GIẢI PHÁP TÍCH HỢP HỆ THỐNG THÔNG TIN TÍN HIỆU HỆ THỐNG METRO TPHCM

Giải pháp tích hợp hệ thống thông tin tín hiệu điều khiển trung tâm cho các tuyến đường sắt đô thị” sẽ giúp phát triển mô hình đường sắt đô thị được kết nối và điều hành hệ thống công nghệ thông tin và truyền thông cho các tuyến đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh.

Đề xuất

GIẢI PHÁP TÍCH HỢP HỆ THỐNG THÔNG TIN TÍN HIỆU

ĐIỀU KHIỂN TRUNG TÂM CHO CÁC TUYẾN

ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Ngày tháng 11 năm 2013

Cisco Systems

Lầu 9, Saigon Trade Center Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh

Việt Nam, 70000 Tel: +84 8) 3 823 3412 Fax: +84 8) 3 823 3353

Mục lục

1 Tóm tắt nội dung .003

2 Mô tả dự án đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh 007

3 Chủ đầu tư dự án: Ban Quản lý Đường sắt đô thị 010

4 Đề xuất giải pháp tích hợp thông tin tín hiệu cho đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh .014

5 Tài chính và kế hoạch của dự án 019

6 Đề xuất giá trị cho dự án 033

7 Ngân sách cần thiết 040

1 Tóm tắt nội dung

1.1 Sự cần thiết của dự án:

Thành phố Hồ Chí Minh là một trong những trung tâm chính trị, trung tâm khoa họccông nghệ lớn của Việt Nam, là trung tâm kinh tế (thương mại, dịch vụ và đầu tư) lớn nhấtcủa cả nước và là cửa ngõ giao lưu và hội nhập của Việt Nam với thế giới Ngoài ra, thànhphố Hồ Chí Minh còn là hạt nhân của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với diện tích 2.095 km2 gồm 19 quận, 5 huyện và số dân gần 08 triệu người Là đầu mối giao thông lớn vớitất cả các loại hình vận tải nhưng hiện nay giao thông của thành phố đã trở nên quá tải Mật độ dân số cao, số lượng phương tiện lớn, trong khi quỹ đất cho giao thông của thành phốhiện nay rất thấp

Để giải quyết căn bản vấn đề ùn tắc giao thông, bên cạnh việc hạn chế lượng phươngtiện vận chuyển cá nhân, thành phố Hồ Chí Minh đang đẩy mạnh việc phát triển hệ thống giaothông công cộng Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 08 tháng 4năm 2013 về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố

Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020 (thay thế Quyết định số 101/QĐ-TTgcủa Thủ tướng Chính phủ ngày 22 tháng 01 năm 2007) Theo đó, từ nay tới năm 2020, thành phố Hồ Chí Minh đã có kế hoạch xây dựng hệ thống đường sắt đô thị, bao gồm 8 tuyếnmetro, 1 tuyến tramway và 2 tuyến monorail với tổng chiều dài hơn 230 km, nhằm đạt đượcmục tiêu nâng cao khả năng đáp ứng của dịch vụ vận tải công cộng từ 10% hiện nay lên trên25% vào năm 2020

Do xuất phát từ đặc điểm riêng của các dự án đường sắt đô thị là tổng mức đầu tư rấtlớn, thời gian cho vay dài hạn nên nguồn vốn đầu tư các dự án đường sắt đô thị thành phố HồChí Minh hiện nay chủ yếu là nguồn tài trợ vốn ODA song phương và đa phương (tuyếnmetro số 1 từ ODA của Nhật, tuyến metro số 2 hợp vốn ba ngân hàng: Ngân hàng tái thiếtĐức (KfW), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB) vàtuyến metro số 5 sẽ hợp vốn từ ba nguồn: ODA của Chính phủ Tây Ban Nha, ADB và EIB.Việc thu hút đầu tư đa dạng như vậy dẫn đến hệ quả đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đôthị phụ thuộc nhiều vào yêu cầu của nhà tài trợ, dẫn đến khác biệt ít nhiều về giải pháp kỹthuật, việc triển khai thi công ở các điểm giao cắt của các tuyến có thể bị vướng mắc Đặc biệt

là điều hành trung tâm điều khiển kết nối thông tin liên lạc giữa các tuyến metro trong tươnglai có thể gặp trở ngại, thiếu đồng bộ, làm ảnh hưởng đến sự an toàn, bảo mật thông tin liênlạc trong toàn hệ thống tuyến đường sắt đô thị Vì vậy hình thành nhu cầu tất yếu và cấp thiếtcần phải có một hệ thống trung tâm điều khiển thông tin tín hiệu chung làm nhiệm vụ kết nối,tích hợp việc giám sát, vận hành, xử lí thông tin tín hiệu cho tất cả các tuyến đường sắt đô thị

Do đó, việc Công ty Cisco Systems Hoa Kỳ phối hợp với Ban Quản lý Đường sắt đôthị tiến hành việc hợp tác nghiên cứu “Giải pháp tích hợp hệ thống thông tin tín hiệu điềukhiển trung tâm cho các tuyến đường sắt đô thị” từ nguồn viện trợ không hoàn lại của Cơquan Phát triển và Thương mại Hoa Kỳ (USTDA) trong giai đoạn này có ý nghĩa vô cùng

quan trọng nhằm chủ động thực hiện hoạch định chiến lược phát triển hệ thống thông tin liênlạc đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh, là tiền đề căn bản giúp cho việc kết nối cáctuyến đường sắt đô thị trong tương lai được thông suốt, nâng cao hiệu quả kinh tế - kỹ thuậttoàn dự án, tiết kiệm không nhỏ thời gian và chi phí cho việc đầu tư xây dựng các tuyếnđường sắt đô thị sau này, đồng thời giúp thuận tiện cho việc kết nối với hệ thống giao thôngcông cộng toàn thành phố nói chung trong thời gian tới.

1.2 Mục tiêu và phạm vi của dự án:

“Giải pháp tích hợp hệ thống thông tin tín hiệu điều khiển trung tâm cho các tuyếnđường sắt đô thị” sẽ giúp phát triển mô hình đường sắt đô thị được kết nối và điều hành hệthống công nghệ thông tin và truyền thông cho các tuyến đường sắt đô thị thành phố Hồ ChíMinh Mục tiêu này sẽ bao gồm các nội dung cụ thể như sau:

- Hướng dẫn về thông tin tín hiệu (ICT) dành cho đường sắt đô thị thành phố Hồ ChíMinh để Ban Quản lý Đường sắt đô thị có thể sử dụng được cho quá trình phát triển toàn

hệ thống

- Mô hình kiến trúc tham chiếu cho việc kết nối đường sắt đô thị ở thành phố Hồ ChíMinh tuân thủ theo tiêu chuẩn Châu Âu và các tiêu chuẩn quốc tế khác

- Khuyến nghị các bước tiến hành kế tiếp bao gồm cấu trúc mô hình quản lý

Trong dự án này, việc đánh giá kỹ thuật sẽ bao quát toàn bộ hệ thống đường sắt đô thịthành phố Hồ Chí Minh gồm 8 tuyến metro, 1 tuyến tramway và 2 tuyến monorail nhằm tối

ưu hóa giá trị của giải pháp thông tin tín hiệu tích hợp

Dựa trên kinh nghiệm và năng lực của Công ty Cisco Systems trong các dự án tương

tự, Cisco Systems sẽ nghiên cứu kỹ lưỡng kiến trúc và thiết kế hiện tại của hệ thống thông tintín hiệu của các tuyến metro số 1 và tuyến metro số 2 Ngoài ra, Công ty Cisco Systems sẽcung cấp hướng dẫn thiết kế và các kiến trúc cấp cao theo tiêu chuẩn quốc tế cho tuyến metro

số 1 và tuyến metro số 2 để các tuyến này triển khai thực hiện đồng bộ với toàn hệ thốngđường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh Công ty Cisco Systems cũng sẽ cung cấp hướngdẫn, kiến trúc và các tiêu chuẩn khuyến nghị cho nhà đầu tư và các nhà thầu của các tuyếncòn lại để tối ưu hóa việc tư vấn, thiết kế và triển khai các tuyến này

1.3 Lợi ích và hệ quả của dự án:

Mô hình quản lý cụ thể

+ Việc xây dựng thành công kiến trúc tổng thể về kết nối thông tin tín hiệu các tuyếnđường sắt đô thị và các hướng dẫn tham chiếu sẽ giúp MAUR có được thiết kế mang tínhđồng nhất và kết nối, đồng thời từ đó xây dựng lên mô hình vận hành tập trung đồng nhấtcho việc điều hành và quản lý toàn hệ thống theo hướng tiết giảm chi phí

Mô hình kinh doanh mới

+ Mô hình kinh doanh thế hệ kế tiếp sẽ ảnh hưởng đến các công nghệ liên quan Dự án sẽgiúp xác định lại các loại hình kinh doanh trong môi trường hiện đại của tương lai Ví dụnhư sự liên kết di động và những dịch vụ kết nối người dùng toàn diện

Trải nghiệm khách hàng và bảo mật

+ Bao gồm việc xây dựng những dịch vụ công nghệ thông tin đa dạng, đồng nhất với cơ

sở hạ tầng nhằm cung cấp trải nghiệm khách hàng tốt hơn và mới hơn cũng như đảm bảobảo mật thông tin trên các chuyến đi

Cơ sở hạ tầng, phương tiện giao thông, khách hàng được kết nối

+ Thực hiện các kết nối cơ sở hạ tầng toàn diện hơn, hiện đại hơn so với hệ thống hiện tại

để cải thiện năng suất và trải nghiệm du lịch

Tuân thủ tiêu chuẩn toàn cầu

+ Kết nối thông tin tín hiệu đường sắt đô thị cần được chứng thực tuân thủ với tiêu chuẩnChâu Âu và tiêu chuẩn toàn cầu trong ngành đường sắt

Bước 1: Định nghĩa khái niệm & phân tích hiện trạng:

Bằng cách phân tích yêu cầu phát triển toàn tuyến và những yếu tố liên quan, tiến tớixác định được định hướng và những điểm chính yếu về “Kết nối thông tin tín hiệu đường sắt

đô thị” Để cụ thể khái niệm “Kết nối thông tin tín hiệu đường sắt đô thị”, những khái niệm vànhững mô hình tham khảo trên toàn cầu được đem ra so sánh

Bước 2: Định nghĩa mô hình tham chiếu:

Tùy vào định hướng và những điểm chính yếu từ bước trước đó, kiến trúc tham chiếu

về kết nối thông tin tín hiệu đường sắt đô thị và mô hình vận hành được định nghĩa

Bước 3: Hướng dẫn thiết kế kết nối thông tin tín hiệu đường sắt đô thị:

Bước này nhằm tạo ra bản kế hoạch chi tiết về kết nối thông tin tín hiệu đường sắt đôthị Với khái niệm phát triển toàn tuyến từ kế hoạch phát triển tổng thể của từng tuyến, cáchướng dẫn cụ thể, mô hình quản lý tích hợp sẽ được định hình

Bước 4: Hoạch định việc kết nối thông tin tín hiệu đường sắt đô thị:

Bước cuối cùng nhằm xác định kế hoạch hành động để hoàn thành bản kế hoạch chitiết hình thành từ bước trước (ví dụ: mô tả công việc, kế hoạch làm việc và kế hoạch ngânsách,…) Qua kế hoạch dự án và kế hoạch phát triển trong từng giai đoạn của việc kết nối

thông tin tín hiệu đường sắt đô thị, lộ trình thực hiện của toàn tuyến được xác định

Những nguyên tắc cho việc thông tin trong dự án:

+ Chỉ một quản lý dự án là người liên lạc đơn nhất, điều phối qua gặp mặt trực tiếp, hộinghị truyền hình hay hội nghị trực tuyến

+ Các thành viên trong Tổ công tác liên quan của Công ty Cisco Systems - MAUR tham

dự những cuộc họp thông báo tình hình dự án

+ Ngày họp đột xuất sẽ được thông báo trước cuộc họp 5 ngày

+ Tài liệu: sẽ được chuyển qua file Word, Powerpoint, và Excel

2 Mô tả dự án đường sắt đô thị thành phố

Hồ Chí Minh

2.1 Dự án mục tiêu: Thông tin cơ bản cho “Giải pháp tích hợp hệ thống thông tin tín hiệu điều khiển trung tâm cho các tuyến đường sắt đô thị”

- Tên dự án mục tiêu : Dự án các tuyến đường sắt đô thị Thành phố Hồ Chí Minh

- Vị trí dự án: Miền Nam Việt Nam

[Hình 2.1: Bản đồ địa lý thành phố Hồ Chí Minh]

- Diện tích : 2.095 km2

- Dân số: 7.750.900 người (2012)

2.2 Những động lực chính của dự án:

Năm 2006, dân số thành phố Hồ Chí Minh là 6.650.942 người Dự kiến dân số thànhphố Hồ Chí Minh năm 2025 sẽ chiếm khoảng 33% dân số đô thị của quốc gia và sẽ vàokhoảng 10 triệu người (9,9349 triệu người).

Trong nghiên cứu được ban hành vào tháng 11 năm 2007, theo Công ty tư vấn MVA

dự báo thì vào năm 2025, số hành khách sử dụng giao thông công cộng chiếm 44% Thị phầncủa các loại phương tiện giao thông được liệt kê theo bảng sau:

2007 2010-2015 2020

1 Xe Buýt – Taxi (1) 6% 10,0% - 12,0% 15,0% - 18,0%

3 Vận tải HKCC (1 + 2) 6% 22,0% - 26,0% 47,0% - 53,0%

[Hình 2.2: Cấu trúc của phương thức giao thông]

Theo kế hoạch phát triển giao thông thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, hệ thống xe buýtphải đáp ứng được 15% đến 18% nhu cầu vận tải hành khách năm 2020 Để đạt được mụctiêu đáp ứng 30% nhu cầu vận tải hành khách năm 2010 và 50% năm 2020 theo quy hoạchtổng thể của thành phố Hồ Chí Minh, các hình thức giao thông công cộng khác như metro,tramway, monorail cần được nhanh chóng xây dựng và vận hành cùng với hệ thống xe buýtthu gom để trở thành hình thức giao thông chủ yếu của cư dân thành phố Thị phần xe máy và

xe đạp sẽ giảm từ 90% hiện nay xuống 38% vào năm 2025

2.3 Tổng quan dự án các tuyến đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh:

Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm thương mại lớn nhất và là khu vực kinh tế chủyếu của miền Nam, với diện tích 2095 km2, gồm 19 quận nội thành và 5 huyện ngoại thành.Dân số của thành phố lớn hơn 7,7 triệu người Sự hiện diện ngày càng nhiều của phương tiện

cá nhân làm gia tăng tình trạng tắc nghẽn giao thông và tai nạn giao thông (khoảng 5 triệu

xe máy và khoảng 500,000 xe hơi các loại)

Để giải quyết cơ bản vấn đề tắc nghẽn giao thông, Thủ tướng Chính phủ đã có quyếtđịnh 568/QĐ-TTg ngày 08 tháng 4 năm 2013 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giaothông của thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau 2020, trong đó hệ thốngđường sắt đô thị của thành phố Hồ Chí Minh sẽ bao gồm 8 tuyến metro, 1 tuyến tramway và

2 tuyến monorail với tổng chiều dài lên đến 230 km kết nối xuyên suốt và vòng xuyến cáckhu vực trung tâm của thành phố, cụ thể như sau:

- Tuyến số 1: Bến Thành - Suối Tiên, chiều dài khoảng 19,7 km; nghiên cứu kéo dài tới thành

phố Biên Hòa - tỉnh Đồng Nai và tỉnh Bình Dương như sau:

+ Kéo dài đến thành phố Biên Hòa - tỉnh Đồng Nai: Từ ga Suối Tiên, đi dọc theo quốc lộ 1đến ngã 3 Chợ Sặt, thành phố Biên Hòa;

+ Kéo dài đến Bình Dương: Từ ga Suối Tiên - Mỹ Phước - Tân Vạn - Đường XT1 - ga trungtâm (Khu liên hợp Công nghiệp - Đô thị - Dịch vụ Bình Dương)

- Tuyến số 2: Đô thị Tây Bắc (huyện Củ Chi) - quốc lộ 22 - Bến xe Tây Ninh - Trường Chinh

- (nhánh vào Depot Tham Lương) - Cách Mạng Tháng Tám - Phạm Hồng Thái - Lê Lai - BếnThành - Thủ Thiêm, chiều dài khoảng 48,0 km;

Tuyến số 3a: Bến Thành Phạm Ngũ Lão Ngã 6 Cộng Hòa Hùng Vương Hồng Bàng

-Kinh Dương Vương - Depot Tân Kiên - ga Tân Kiên, chiều dài khoảng 19,8 km Nghiên cứukéo dài tuyến số 3a kết nối thành phố Tân An (tỉnh Long An) từ ga Hưng Nhơn đi dọc theoquốc lộ 1;

Tuyến số 3b: Ngã 6 Cộng Hòa Nguyễn Thị Minh Khai Xô Viết Nghệ Tĩnh quốc lộ 13

-Hiệp Bình Phước, chiều dài khoảng 12,1 km Nghiên cứu kết nối với thị xã Thủ Dầu Một(tỉnh Bình Dương) từ ga Hiệp Bình và đi dọc quốc lộ 13, kết nối với tuyến đường sắt đô thị số

1 của tỉnh Bình Dương;

- Tuyến số 4: Thạnh Xuân - Hà Huy Giáp - Nguyễn Oanh - Nguyễn Kiệm - Phan Đình Phùng

- Hai Bà Trung - Bến Thành - Nguyễn Thái Học -Tôn Đản - Nguyễn Hữu Thọ - Khu đô thịHiệp Phước, chiều dài khoảng 37,89 km;

- Tuyến số 4b: Ga Công viên Gia Định (tuyến số 4) - Nguyễn Thái Sơn - Hồng Hà - Cảng

hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất - Trường Sơn - Công viên Hoàng Văn Thụ - Ga Lăng Cha

Cả (tuyến số 5), chiều dài khoảng 5,2 km;

- Tuyến số 5: Bến xe cần Giuộc mới - quốc lộ 50 - Tùng Thiện Vương - Phù Đổng Thiên

Vương Lý Thường Kiệt Hoàng Văn Thụ Phan Đăng Lưu Bạch Đằng Điện Biên Phủ cầu Sài Gòn, chiều dài khoảng 23,45 km;

Tuyến số 6: Bà Quẹo Âu Cơ Lũy Bán Bích Tân Hòa Đông Vòng xoay Phú Lâm,

chiều dài khoảng 6,365 km

7 Depot được quy hoạch xây dựng như sau:

- Suối Tiên – diện tích khoảng 20 ha (tuyến 1)

- Tham Lương – diện tích khoảng 25 ha (tuyến 2)

- Tân Kiên - diện tích khoảng 20,15 ha (tuyến 3a)

- Hiệp Bình Phước – diện tích khoảng 17 ha (tuyến 3b)

- Thạnh Xuân – diện tích khoảng 25,8 ha, Nhà Bè – diện tích khoảng 21,3 ha(tuyến 4)

- Đa Phước – diện tích khoảng 30,2 ha (tuyến 5)

Nhà ga và các ga đường sắt đô thị:

- Ga trung tâm (Ga Bến Thành)

- Ga nối ray và ga đấu nối giữa các tuyến (ga Bà Quẹo, ga Ngã 6 Cộng Hòa, ga Lăng ChaCả )

- Ga trung gian: trung bình từ 700m đến 2000m bố trí 1 ga

Các tuyến đường sắt đô thị khác:

Xây dựng 03 tuyến xe điện mặt đất hoặc đường sắt một ray (Tramway hoặc Monorail), baogồm:

- Tuyến xe điện mặt đất số 1: Ba Son - Tôn Đức Thắng - Công trường Mê Linh - Võ Văn

Kiệt - Lý Chiêu Hoàng - Bến xe Miền Tây hiện hữu, chiều dài khoảng 12,8 km Định hướngkéo dài từ Ba Son đến khu đô thị Bình Quới (Thanh Đa - Bình Thạnh);

- Tuyến Monorail số 2: Quốc lộ 50 (quận 8) - Nguyễn Văn Linh - Trần Não - Xuân Thủy

(quận 2) - Khu đô thị Bình Quới (Thanh Đa - Bình Thạnh); Định hướng kết nối tuyến đườngsắt đô thị số 3a, chiều dài khoảng 27,2 km;

- Tuyến Monorail số 3: Ngã tư (Phan Văn Trị - Nguyễn Oanh) - Phan Văn Trị - Quang

Trung - Công viên phần mềm Quang Trung - Tô Ký - ga Tân Chánh Hiệp, chiều dài khoảng16,5 km

- Xây dựng 03 Depot cho các tuyến xe điện mặt đất hoặc Monorail như sau: Bến xe MiềnTây, diện tích khoảng 2,1 ha (tuyến xe điện mặt đất số 1); đường Nguyễn Văn Linh, diện tíchkhoảng 5,9 ha (tuyến Monorail số 2); đường Tân Chánh Hiệp, diện tích khoảng 5,90 ha (tuyếnMonorail số 3) Tổng diện tích các Depot khoảng 13,9 ha

[Hình 2.3: Bản đồ toàn tuyến ]

3 Chủ đầu tư dự án : MAUR

3.1 Tổng quan về Ban Quản lý Đường sắt đô thị:

Ban Quản lý Đường sắt đô thị (MAUR) là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố được thành lập theo quyết định số 119/2007/QĐ-UBND ngày 13 tháng 9năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh với chức năng làm Chủ đầu tư vàquản lý vận hành, khai thác các tuyến đường sắt đô thị Ban Quản lý Đường sắt đô thị có tráchnhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố về kế hoạch tổng thể cho việc xây dựng,vận hành và khai thác các tuyến đường sắt đô thị của thành phố, phát triển mạng lưới đường

sắt đô thị theo quy hoạch giao thông vận tải đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020, đảmnhận vai trò và chức năng đối tác trực tiếp với các đối tác nước ngoài trong các quan hệ giaodịch liên quan đến dự án

Hiện nay, Ban Quản lý Đường sắt đô thị có 4 phòng chức năng và 4 Ban quản lý dự ánvới tổng số nhân viên là 223 người

[Hình 3.1: cơ cấu tổ chức của MAUR]

3.2 Tình trạng dự án các tuyến đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh:

Hiện nay, quy hoạch tổng thể về đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh được phê duyệttheo quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 08/04/2013 về phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch pháttriển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020

do Thủ tướng Chính phủ ban hành (thay thế cho quyết định số 101/QĐ-TTg ngày

22/01/2007 củaThủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tảithành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020)

• Các tuyến metro số 1 và metro số 2 đã được phê duyệt dự án đầu tư và đang tronggiai đoạn triển khai thực hiện dự án

• Tuyến metro số 5 - giai đoạn 1 đã hoàn tất việc kêu gọi vốn, hiện đang triển khai dựán

• Tuyến metro số 3a và 3b đã được duyệt thiết kế cơ sở, xác định ranh giới của dự ántrên thực địa, hiện đang trong giai đoạn kêu gọi đầu tư

• Các tuyến còn lại đang trong giai đoạn khảo sát, lập dự án đầu tư và kêu gọi đầu tư

• 4 Đề xuất "Giải pháp tích hợp hệ thống

thông tin tín hiệu điều khiển trung tâm cho các

tuyến đường sắt đô thị"

4.1 Khuôn khổ dự án

Khuôn khổ dự án bao gồm 08 tuyến metro, 2 tuyến monorail và 1 tuyến tramway như mô tả ởphần 2.2 phía trên

Mục tiêu của đề xuất tư vấn nhằm tới:

- Phát triển, tư vấn và đưa ra hướng dẫn tầm nhìn, chiến lược và thiết kế đến MAUR đểtăng khả năng kết nối, tính hiệu quả, khả năng quản lý thông suốt, khả năng nắm bắt thịtrường cho cả 11 tuyến như kế hoạch, đồng thời tạo ra các loại hình sản phẩm dịch vụ

và thương hiệu khác biệt, hiện thực hoá việc tối ưu vận hành và tăng giá trị tài sản hiệnhữu

- Cung cấp phân tích tài chính về những lợi ích mong đợi từ việc xác định các loại hìnhdịch vụ, và đưa ra dự toán tài chính khả thi về vốn đầu tư, vốn điều hành để hiện thựchoá các tư vấn đề xuất và chứng minh khả năng của giải pháp tích hợp hệ thống thôngtin tín hiệu điều khiển trung tâm cho các tuyến đường sắt đô thị

4.2 Những dịch vụ chính Tư vấn đề xuất:

Khuôn khổ của tư vấn hỗ trợ kỹ thuật cho "Kế hoạch tổng thể ICT đường sắt kết nối" baogồm những điểm sau đây:

• Phát triển “Tầm nhìn, chiến lược cho đường sắt kết nối" & “Hướng dẫn thiết kế”

- Xây dựng Hướng đi và giá trị chính yếu của ICT Đường sắt kết nối đến MAURvới sự cân nhắc về yêu cầu phát triển và nhu cầu ICT

- Đưa ra Kiến trúc tham khảo cho mô hình đường sắt kết nối ICT cùng với hướngdẫn thiết kế đến MAUR

• Lên kế hoạch và xác định bước tiếp theo cho MAUR

- Xác định bước tiếp theo bao gồm kế hoạch tài chính bào hàm và Kế hoạch hướng

đi cho việc tích hợp Kết nối Đường Sắt cho tất cả các tuyến đã định sẵn (Ngắnhạn: 1 năm, Trung hạn: 2 năm, dài hạn: sau 5 năm)

- Đề xuất các lựa chọn mô hình kinh doanh để thực hiện kế hoạch

phát triển toàn tuyến và những yếu tố liên quan, Tiến tới xác định được định hướng và nhữngđiểm chính yếu về “Kết nối đường sắt” cho MAUR Để cụ thể khái niệm “Kết nối đường sắt”,những khái niệm và những mô hình tham khảo trên toàn cầu được đem ra so sánh

Bước 2: Định nghĩa mô hình tham chiếu: tùy vào định hướng và những điểm chính

yếu từ bước trước đó, kiến trúc tham chiếu về kết nối đường sắt và mô hình vận hành choMAUR được định nghĩa

Bước 3: Hướng dẫn thiết kế ICT tích hợp cho kết nối đường sắt: bước này nhằm tạo ra

bản kế hoạch chi tiết về Kết nối đường sắt cho MAUR Với khái niệm phát triển toàn tuyến từ

kế hoạch phát triển tổng thể của từng tuyến, các hướng dẫn cụ thể, mô hình quản lý tích hợpcho MAUR sẽ được định hình

Bước 4: Hoạch định việc kết nối đường sắt: bước cuối cùng nhằm xác định kế hoạch

hoành động để hoàn thành bản kế hoạch chi tiết hình thành từ bước trước ( ví dụ: mô tả côngviệc, kế hoạch làm việc và kế hoạch ngân sách,…) Qua kế hoạch dự án và kế hoạch pháttriển trong từng giai đoạn của việc Kết nối đường sắt, lộ trình thực hiện của toàn tuyến đượcxác định

[Hình 4.1: Tiếp cận dự án]

4.4 Định nghĩa các bước

Chi tiết các hoạt động của mỗi đề mục và các kết quả mang lại được liệt kê dưới đây

Các bước Hoạt động Cụ thể Kết quả, nội dung tài liệu

-Các bước Hoạt động Cụ thể Kết quả, nội dung tài liệu

- Phân tích hiện trạng của MAUR:

tầm nhìn, chiến lược, kế hoạch hiện tại, (phỏng vấn)

Tầm nhìn kết nối đường sắt

và các khái niệm cho MAUR

- Báo cáo phân tích hiện trạng

- Báo cáo phỏng vấn

- Báo cáo tầm nhìn MAUR ICT

- Báo cáo đánh giá so sánh

- Mô hình tham khảo ICT: Các loại hình dịch vụ đường sắt kết nối đã được tuỳ biến

- Đánh giá theo tiêu chuẩn toàn cầu

- Phân tích hiện trạng và đưa ra hệ quả

- Lọc / ưu tiên các yêu cầu Xác định mô hình

tham khảo đường sắt

- Xác định hạ tầng ICT tích hợp cho MAUR

Xác định hướng dẫn

thiết kế cho MAUR

Define Design

Guideline for MAUR

- Đưa ra hướng dẫn các giai đoạn cho MAUR

Mô hình đường sắt kết nối cho

MAUR (Kiến trúc tham khảo)

- Mô hình ICT tham khảo: Các

loại dịch vụ đường sắt kết nối

- Xác định các trường hợp áp dụng (use case) của Kết nối đường sắt.

Xác định mô hình điều

hành của đường sắt

- Xác định hạ tầng ICT

Các bước Hoạt động Cụ thể Kết quả, nội dung tài liệu

- Đưa ra kế hoạch dự án với kế hoạch tài chính, lịch trình và khuyến nghị

Develop Connected

Rail ICT Roadmap

- Xác định giai đoạn triển khai Đường sắt kết nối đồng bộ với kế hoạch phát triển của MAUR

Xác định cấu trúc kinh

doanh cho các giai đoạn tiếp theo

Define Biz Structure

for Next Phases

- Đưa ra khuyến nghị cấu trúc cho giai đoạn thực hiện

[Table 4-1: Kế hoạch và kết quả]

4.5 Thời gian dự án

Đề xuất công việc hỗ trợ kỹ thuật cho kế hoạch tổng thể đường sắt kết nối ICT sẽ cần dự kiến

trong 24 tuần (Tuần làm việc, không tính ngày nghỉ và ngày không làm việc)

Kế hoạch dự án dự kiến như ở dưới, nhưng có thể thay đổi

[Hình 4-2: Kế hoạch dự án]

4.6 Kế hoạch thông tin dự án

Kế hoạch thông tin dự án thiết lập mô hình thông tin cho dự án Nó sẽ được dùng như

là hướng dẫn cho việc thông tin trong suốt vòng đời của dự án và có thể được cập nhật nếu

Gặp mặt trựctiếp / 1 lần

Tài trợ dự án

Tổ công tác

Kế hoạch dự ánBiên bản làm việc

Tài trợ dự án

Tổ công tác Cácbên liên quan

Báo cáo giữa kỳBiên bản làm việc

Họp cuối kỳ

Rà soát mô hình kiếntrúc Kết nối đường sắt&

hướng dẫn cho MAUR

và Cấu trúc Kinh doanhcho các giai đoạn kế

Gặp mặt trựctiếp / 1 lần

Tài trợ dự án

Tổ công tác Cácbên liên quan

Báo cáo cuối kỳBiên bản làm việc

Họp thông báo tình

hình dự án

Báo cáo tình hình dự áncho cấp quản lý bao gồmcác hoạt động, tiến độ

Gặp mặt trựctiếp hay Vănbản/2 lần mộttuần

Tổ công tác

Báo cáo tình hình

dự ánBiên bản làm việc

Họp đột xuất Thảo luận và phát triển

mô hình tham chiếu khảthi và Cấu trúc Kinh

Gặp mặt trựctiếp/Nếu cần Tổ công tác Biên bản làm việcTài liệu thảo luận

Những nguyên tắc cho việc thông tin trong dự án:

+ Chỉ một quản lý dự án là người liên lạc đơn nhất, điều phối qua gặp mặt trực tiếp, Hộinghị truyền hình hay hội nghị trực tuyến

+ Các thành viên trong Tổ công tác liên quan của Công ty Cisco Systems - MAUR tham

dự những cuộc họp thông báo tình hình dự án

+ Ngày họp đột xuất sẽ được thông báo trước cuộc họp 5 ngày

+ Tài liệu: sẽ được chuyển qua file Word, Powerpoint, và Excel

5 Tài Chính và kế hoạch dự án của MAUR

Chính phủ Viêtnam đã yêu cầu ADB hỗ trợ khoản vay ADF 20 triệu USD và vay OCR 500triệu để hỗ trợ một phần cho chi phí Khoản vay ADF dành cho việc thiết kế dự án, hỗ trợtriển khai tái định cư, và các hoạt động trước khi thực hiện, khoản vay 32 năm bao gồm giaiđoạn 7 năm ưu đãi với lãi suất cố định 1% và 1.5% cho giai đoạn còn lại Khoản vay OCRnhằm đóng góp một phần cho chi phí đầu tư sẽ có thời hạn 25 đến 30 năm (tuỳ thuộc vàophân tích tài chính), khoản vay này bao gồm thời hạn ưu đãi 6 năm, lãi suất được xác địnhdựa trên lãi suất liên ngân hàng ADB London (LIBOR) cộng thêm 0.2% phí thực hiện và phíđảm bảo 0.15% một năm cho khoản vay còn lại ADB đại diện cho 41.8% của tổng chi phí dự

án, và sẽ đảm nhận phần việc công trình, phần lớn hạng mục tư vấn và một phần tái định cư.Tài chính cho việc phát triển các tuyến đa phần đến từ ODA nước ngoài và kế hợp tài chínhdạng BOT và kế hoạch cụ thể cho các tuyến như sau:

5.1 Metro Line 1

 Hướng tuyến: Bến Thành (tại Quãng trường Quách Thị Trang) – Lê Lợi – NguyễnSiêu – Ngô Văn Năm – Tôn Đức Thắng – Ba Son – Nguyễn Hữu Cảnh – Văn Thánh –Điện Biên Phủ - cầu Sài Gòn – xa lộ Hà Nội

 Tổng chiều dài: khoảng 19,7 km (2,6 km đi ngầm và 17,1 km đi trên cao)

 Số lượng ga: 14 (3 ga ngầm và 11 ga trên cao)

 Depot đặt tại phường Long Bình, quận 9 với diện tích 20 ha

 Tổng mức đầu tư : 2,491 tỷ USD

 Nhà tài trợ: Nhật Bản

 Trong tương lai tuyến sẽ được kéo dài từ ga Suối Tiên đến thành phố Biên Hòa, tỉnhĐồng Nai và tỉnh Bình Dương trong tương lai.

Dự án có 03 gói thầu chính:

Gói số 1 - Xây dựng đoạn đi ngầm: gồm gói thầu 1a và 1b

Gói số 2 - Xây dựng đoạn đi trên cao và depot

Gói số 3 - Mua thiết bị cơ điện, đường ray, toa xe

- Gói thầu số 2: đang triển khai thi công xây lắp, thực hiện từ 08/2012 – 2017

- Gói thầu số 3: đang thực hiện hợp đồng mua sắm

Tuyến 1 dự kiến khai thác vận hành vào năm 2018

[Hình 5-1: Metro Line 1]