về việc ngăn chặn một số hành vy vi phạm mà không coi việc làm ăn sinh sống của dân , quyền lợi của dân . Do đó , việc ban hành các văn bản quy phạm , pháp luật và quản lý trên mọi phương diện là hết sức tinh vy và nhạy cảm , không thể nương nhẹ hay coi trọng mà phải xử lý một cách công bằng , hợp lý nhằm nâng cao tính giáo dục đúng pháp luật .Mấy năm vừa qua , nhờ thực hiện chủ trương đổi mới , cải cách kinh tế của Đảng và Nhà nước , nền kinh tế nước ta đang từng bước tăng trưởng , đời sống cán bộ , chiến sỹ và nhân dân cả nước được cải thiện một cách đáng kể . Bộ mặt đất nước đang trên đà khởi sắc, an ninh quốc phòng được củng cố ,kinh tế chính trị xã hội ổn định ... Trong những thành tựu đó đã có những đóng góp không nhỏ của ngành Thuế .Đối với nước ta hiện nay , cũng như bao Quốc gia khác . Thuế luôn là nguồn thu quan trọng chủ yếu nhất của Ngân sách Nhà nước , mà còn dành một phần cho đầu tư cơ sở hạ tầng , cho sự phát triển sản xuất kinh doanh , cho tích luỹ , cho xây dựng các công trình phúc lợi công cộng ... Hơn 10 năm qua từ khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới , xoá bỏ quan liêu bao cấp , phát triến kinh tế nhiều thành phần , mở rộng sự hợp tác đầu tư trên nhiều lĩnh vực . Ngành thuế cũng đã tiến hành cải cách toàn diện từ hệ thống chính sách đến tổ chức bộ máy và công tác hành thu . Công tác thuế cũng đã dần dần từng bước cải cách chuyển đổi theo kịp với cơ chế thị trường , đồng thời đã góp phần ổn định và phát triển kinh tế nước nhà . Cùng với các ngành liên quan nghành thuế đã đóng vai trò tích cực trong quản lý kinh tế góp phần tăng thu Ngân sách , tạo môi trường điều hoà cho các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế phát triển ổn định trong sản xuất kinh doanh , tin tưởng vào sự bảo trợ của Nhà nước .Ngành thuế luôn luôn được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước chỉ đạo Thuế từng bước cải tiến về các biện pháp nghiệp vụ hành thu , thực hiện cải cách hành chính thuế ... Nhằm đáp ứng phù hợp trong mọi giai đoạn hiện nay.Vỳ vậy :Thuế là một công cụ được các Chính phủ sử dụng để can thiệp vào các quá trình kinh tế và là một công cụ đắc lực để thực hiện các chức năng quản lý kinh tế xã hội . Thuế không chỉ tạo ra nguồn thu cho Chính phủ hoạt động mà còn là công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế , là công cụ để phân phối lại thu nhập , tạo ra công bằng xã hội . Vỳ vậy ,Thuế đóng một vai trò quan trọng trong hệ thống các biện pháp kinh tế vĩ mô của Chính phủ .Thuế là một khoản thu của Chính phủ đối với các tổ chức , các doanh nghiệp và các thành viên trong xã hội . Thuế là một khoản thu bắt buộc không hoàn trả trực tiếp và được pháp luật quy định . Thuế là một điều kiện để bảo đảm sự tồn tại và hoạt động của Chính phủ .Thuế là một phạm trù lịch sử , là một tất yếu khách quan .Tuỳ theo bản chất của nền kinh tế xã hội mà bản chất của thuế cũng khác nhau . Nhiệm vụ chức năng của Chính phủ và đặc điểm của nền sản xuất trong từng giai đoạn chi phối nội dung , vai trò và đặc điểm của thuế .Nhưng để đảm bảo nguồn thu ngày một tăng, phải dựa vào sự phát triển của sản xuất và bảo đảm tiêu dùng của dân cư hợp lý . Do vậy , điều quan trọng là phải áp dụng mọi sắc thuế , thuế suất áp dụng cho mọi đối tượng hợp lý để khuyển khích phát triển sản xuất . Trong đó khoản thu thuế ngoài quốc doanh có một vị trí quan trọng , xét trên phương diện số thu cũng như phương diện tác động của chúng đối với quá trình điều tiết sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của nhân dân . Vậy cần phải hết sức coi trọng công tác quản lý thu ngoài quốc doanh là thu đúng , thu đủ , thu kịp thời nộp vào Ngân sách Nhà nước , chống dây dưa nợ đọng thuế . Nên phải cần quan tâm nhiều hơn nữa đến công tác quản lý thu thuế Ngoài quốc doanh nhằm đảm bảo công bằng xã hội , điều tiết hợp lý . Mặt khác đảm bảo công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp Ngân sách , góp phần thúc đẩy đất nước ngày càng vững mạnh trên con đường tiến lên xã hội chủ nghĩa . Bản thân là một cán bộ công chức ngành thuế , được làm việc ở Chi cục thuế huyện Kỳ sơn , tỉnh Nghệ An . Là một huyện miền núi xa trung tâm dân trí còn thấp , trình độ hiểu biết về pháp luật còn có nhiều bị hạn chế . Do đó còn có nhiều ảnh hưởng đến nhiều mặt nhất là trong vấn đề kinh doanh và chấp hành các nghĩa vụ của Ngân sách .
Trang 1MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU
Phần I : Sự cần thiết phải tăng cường công tác quản lý và
thu thuế GTGT và thuế TNDN
Phần II : Xử lý tình huống đối với vụ vi phạm luật thuế và
chế độ kế toán ,quản lý hoá đơn chứng từ
A- Nội dung tình huống
B- Mục tiêu xử lý tình huống
C- Phân tích nguyên nhân - Hậu quả
D- Phương án giải quyết
E- Lựa chọn phương án giải quyết và tổ chức thực hiện
Phần III : Đề xuất một số biện pháp nhằm tăng cường quản lý thu
thuế , quản lý hoá đơn chứng từ
A- Về tăng cường quản lý thu thuế
B- Về quản lý hoá đơn , chứng từ
Phần IV : Kiến nghị và kết luận
Trang 2LỜI MỞ ĐẦU
Để xây dựng một Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước Việtnam đang từng bước xây dựng và cải cách về hệ thống quản lý hành chínhnhà nước, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa phù hợp với tình hình hiệnnay, với sự đổi mới nền kinh tế thị trường và hội nhập với nền kinh tế Thếgiới Từng bước xây dựng và phát triển đất nước
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng cộng sản Việt nam đãchỉ ra là : Phải tiến hành đối mới toàn diện trên tất cả mọi lĩnh vực và tạo tiền
đề cho nền kinh tế thoát khỏi khủng hoảng trong thời kỳ kinh tế tập trungquan liêu bao cấp , xây dựng công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước Để thựchiện chủ trương đó của Đảng , chúng ta đã và đang xây dựng nền kinh tế theo
cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước , theo định hướng xã hội chủnghĩa
Việc đổi mới cơ chế kinh tế cũng đặt ra yêu cầu là : phải đổi mới sựquản lý của Nhà nước , cải cách bộ máy hành chính Thực trạng phát triểnkinh tế xã hội của Việt nam trong những năm qua cho thấy ; cùng với sự pháttriển của nền kinh tế thị trường , sự bùng nổ của các thành phần kinh tế Thìnhững hiện tượng vi phạm pháp luật trong mọi lĩnh vực không thể tránh khỏi Đặc biệt trong lĩnh vự kinh tế cũng có hiện tượng gia tăng , trong lúc đó sựquản lý của Nhà nước có lúc có nơi còn buông lỏng , các văn bản , thông tưcòn có nhiều kẽ hở không phù hợp với sự phát triển của xã hội Giữa các cơquan Nhà nước còn xảy ra tình trạng không đồng bộ , không thống nhất , lấnquyền lạm quyền Một số cán bộ quản lý Nhà nước bị tha hoá về mặt đạo đức, yếu kém về năng lực, chuyên môn , nghiệp vụ dẫn đến những việc làm saitrái , vy phạm nguyên tắc của Nhà nước
Việc quản lý Nhà nước về kinh tế là một hoạt động rất phức tạp , nhất
là trong điều kiện nước ta hiện nay, hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh vàchưa ổn định nhất là các văn bản pháp luật về kinh tế còn có nhiều kẽ hởchưa phù hợp Đặc biệt là các quy định về phân công , phân cấp thẩm quyền
Trang 3quản lý kinh tế Chính vỳ thế , trong quá trình quản lý về kinh tế ở tầm vĩ mô
đã phát sinh nhiều vấn đề phức tạp, mà cơ quan Nhà nước giải quyết chưathoả đáng , có trường hợp xử lý vi phạm còn nhẹ gây nên tâm lý coi thường
pháp luật Ngược lại , có nhiều trường hợp lại xử lý quá nặng , thiên về việcngăn chặn một số hành vy vi phạm mà không coi việc làm ăn sinh sống củadân , quyền lợi của dân Do đó , việc ban hành các văn bản quy phạm , phápluật và quản
lý trên mọi phương diện là hết sức tinh vy và nhạy cảm , không thể nương nhẹhay coi trọng mà phải xử lý một cách công bằng , hợp lý nhằm nâng cao tínhgiáo dục đúng pháp luật
Mấy năm vừa qua , nhờ thực hiện chủ trương đổi mới , cải cách kinh tếcủa Đảng và Nhà nước , nền kinh tế nước ta đang từng bước tăng trưởng , đờisống cán bộ , chiến sỹ và nhân dân cả nước được cải thiện một cách đáng kể
Bộ mặt đất nước đang trên đà khởi sắc, an ninh quốc phòng được củng
cố ,kinh tế - chính trị - xã hội ổn định Trong những thành tựu đó đã cónhững đóng góp không nhỏ của ngành Thuế
Đối với nước ta hiện nay , cũng như bao Quốc gia khác Thuế luôn lànguồn thu quan trọng chủ yếu nhất của Ngân sách Nhà nước , mà còn dànhmột phần cho đầu tư cơ sở hạ tầng , cho sự phát triển sản xuất kinh doanh ,cho tích luỹ , cho xây dựng các công trình phúc lợi công cộng Hơn 10 nămqua từ khi đất nước bước vào thời kỳ đổi mới , xoá bỏ quan liêu bao cấp , pháttriến kinh tế nhiều thành phần , mở rộng sự hợp tác đầu tư trên nhiều lĩnhvực Ngành thuế cũng đã tiến hành cải cách toàn diện từ hệ thống chính sáchđến tổ chức bộ máy và công tác hành thu Công tác thuế cũng đã dần dầntừng bước cải cách chuyển đổi theo kịp với cơ chế thị trường , đồng thời đãgóp phần ổn định và phát triển kinh tế nước nhà Cùng với các ngành liênquan nghành thuế đã đóng vai trò tích cực trong quản lý kinh tế góp phần tăngthu Ngân sách , tạo môi trường điều hoà cho các doanh nghiệp và các thànhphần kinh tế phát triển ổn định trong sản xuất kinh doanh , tin tưởng vào sựbảo trợ của Nhà nước
Ngành thuế luôn luôn được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước chỉ đạoThuế từng bước cải tiến về các biện pháp nghiệp vụ hành thu , thực hiện cảicách hành chính thuế Nhằm đáp ứng phù hợp trong mọi giai đoạn hiện nay
Vì vậy :
Thuế là một công cụ được các Chính phủ sử dụng để can thiệp vào cácquá trình kinh tế và là một công cụ đắc lực để thực hiện các chức năng quản
lý kinh tế xã hội Thuế không chỉ tạo ra nguồn thu cho Chính phủ hoạt động
mà còn là công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế , là công cụ để phânphối lại thu nhập , tạo ra công bằng xã hội Vỳ vậy ,Thuế đóng một vai trò
Trang 4Thuế là một khoản thu của Chính phủ đối với các tổ chức , các doanhnghiệp và các thành viên trong xã hội Thuế là một khoản thu bắt buộc không
hoàn trả trực tiếp và được pháp luật quy định Thuế là một điều kiện để bảođảm sự tồn tại và hoạt động của Chính phủ
Thuế là một phạm trù lịch sử , là một tất yếu khách quan Tuỳ theo bảnchất của nền kinh tế xã hội mà bản chất của thuế cũng khác nhau Nhiệm vụchức năng của Chính phủ và đặc điểm của nền sản xuất trong từng giai đoạnchi phối nội dung , vai trò và đặc điểm của thuế
Nhưng để đảm bảo nguồn thu ngày một tăng, phải dựa vào sự phát triểncủa sản xuất và bảo đảm tiêu dùng của dân cư hợp lý Do vậy , điều quantrọng là phải áp dụng mọi sắc thuế , thuế suất áp dụng cho mọi đối tượng hợp
lý để khuyển khích phát triển sản xuất Trong đó khoản thu thuế ngoài quốcdoanh có một vị trí quan trọng , xét trên phương diện số thu cũng như phươngdiện tác động của chúng đối với quá trình điều tiết sản xuất kinh doanh và tiêudùng của nhân dân Vậy cần phải hết sức coi trọng công tác quản lý thu ngoàiquốc doanh là thu đúng , thu đủ , thu kịp thời nộp vào Ngân sách Nhà nước ,chống dây dưa nợ đọng thuế Nên phải cần quan tâm nhiều hơn nữa đến côngtác quản lý thu thuế Ngoài quốc doanh nhằm đảm bảo công bằng xã hội , điềutiết hợp lý Mặt khác đảm bảo công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ nộpNgân sách , góp phần thúc đẩy đất nước ngày càng vững mạnh trên conđường tiến lên xã hội chủ nghĩa
Bản thân là một cán bộ công chức ngành thuế , được làm việc ở Chicục thuế huyện Kỳ sơn , tỉnh Nghệ An Là một huyện miền núi xa trung tâmdân trí còn thấp , trình độ hiểu biết về pháp luật còn có nhiều bị hạn chế Do
đó còn có nhiều ảnh hưởng đến nhiều mặt nhất là trong vấn đề kinh doanh vàchấp hành các nghĩa vụ của Ngân sách
Tuy số thu rất nhỏ , nhưng nhiệm vụ chính trị rất lớn Nếu không quản
lý điều hành tốt trong việc hành thu sẽ ảnh hưởng rất lớn đến mặt chính trị
Từ đó tôi chọn đề tài về thuế nêu lên một số vấn đề , và một số kiếnnghị nhằm củng cổ từng bước về quản lý và thu thuế tại địa bàn ngày càng tôthơn
Trang 5PHẦN I
SƯ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUTHUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP
A- Sự ra đời của thuế :
Nhà nước muốn duy trì quyền lực để lãnh đạo và duy trì xã hội thì cầnphải có quyền lực và kinh tế , thì đòi hỏi phải có sự đóng góp của mọi ngườidân , và các thành phần kinh tế Do đó phải có sự quản lý về mặt tài chính ,
từ đó phải có thuế Nên Thuế ra đời và tồn tại cùng với sự ra đời của Nhànước Nhà nước muốn tập trung nguồn tài lực vào tay mình phải thông quacông cụ đó là Thuế
B- Một số khái niệm , vai trò của thuế :
1- Khái niện
* Thuế là một khoản đóng góp mang tính pháp lệnh của Nhà nước , bắtbuộc mọi người dân , mọi tổ chức kinh tế có trách nhiệm và nghĩa vụ nộp vàoNgân sách Nhà nước để đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước và xây dựng
xã hội ngày càng phát triển
* Hay nói cách khác : Thuế là một biện pháp động viên bắt buộc củaNhà nước đối với các thể nhân và pháp nhân , nhằm buộc các thể nhân vàpháp nhân trích một phần thu nhập do kinh doanh , do lao động , do đầu tư tàichính, do lưu giữ , chuyển dịch tài sản mang lại nộp vào Ngân sách Nhànước * Thuế là một vấn đề quan trọng đối với mọi hoạt động Kinh tế - Xãhội và với mọi tầng lớp nhân dân
2- Vai trò của thuế :
* Thuế là một công cụ đắc lực của Nhà nước , để tạo lập nguồn thuNgân sách , nhằm thúc đẩy mạnh mẽ trong công cuộc đổi mới công nghiệphoá , hiện đại hoá đất nước
* Thuế đảm bảo sự điều tiết và thực hiện các chức năng quản lý kinh tế
xã hội
* Thuế còn là công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế , là công
cụ để phân phối lại thu nhập tạo ra công bằng xã hội
Để hiểu biết một cách đầy đủ về thuế ta cần xem xét đến bản chất ,nguồn gốc của thuế nói chung
Qua nghiên cứu sự ra đời , tồn tại và phát triển của Thuế ta thấy Thuếluôn gắn liền với Nhà nước , bản chất Thuế thể hiện bản chất của Nhà nước
Trang 6Nhà nước ra đời phải có bộ máy quản lý và để duy trì bộ máy quản lý ,duy trì xã hội thì Nhà nước phải có nhu cầu chi tiêu Muốn vậy phải có sựđóng góp của các thành viên trong xã hội
Để thực hiện chức năng của mình thì Nhà nước phải can thịêp , điềuhành toàn bộ nền kinh tế quốc dân Do đó Nhà nước phải ban hành các đạoluật , các sắc thuế , trên cơ sở đó mà mọi công dân , mọi tổ chức kinh tế phảithực hiện
Nhà nước dùng quyền lực để định ra các sắc thuế cụ thể cho từng đốitượng , từng loại hình sản xuất kinh doanh
Khoản thuế thu vào Ngân sách Nhà nước nhằm thoả mãn các nhu cầuchi tiêu của Nhà nước , nó không mang tính hoàn trả trực tiếp cho các đốitượng nộp thuế mà được hoàn trả gián tiếp thông qua bằng hình thức phúc lợicông cộng
Tóm lại :
Thuế là một công cụ quản lý trực tiếp , điều tiết , phân phối lại sự côngbằng cho xã hội và tạo dựng ra nguồn thu chủ yếu để đảm bảo cho sự tồn tạicủa Nhà nước trong việc xây dựng và phát triển nền kinh tế , công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và nhằm thực hiện các chức năng về qỷan lý Nhà nước
Hoặc có thể hiểu là : Thuế là hình thức đóng góp theo nghĩa vụ do phápluật quy định đối với các tổ chức kinh tế và mọi công dân nhằm đáp ứng nhucầu chi tiêu của Nhà nước Thuế không mang tính hoàn trả trực tiếp cho từngđối tượng nộp thuế , mà thuế được Nhà nước sử dụng như một công cụ kinh
tế quan trọng nhằm huy động nguồn lực cho Nhà nước điều chỉnh kinh tế vàđiều hoà thu nhập
C- Thuế thể hiện trên các điểm sau :
* Thuế là một biện pháp tài chính của Nhà nước mang tính quyền lực ,tính cưỡng chế , tính pháp lý cao
* Thuế là khoản thu chủ yếu của Chính phủ , nguồn thu chủ yếu củaNgân sách là thuế
Nhưng để đảm bảo nguồn thu ngày một tăng , phải dựa vào sự pháttriển của sản xuất và đảm bảo tiêu dùng của dân cư hợp lý Do vậy , điềuquan trọng không phải là tăng thêm chủng loại thuế và thuế suất , mà phảiphát triển sản xuất , mở rộng tiêu dùng và tận thu
* Thuế là một công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế Thôngqua hệ thống thuế , Chính phủ có thể kiểm kê , kiểm soát , quản lý , hướngdẫn và khuyển khích phát triển sản xuất , mở rộng lưu thông , góp phần điềuchỉnh những mất cân đối lớn trong nền kinh tế ( Cung - cầu , tiền - hàng , Tíchluỹ - Tiêu dùng )
* Thông qua hệ thống thuế ,có các loại thuế khác nhau , với những thuếsuất khác nhau , áp dụng cho các đối tượng nộp thuế khác nhau , Chính phủ
có thể điều chỉnh được thu nhập giũa các ngành , các vùng và các tầng lớp
Trang 7dân cư Thông qua thuế , Chính phủ thực hiện công bằng xã hội , khuyểnkhích sản xuất , điều chỉnh cơ Cấu kinh tế , kích thích hoặc hạn chế tiêu dùng,chống đầu cơ, góp phần ổn định thị trường
Thuế luôn luôn mang tính pháp chế , tính cưỡng chế rất cao vì nó đượcthế chế hoá bằng pháp luật do cơ quan quyền lực cao nhất của Nhà nước quyđịnh
Chính vì vậy thuế có vai trò quan trọng trong mọi lĩnh vực kinh tế xãhội , nó làm nẩy sinh mối quan hệ
+ Giữa thu Ngân sách với Nhà nước
+ Giữa thu Ngân sách với quá trình phát triển xã hội và sự vận độngcủa các phạm trù giá trị
Thuế được thế hiện rõ vai trò đối với Ngân sách vì thông qua thu thuế
đã tập trung huy động vào quỹ tiền tệ của Nhà nước , góp phần giúp Nhànước thực hiện các chức năng của mình
Dưới chế độ xã hội chủ nghĩa thuế mang bản chất của Nhà nước xã hộichủ nghĩa do đó thuế còn quyết định tính lành mạnh , tính tích cực , và tính ưuviệt của Ngân sách
Đặc biệt là trong nền kinh tế thị trường hiện nay vai trò thu thuế đượcthực hiện rất rõ nét trong việc điều tiết , hướng dẫn tiêu dùng , điều tiết thunhập , dịch chuyển cơ cấu nghành nghề sản xuất Thông qua công tác thuếtạo thêm mối quan hệ giữa sản xuất và tiêu dùng , giữa xuất khẩu và nhậpkhẩu tạo ra mặt bằng thuế quan hợp lý bảo vệ thúc đẩy sản xuất trong nướcgóp phần thúc đẩy phát triển nền kinh tế thời mở cửa
Như vậy , qua nghiên cứu về các vai trò , chức năng và tầm quan trọngcủa Thuế , ta thấy Thuế giữ một vai trò rất quan trọng góp phần thực hiệnchủ trương đối mới cơ chế quản lý kinh tế chuyển các đơn vị kinh tế , cácngành nghề sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhànước tạo hành lang pháp lý cho các thành phần kinh tế bình đẳng , cạnh tranhlành mạnh và cùng phát triển Song đòi hỏi mọi cá nhân và tổ chức kinh tếphải thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế , nộp đúng , nộp đủ , nộp kịp thời vàoNgân sách Nhà nước
- Phải có sự quản lý chặt chẽ từ cấp Trung ương đến địa phương theomột hệ thống logich tránh chồng chéo , trùng lắp , phải có một hệ thống thanhtra , kiểm tra kịp thời đối với các ngành , nghề , các cơ quan đơn vị kinh tế vàtất cả mọi tỏ chức sản xuất kinh doanh , chống thất thu về thuế Tránh mọibiểu hiện tiêu cực , lấn quyền , lạm quyền , gây mất uy tin lòng dân
- Phải quản lý chặt chẽ các loại hoá đơn , nhất là về vấn đề hoàn thuế ,thoái thu
- Các văn bản pháp quy phải chặt chẽ , các thông tư hướng dẫn phải kịpthời Xử lý nghiêm minh các vụ việc vi phạm , tránh kéo dài làm mất lòng tin
Trang 8PHẦN II
XỬ LÝ TÌNH HUỐNG ĐỐI VỚI VỤ VI PHẠM LUẬT THUẾ ,CHẾ ĐỘ KẾ
TOÁN VÀ QUẢN LÝ HOÁ ĐƠN CHỨNG TỪ A- NỘI DUNG TÌNH HUỐNG :
Thực hiện Quyết định số 15 CCT/QĐ ngày 03 tháng 6 năm 2013 củaChi cục trưởng Chi cục thuế huyện Kỳ sơn , tỉnh Nghệ an “ V/v thành lập tổkiểm tra việc chấp hành luật thuế , chế độ kế toán , chấp hành quản lý hoá đơnchứng từ đối với khu vực Ngoài quốc doanh “
Theo biên bản tổng hợp báo cáo của tổ thanh tra qua hơn một tháng làmviệc , kiểm tra các hộ kinh doanh có biểu hiện vy phạm , tổ thanh tra đã rút rađược các vấn đề cần xử lý và đề nghị lãnh đạo Chi cục cho ý kiến
Cụ thể :
- Đối tương kiểm tra : Nguyễn ăn A
- Nghành nghề kinh doanh : Vật liệu xây dựng tổng hợp
- Phương pháp nộp thuế : Theo phương pháp trực tiếp trên GTGT :
Nội dung kiểm tra :
Kiểm tra việc chấp hành các nghĩa vụ đối với Ngân sách Nhà nước, chế
độ kế toán , quản lý hoá đơn chứng từ của đối tượng kinh doanh năm 2008
Qua kết quả kiểm tra đã có biên bản của tổ thanh tra
ngày 30 tháng 06 năm 2008 như sau :
I - VỀ THỦ TỤC PHÁP LÝ:
Chấp hành đầy đủ , đúng thủ tục trước lúc kinh doanh
- Tên chủ hộ: Nguyễn văn A
- Ngành nghề kinh doanh : Vật liệu xây dựng tổng hợp
- Giấy phép kinh doanh : 0185 ngày 01-01-2008 do UBND huyện Kỳsơn cấp
- Mã số thuế :2900316xxx
- Địa điểm kinh doanh : Khối II thị trấn Mường xén , huyện Kỳ sơn
II - CHẤP HÀNH CHÍNH SÁCH VÀ CÁC KHOẢN THUẾ PHẢI NỘP :
Trang 9a- Về sổ sách : Mở đầy đủ theo hướng dẫn của cán bộ chuyên quản ,
ghi chép đầy đủ , rõ ràng , cẩn thận , tiện theo dõi , dễ kiểm tra
SỐ LƯỢNG( M3 )
ĐƠN GIÁ THÀNH TIỀN
Trang 10SỐ LƯỢNG( M3 )
ĐƠN GIÁ THÀNH TIỀN
Trang 11- Số tồn kho đầu kỳ : Số lượng = 0 Số tiền = 0
- Nhập trong năm 2007: Cát = 45.200 M3 Số tiền = 2.169.600
Đá hộc: 28.000 M3 Số tiền = 1.904.000 Sỏi xay: 22.900 M3 Số tiền = 2.290.000