Dưới sự nhấttrí của Trường Đại Học Vinh, Khoa Địa lý - Quản lý đất đai, tôi đã được tạo điềukiện đến thực tập giáo trình tại xã Châu Thắng, đồng thời tiến hành thực hiện nghiên cứu đề tà
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Nhằm tạo điều kiện cho sinh viên áp dụng lý thuyết đã được học vào thựctiễn, củng cố và hoàn thiện những kiến thức, kỹ năng được trang bị Dưới sự nhấttrí của Trường Đại Học Vinh, Khoa Địa lý - Quản lý đất đai, tôi đã được tạo điềukiện đến thực tập giáo trình tại xã Châu Thắng, đồng thời tiến hành thực hiện
nghiên cứu đề tài “Giao đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Châu Thắng , huyện
Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An” thời gian kể từ ngày 11/01/2016 đến 24/01/2016, trong
khoảng thời gian này ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự quan tâm,giúp đỡ nhiệt tình của Giáo viên hướng dẫn cùng với với các cán bộ Văn phòng
đăng ký đất đai và giao đất huyện Quỳ Châu, đơn vị giao đất lâm nghiệp cho các
hộ gia đình chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng, sự quan tâm giúp đỡcủa gia đình, bạn bè đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành khoá luận tốt nghiệp Nhân dịp này, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu trường,quý thầy cô giáo trong khoa Địa Lý và quản lý đất đai trường Đại học Vinh, tập thểcán bộ Văn phòng đăng ký đất đai và giao đất huyện Quỳ Châu, đơn vị giao đấtlâm nghiệp cho các hộ gia đình chưa có đất sản xuất nông nghiệp xã Châu Thắng
Đặc biệt là cô giáo Trần Thị Tuyến đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong
quá trình thực hiện đề tài
Do thời gian thực tập có hạn cũng như tiến hành còn nhiều hạn chế nênkhông tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự quan tâm đóng gópcủa các thầy, cô giáo và các bạn để bài thực tập này hoàn thiện hơn
Xin chân thành cảm ơn!
Châu Thắng, ngày tháng năm 2016
Sinh viên thực hiện
Yangxaipo Lee
Sommany Souksavanh
Trang 2PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1 Lý do lựa chọn vấn đề nghiên cứu
Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt,
là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố cáckhu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng…Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập,bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay, do vậy cần phải làm tốt công tác quản lý và
sử dụng chúng
Trong những năm qua UBND tỉnh Nghệ An và Sở Tài nguyên và Môitrường (TN&MT) đã đầu tư nhiều công sức, kinh phí cho việc đo đạc , lập bản đồđịa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ công tác quản lý đất
đai cho các xã thuộc địa bàn huyện Châu Thắng Tuy nhiên, do diện tích đất tự
nhiên lớn, nhu cầu đo đạc thành lập bản đồ địa chính nhiều, biến động đất đai theoquy luật tự nhiên ngày càng nhiều và do thay đổi chủ trương của Đảng và nhà nướcliên tục nên chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế
Do đó vấn đề quản lý đất đai ngày càng trở nên phức tạp, việc cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất là một vấn đề hết sức quan trọng và là một trong 13nội dung của công tác quản lý nhà nước về đất đai, là hồ sơ để nhà nước quản lýchặt chẽ toàn bộ quỹ đất trong phạm vi cả nước, đảm bảo đất được sử dụng đầy đủ,hợp lý và có hiệu quả nhất, là cơ sở xác định, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp củangười sử dụng, thúc đẩy sự phát triển của thị trường bất đông sản, góp phần vào sựphát triển của đất nước…
Châu Thắng là một xã miền núi của huyện quỳ Châu, trong những năm gần đâycùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước thì nền kinh tế- xã hộicủa xã đang từng ngày phát triển Qúa trình phát triển này đã làm thay đổi các nhucầu của con người, trong đó có nhu cầu về sử dụng đất Người dân xem đất đai như
là tài sản quý giá để làm nơi cư trú và dùng đất đai để thực hiện các giao dịch như:chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp…Giấy chứng nhận quyền sử dụngđất trở nên rất quan trọng, là căn cứ pháp lý duy nhất để người dân sử dụng mảnhđất của mình Song trên thực tế hiện nay, công tác giao đất trên địa bàn xã trongthời gian qua còn gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là việc đẩy nhanh giao đất, lập
và quản lý hồ sơ địa chính
Trang 3Xuất phát từ thực tế trên, tôi đã thực hiện đề tài :“Giao đất lâm nghiệp trên
1.2.2 Mục tiêu cụ thể
- Hệ thống hóa các quy định của Nhà nước và của các ngành về việc giao đất
- Đánh giá việc giao đất của xã Châu Thắng, huyện Quỳ Châu, tỉnh NghệAn;
- Xác định được những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải phápnhằm đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành công tác việc giao đất;
1.1 Giới thiệu về cơ quan
Trước cách mạng tháng tám 1945, Châu Thắng thuộc xã Thọ Sơn, tổng HữuĐạo, phủ Quỳ Châu, sau cách mạng tháng Tám, Châu Thắng thuộc xã Kắm Lán,
Trang 4năm 1948, Kắm Lán đổi tên thành Tân Tiến huyện Quỳ Châu Châu Thắng là mộttrong 3 xã tách từ xã Tân Tiến theo Quyết định số: 33/CP ngày 27/2/1961 của Hộiđồng Chính phủ.
Hiện nay Châu Thắng có 8 đơn vị thôn bản:
1 Bản Chiềng Ban 1 5 Bản Xóm Mới
- UBND xã Châu Thắng được phân bố 15 cán bộ chuyên trách và công chức
gồm; 01 chủ tịch, 01 phó chủ tịch, 01 công chức công an, 01 công chức quân sự,
02 công chức kế toán tài chính, 02 công chức văn hóa, 02 công chức tư pháp, 02công chức văn phòng, 03 công chức địa chính
- Nguyên tắc hoạt động UBND xã:
+ Ủy ban nhân Dân xã làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vaitrò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân và tinh thần chủ động sáng tạo của ChủTịch, Phó chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân Mỗi việc chỉ được giao một ngườiphụ trách và chịu trách nhiệm chính Mỗi thành viên Ủy ban nhân dân xã chịutrách nhiệm cá nhân về lĩnh vực được phân công
+ Chấp hành sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan nhà nước cấp trên, sự lãnh đạocủa Đảng ủy, sự giám sát của ủy ban nhân dân cấp xã, sự phối hợp chặt chẽ giữa
Trang 5UBND xã với ủy ban Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân xã trong quá trìnhtriển khai thực hiện nhiệm vụ.
+ Giải quyết các công việc của công dân và tổ chức theo đúng pháp luật, đúngthầm quyền và phạm vi trách nhiệm, đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời vàhiệu quả; theo đúng trình tự thủ tục, thời hạn và chương trình công tác của UBNDxã
+ Cán bộ công chức xã phải sâu sát cơ sở, lắng nghe mọi ý kiến đóng góp củanhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, từng bước đưa hoạt động của Ủyban nhân dân xã ngày càng chính quy, hiện đại vì mục tiêu xây dựng chính quyền
cơ sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân
- Phân công trách nhiệm và phạm vị giải quyết cụ thể
a Chủ Tịch UBND xã
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã là người đứng đầu ủy ban nhân dân, lãnh đạo điềuhành mọi công việc của Ủy ban nhân dân, chịu trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ,Quyền hạn, của mình theo quy định tại điều 127 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân năm 2003, đồng thời cùng Ủy ban nhân dân xã chịu tráchnhiệm tập thể về hoạt động của UBND trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã và
Ủy ban nhân dân huyện
+ Chủ tịch UBND xã triệu tập, chủ trị các phiên họp và các hội nghị khác của ủyban nhân dân, khi vắng mặt thì ủy quyền cho Phó chủ tịch chủ trị thay, đảm bảoviệc chấp hành pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyếtcủa Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã
+ Căn cứ vào các văn bản của nhà nước cấp trên, Nghị quyết của Đảng ủy, Hộiđồng nhân dân xã và tình hình thực tiễn tại xã, để xây dựng chương trình công táctháng, quý, năm của Ủy ban nhân dân
Trang 6+ Tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác; phân công nhiệm vụ, đônđốc, kiểm tra các thành viên Ủy ban nhân dân, cán bộ công chức khác thuộc ủy bannhân dân xã.
+ Quyết định những vấn đề quan trọng, liên quan đến nhiều nội dung công việc,những vấn đề đột xuất, phức tạp trên địa bàn xã
+ Ký ban hành các văn bản thuộc thầm quyền Ủy ban nhân dân xã và thẩm quyềncủa chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định của pháp luật
+ Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của xã, hoạt động của ủy ban nhân dân vớiĐảng ủy, Hội đồng nhân dân xã và Ủy ban nhân dân huyện
+Thường xuyên trao đổi công tác với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân,Chủ tịch Mặt trận tổ quốc và người đứng đầu các đoàn thể nhân dân cấp xã, phốihợp thực hiện các nhiệm vụ công tác, nghiên cứu, tiếp thu các đề xuất của Mặt trận
tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đối với công tác của ủy ban nhân dân; tạo điệukiện để các đoàn thể hoạt động có hiệu quả
+ Tổ chức tiếp dân vào các ngày thứ 4 và thứ 6 hàng tuần, xem xét giải quyết cáckhiếu nại, tố cáo và kiến nghị của Ủy ban nhân dân theo quy định của pháp luật.+ Khi chủ tịch ủy ban nhân dân đi công tác dài ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dânphải Ủy quyền cho Phó chủ tịch giải quyết công việc
Trang 7Cùng Chủ tịch và các thành viên khác của ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tậpthể về hoạt động của Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã và Ủyban nhân dân huyện Đối với những vấn đề quá phạm vi thầm quyền thì Phó chủtịch phải báo cáo chủ tịch quyết định.
+ Khi giải quyết công việc nếu có vấn đề liên quan đến phạm vi và trách nhiệmgiải quyết công việc của thành viên khác của Ủy ban nhân dân thì chủ động traođổi, phối hợp với các thành viên đó để thống nhất cách giải quyết; nếu vẫn còn ýkiến khác nhau thì báo cáo Chủ tịch quyết định
+ Trong phạm vi được phân công, Phó chủ tịch chỉ đạo trực tiếp các ngành, bộphần giải quyết các vẫn đề phát sinh thuộc lĩnh vực được phân công
+ Kiểm tra đôn đốc cán bộ, công chức, các thôn, các thôn bản thực hiện các chủtrương, chính sách và pháp luật thuộc lĩnh vực được phân công
c Ủy viên UBND xã
+ Ủy viên Ủy ban nhân dân xã tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban nhân dân về lĩnhvực được phân công, xây dựng kế hoạch, biện pháp đảm bảo và tổ chức thực hiệnsau khi cấp có thầm quyền phê duyệt
+ Cùng Chủ tịch, Phó chủ tịch chịu trách nhiệm tập thể về hoạt đồng của Ủy bannhân dân xã; nắm tình hình, báo cáo kịp thời với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vềtình hình được phân công phụ trách và các công việc khác có liên quan
+ Phối hợp với các thành viên khác của Ủy ban nhân dân, các cán bộ, công chức cóliên quan và giữ mỗi liên hệ với cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân huyện
để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình
d Cán bộ công chức xã
+ Giúp Ủy ban nhân dân và chủ tịch Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lýnhà nước ở cấp xã, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu
Trang 8trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và cơ quan chuyên môn cấp huyện
về lĩnh vực được phân công
+ Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công việc được giao, sâu sát
cơ sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn phiên hà cho nhân dân Nếuvấn đề giải quyết vượt quá thầm quyền, phải báo cáo kịp thời chủ tịch hoặc phóchủ tịch phụ trách để xin ý kiến
+ Tuân thủ quy chế làm việc, chấp hành phân công công việc của Chủ tịch, giảiquyết công việc theo đúng chức năng nhiệm vụ được giao, không để tồn đọng,chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật và nội dung công việc của cơquan
+ Không chuyển công việc thuộc phạm vi cá nhân lên chủ tich, phó chủ tịch hoặc
tự ý chuyển cho cán bộ công chức khác; trong trường hợp nội dung công việc cóliên quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ động phối hợp và kịp thời báocáo chủ tịch, phó chủ tịch xử lý
+ Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến chuyên môn; tổchức sắp xếp, lưu giữ tài liệu có hệ thống, phục vụ công tác lâu dài của Ủy bannhân dân xã, thực hiện chế độ báo cáo đảm bảo, kịp thời, chính xác tình hình vềlĩnh vực công việc mình phụ trách theo quy định của Ủy ban nhân dân xã
1.3 Chức năng
- Ủy ban nhân dân xã là đơn vị hành chính sự nghiệp, là cơ quan Nhà nướccấp cơ sở (cấp thứ tư của Nhà nước), có tư cách pháp nhân, có trụ sở và con dấuriêng, được mở tài khoản theo quy định của pháp luật
- Ủy ban nhân dân xã có chức năng tổ chức thực hiện mọi công tác đảm bảoquyền lợi và nghĩa vụ đối với nhân dân Tổ chức thực hiện các quy định của Nhànước, của cấp trên giao cho và các quy định của pháp luật Thực hiện công tácđăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
Trang 9khác gắn liền với đất, xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính theo quy định của phápluật
- UBND xã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện công tác kê khai, đăng ký cấpGCNQSDĐ tại xã
* Ban chỉ đạo công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụngđất tại xã gồm:
- Chủ tịch UBND xã làm chủ tịch hội đồng
- Cán bộ địa chính xã làm thư ký thường trực- Trưởng công an xã, cán bộ tưpháp, tài chính, đại diện hội đồng nông dân xã, đại diện hội cựu chiến binh xã, đạidiện mặt trận tổ quốc xã, thôn trưởng các thôn là ủy viên
Ngoài ra tùy theo tình hình cụ thể của từng địa phương có thể mời thêm một
số thành viên khác am hiểu vấn đề đất đai của địa phương vào hội đồng
1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn:
Ủy ban nhân dân xã có chức năng tổ chức thực hiện đăng ký cấp giấy chứngnhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chocác chủ sử dụng đất trên địa bàn xã mình quản lý, xây dựng và quản lý hồ sơ địachính theo quy định của pháp luật UBND xã giao trách nhiệm cho Ban chỉ đạothực hiện công tác kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập kếhoạch triển khai, cụ thể:
- Thực hiện lập hồ sơ kê khai về cấp giấy chứng nhận trên địa bàn xã đối với
hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại
xã theo quy định của pháp luật;
- Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liềnvới đất theo quy định của pháp luật đối với cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân,người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại xã;
Trang 10- Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu thuộctính địa chính đối với tất cả các thửa đất trên địa bàn xã; gửi thông báo chỉnh lýbiến động cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện để chỉnh lý hồ sơ địachính đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền; tự kiểm tra việc cập nhật vàchỉnh lý hồ sơ địa chính của ủy ban nhân dân cấp xã;
- Cung cấp số liệu địa chính cho cơ quan chức năng xác định mức thu tiền sửdụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và tài sản khác gắnliền với đất đối với người sử dụng, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là cộng đồngdân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữunhà ở tại xã;
- Lưu trữ, quản lý bản lưu, bản sao giấy chứng nhận và các giấy tờ kháctrong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo quy định;
- Thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã;
- Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính và các thôngtin khác về đất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước vànhu cầu của cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân;
- Thực hiện việc thu phí, lệ phí và các dịch vụ về cung cấp thông tin đất đai,
tài sản gắn liền với đất, trích đo địa chính thửa đất, khu đất, trích lục bản đồ địa
chính, trích sao hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật;
- Quản lý cán bộ công chức cấp xã, người lao động, tài chính và tài sản thuộcUBND xã theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định hiện hành;
* Nhiệm vụ quyền hạn
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân xã, UBND huyện vàPhòng Tài nguyên và Môi trường huyện, Văn phòng ĐKQSD đất huyện và cácphòng ban cấp huyện cũng như cấp trên giao cho
Trang 11CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG GIAO ĐẤT LÂM NGHIỆP TẠI XÃ CHÂU THẮNG 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, dân cư, kinh tế - xã hội
2.1.1 Điều kiện tự nhiên
Xã Châu Thắng là xã miền núi nằm ven sông Hiếu nên cách trung tâm huyện
12 km về phía Tây Bắc có đường Quốc lộ 48 đi qua đây là tuyến giao thông quantrọng nhất của xã châu Thắng với vị trí địa lý trên Châu Thắng có những thuận lợinhất định trong việc phát triển kinh tế - xã hội
Ranh giới:
- Phía Bắc giáp xã Châu Tiến
- Phía Nam giáp xã Châu Phong
- Phía Đông giáp xã Châu Hạnh
- Phía Tây giáp xã Quế Sơn huyện Quế Phong
* Địa hình – Địa mao
Xã Châu Thắng có địa hình thung lũng ven sông Hiếu với hệ thống đồi núicao bao bọc Dọc theo sông Hiếu khu vực giáp hai bên bờ sông là các vùng đấtbằng phẳng do sự bồi đắp lẵng đọng của phù xa sông Hiếu Dân cư chủ yếu tậptrung ở khu vực này các khu vực khác bao quanh là đồi núi cao, dốc chủ yếu sửdụng vào múc đích đất trồng rừng sản xuất
Nhìn chung Châu Thắng có địa hình khá phức tạp đất đồi núi chiếm 3/4 diệntích đất toàn xã đây là một trong những nhân tố khó khăn cho sự phát triển của xã
mà đầu tiên là khả năng khai thác tiềm năng trên địa bàn xã
*Tài nguyên đất:
Trang 12Theo tài liệu thổ nhưỡng Nghệ An kết hợp với điều tra khảo sát cho thấytrong tổng diện tích tự nhiên 4184.58 ha
- Nhóm đất phù xa được bồi hàng năm của các sông Hiếu, sông Quàng là 40ha
- Nhóm đất phù xa không được bồi phù xa trên nền đất thịt nặng và đất xét 60ha
*Tài nguyên nước:
Xã Châu Thắng có nguồn nước mặt tương đối nhiều trong nội xã có khe Pạ
và khe Ngai chảy về đưa vào đồng ruộng của xã bằng hệ thống kênh mương
2.1.2 Dân Cư
Trên địa bàn xã Châu Thắng hiện có hai dân tộc sinh sống, gắn bó mật thiết
và hòa trộn bản sắc văn hóa với nhau Người thái có phong tục tập quán và lễ hộicủa người thái Người Kinh có những phong tục tập quán riêng nhưng khi ăn ở,sinh hoạt chung đã tạo nên những tập quán giao thoa đa dạng văn minh : với dân số
3045 người
2.1.3 Kinh tế - Xã hội
*Tình hình phát triển kinh tế
Năm 2014:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế: 13%
- Thu nhập bình quân đầu người: 10,5 triệu đồng/người/năm
Hiện trạng phát triển kinh tế năm 2013-2014
Bảng kết quả thực hiện kinh tế năm 2013-2014
tính
Năm
Trang 131 Tăng giá trị sản xuất Tỉ đồng 7,837 9,321 10,740
2 Thu nhập bình quân
đầu người
Triệu đồng
Tóm lại, sự phát triển kinh tế của xã Châu Thắng trong những năm qua thựchiện thông qua nông nghiệp, chăn nuôi, một phần là nghệ truyền thống · tạo ra sảnphẩm đưa ra thực trạng tiêu thụ, các ngành dịch vụ khác chưa phát triển
* Thực trạng phát triển các ngành
+ Với cây lúa,cây ngô và rau đậu các loại
Bảng kết quả đât đối với cây lúa, cây ngô
108,1233,8
108,1244,5
108,1248,5
* Cây ngô:
Trang 14Năng suất T¹/ha 19,2 20,5 21,5
Ngoài cây lúa và cây ngô nhân dân trong xã còn trồng mốt số cây như: câysắn, cây đậu, rau đậu các loại cải thiện đổi sang hàng ngày tăng thêm thu nhập
* Với chăn nuôi
Xã Châu Thắng là một xã có diện tích chăn nuôi gia súc hợp chủ yàu là chănnuôi nhất chuổng cho nền trên địa bàn xã không có dịch bệnh xảy ra đối với đàngia súc, gia cầm, thực hiện tốt việc phòng chóng dịch cầm cho gia cầm Tiêmphòng cho đàn gia súc Do vậy tăng đàn gia súc, gia cầm được phát triển kết quảđất được như sau:
Bảng kết quả thực hiện chăn nuôi gia súc, gia cầm năm 2012-2014
Công tác xóa đói giảm nghèo
Công tác xóa đói giảm nghèo được sang bé và chính quyền các cấp hết sứcquan tâm xã cho đào các ban ngành tổ chức giúp đi bằng nhiều hình thức như: Vayvốn tệ ngân hàng CSXH đó phát triển kinh tế, hiểu biết dựa vào điệu kiện thực tếcủa địa phương xã phần nào nâng cao đời sống xã hội, bằng chính nối lực của mình
Trang 15và học trì của cấp trên xã đem lại đời sống kinh tế được nâng lên, tới năm 2012 đếnnay tự lo hộ nghèo trong xã được giảm dần có thể như sau:
- năm 2012 là: 467 ha = 10,02%
- năm 2013 là: 360 ha = 8%
- năm 2014 là : 330 ha = 7,4%
Dư nợ vốn vay đến cuối năm 1014 là 7.324.964 700đ
* Công tác xây dựng cơ sở hạ tầng
Công tác xây dựng cơ bản cũng đã được chú trọng đầu tư xây dựng góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng xã đảm bảo việc phát triển kinh tế - xã hội
Bảng kết quả thực hiện xây dựng cơ bản tới năm 2014
*Văn hóa – xã hội:
Trang 16Toàn xã có 8/8 bản, làng trong đó có 5 bản làng đạt tiêu chuẩn về làng vănhóa.
+ Cơ sở văn hóa xóm bản
Nhà văn hóa bản được xây dựng bán kiên cố và chưa xây dựng, về diện tíchkhuôn viên có 6/8 bản đáp ứng được yêu cầu của bộ văn hóa thông tin và du lịch
cụ thể như sau: Tổng diện tích khuôn viên của 8 nhà văn hóa xóm bản: 8.300m2.hiện tại mới có 6/8 xóm bản có nhà văn hóa cộng đồng, còn 1 xóm bản chưa có đó
là bản Xẹt 2
- Nhà văn hóa trung tâm xã hiện tại chưa có mới chỉ có phòng hội trường, nằmtrong khuôn viên của UBND xã, được thiết kế đơn giản, được xây dựng năm 2001,các công trình phụ trợ, công trình kiến trúc, sân chơi, khu sinh hoạt cộng đồngchưa được đầu tư phát triển
+ Bưu điện:a
Xã có 1 bưu điện văn hóa, có diện tích toàn khuôn viên là 400m2 , nhà 2tầng, diện tích nhà 60m2 hoạt động chưa hiệu quả Toàn xã có điểm truy cậpInternet, cả ở khu vực trung tâm
Hiện nay xã có 100% hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia và 99.8% số
hộ có ti vi, 80% hộ dân có xe máy
Xóm (bản) đều có sân bóng chuyển, bóng đá, có đội bóng chuyển, bóng đá,bóng chuyển và có đội văn nghệ để tham gia giao lưu hoặc hội diễn do cấp trên tổchức
+ Công trình y tế:
Y tế xã được xây dựng tại khu vực cạnh quốc lộ 48, trên khuôn viên có diệntích 3000m2, nhà cấp 4 trạm có 4 giường bệnh (chỉ đạt 0,54 giường/1000 dân), có
4 y sỹ phục vụ khám Cấp thuốc, có vườn thuốc nam diện tích 98m2
+ Công tác chính sách bảo trợ xã hội, người có công
Trang 17Thực hiện chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng, theopháp lệnh ưu đãi người có công và nghị định 31 của chính phủ hiên tại các đốitưởng được hưởng chính sách là 41 người trong đó có 02 thương binh, 01 bệnhbinh, 04 thân nhân liệt sỹ, 34 người bị nhiễm chất độc hóa học.
Thực hiện nghị định 67, nghị 13 sửa đổi một số điều của nghị định 67 củachính phủ, nghị định 28 hướng dẫn thi hành luật người khuyết tật của chính phủhiên tại có tổng số đối tưởng được hưởng là 88 trong đó; đối tưởng khuyết tật là 31người, đối tưởng là người cao tuổi từ 80 tuổi trở lên là 48 người, đối tượng là đơnthân nuôi con dưới 18 tuổi là 09 người
+ Công tác cải cách hành chính của xã
Công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cũng như hành chínhthông thường của UBND xã Châu Thắng được quan tâm đổi mới đảm bảo đúngnội dung, thể thức và đúng quy trình , thủ tục theo quy định của cấp trên trong năm
2012 đã ban hành được 330 văn bản trong đó văn bản quy phạm pháp luật là 14,Quyết định 130, Tờ trình 40, báo cáo 100, công văn 17, kế hoạch 20, Thông báo 9
nghiệp xã Châu Thắng
2.2.1.Thực trạng giao đất lâm nghiệp
Thực hiện công văn số 201 /CV-UBND ngày 05/7/2013 của UBND huyệnQuỳ Chau Về việc rà soát và tiến hành giao đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình cánhân, sử dụng kết quả đạt được như sau:
- Đất lâm nhiệp giao theo 163:
+ Đất lâm nghiệp giao và CGCNQSD đất: Tổng diện tích: 184778077 m2/Tổng số giấy 341 giấy / 341 hộ
- Đất giao tạm theo 163:
Trang 18+ Đất lâm nghiệp giao tạm cho hộ gia đình: Tổng diện tích: 7960232 m2 /Tổng số hộ 154 hộ.
- Đất giao tạm cho cộng đồng làng bản theo 163:
2.3.1 Kết quả thực hiện
a Công tác chuẩn bị cho giao đất
- Các căn cứ pháp lý và ban hành văn bản:
Sau khi rà soát xong Lập tờ trình xin ý kiến của UBND huyện cho phépUBND xã Châu Thắng tiến hành giao đất rừng cộng đồng sử dụng không có hiểuquả cho các hộ dân chưa có đất sản xuất nông nghiệp, căn cứ công văn số 120/CV-UBND ngày 16/8/2014 của huyện Quỳ Châu UBND xã Châu Thắng tiến hành họpdân lấy ý kiến về việc giao đất và tiến hành lập kế hoạch giao đất, ban hành Quyếtđịnh thành lập ban chỉ đạo giao đất lâm nghiệp và Quyết định thành lập tổ giúpviệc Quyết định thành lập hội đồng xét giao đất