^ ^ f ấ à n / i ẩ c n ẩ ¿bi đ nGiáo Sư VIỆN TRƯỞNG HỌC VIỆN QUỐ C GIA HÀNH CHÁNH Quý vị Giáo Sư đâm trách giảng dạy và hướng dln tại Học Viện Quổc Gia Hành Chánh Quý vị Trường Co1 quan v
Trang 11 9 6 9 - 1972
LVHG-’ 7 1 1
Trang 3£ i û m ỈỈỊÙUỈỊ r à m t a
IRAN VẦN KIỆN
yVyuyêtt x_sĩnỷ 'Ctiíĩrtiỷ < Týái dLátiL
Xỳ,ị /sỉrt ¿cn/¿ á ctá n ỹ d ẩ n eúứnp e&n ắ v à n éấànể /v ắ n v ã n nàỷt.
Trang 4^ ^ f ấ à n / i ẩ c n ẩ ¿bi đ n
Giáo Sư VIỆN TRƯỞNG HỌC VIỆN QUỐ C GIA HÀNH CHÁNH Quý vị Giáo Sư đâm trách giảng dạy và hướng dln tại Học Viện Quổc Gia Hành Chánh
Quý vị Trường Co1 quan và Nhân viên đá cung cấp tàĩ liệu Quý vi Cán bộ Nghiệp đoàn và tài xế xe lam SAIGON G1AĐỊNH Quý vị ẳn nhân
Trang 5l ý t h u y ế t tứ c l à S i ngược vấn đô.
Chúng t ô i không dán có th a n vgng San đ ịn h một
" HỆ THỐNG CHUYÊN CHỠ CÔNG CỘNG TẠI LÔ THẰNH " tr o n g lu ậ n
t r ì n h bé nhỏ n à y , mà c h ỉ muon làm công v iệ c mô t ả cũn^ n h ư
n ê u r õ s á n g k iế n c á n h ân dư ốỉ một k h ỉ a cạnh nào dó (c u a " Hệ-
th o n g Chuyên chỗ công cộng t ạ ỉ B S-Thầnh")
2 VỔI BỊNH NGHĨA GHI THONG ĐIỀU 56 SẲC LỆNH số
37 ngày 1 2 -2 -1 9 6 7 (BỘ L u ậ t L u h -th p n g Bưòng BỘ) cũng như q u an -
đ ỉe n th o n g thư òng : " Xe Chuyên chỏ: công Cọng l à xe dùng tr o n g
v i ệ c c h u y ê n chồ nưốn h àn h khách ho ặc hàng h ó a v ố i nục đ íc h
th ư ơ n g m ại một e ach th ư ồ n g xuyen v à d iề u hồa hoặc một c á c h
b ấ t th ư ò n g " , t h i phương t i ệ n chuyền chỗ công cộng t ạ i ĐÔThành gồm c ó : T ax i 2 xe LỘ du Ễ hách, xe chỗ học s i n h , x í c h -lô -m áy , x e »
Đò l ố n , xe v ạ n - t ấ l , xe LÔ, xe BÒ l ỗ , xe b a - g á t (phụ b ả n 2 ) ’
T rong c á c phư ơ ng.tiệp,: v ừ a kề c h ỉ cố xe Lam chuyên chỗ hầhh-
k h á ch l à chạy t r ê n những 1$ t r ì n h n h ấ t đ ịn h (p h ụ b ả n 4) , v ì
v ạ y có t h ể mô t ả th a n h hệ th o n g
3 D DO NHƠNG YẾU-TỐ CHÍNH-THỊ, KINẸ-EẾ, XẪ-HỘI, HỆ
th ố n g c h u y ên chồ công cộng về n g ư ô i t ạ i BÔ-Thành dang <8i t r ê n
đ à be t ắ c Ngưồi ớâh khổng dủ phựơng t i ệ n xê d ịc h mà thànhphố cũng b ị ô hhxlra S au s ự nuy sụ p c u a Công-Quẳn, xe B uýt l à Xe Lam phương t i ệ n chuyên chỗ hành k h á ch duy n h ẩ t r ẽ tiề n ,- th a o
tú n g độc quyền v à gan như b ấ t chấp c ác ạuy Xưật k in h doanh v à
c á c quy l u ậ t c ả n h - s á t v ấn dề t á i l ậ p hẹ th o n g xe B uýt Vớ
cùng k h ẩ n trư ơ n g
Trang 7S o ạ n 1 : D iễ n t i ế n v ấ n đề k h a i t h á c x e B u ý t 1 5Đoạn 2 : Khó k h ă n t r o n g v i ệ c k h a i t h á c xe B uýt 16
Đ oạn 3 : Phương th ứ c k h a i t h á c do N g h iệ p -đ o à n Xe
Trang 10-DẨN NHẬP
Trang 11q u a t r u n g t â n đô t h à n h ) ; Cư x á P h ú -la m v à C ư -x á Thủ đức c h ỉ
n £ t đ i o u t h i o t b á c h , t u y n h iê n c h ỉ n h q uyền chờ đ ợ i s á n g k ỉ e n
c ủ a t ư n h ã n , d an c h u n g l ạ i ỉ n l ặ n g T p i s a o ?
„ 'Trước k h ỉ đ ỉ vào đề t à i , chúng t o i n u ố n lược q u a
t i ế n t r ì n h t r o n g hệ th o n g ch u y ên ch ở cong c ộ n g t ạ i đô th à n h ,
c ù n g n h ữ n g y e u t o a n h hưởng đ e n h ệ th ố n g n à ý
( —) T à i l i ệ u sỗ c ả n h - s á t Lưu th o n g 1971 :
-V ậ n t ả i 6 2 ,1 8 6 c h iế c -X e n á y dầu 106.594- c h i ế c
-D u l ị c h 90,323 c h iế c -X e đ ạ p v à g ắn n á y 668.325 c h iế c
Trang 12F P a g e s v à đ ạ i d i ệ n c o n g t y CPTI F T r i v e s , T oàn q u y en Dong dưdng d u y ọ t y n g ày 30.10/1935) cho đ e n n g ày 31 1 2.1957 5-Cong-
t y CPTI như ơng q u y ền k h a i t h á c l ạ i cho C h ín h phủ V ỉẹ t- n a m th e o
H iẹ p -N g h ị Thư n g à y 30.12.1957 ( k ý g i ữ a BỘ ‘Trưởng C ong-C hánh
Trang 13SAIGON - Xe lam
c h u y e n
la,ph^c5nSv.-t- chd r e t i e n
JNha S a xe ö u y t t a i ein? S a ig o n
v a o r,än 1964
Trang 14th ô n g t r o n g Đ ô - th à n h đe g i ủ ỉ g u y ế t t ì n h t r ạ n g hành k h á c h tr o n g
l ú c C o n g -Q u ả n x e B u ý t x u a n g đ o c T iế p th e o đo chương tr ìn h lĩữ u
s ả n - h ó a c ủ a C h ủ - t ị c h ữ y ~ b a n Ilà n h -p h á p T ru n g -ư ơ n g Nguyên CaoKỳ
Trang 15s ố l ờ i c h i c ò n l ạ i r ấ t í t t r o n g s ổ s á c h T ại s a o l ạ i p h ả ỉq u a n
n iệm r ằ n g x e S u ý t c h ỉ c ó t h ể th ự c h i ệ n d ư ớ i h ìn h th ứ c một x í -
n g h ỉ ệ p q u ố c d o a n h ? O ong-Q uản c h u y ê n chỗ công c ộ n g t r o n g b a o
n h i ê u n á n k h ổ n g c h ị u mơ’ c ổ p h ầ n cho t ư n h â n v à o , đ ể n ọ t ngày
n à o đó g i a o l ạ i cho t ư n h â n k h a i t h á c ? Đen t h ờ i k ỳ c h u y e n tie p ( 1 9 6 3 - 1 9 6 ? ) v i t ỉ n h h ì n h c h í n h t r ị r ố i r e n không a i ngó n g àng
t ố i v ă n đề c h u y ê n ch ở c ô n g c ộ n g , s ố x e B u ý t giảm l ầ n t ừ 173
đ ế n 1 0 9 r ồ i 5 4 c h i ế c L ấ c đ ó , c á c c ô n g t y xe B u ý t đ ã manh n h a
t h a n h l ạ p , n h ư n g c h í n h q u y ề n kho n e cho phép k h a i t h á c , n à l ạ i cho n h ị p c ả n g ^ x e Lam x e g â n máy đ ể l ư u hành t ạ i Thủ~do( d ư ớ i
Trang 16Q u ố c - g ia ) :
~ The l ự c c h í n h - t r ị , k i n h - t e đ e u t ậ p t r u n g t ạ i Thủ-
đ ô , Đ o - tr ư ơ n g n h i ề u k h i k h ô n g dán đụng c h ạ n
- V a n đ e c h u y ể n v ậ n nằm t r o n g n ụ c t i ê u p h á t t r i ể n quốc g i a K ỹ -n g h ệ v ạ n - t ả i c a n p h ả i t ă n g g i a c ả i t ỉ e n v à p h á t
T iê u t h u n h i ề u , s ả n x u ấ t í t , b a t cứ t r o n g l ã n h vực nào cũng
p h ả i n h ậ p c ả n g , k ỹ n g h ệ b ả n x ứ b ị đào t h a i l ầ n h ồ i , v ậ t g i á
c à n g n g a y c à n g g i a t ă n g n h a n h ^ c h ó n g Vạn đe l ự a c h ọ n l ạ i không được đ ặ t r a : t ạ i s a o ¿ n ô n g d e n g o ạ i tộ nhập c a n g x e B uýt n à
l ạ i n h ạ p c ả n g x e L a n , x e g ắ n máy MỘt c h iế c xe L an , m ột c h iế c
g ắ n máy h ữ u dụn g cho b a o n h i ê u n g ư ồ i? P h ả i t ố n b ao n h iê u n g o ạ ỉ
Trang 17c h ẫ n g có h ư ó n g d a n d o a n h n h â n h o ạ t đ ộ n g k i n h - t ế H Ộ i-đồngK ỉhh
t e c h ư a n ắ n g i ữ v a i t r ò t h í c h ứng l à l ã n h đạo co n g cuọc p h á t
t r i ẽ n v à đ i e u h ồ a k i n h t o t r o n g n ư ớ c Cấc công t y quốc doanh
k h ô n g c h ị u a đ ' co p h a n d ể t ư - n h ân đau t ư , h ầu u ộ t ngày nào đó
g ia o l ạ i c h o t ư n h â n C h in h 'q u y e n c h ỉ n ê n h o ạ t động t r o n g c ác
l ã n h vực k h o n g cổ t ư n h â n k h a i t h á c h a y v ì nhu c a u a n - n ỉ nh quoc p h ò n g v à t i ộ n í c h c o n g cộng mà t h o i T ìn h t r ạ n g đ ^ cq u y e n
l ầ n ọ t t ì n h t r ạ n g c o hữu t h i V iệ t-n a m G iá do c h ỉn h phu a n -
đ ịn h k h ô n g t h í c h hỢp v ơ i k h u n g cản h s i n h h o ạ t , g i á do t ư n h an
ẩ n đ ị n h l ạ i l à n ọ t nứ c c ắ t c ổ Dưòng b ỉ e u đ ỉ e n c u n g c a u không
b a o g i ò đ ư ơ c q u a n b x n h h a y q u â n b ì n h n g ắ n n g ủ i v à t h a y đ o i
lu ô n l u ồ n K hông a i c h ị u t ỉ n h l ợ i cho q u ó c - g ỉ a n à c h ỉ t ỉ n h l Ợ i cho c á n h ã n , c ũ n g k h ổ n g a i c h ị u t ỉ n h "mức t o n p h í t o i t h i e u "
mà c h ỉ n u o n v ơ v ế t cho d ầ y t ú i L ợ i t ứ c d ã th a p kém (k h o ản g
1 0 0 0 0 :^ /1 t h á n g ) n à p h ả i c h i t i ê u t r o n g v a n đe d i ch u y ển d e n 1/4- 1Ợ1 t ứ c ( k h o ả n g 3 0 0 0 S / 1 th á n g ) t h ư h ỏ i n g ư ờ i d ầ n V ỉ ệ t - nan s o n g r a s a o ? Thuế l ạ i đ ủ n h khong hỢp l ý k h i ế n n g ư ò ỉ d â n
đô s anh s ố n g , s ự p h ứ c t ạ p v à hon họp c ủ a dan t r í cũng như nức
đô c h ê n h l ệ c h g i à u n g h èo đ ã gây b ấ t mãn không í t t r o n g t ~ a n hon d â n đo t h ị Từ nhữ ng c o n đưòng 0 g à l ầ y l ộ i đ e n những khu
6
Trang 18k h i t á i l ạ p h ệ - t h o n g x e B u ý t? sổ x e Lam th ặ n g dư dùng đe làm
g ì k h ỉ n h u c â u đ ã đ ư ợ c t h ỏ a n ã n G ió i so n g b áu v ào n g à n h xe Lam s ẽ đ i v e đ â u ? K g h ỉệ p - đ o à n xe Lam s ẽ đóng v a i t r ò g ì ? ĐÓ
l à nhữ ng CO.U h ỏ i h e t s ứ c hóc b ú a đ o i v ố i n h à hữu t r á c h v ' a nhữ ng a i n u o n c ả i t ạ o k h u è n n ặ t nham nhở c ủ a B o - th à n h BÓ l à
c h ư a ke đ e n t ì n h t r ạ n g t h i e u ý - t h ứ c c ủ a một so c á n -b ọ n g h iệ p
đ o à n , a n h e n t à i x e x e L a n , cũ n g như 30 th ư ơ n g phe b i nil dược
th u e đ ẩ clan c h é n n h a u s ứ t đ a u , c h ảy m áu
Trang 19-H I T M ố N O x t I A M
Trang 20- C ^ C j b U j jvftejv LiH u/tter^
- ớ aịv pen - cK o tạ tr.L7i.fv
N A H 'ỆPá)O A N TOO L S t V uy BAN V A T 6 IA t Ổ T H A N H ị
Trang 2210
-I -I - CẤC LỘ TRĨNH TH |m khậ p
GẤC LỘ TRĨlTiỉ NẰY QUY Tự VÀO HAI THUNG TÂM
c h ín h l à S a i g o n v à C h ợ - l ố n c ó n h i ệ n v ụ đ ư a h àn h k h á c h t ừ các vùn g v e n đo v à p h ụ c ạ n ( t h u ụ c t ỉ nil G ỉ a - đ ị n h ) xâm n h ậ p đ o - th à n h Mọt GO l ọ t r i n h g i ữ n h iệ m v ụ n ố i l i ề n h a i t r u n g t a n S a ig o n -
I I I - CẮC Lộ TR1NU VÒNG BAI
PHAN LỔN NẲLÍ THONG TĨNH GIA ĐỊNH, TUY NHIÊN v ĩ
l i e n q u a n m ậ t t h i ố t v ớ i h ê th o n g T h ủ -d ô ( c á c đưòng b a o b ọ c )n e n được k ể v à o đ a y c o i n h ư m ọt hộ th o n g h ợ p n h a t Các l ộ t r ì n h
v ò n g đ a i c h ọ y q u a c á c đư ờ ng N guyen v ă n T h o ạ i , Võ t á n h , c h i -
l ã n g , B ạ ch đ ằ n g v à H ù n g -v ư ơ n g , do c á c x e :
- Ngã Bảy - B ảy H iề n
- B ảy H iê n - Bà C h iế u
đen 3 ỉm , k h o ả n g e a c h l ộ t r ì n h 40$ l ầ 9 Km T in h r a g i á b i ể u
Trang 2311
-I -I PHĨ CHUYỂN VẬNDŨNG LỘ TRÌM Ĩ MẪU (SAMPLE) ĐỂ XẤC ĐỊKH PHI
Trang 24c h ỉ 30 430) s ố dư l ợ i 20.0005 ( 30.000$ - 1 0 0 0 0 $ ) c h ủ xe được hư ở ng đ ã c ắ t x é n b ố t p h ầ n lư ơ n g c ă n b ả n củ a t à i x ế 7.000$ (đ á n g l ẻ c h ỉ có 7 2 0 0 0 5 - 5 9 0 0 0 $ - 1 3.000$ )
Trang 25ch ạy được t ừ 10 c h u y ế n đ ể n 25 c h u y ế n n o i n g à y Lầy so 2 0
Trang 27cl& ú< £< stn# 2
V Ẩ N »E TẤI LẬP HỆ THỐNG XE BUÝT
Trang 2815
I G-IAĨ ỊDOẠN BẤU ĨHẰU
KHI CỔĨỈG QƯẲN Kỉ BUtT GIẲI TẲN, CHÁNH PHỮ BA
1 v ậ y v i ệ c đau t h ầ u k h a i th á c xe bu ý t lchỗi d iễ n t ạ i
BỘ Cong chánh v ào ngày 1.9.1959 Không có nhà th ầ u nào n ạ p phong b ì v ì áp lự c củ a N g h iệ p -đ o à n Cong-nhân ô - to b u ý t (th u ộ c Tong L ỉê n -đ o à n L ao -cô n g V iệ t-n a m dược c o i như có t i n h c á e h đ a i
d iệ n n h a t ) , l ú c ay đang t r a n h đau dữ d ộ i , đ ò i nhà th â u n à o trú n g c á c h c ũ n g p h ả i thau, n h ận to à n bọ công nhân c ũ
2 T iế p đến cố cu ộ c c ả i to n ộ i các và vấn dẽ đượechuyển qua Bợ G ia o -th ô n g B ư u -đ ỉệ n mối th à n h l ậ p BỘ này t r ì n h Thủ- tưống x ỉ n g i a o v a n đề cho Đ o -th àn h g i ả i q u y ết v ì th u ộ c th ẩm quyền đ ị a phương ( t r ì n h v ă n số 2479/GTBĐ/TT ngày 1 9 1 2 I9 C 9 )
T hủ-tướng c h a p th u ạ n
5 Mọt ủ y -h a n Đ Ô -thành đư^c th à n h lộ p do ĐÔ-trứỗng làm chủ t ị c h phụ t r á c h v i ẹ c đ a u th a u ( n g h ị- đ ịn h 6/HD/Th T/PC.2
ngày 3.1.1970) ủy.-han* có đ ạ i d ỉệ n Họi-đcing BÔ-thành ( q u ỵ e t-đ ịn h
23/KH np-iày 9 1-1970 c ủ a Tòa BÔ-chánh.) đã t ổ chức dấu th au t ấ t
cả 3 l a n đ ề u h ấ t th à n h v ì không đủ so t o i t h ie u nhà th ầ u tham
dự :
- l a n t h ứ n h ấ t n g ày 5.8.1970 th a n dự l ậ "Công-tyChuyônchở chung"
- l a n th ứ h a i n g à y 2.9.1970 v ố ỉ c ô n g -ty "Hải Lục
vận-t ả l công vận-t y "
- l ầ n t h ứ h a n g ày 25.9.1970 cũng c h ỉ có công t y kể
t r e n
Trang 29- 16
-I -I G -IÁ -I ĐOẠN l í t KHẾ-ƯỔC TƯỜNG THUẬN
1* VOl c u ộ c THANH Đấu GŨA GẤC NGHIỆP ĐOẰN r s LAM , Vospa 3 b á n h c h o n g s ự r a đ ò i c ủ a c á c c ô n g t y xe b u ý t v i ệ c đấu
th a u k h a i t h á c xo b u ý t t r o n g Đ Ô -thành xem như ngưng t r ệ BTÒ a BÔ-chórửi t r ì n h P h ủ T h ủ - tư ớ n g x i n c h ấ p t h u ạ n cho B Ô -thành được
ký k h e -ư ố c tư ơ n g t h u ậ n v ớ i n h à th ầ u nào co kh ả năng k h a i t h á c ,
T h ủ -tư ố n g c h ấ p th u ậ n g i a o cho th ẩ n q u y ề n đ ị a phương To à ĐÔ-
c h á n h d ư a v ấ n đề q u a H ọỉ đồng Đ ô -th a n h (d o c ô n g -v ă n số 377/TVp
TN ng ày 4 1 2.19 70) s a u h ơ n h a i th á n g n à không được IIỘì đồng Bố
th à n h ph ú c đ á p , To à B Ô -chánh x e n như H ộ i-đ o n g Đ Ô -thành m ặ c
n h iê n t á n t h à n h ( c h i ế u đ i ề u 11 S ắc l ệ n h 05I-NV n g ày 2 I 6 I 9 7 I )
2 T i ế p đ c n To à B Ô -chánh n h ậ n đưgc đơn c ủ a NghiệpĐoàn
xe Lam th u ọ c p h a n bộ lự c lư ợ n g Đạt Đoàn k e t v à Tong Cong đoàn
11 hồ sơ x i n k h a i t h á c x e b u ý t c ủ a c á c N ghiệp đo àn v à T ư -nhan,
tu y n h iê n , c h ư a có một hồ sơ ruào đ ầ y đ ủ , n g o ạ i t r ừ ho sơ c u a Iỉộ i C huyên n g h i ệ p Vạn t ả i đư òng BỘ V iệ t-n a m đang chồ HỘi-đqng
B ô -th à n h n g h i ê n cứu v e p h ư ơ n g d i e n p h á p l ý .
>OẠN H CÁC KHỔ KHĂN TRONG Việc KHA» THÁC x e BUỶT
THỔ THỨC K í KHẾ ƯOC TƯỚIĨG THUẬN TƯỔNG HẰNG ĐẴ G I Ằ I
q u y ết x o n g m ọi k hó k h ă n do t h ủ t ụ c đẩu th ầ u gây r a T hối g ia n
da chứng m in h v i ệ c k h a i t h á c xe b u ị t gặp quá n h iê u khó k hă n
- Như đ ã n ó i t r o n g chương Ban n h ậ p , các y eu t o c h ín h
Trang 30-hu4* vò ỉ ; * - -° ĩ ự xc % s ^ % i i i ç p đ o àn căng nhân ô - t o -
b u ỹ t v à N g h iẹ p - đ o à n T à i - x ế x e Lara“
■ « *o **w*w**^w»*, UUJ IỊ,J.U J.U oụ uuong UÜ1 t u a «gnu*g||
aonn t a i - x e x e ^ L a n k h i e n c á c d o an h n h â n n ản lòng* Nguyẽnr - d.'o
cua a ự c h o n g đ o i n à y .là v ì n i e n g cơn manh á o G iữa n ộ t c h ỗ ià n
an dô dàng v à đ ộ c q u y ê n t h a o tú n g khô n g a i d ạ i g i hỏ d i n ổ i
khác, cũng k h ô n g d p i g ì p h i ê u lư u v à o c á c công cuộc đầu t ư cố
tin h cách nơ h ồ v à h ấ t t r ắ c ( t h e o ý n g h ĩ củ a anh ém t à i x ề xe
Lan) Vạy t h ì c o t h ủ h ằ n g đ ủ n ọ i e a c h ( k ể c ả b ạ o lự c.) , th â u lợ i
đứộo ngày n à o h a y n g à y đ ó S ự ch ố n g đ ố i c ủ a anh em t à i x e * h :(:x
Lan l ạ i được s ự h ổ t r ợ c ủ a g i ỗ i c h ủ n h â n cho th u ê x e , :ơ tn b ộ
Nghiệp-đ o à n , t h ợ s ử a x e , g i ớ i n h ập c ả n g v à buôn b ạ n phụ d iù h g
x è Lara Mọt s ự d â y c h u y ề n p h á t s i n h t ừ v i ệ c cung c a p d ịc h vụ
Chuyền v ậ n b ằ n g x e Lam đ ã t ạ o cho t r ê n 25.000 g i a đ ì n h cóđược
nột đ ồ i s ố n g s u n g t ú c ( t r u n g b ỉ n h n ọ t c h i ế c xe Lam n u ô i s o n g
5 g iã đ ìn h ) k h ô n g dễ g ì m ộ t c ộ n một c h i ề u c ả i sử a được Hơn
nftn, Nghi ệ p - đ o à n khó lchong clje an h e n t à i xế xe L an , họ c ó
thố r ú t r a k h ỏ i N g h iê p đ e à n d ế h o ạ t đ ộ n g độc l ậ p n ếu khôngcòn,
v , .- TTJ „t, Vnnrr Cìr,nơ—rtnrin Tư-dn p.hn t h â v .diễm'
T rưóc t ì n h h ìn h c h iế n cuộc có chiều hướng n ố i rộng
w trư ồ n g hơp Hoa-kỳ cố th e đưa r a áp' lự c § i a a
oũng nh-ư t r o n g ^ r ư ơ I | * p £ ban hành nhằn g ia tä n g so th u
Ott* C^ A c h k h ấ c đe c ó t h ể t a i tr ộ ' cho s ự g i a tä n g n h ữ n g ch i;
“ ^ L l s ự đ a lam g i a n g i á ctong b ạ c V i ệ t nam cũng- như p h ả i
Trang 31M ~ ^ a c 3 ặ c l u<v t n sè y 2 9 - 1 2 - 1 9 6 1 ( s ắ c l u ậ t s ố 1 7 /6 1 đ ến
3 0 ^ 2 6 /6 1 ) ^ đ ư ợ c J l o n g - t h o n g vb a n h à n h t h e o t h ủ tụ c k h ẩ n c ấ p nhằm
g i a n d ị h o a ^ c h e đọ ỉ i o i - s u a t , nhưng t r ê n th ự c t e , h i ệ n p h ảp 'fĐam phụ q u o c - p h o n g v à kliUGch t r ư ơ n g k i n h t ế " đ ã có ản h hưởng
h ố i s u ấ t 8 0 S 8 0 VN : 1 US'S; 275s VH : 1 u s ị ; 400$ VN : 1 u s$ ỉ 4-10$ VN : 1 u s $ Từ n g à y 10.7.1972 có h a i h ố i s u ấ t :c h á n h th ứ c
n h ó t g i a t ă n g v à làm c h o s ự r a d ờ i c ủ a c á c công t y x e b u ý t khó k h ă n h ơ n v ì v i ệ c n h ậ p c â n g x e v à t h i e t b ị b ả o t r ỉ khó có
t h ể ư ốc t í n h T ín h c á c h b a p b e n h c ủ a h o i s u a t cũ n g làm cho so
nợ đ ố i v ố i n g o ạ i q u ố c t ă n g d ầ n t h e o t h ò i g i a n (k h ô n g t h e nà 0 giảm đ ư ợ c ) , c ó k h i b ấ t n g ồ , t r i ệ t t i ê u c ả số l ờ i c ô n g t y v ố i
5 DO Sự ỠHUĨỂN H§HÊ eíiA o io TÀI XỂ '% BẤNĨỈ MUỔN TSÌNH
được k h o k h ă n d ầ u t i e n ( s ự c h ố n g d ố i ) , c h ín h q u y ền đ ã cho anh
Trang 32ngay, th ư h a i l n n e u th e o h in h thửc tồ hộp g ia i quyết k h ó
khăn trư ơ c t h ì a i 3ẽ dửng chu quyồn ch iẽc xo (von đe ùy-quyền
khố dư$c th ự c h ỉ ọ n ) , th ứ b a l à vấn đe c h l c t cựu và bao tr i
không cho phép xe b u ý t t ự q u ả n - t r ị lấy như xo Lan Đố làchưa
ke các khó k h ăn như b ằng l a i Xfíj sự phân công tà i xố, bán v e ,
c h ia c h á t không đeu L3 xe hư bo gảrn g o n ọ t ngày nãy gia-đlnh
t i ế t k h a i t h á c ? L ạ i c ò n x i n ữ y - b a n v ậ t - g i á cho g iá nữa* MỘt
ữ y -b a n c h u y ê n n ô n (gom đ a i f’t i ç n Nha LỘ voua, Đ ạ ỉ-d iệ n 30 C anh-
S a t , l ư u - t h ô n g , Hỗ C o n g -c h á ư ih , s ỗ K ấ -h O ộ c h , Nha C anh-sát Dô-
th à n h , H Ộ i-đ o n g Đ o ~ th à n h , r.ế ú l ộ t r i n h có q u a t i n h Gia đ ịn h
t h ì p h ả i c ó đ g tĩ ‘d i ệ n c ử a T o â t ỉ n h Gia đ ị n h ) 30 x é t đ ị n h vè ba
phương d i ệ n : x e , g i á c ả , l ư u - t h ô n g x en c ó g ì tr ố n g o i không?
Keu ữ y - b a n đ ồ n g y h ồ s ơ s ẽ c h u y ề n s o n g Hội-đong Đô-thành x in
ch ap t h u ậ n H ộ i- đ ồ n g ĐÔ- t h a n ) : th ư ồ n g h a y tçuQ xop đ e n çh ien -
cứu v ề p h ư ơ n g d i ệ n p h á p ~ l ý (đ u ố i l ý ) » Neu^Họl-đong^tbuạn , lủ c
đó m ối c h u y ể n s a n g t ò a £>s~cháhh đe Đ Ô -trư ở n g k ý khe-ưôc tư ơ n g
th u ậ n
>
L ạ i c ò n th u ế máj nặc dâu tố a ĐÔ-chánh không thâu
g l c ả t r o n g năm đ ầ u (đ ặ c t a le n đầu t ư ) , nân^thứ h a i neu cổ l d i
n ố i t í n h , v ã n c ò n các s ố c t h u ế nà^xe cộ phai ganh c h ịu /p h ụ -
lụ c 2 ) n h ư t h u e mua x e (nhập cang v à k ifti ư ổc),^ thu e nua
vo r u ộ t v à phụ t ù n g , thuo t r ư ố c bọ xe tự dọng, thue lưu hành
xe t ự dọng
Trang 33th u n g g i a n c a n t h i ệ p v ố i t o à Đ Ô -chánh v à s ắ p x ê p t r o n g n ọ i bọ
đe t r á n h t r a n h c h a p n à t h o i
2 V iệ c t h à n h l ậ p c ô n g t y b ằ n g n h i ề u t ồ h ợ p nho đ ể k ý khe ước v ố i t o a L Ô -c h á n h đ ã đ ư ơ c G ọ i.-đ ồ n g Đ ô -th à n h t á n th à n h
t r ê n n g u y ê n t ắ c ¿ r o n g p h i ê n h ọ p n g à y 2 7.1.1972 v à ưu t i ễ n cho cắc l o ạ i x e 3 b á n h d a n g h à n h n g h ề đ ứ a „ rư ớ c h à n h k h á c h được chuyên ngànli*
v ấ n đề l ộ t r ì n h g i ữ a x e b u ý t v à xe L an K h ô n g t h ể
t r o n c ù n g m ộ t l ọ t r ì n h c ó h a i l o ạ i xo k h a c h i ẹ t v a đ o i c h ọ i nhau, v a n đ e t r a n h d à n h h à n h k h a c h r a b dc x a y r a
Trang 35th e nao co l ơ i h a y c h ỉ l à m ộ t n á n h k h o ó b ố c l ộ t anh e n t à i x ế
xe L an, v à d a n d ầ n tư b ả n GÕ t h a y t h ề ch o c á c t ổ hợp đe c ô n g -
t y xo B u ý t t h à n h h ì n h t h ậ t s ự
T h eo c h ú n g t ô i , v ấ n đồ p h ả i x é t d ư ớ i n ọ t k h í a cpnh k h á c h q u a n h ơ n , v à t u ỳ t h e o n ụ c t i ê u muốn đ ạ t được n à c á c
b i ệ n p h á p s ẽ đ ư ^ c t h i h à n h V an đe ư u t i ê n l à p h ả i có xe b u ý t
lư u h àn h t ạ i T h ủ -đ o đe g i ả i q u y ế t p h ư ơ n g t i ệ n c h u y ể n v ậ n c h o hơn 2 t r i ệ u đ a n Đ Ô thành v à v ù n g p h ụ c ậ n v ậ y phương th ứ c k h a i
th ắ c nào r a đ ò i dược x e b u ý t c ũ n g đ e u đ á n g được k h u y ế n k h í c h Noi r ằ n g p h ư ơ n g t h ứ c đ i e u h à n h q u a n t r ọ n g h ơ n phư ơng th ứ c đ au
tư ư? p h ả i t h o a t h u ậ n p h ư ơ n g t h ứ c đ ỉ e u h à n h t r ư ó c đ ã r ồ i c á c phương th ứ c đ â u t ư n ô i t h ự c h i ệ n được lí? Hay l à v ì v a n đe
quyen l ợ i n à c ả c p h e p h á i k í c h b á c k ì n h c h o n g n h a u Vo t ì n h h a y
cố ý x u y ê n t ạ c s ự t h ậ t v à d ụ a n h em t à i xe xe Lam v à o cho n g h ỉ ngờ n g h iệ t) đ o à n đ e r o i c h o i bo n g h i ệ p - đ o à n n i n h , t ạ o r a n h iê u nhóm đọc* l ậ p n ữ a ( p h ầ n h ó a ) , t h ỉ x e b u ý t b a o g iô mói l ã n b á n h
n ổ i t ạ i Đ ô - t h à n h , C hâng l ẻ c á c d o a n h n h â n ( c ô n g - t y t ư b a n ) đ i nua l ạ i t á t c ả c á c t à i x e L an t r o n g l ộ t r ì n h r o i m ối t h ả
xc b u ý t r a c h a y ư? G iá b á n n ọ t t a i ( c a x a c xe l a n l ọ t r r n h ) b a y ỉ?iờ í t n h ấ t ì à t ừ 1 t r i ệ u đ e n '1.500.000$ t ù y t h e o x e m ới hoặc
c u Voi n ọ t l ọ t r ì n h k h o a n g 60 x e h o ạ t dộn g ( t r u n g b ì n h ) c Orf
a i đủ t i ề n rnuả k h ô n g ? v ậ y t h ỉ p h ả i c h ẵ p n h ậ n c h o9 an h em t à i x e
xe Lam c h u y ể n n g h ề , v ẫ n đ ề p h ư ơ n g th ứ c đ a u t ư p h ả i được x é t
tr ư ớ c : Sau t ư c o l ò i h a y k h ô n g v a n h ữ n g ư u dìểm c ủ a c ô n g cuộc đầu t ư xo b u ý t - s ẽ c ả i t ạ o đ ồ i s ố n g , a n h em x e Lan raớỉ t í c h cực tham g i a v à 't a n t â n p h ụ c v ụ h à n h k h á c h
Trang 37T r ẳ l ạ i t i e n n u a x o 1.500.000® c ò n I ạ i45ể0.000® v ậ ỵ moi n g ư ò ỉ t r o n g t o hçjp c ò n l ộ i :
n ọ t b u o ỉ t r o n g k h i l ợ i t u e c a o h ơ n v ả l a n chu được c h i e c X e
n ỉn h c h ạ y
V ấn đo t á i l ạ p h ệ t h ố n g x e h u ý t , tư ơ n g l a i t h ế nào cũ n g p h ả i t h ự c h i ọ n - ï u y n h i o n , d ế t i ế n t ớ i một kỹ n g h ệ^
v ạ n t ả i co tầ m p h ụ c v ụ t ố i đ a c ũ n g n h \í g ỉ ảm t h i ể u p h ỉ ch u y ển
v ậ n , v ấ n đ ề t i ê u c h u ẩ n v à mô th ứ c k h a i t h á c xe b u ý t p h a i dư^c
lư u ý Vì n e u k h ô n g , t h ự c t ế s ẽ đ ư a l ạ i những k e t q u ả p h ủ - ^ phàng ( n h ư c ô n g - g u a n x e b u5rt D Ô -th à n h ) có t h e đư a t ớ i s ự g i ả i
t á n c ô n g t y mà s o nơ k h ô n g t h a n h t o a n n o i« Chương J - I I , chung
t o i sẽ đe c ạ p đ e n v a n đ e nay*
Trang 38TIỄU CHUẨN v à m ô t h ứ c k h a i t h á c x e b u ý t
Trang 39» O Ạ N I Tiều CHU AN KH AI THÁC XE BUÝT
^MUỐN TIẾN TƠI MỘT KỲ NGHÊ VẬN TẢI cổ TẰM PHỤC vu quan c h u n g t o i đ a , n g à n h C h u y e n ch ở x e h u ý t cũng có một s ố t ỉ ề u
ch u an v e h y —th ư ợ t , g i a b iú s u , kho ỉ lư ợ n g x e cộ v à l ọ t r ĩ n h
Ao NHỮNG TIẾU CHUẨN KY THUẬT
I MẤY XANG HAY MẤY DẤU CẠN
THONG VẤN ĐỀ KHAI THẤC, YẾU Tố QUAN TRỌNG VẰO B Ậ C
n h ấ t l à p h ỉ t ổ n , L ự a c h ọ n g i ữ a máy x ă n g v à mấy d ầ u c ặ n s ẽ đ ứ a đen m ọt p h í t o n k h a c b i ệ t
3 Mọt l í t d ầ u c ặ n ( g a s o i l ) cho t a được 8.755
c a l o r i , c ồ n m ọt l í t x ă n g c h ỉ cho 8 14-0 c a l o r ỉ 1 k i lo g r a m x ă n g
có n ă n g s u ấ t t ỏ a n h i ệ t ( p o u v o i r c a l o r i f i q u e ) l à 11.000 c a l o r i Mọt l i t x ă n g c a n n ặ n g 0 ícg 74-0 c h ỉ c h o l ỉ o o o ^ x 0,74- -^ 8 1 4 -0
Trang 404 < s c ^ n G° " p a n " V Ì ở đ â y k h ô n g có h ộ c h ế
hòa k h í v à h ộ đ á n h l ử a
h / Hhưng G ự b a t l ộ i c ủ a n á y d ầ u c ặ n 3 0 s á n h v ố ỉ
Máy x ă n g
1 T rọ n g lư ợ n g c ủ a đ ọ n g cd đ ố i v ố i công s u ấ t (m asse
p u is s anc 1 guo ) c u a n a y d a u c ă n l ố n h ơ n n á y x ă n g Máy d ầ u c ặ n cố
đền h ù l ạ i b ằ n g c á c h d ù n g m ọ t n h i ê n l i ệ u r ẻ t i e n
4 Những s ự s ử a c h ữ a p h ả i c ầ n d ế n t a y th ợ c h u y ê n mon v à dự ng c ụ đ ắ t t i e n , v í d ụ s ự s ử a c h ữ a m ọt bơm n h i e n l i ệ u
tố n k én h ơ n n ọ t h ộ c h e h ò a k h í h a y bọ đ á n h lủ?a« Tuy n h i ê n , n e u
lọ c n h i ê n l i ọ u kỹ_j m ột b ơ n n h i ê n l x ç u có t h e c h ạ y h ơ n m ư ơ i
ngàn c â y s ố mà C h â n g s ử a c h ữ a g ỉ c ả
5„ Những hộ p h ậ n n ặ n g nê v à q u ấ n t í n h c ủ a những b ộ - phận ấ y t ộ.0 r a , v ố i l ạ i t h ồ ỉ g i a n t ố i t h i e u c a n t h i e t đe x ị t ^
dầu vào 30/ “ l a n h v à đ o t c h á y d a u a y l à n cho to c đọ c u a n a y d au