Thuyết trình cơ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH

Cơ chế hoạt động• Một nhà đầu tư hoặc chính phủ của một nước công nghiệp có thể đầu tư hoặc cung cấp tài chính cho một dự án tại một nước đang phát triển nhằm giảm phát thải KNK, như vậy

Nhóm 6: CƠ CHẾ PHÁT

TRIỂN SẠCH.

(CDM - Clean Development Mechanism)

Nghị định thư Kyoto

• Nghị định thư Kyoto được thông qua tại Kyoto, Nhật Bản vào ngày 11 tháng 12 năm 1997 và có hiệu lực từ ngày 16

tháng 2 năm 2005

• Tới nay 180 quốc gia đã phê chuẩn hiệp ước này Các nguyên tắc cụ thể để thực hiện Nghị định thư được thông qua tại Hội nghị các bên COP 7 tại Marrakesh

năm 2001, và được gọi là "Hiệp ước

Marrakesh."

Theo Hiệp ước, các quốc gia phải đạt được mục tiêu của mình trước tiên là ở phạm vi quốc gia Tuy nhiên, Nghị định thư Kyoto cũng đưa ra những phương thức nhằm hỗ trợ các nước này trong việc thực hiện mục tiêu bắt buộc thông qua ba cơ chế thị

trường Ba cơ chế Kyoto:

•Buôn bán phát thải toàn cầu

•Cơ chế đồng thực hiện (JI)

Các cơ chế kyoto

thông qua thúc đẩy đầu tư thân thiện với môi trường của chính phủ và doanh nghiệp thuộc các nước công nghiệp hóa.

Cơ chế hoạt động

• Một nhà đầu tư hoặc chính phủ của một nước công nghiệp có thể đầu tư hoặc cung cấp tài chính cho một dự án tại một nước đang phát triển nhằm giảm phát thải KNK, như vậy lượng phát thải sẽ nhỏ hơn so với trường hợp không có đầu tư phụ trội “C” (trường hợp sẽ

có thể xảy ra nếu không có sự tham gia của CDM hay còn gọi là phương án “kinh doanh bình thường”)

• Người đầu tư sau đó nhận được “chứng nhận giảm thải Carbon” và có thể sử dụng chứng nhận này đáp ứng mục tiêu Kyoto của mình Nếu cơ chế CDM vận hành đúng nó sẽ không làm thay đổi tổng lượng KNK cần phải giảm thải mà đơn giản chỉ là thay đổi địa điểm phát thải.

Ví dụ:

• Một công ty Pháp cần phải giảm lượng phát thải của mình được phân bổ trong tổng mục tiêu giảm phát thải của Pháp theo Nghị định thư Kyoto

• Thay vì giảm phát thải từ các hoạt động của chính các công ty ở Pháp, công ty sẽ cung cấp tài chính để xây dựng một nhà máy điện biomass ở Ấn Độ (mà nếu không

có khoản tài chính này, dự án sẽ không được xét đến) Điều này sẽ tránh được việc phải xây dựng nhà máy điện sử dụng năng lượng hoá thạch hoặc sử dụng điện từ những nhà máy khác đang hoạt động, do

đó giảm được phát thải KNK ở Ấn Độ Nhà đầu tư Pháp này nhận được chứng nhận giảm phát thải góp phần thực hiện mục tiêu giảm phát thải của Pháp.

Các tiêu chí tham gia CDM

Tự nguyện tham gia vào CDM

Thành lập cơ quan quốc tế về

CDM

Phê chuẩn nghị định thư Kyoto

Hợp đồng tư vấn

Dự án CDM

Tài liệu thiết kế dự án PDD

Cơ quan quốc gia về CDM

Nội dung của CDM

• Các nước phát triển ( khu vực tư nhân và khu vực nhà nước) đầu tư các dự án tại nước đang phát triển nhằm giảm phát thải KNK.

• Các nước đang phát triển (bao gồm cả khu vực nhà nước và khu vực tư nhân) được phép

tự thực hiện các dự án trên.

• Thông qua các điều này không chỉ các ngành kinh tế ở các nước đang phát triển được hiện đại hóa mà còn đóng góp vào việc giảm KNK toàn cầu.

• Các nước phát triển đầu tư vào dự án đó lấy lượng giảm phát thải làm chỉ tiêu của mình.

• Các nước đang phát triển có thể bán chỉ tiêu giảm phát thải cho các nước phát triển

• Xóa đói, giảm nghèo thông qua việc tạo công ăn, việc làm và tăng thu nhập cho người dân.

• Các lợi ích môi trường địa phương.

LỢI ÍCH ĐỐI VỚI CÁC

NƯỚC PHÁT TRIỂN

Giúp thực hiện cam kết nghị định thư

Hạn chế và giảm phát thải định lượng KNK song vẫn có thể phát triển kinh tế

Các lĩnh vực của CDM

Kinh nghiệm của thế giới

Đối với các nuớc phát triển: Các nước phát triển tổ chức thành lập các quỹ: mục đích của các quỹ này để các nước thực hiện những điều đã kí kết trong nghị định thư Ngoài ra còn một

số tổ chức còn thực hiện các dự án CDM

để tạo việc làm, thu nhập cho người dân ở các nước đang phát triển cũng là tạo nguồn thu cho các tổ chức từ việc bán giấy giảm phát thải như WB, các tổ chức liên minh chính phủ.

Đối với những nước chủ nhà:

Ví dụ: Quỹ Carbon của Nhật

thiểu phát thải CERs và ERUs và VERs đã được thẩm định trước năm 2012 từ các dự án CDM/JI ở các nước đang phát triển bằng cách sử dụng quỹ cho phép các công ty của Nhật có được các chứng chỉ một cách hiệu quả và bền vững Hầu hết những chứng chỉ được mua từ quỹ Carbon Nhật Bản là từ các dự án cụ thể Vì thế, quỹ Carbon Nhật Bản dự định đóng góp vào hiện tượng nóng lên toàn cầu bằng cách trợ giúp cho các dự án thực sự giảm thiểu phát thải.

CDM TẠI VIỆT NAM

Các tiêu chí lựa chọn dự án CDM ở Việt Nam

Thuận lợi khi VN tham gia vào

CDM.

đã có và hoạt động hiệu quả

CDM đã và đang hoạt động tốt.

lĩnh vực điện lực và lâm nghiệp đã được hoàn thành.

chọn dự án CDM ở Việt Nam, từ đó các nhà đầu tư sẽ dễ dàng quyết định lĩnh vực đầu

tư đúng hướng.

Những khó khăn khi VN tham

gia CDM.

tính toán phát thải nền để xác định mức giảm phát thải KNK khi xây dựng các dự

án CDM cho nhiều lĩnh vực

mô nhỏ hơn so với các nước trong khu vực.

nước ngoài xây dựng

các cơ chế và thủ tục pháp lý liên quan đến CDM.

Những khó khăn khi VN tham gia

CDM.

hữu, thuế, phí quản lý, tỉ lệ phân chia giữa chủ tài sản với chủ dự án, … vẫn chưa rõ ràng.

quy hoạch ngành (năng lượng, rừng, rác thải,

…) hoặc trong chiến lược của các tổ chức chủ chốt.

Nhà nước và quần chúng chưa phổ biến nên gặp rất nhiều khó khăn trong việc triển khai dự

án CDM ở địa phương.

Những Thách Thức Của VN

Với các nước lớn như Trung Quốc,

Ấn Độ vì bên đó thị trường cạnh tranh, lượng CERs lớn khiến cho giấy phép trở nên rẻ hơn

Thị trường không còn hấp dẫn sau năm 2012, khi mà nghị định thư không còn tiếp tục

Cám ơn sự lắng nghe của thầy

và các bạn!