Một số kiến nghị, giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án huyện đông anh, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI --- LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh... Nội dung của lu n văn Em xin chân thành cảm ơn !... Khái niệm và vai trò của kế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI

-

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh

LỜI CẢM N

Đ , : PGS, TS Đỗ Hữ Tù

LỜI CAM ĐOAN

LỜI MỞ Đ U 1

CHƯ NG 1: CỞ SỞ L LUẬN VỀ DỰ ÁN Đ U TƯ X Y DỰNG VÀ QUẢN L TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN Đ U TƯ X Y DỰNG 4

1.1 C ự ự 4

1.1.1K ệm 4

1.1.2.Q ủ ụ ủ ộ ự ự 4

1.2.Mộ ộ ự ự 11

1.2.1Nộ ủ ộ ự 11

1.2.2G ộ 13

1.2.3.K ộ 15

1.2.4C ủ ự

ự 16

CHƯ NG 2 - THỰC TRẠNG VỀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN Đ U TƯ X Y DỰNG TRÊN ĐỊA ÀN HUYỆN ĐÔNG ANH 23

2 1 T ệ Đ A 23

2 1 1 Đ ự , í ủ ệ 23

2.1.2 T K - X ộ 23

2 1 3 C ự ự ệ Đ A 2007 –

2012 26

2.2 Mộ ự 27

2 2 1 Dự 2,7 ệ Đ A 27

2.2.2 K í B 23B T D 33

2.3 N ộ ự ệ ủ ự 36

2 3 1 N N 36

2.3.1.1 C GPMB ễ 36

2.3.2 N ủ 41

CHƯ NG 3 - MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN Đ U TƯ X Y DỰNG TRÊN HUYỆN ĐÔNG ANH 44

3 1 P 2020 44

3.1.1 Đ 44

3 1 1 1 G 44

3 2 G ù ệ Đ A 48

3.2.1 L , , í : 48

3 2 3 Đ ụ : 51

3 2 4 T : 51

3 2 5 T ự ệ : 51

3.3 Đẩ í 52

3 3 1 X ự í ù 52

3 3 2 X ự ộ í í 52

3.4 Đ C í ủ 54

3 5 Đ UBND ệ Đ A 56

3 6 Mộ C 57

3 6 1 K ộ ủ C 57

3 6 2 ệ ệ 57

3 6 3 N ộ ủ ộ 57

3 6 4 C í ộ 57

3 7 Mộ ệ ồ ệ

58

3 7 1 S ụ 58

3 7 2 T 60

3 7 3 Đ ộ 61

3.8 K 62

3 8 1 K N 62

3 8 2 K UBND T Nộ 63

KẾT LUẬN 66

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 67

LỜI MỞ Đ U

1 T nh cấp thiết của ề tài

T ự ệ - ộ ủ

C í ủ, ữ , ự ự

ự ộ ĩ ự

, Cù ễ , ộ ộ e í ự

Nộ - í , , ủ ừ , ,

ự ủ T , ộ ú ộ ự ự é ự Đ ữ , ệ í

ủ V , ú ự , õ ,

ữ ù ụ ệ

ủ í ủ T Nộ

Q ộ ệ B ự ệ Đ A ,

ự ự é ễ

ệ Đ A , , ,

ủ B N ệ , ù ự ệ

PGS TS Đỗ ữ Tù , ự ,

nh ủ V , ự : “M T S KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP NH M NH NH TIẾN TH HI N Á ÁN

NG TR N Ị N HU N ÔNG NH, TP H N I”

ủ

2 Tổng quan nghiên cứu T ộ ự ệ ự ủ ự , ự ệ ự ệ ệ ự ệ ộ ủ ự , ộ ủ ự e é Đ

ừ ự ự ụ ệ ự T

ộ ự : C GPMB ễ, ủ ụ í , í …N í õ ữ ữ

ẩ ộ ự ệ ự

3 Mục ch nghiên cứu

Mụ í ủ e ú ự ồ

ủ ộ ụ

4 C u hỏi nghiên cứu

7 Nội dung của lu n văn

Em xin chân thành cảm ơn !

CHƯ NG 1: CỞ SỞ L LUẬN VỀ DỰ ÁN Đ U TƯ X Y DỰNG VÀ QUẢN L TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN Đ U TƯ X Y DỰNG

1.1 C sở u n về d án u t y d ng

1.1.1 Khái niệm

T ự : e (“ ĩ ”) ự

ộ ( ộ ) C e

(“ ộ ”) ự ộ ộ ù, ộ

, ệ ( ồ ự ) ộ ự

Dự ộ ữ ệ ,

ộ ữ ự

, ủ ẩ ụ

ộ

N , ú ự ự , ĩ ú

:

 T - ệ

 T ,

ẩ - ụ

 T ự ệ

1.1.2 Quy trình và thủ tục của một dự án đầu tư xây dựng Dự ự ủ ộ ừ ú

ự , ụ Q é , í ữ ự ự

ụ S ẩ ủ

ự , e í Đ ộ , ủ ụ

ộ ỗ ự S

ệ ủ ự ệ ộ ự ự :

Chuẩn bị

u t

Nghiên cứu tìm kiếm c hội u t

L p d án tiền khả thi hoặc báo cáo s bộ

- Xin giới thiệu ịa iểm cấp thuê ất

- Xin thỏa thu n môi tr ờng

- L p d án u t khả thi

- Hoàn tất các thủ tục iên quan h s in phép

u t Xin quyết ịnh u t hoặc giấy phép u t

Tổ chức thi

công y

d ng

- Tổ chức thi công y d ng

- Giám sát thi công y d ng

- Tiếp nh n, giám sát ắp ặt thiết bị

- Hoàn thiện y d ng, ắp ặt công trình

- Chuẩn bị bộ máy quản , tuyển dụng ào t o

nh n c

- Nghiệm thu bàn giao công trình

- Thanh quyết toán y d ng công trình

B ự é

Đ ự B ự

Q ộ ủ é ; ự

A ệ ồ B ự

T ủ C í ủ é Nộ B ự ồ :  Sự ự ; ệ

; ộ ụ ;

 Dự : , ệ í ự ; ụ

ồ í , ụ ; ự

ự ụ ;

 P í , ự ộ ệ, ; ệ

, ệ , , ụ, ;

, ; ủ ự ,

, , , ;

 , ộ , ự ệ ự , ộ e ộ ệ - ộ ủ ự

ỳ

S ữ ộ , ủ ệ B

ự Bộ Bộ

ú T ủ C í ủ ủ ộ, , ,

T ủ C í ủ T 5 ệ ừ B ự , Bộ ủ Bộ, ,

T 30 ệ ừ ,

ữ ộ ộ ủ

T 7 e , Bộ

T ủ C í ủ B T ủ

C í ủ ồ : ộ B , Bộ,

ệ é ự è e

ủ Bộ, ,

B ự ệ ự , ủ

ự õ ự ệ ự ,

ừ ữ :

 C B - ự

1 12 ủ N ;

 C ự ẻ ủ 5

35 ủ L X ự Đ ữ ự B - ộ ,

, ự ự

ủ ẩ ệ Nộ ự

ồ : ủ ự ộ ủ ự

Phần thuyết minh của dự án bao gồm những nội dung sau:  Sự ụ ; , ụ

ẩ ự , ự ;

ự , ụ ; ệ ệ , ệ

 M ệ í ự , ụ

ồ í , ụ ; í ự , ệ

 C ự ệ ồ : - P ù , ỗ

ự ;

- C ú

ú ; - P ự ụ ộ - P ự ệ , ộ ự ệ ự

 Đ ộ , , ,

,

 T ủ ự ; , ồ

e ộ; ự ồ ;

í í ệ , ộ ủ ự

Nội dung thiết kế cơ sở của dự án: ộ ủ ự

ệ ủ , ủ ệ

e , ồ

 T

ễ ộ ủ :

 T ệ ụ ; ệ ệ ủ

ự ự ; ệ ệ ự ,

ộ ; ụ ẩ , ẩ ụ

 T ệ: ệ ệ ồ ệ; ụ ệ ủ

ự

 T ự : - K : ệ ,

ộ ộ ự ; ệ ; ệ í ụ , ệ í ự , ệ í , ộ ự , ệ ụ , ộ ộ

- Đ ự e : ệ

, ộ ộ ự , í ; ệ ủ ;

- Đ ú : ệ ệ ủ ự ự ;

ủ ú ; ; ù

ệ í , , , ộ ự ự ;

- P : ệ ,

, , ự í , ệ

ủ , , ; ụ ụ ;

- G ệ , , ệ ;

- Dự í ự ,

ự

 C ồ :  B ệ ệ ồ ệ

ủ ;

 B ự ệ , ú ,

, ệ í

ủ , , ộ ộ ự ;  B ồ ệ ,

Đ ự ự ụ í

ù e í , ộ ủ ự ộ ộ

, ú , í ệ

ủ ự S ủ

09 ộ S ộ , ủ ệ ồ ự

ự ệ ồ ự

ự ồ :  T ệ ự e ẵ ;  Dự ồ ; ẩ ủ Bộ, ( );

 V é ủ ẩ ự

, ự A S ồ ự ự

ẩ ệ , ữ ,

e é , ? Lú , ự

ự ự ự

T ự ự , ộ : ệ

ộ , , , ụ , , ; ; ộ ủ ệ ,

1.2.1.1 Khái niệm và vai trò của kế hoạch tiến độ trong thực hiện dự án đầu tư

V ệ ú í ú ẩ

ộ

Q ù

ữ ệ , V ệ e , í ữ ệ , - N ệ

V , ù ộ

õ , ộ ủ ụ, ú ộ

ộ í N ụ EVA, ú

ệ í ủ

1.2.3.3 Đo lường sự biến động của kế hoạch tiến độ

T ộ ủ ự ự ộ ủ , í ụ , , í , ộ , V

, , , ự , ệ ( , ), , , ự ;

, ệ ự ệ ủ ồ tron ộ ự ;

, ệ ự ệ ộ ữ ồ , ệ ự , ự , ồ , ệ

ự e ủ ;

T ẩ ự ự e , ẩ

ự ự e ủ C í ủ; , ẩ ự ự , ẩ , ự ự e

ự ự ;

C , , ệ ự ệ ự ự , e ủ C í ủ; ự ệ

ụ ), e, , ệ , , ,

ú ộ ;

- Q , ữ, ồ ệ , S ụ ụ ệ ự

ủ , T

1.2.4.3 Chức năng của Ủy ban Nhân dân các c ptrong công tác QLDA ĐTXD

Ủ Nộ ủ ĐND

í T , ệ , , ủ C í ủ N ủ ĐND T

ệ C ủ ệ ệ ữ ệ ộ ệ ụ,

ủ e ủ , ữ ệ Ban QLDA ự

T ự ệ ộ ự ự , ủ ự

ự T ủ ự

ự ủ B QLDA, ừ ự , 1 ỷ ồ B QLDA ự

ộ ủ , ủ ủ ự ệ ự

N ệ ụ, ủ B QLDA ủ

C ủ B QLDA ủ ù , í , ủ ự ệ ụ, ủ B QLDA , ,

ủ ệ , ự ự ự ệ , ủ

T ủ ự : ụ

ự ộ

ự ự ệ ệ ụ ự e ồ ủ T :

- L ự ự ụ , ệ ,

- L ồ , ồ , , , ự ự

- T ệ , , í ệ

- T ự , ẩ ự

ụ , ệ ,

ệ , , ỷ ,

- G ự

CHƯ NG 2 - THỰC TRẠNG VỀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN Đ U TƯ

X Y DỰNG TRÊN ĐỊA ÀN HUYỆN ĐÔNG ANH

2.1 Tổng quan về Huyện Đông Anh

2.1.1 ặc điểm tự nhiên, vị trí địa của Huyện

ỷ N , Đ A í,

ú , , ồ

- ộ ủ ệ

2.1.2 Tinh hình Kinh t - hội

Tr ữ , Đ A , ệ , , ỷ ệ 17,47%/

N 2004, 6 919 ồ ; 2008

12 377 ồ , 79% T 2004 90,175 ồ

2008 653,091 ồ ( 154% ), 2004, 7,2

ồ ộ ệ ù ộ

ộ ủ

- V : Đ A 2 ệ ệ T ệ ( 200

ệ ) ệ ệ B T L , 2 ự , 100% ủ ẩ

ỗ 1 , ữ ộ í ệ

2.1.3 Các d án u t y d ng trên ịa bàn Huyện Đông Anh giai o n

T T CS Đ A , S M , ệ N , K

N , B ệ Đ 7 ụ :

822/QĐ-Đ 25 06 1999, UBND Nộ phé ẩ ự T , UBND é S G

- Q 3519/QĐ-UB 12/09/1997 ệ , ự ệ 87/CP 17/8/1994 ủ í

ồ - ự 26/ Đ-DA

ệ 15/10/2002) T , ù

ẩ ộ ủ – ự 2

K , V ệ ù , X Nộ , C L N GPMB C

ủ Trong khi GPMB ự

ẩ , , Đ 30/11/2006, UBND ệ ủ ụ , ĩ

2.2.2 Khu đô thị mới phía Bắc đường 23B tại xã Ti n Dương

Đ ự 11 ( ồ ự , ệ ự) ệ í 12,672 T

ồ 07 , ệ í 7,5230 Đ ệ TT ồ 4

ệ í 5,1490

- Đ : ồ 02 T ự

T ệ í 15,8990 ,

ự ệ í 11,8610 ụ ự í Đ ngan 40 Đ ự ồ 3 e B – N : Đ

C í ộ ù

ệ ệ ụ

Đ ự QSD B 23B T D : UBND

Hu ệ B ự ệ GPMB

ệ , ỡ ộ

ự , QSD I-A6 ự í B 23B T D ệ

ự GTCC ( ự Nộ ) , ự ồ ệ 25/ ĐDA-K T

UBND ệ B QLDA GPMB ự 6/2009 N ự 15/9/2009 GPMB ự

v é T ự

C 2014 ệ 50% ồ Đ ồ

ụ ồ ẩ

T ồ í í

mu n thực hiệ e c n m b o nh cuộc s của h

Th i gian vừ í ng qu

th , ng r ỡng ch , gi i t a m t b ng mang

í e, ừ i v i nhữ ự é , n chi t … N í í ụng ch u phi n

ph C í ữ ồ ng, gi t b ng v n

c t p l i c t é ù, t b ng d i

Thứ hai, ừ L 2004 , ồ

ộ GPMB ủ ự T e , ủ C í ủ ệ ( ộ

í ù