sự phi hiệu quả của thị trường và biện pháp can thiêp của chính phủ

Những thất bại của thị trường là tình huống trong đó điểm cân bằng trong các thị trường tự do cạnh tranh không đạt được sự phân bố có hiệu quả, tức là ngăn cản bàn tay vô hình phân bố các nguồn lực có hiệu quả. Nói cách khác, thất bại của thị trường là những trường hợp trong đó thị trường tự do cạnh tranh không thể sản xuất ra hàng hóa dịch vụ như xã hội mong muốn....

Chu đê : S phi hiêu qua cua thi ̉ ̀ ự ̣ ̉ ̉ ̣

tr ươ ̀ ng.

Thông tin không

Đôc quyê n ̣ ̀

Chi co môt ̉ ́ ̣

ng ươ ̀ i ba n ́ trên thi ̣

1 S phi hiêu qua cua đôc quyê nự ̣ ̉ ̉ ̣ ̀

S phi hiêu qua cua đôc quyê n thông th ự ̣ ̉ ̉ ̣ ̀ ươ ̀ ng

 P M > P C  Thăng d tiêu du ng giam Ng ̣ ư ̀ ̉ ươ ̀ i tiêu du ng bi thiêt ̀ ̣ ̣

 PLXH tôn thâ t 1 phâ n ̉ ́ ̀

 La m DN không co đông c giam gia ba n ̀ ́ ̣ ơ ̉ ́ ́

 Châm cai tiê n châ t l ̣ ̉ ́ ́ ượ ng dich vu va san phâm ̣ ̣ ̀ ̉ ̉

Lượng

MC

Tôn ̉

thâ t ́ PLXH

Sự phi hiệu quả của độc quyền tự nhiên

 P M > P  Thăng d tiêu du ng giam Ng ̣ ư ̀ ̉ ươ ̀ i tiêu du ng bi thiêt ̀ ̣ ̣

 PLXH tôn thâ t 1 phâ n ̉ ́ ̀

 La m DN không co đông c giam gia ba n ̀ ́ ̣ ơ ̉ ́ ́

 Châm cai tiê n châ t l ̣ ̉ ́ ́ ượ ng dich vu va san phâm ̣ ̣ ̀ ̉ ̉

Tôn ̉

thâ t ́ PLXH

3 • Câ m đôc quyê n nho ḿ ̣ ̀ ́

4 • Quy đinh m c l i nhuâṇ ứ ợ ̣

5 • Kiêm soa t giả ́ ́

1

• Cho phe p co ́ ́ điê u tiê t ̀ ́

2

• Quy đinh m c ̣ ư ́

l i nhuân ợ ̣

3 • Kiêm soa t gia ̉ ́ ́

Giai pha p cua chi nh phu v ̉ ́ ̉ ́ ̉ ơ ́ i đôc quyê n ̣ ̀

Đôc quyê n thông th ̣ ̀ ươ ̀ ng Đôc quyê n t nhiên ̣ ̀ ự

ha ng ̀ không

Công

ty

n ươ ́ c sach ̣

Ha ̀ Nôị

Tâp ̣ đoa n ̀ điên ̣

l c Viêt ự ̣ Nam

Đ ươ ̀ ng

să t Viêt ́ ̣ Nam

Tâp ̣ đoa n ̀

b u ư chi nh ́ viê n ̃ thông Viêt ̣ Nam

Môt sô tô ch ̣ ́ ̉ ư ́ c đôc quyê n Viêt Nam ̣ ̀ ở ̣

“Căn bệnh độc quyền” và EVN

• T p đoàn Đi n l c Vi t ậ ệ ự ệ

Nam EVN – đ n v đ c ơ ị ộ

quy n phân ph i đi n ề ố ệ

năng t i Vi t Nam ạ ệ

• Trước 9/2006 là một công

ty nhà nước do trung ương quản lý

40546 13%

46202 14%

52078 12,7%

59050 13,4%

Nhà n ướ c " 24972

93,6%

28547,6 93,1%

33777 94,1%

39154 96,7%

44655 96,7%

49250 94,6%

55911 94,7%

Ngoài nhà

n ướ c

" 11,0 5,4 7,0 7,0 9,0 9,0 11,0

ĐTNN " 1700 2120,1 2104 1385 1538 2819 3127

Bảng sản lượng điện phát ra hàng năm từ 2000-2006

( số liệu sơ bộ, lấy từ Tổng cục Thống kê)

 EVN giữ vững thế độc quyền

Sản lượng điện sản xuất theo nguồn

Ngu n ồ S n lả ượng đi n s n xu t (tri u ệkWh)ả ấ ệ

S n l ả ượ ng đi n c a các IPP ệ ủ 10 867

Giá điện sinh hoạt trong biểu giá điện bậc thang của EVN (mức thấp nhất và cao nhất) qua các lần điều chỉnh

Biểu hiện “Căn bệnh độc quyền”

Hậu quả

Tỉ lệ tổn thất được tính vào giá thành bán điện  người tiêu dùng sẽ phải gánh chịu.

“Tăng giá điện có thể ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế”

– kết luận của nhóm nghiên cứu CEPR (trung tâm nghiên cứu và

chính sách) của ĐHQG Hà Nội.

Tác đ ng C a vI c tăng giá đi n lên GDP Ộ Ủ Ệ Ệ

Giải pháp

Ngoại ứng

Cá Nhân Ảnh hưởng Phúc lợi

Không phản ánh giá thị

trường

Không tính đến trong quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng

Các loại ngoại ứng

Giải pháp của chính phủ

Ngoại ứng tiêu cực

Ngoại ứng tiêu cực từ phía công ty VEDAN

- Trụ sở: xã Phước Thái (Long Thành- Đồng Nai)

- Hoạt động theo giấy phép

số 171 A/GP, 1/8/1991

- Chính thức đi vào hoạt động năm 1993

- Sản xuất: bột ngọt, lysin, xút…

Sông Thị Vải

Ranh giới giữa Đồng Nai – Bà Rịa Vũng Tàu

Chiều dài 76km

Hành vi

Ảnh lớn: Ống “hậu kiểm” nước thải xả lén của Vedan VN.

Ảnh nhỏ: Ông Lâm Mậu Phủ, nhân viên Công ty Vedan VN, đang mở các van để xả nước thải qua hệ thống xả lén

- Ảnh do Cục Cảnh sát môi trường cung cấp (NLĐ)

VI PHẠM

Hậu quả

Nước thải chưa qua xử

lý thải thẳng ra sông

Một khúc sông Thị Vải bị ô nhiễm,

nổi bọt trắng xóa

Mức độ ô nhiễm.

Nguồn: Viện Môi trường và Tài nguyên – Đại học Quốc gia TP HCM

Tạp chí môi trường số 7 năm 2010

Ảnh hưởng tới sức khỏe người dân

Hậu quả do Công ty Vedan VN gây

ô nhiễm môi trường đến nay vẫn

chưa khắc phục được Đôi cánh

tay của cán bộ môi trường bị bám

đầy "hóa chất" sau khi thò xuống

sông Thị Vải, đoạn sau lưng nhà

máy Vedan, để lấy mẫu nước

Anh Quách Trung Quân (xã Thạnh

An, huyện Cần Giờ, TPHCM) lội xuống ao vớt xác tôm, 5 phút sau hai bàn chân anh bị phồng dộp, 10 móng chân đen sạm, có mùi hôi (Ảnh chụp tháng 3-2006) Ảnh: L.Cường

Thiệt hại về kinh tế

Nước sông Th V i ô nhi m tr m ị ả ễ ầ

tr ng do Vedan x th i b n khi n ọ ả ả ẩ ế

vi c nuôi tr ng và khai thác th y ệ ồ ủ

s n thi t h i n ng.ả ệ ạ ặ

Thiệt hại về kinh tế

Giải pháp của chính phủ

Giai pha p ̉ ́

Ng ươ ̀ i tiêu du ng ̀ C quan ngôn luân ơ ̣

Tác động của ngoại ứng tích cực

- Sản xuất quá ít

so với mức thị trường mong muốn

Tổn thất phúc lợi

xã hội

Giải pháp của Chính phủ.

Ngoại ứng tích cực

Ngoại ứng tích cực

Sự kiện Giờ Trái Đất

2013

Các bạn trẻ hưởng ứng Giờ Trái Đất

Hoạt động hưởng ứng sự kiện

Hoạt động hưởng ứng từ các Doanh nghiệp

2013

Khu ngh dỉ ưỡng 5 sao Sunrise H i ộ

An Beach Resort Ti c Buffet H i ệ ả

s n dả ưới nh ng ánh đèn l ng. ữ ồ

Khách s n StarCity Sài ạ

Gòn b a ti c buffet ữ ệ

dưới ánh n n lãng m nế ạ

Hiệu quả

2013

401.000 kWh

Khoang 576 tri u ̉ ệ

đ ng ồ

Sự kiện Giờ Trái Đất

2014

Thả đèn Hoa Đăng ở Hội An

Hoạt động hưởng ứng Giờ Trái Đất

Hoạt động hưởng ứng Giờ Trái Đất

Hoạt động hưởng ứng Giờ Trái Đất

2014 “Ngày chủ nhật xanh” ở Đà Lạt

Ngoại ứng tích cực tạo ra

Giải pháp của chính phủ