Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, thực hiện quan điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu
Trang 1A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Giáo dục là động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển xã hội Trong những năm qua, sự nghiệp giáo dục đã có những phát triển mới,đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ trong việc mở rộng quy mô, tăng cơ hội tiếp cận giáo dục cho mọi người và chuẩn bị nguồn nhân lựccho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Tuy vậy, sự phát triển giáo dục của nước ta còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí giáodục là quốc sách hàng đầu Chất lượng giáo dục và đào tạo nhìn chung còn thấp, công tác quản lý giáo dục còn kém hiệu quả
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình đổi mới chương trình giáo dục
phổ thông, thực hiện quan điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu” và Nghị quyết Trung ương 4 khóa VIII: “Khâu then chốt đó là thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ quản lí giáo dục về chính trị, tư tưởng đạo đức và nâng cao năng lực chuyên môn”; Nghị quyết hội nghị lần 2 Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh, giáo viên phải có đủ đức, đủ tài.”
Trong lịch sử nước ta, "tôn sư trọng đạo" là truyền thống quý báu của dân tộc, nhà giáo bao giờ cũng được nhân dân yêu mến,kính trọng Những năm qua, chúng ta đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục ngày càng đông đảo, phần lớn cóphẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao Đội ngũ này đã đáp ứng quantrọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng của đất nước
Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đội ngũ cán bộ, giáoviên và nhân viên có những hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên còn thiếu nhiều, đặc biệt ở các môn chuyên, độ tuổi trung bình củađội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên tương đối cao Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của một số giáo viên chưa đáp ứngyêu cầu đổi mới trong phương pháp dạy học nhằm phát huy sự sáng tạo của học sinh Chế độ, chính sách cũng c òn chưa hợp lý, chưatạo được động lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của đội ngũ này Chất lượng ngày giờ công chưa đảm bảo
Trang 2Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên một cách toàn diện Đây là nhiệm vụvừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát triển giáo dục 2011-
2020 Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng
bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việcquản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những
đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước
Đối với mỗi trường Tiểu học, đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên là lực lượng quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáodục của nhà trường, đảm bảo sự thành công của chủ trương đổi mới giáo dục phổ thông, đồng thời là lực lượng trực tiếp thực hiện mụctiêu, kế hoạch giảng dạy, giáo dục của nhà trường trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay
Xuất phát từ những lí do khách quan và chủ quan như đã nêu trên, đồng thời qua những kiến thức được học tập ở Lớp Trung cấp
Lý luận Chính trị - Hành chính và căn cứ vào tình hình thực tế về đội ngũ cán bộ giáo viên và nhân viên trường Tiểu học Bàu Sen tôi
quyết định chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên trường Tiểu học Bàu Sen” để làm tiểu luận tốt nghiệp cuối khóa của mình với mong muốn góp một phần nhỏ công sức của mình vào việc xây dựng và
phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên trường Tiểu học Bàu Sen Đặc biệt là xây dựng đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩnhóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu; nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lươngtâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của người giáo viên, nhân viên và cán bộ quản lý đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sựnghiệp giáo dục trong công cuộc xây dựng và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; xây dựng và nâng cao chất lượng độingũ giáo viên “Vừa hồng, vừa chuyên” đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội ở địa phương, thực hiện tốt Nghị quyết 29-NQ/TW,ngày 04/11/2013 của hội nghị Trung ương Đảng;
2 Mục đích nghiên cứu
Tôi nghiên cứu và viết đề tài này với mục đích tìm hiểu và nêu một số kinh nghiệm, đề xuất một số giải pháp nhằm
Trang 3Vì trình độ năng lực bản thân có hạn, thời gian nghiên cứu ngắn, chắc chắn tiểu luận sẽ còn nhiều thiếu sót Rất mong sự thôngcảm của quí thầy cô.
3 Giới hạn của đề tài
Phát triển giáo dục nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một trong những lĩnh vực rất rộng lớn, do đó đề tài chỉ tìm hiểutrong giới hạn của việc phát triển giáo dục trong quá trình phát huy nhân tố con người tại trường tiểu học Bàu Sen- Thành phố VũngTàu trong giai đoạn hiện nay
4 Bố cục đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm 2 chương, 5 tiết
Trang 4B NỘI DUNG CHƯƠNG 1 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA VỀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC
TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT HUY NGUỒN LỰC CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
1 1 Thực trạng của việc phát triển giáo dục trong quá trình phát huy nhân tố con người hiện nay
1.2 Những quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về tầm quan trọng của việc phát triển giáo dục trong quá trình phát huy nguồn nhân lực
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC BÀU SEN- THÀNH PHỐ VŨNG TÀU TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2 1 Khái quát đặc điểm tình hình tại trường Tiểu học Bàu Sen- Thành phố Vũng Tàu
2.2 Thực trạng của việc nhằm nâng cao chất lượng giáo dục trong quá trình phát huy nhân tố con người tại trường Tiểu học Bàu Sen- Thành phố Vũng Tàu
Trang 5C KẾT LUẬN
- Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo
“Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá,
hiện đại hoá đất n-ước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con ng-ười Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục là lực l-ượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”;
- Nghị quyết 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 của hội nghị Trung ương Đảng; - Quyết định số 3859/QĐ- BGD&ĐT ngày28/7/2006 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành kế hoạch tổ chức cuộc vận động "Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tíchtrong giáo dục ";
- Chỉ thị số 06 - CT/TU của Bộ Chính trị về tổ chức Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; + Xây dựng và phát triển đội ngũ là thực hiện quan điểm về “Giáo dục là quốc sách” và thực hiện nghị quyết TW IV, khoá 8:
“Khâu then chốt đó thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáoviên cũng như cán bộ quản lý giáo dục và chính trị, tư tưởng, đạo đức và nâng cao năng lực chuyên môn”
- Luật viên chức được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 15 tháng 11năm 2010
Điều 17 Nghĩa vụ của viên chức trong hoạt động nghề nghiệp
Trang 61 Thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ được giao bảo đảm yêu cầu về thời gian và chất lượng.
2 Phối hợp tốt với đồng nghiệp trong thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ
3 Chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền
4 Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ
5 Khi phục vụ nhân dân, viên chức phải tuân thủ các quy định sau:
a) Có thái độ lịch sự, tôn trọng nhân dân;
b) Có tinh thần hợp tác, tác phong khiêm tốn;
c) Không hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà đối với nhân dân;
d) Chấp hành các quy định về đạo đức nghề nghiệp
6 Chịu trách nhiệm về việc thực hiện hoạt động nghề nghiệp
7 Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
- Luật Giáo dục năm 2005
Điều 15 Vai trò và trách nhiệm của nhà giáo
Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục
Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học
Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng, đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất vàtinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò và trách nhiệm của mình; giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghềdạy học
Điều 16 Vai trò và trách nhiệm của cán bộ quản lý giáo dục
Trang 7Cán bộ quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo dục.
Cán bộ quản lý giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực quản
lý và trách nhiệm cá nhân
Nhà nước có kế hoạch xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nhằm phát huy vai trò và trách nhiệm của cán
bộ quản lý giáo dục, bảo đảm phát triển sự nghiệp giáo dục
- Điều lệ trường tiểu học ban hành kèm theo thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo;
- Thông tư số 28 /2009/TT-BGDĐT ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về Chế độ làm việc đốivới giáo viên phổ thông;
- Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGD ĐT-BNV ngày 23 tháng 8 năm 2006 về Hướng dẫn định mức biên chế viên chức ởcác cơ sở giáo dục phổ thông công lập;
- Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 4 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Chuẩn hiệu trưởngtrường tiểu học;
- Quyết định số 14/2007/QĐ- BGDĐT ngày 4/5/2007 của Bộ trưởng, Bộ Giáo dục và Đào tạo về đánh giá, xếp loại giáo viêntiểu học;
- Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 27/8/2008 của UBND huyện Tây Hòa V/v “Tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, tạo sựchuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp”;
- Công văn số 5438/BGDĐT-GDTH ngày 17 tháng 8 năm 2015 của Bô ô Giáo dục và Đào tạo về viê ôc Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học
2015-2016 đối với giáo dục tiểu học “Đổi mới mạnh mẽ công tác quản lí chỉ đạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục; đề cao trách nhiệm, khuyến khích sự sáng tạo của giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học và quảnlí.”; “Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lí giáo dục Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục đủ về số
Trang 8lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng Chú trọng bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lí và giáo viên về: Nội dung, quan điểm
đổi mới công tác quản lí, chỉ đạo cấp học nói chung, công tác chỉ đạo và quản lí việc dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng nói riêng.Đặc biệt quan tâm tự bồi dưỡng nâng cao năng lực theo Chuẩn hiệu trưởng, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học; bồi dưỡng ứngdụng công nghệ thông tin trong đổi mới quản lí chỉ đạo và trong đổi mới phương pháp dạy học Triển khai công tác bồi dưỡng giáoviên theo Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên tiểu học (ban hành theo Thông tư số 32/2011/TT-BGDĐT ngày08/8/2011).”;
- Công văn số 223/HD-GDĐT ngày 13 tháng 9 năm 2015 của Phòng Giáo dục và Đào tạo tp Vũng Tàu về hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ cấptiểu học năm học 2015-2016
2 Các khái niệm liên quan
Đội ngũ là tập hợp số đông người cùng chức năng, nghề nghiệp hợp thành một lực lượng hoạt động trong tổ chức Đội ngũ củamột tổ chức là nguồn nhân lực của tổ chức đó
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên là một nhiệm vụ thường xuyên của người cán bộ quản lí nhằm xâydựng đội ngũ:
+ Đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu;
+ Nâng cao chất lượng đội ngũ;
Trang 9+ Đoàn kết, thống nhất để thực hiện mục tiêu chung của nhà trường
II THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN VÀ NHÂN VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC BÀU SEN:
1 Thực trạng
a Khái quát đặc điểm, tình hình chung của trường Tiểu học Bàu Sen:
- Trường Tiểu học Bàu Sen được thành lập theo Quyết định 1365/GD-TCCB ngày 07 tháng 8 năm 1996 của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Bà Rịa-Vũng Tàu, thời gian đi vào hoạt động chính thức từ ngày 05 tháng 9 năm 1998 Từ năm học 1998-1999 đến nay là 15 năm, nhà trường đều năm đạt danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến.
Trường Tiểu học Bàu Sen nằm trong địa bàn Trong nhiều năm qua, nhà trường luôn huy động 100% trẻ em trong địa bànthuộc diện phổ cập giáo dục Tiểu học ra lớp, trong đó có cả học sinh khuyết tật và luôn duy trì 100 % sĩ số học sinh Tỉ lệ học sinh tốtnghiệp Tiểu học và Hoàn thành chương trình tiểu học hằng năm bình quân là 100% Chất lượng giáo dục và hiệu quả đào tạo ngàycàng tiến bộ
Tập thể Hội đồng sư phạm nhà trường luôn có sự đoàn kết, nhất trí cao trong mọi hoạt động vì học sinh và vì sự phát triển củanhà trường Đến thời điểm này, toàn trường có 42/42 cán bộ, giáo viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ đạt chuẩn, trong đó có 38/42giáo viên đạt trên chuẩn, có 6 giáo viên đang theo học Đại học sư phạm tiểu học sẽ thi tốt nghiệp năm 2015 Có 5/8 nhân viên có trình
Trang 10- Đội ngũ cán bộ giáo viên và nhân viên nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm cao Biết khắc phục khó khăn, phát huy nội lực và rasức hoàn thành nhiệm vụ Có tinh thần học tập nâng cao trình độ trên chuẩn để đáp ứng nhiệm vụ Kỉ luật kỉ cương khá tốt.
- Học sinh có truyền thống ham học, động cơ học tập tốt, chăm ngoan
- Công tác xã hội hoá giáo dục phát triển Hội đồng giáo dục, các đoàn thể, cấp Uỷ các chi bộ ở địa phương phối hợp chặt chẽvới nhà trường nhất là trong việc vận động học sinh ra lớp và tạo tốt môi trường giáo dục Phụ huynh mua sắm đủ dụng cụ học tập chocon em
+ Khó khăn:
- Cũng còn bộ phận nhỏ nhân dân chưa thật sự quan tâm đến việc học tập con em, còn phó thác cho nhà trường
- Còn một số giáo viên chậm đổi mới phương pháp dạy học, chưa phát huy tính sáng tạo, tính tự tin cho học sinh
- Trường có nhiều điểm lẻ, địa bàn rộng, nhưng cơ sở vật chất các điểm lẻ chưa đáp ứng yêu cầu hoạt đông dạy và học như thiếunhà vệ sinh, nơi nghỉ của giáo viên, tường rào…
2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên trường Tiểu học Bàu Sen.
- Tổng số cán bô ô, giáo viên và nhân viên: 71 người
Trong đó: + Cán bô ô quản lý: 03 người;
+ Giáo viên Tổng phụ trách đô ôi: 01 người;
+ Tổng số giáo viên: 46 người;
+ Tổng số nhân viên: 21 người
- Trình đô ô chuyên môn, nghiê ôp vụ của giáo viên (Theo bảng 1)
Bảng 1: trình đô ô chuyên môn, nghiê ôp vụ của đô ôi ngũ cán bô ô, giáo viên và nhân viên
Trang 11Nhân sự
Tổ ng số
động
Trê n ĐH
Đ ại họ c
Cao đẳng
THSP 12+ 2
THSP
9 + 3
Dưới THSP
Biên chế
Hợp đồng
Thỉnh giảng
Trang 12Cao đẳng
Đại học
Trang 13(Báo cáo thành tích 5 năm của trường Tiểu học Bàu Sen)
Bảng 4 Kết quả đánh giá cán bô ô, giáo viên, nhân viên theo Quyết định 06/2006/QĐ-BNV: