báo cáo chuyên đề thực tập tại phòng địa chính môi trường – UBND xã liên mạc

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNGTRƯỜNG ĐH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG Báo cáo thực tập tốt nghiệp Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Khảo sát đánh giá hiện trạng môi trường xã

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

TRƯỜNG ĐH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI

KHOA MÔI TRƯỜNG

Báo cáo thực tập tốt nghiệp

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Khảo sát đánh giá hiện trạng môi

trường xã Liên Mạc – Huyện Từ Liêm năm 2012

Giáo viên hướng dẫn: Bùi Thị Thanh Thuỷ

Đơn vị công tác: Giảng viên ĐH TN&MT HN Người thực hiện: Phạm An Nhàn

Lớp: LCĐ11QM

Hà Nội, tháng 11/2013

Tên Chuyên đề:

KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI

TRƯỜNG XÃ LIÊN MẠC – HUYỆN TỪ LIÊM NĂM

2012

Địa điểm thực tập: Phòng địa chính môi trường – UBND xã Liên Mạc

LỜI CẢM ƠN

* Giáo viên hướng dẫn:

- Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn cô giáo Bùi Thị Thanh Thuỷ, giáo viên chủnhiệm lớp LCĐ11QM và cùng toàn thể các thầy giáo, cô giáo trong khoa môi trường, đãgiúp đỡ em trong quá trình học tập trên giảng đường Giúp em tìm hiểu, tham khảo các tàiliệu, các học phần liên quan đến kiến thức, chuyên ngành đào tạo quản lý môi trường, đểcho em có một kiến thức vững vàng khi bước vào một công việc mới được tốt hơn

- Trong học tập và rèn luyện, em đã học hỏi và tiếp thu được rất nhiều kiến thức bổ ích vềmôi trường hiện nay các vấn đề, nguyên nhân của sự ô nhiễm môi trường Đứng trướcmột thực trạng trên, là một người sinh viên của Trường Đại Học Tài nguyên và Môitrường Hà Nội, để đáp ứng được nhu cầu và vận dụng kiến thức đã học vào thực tế là giảiquyết được các vấn đề ô nhiễm môi trường

- Em xin chân thành cảm ơn cô đã giúp đỡ em trong quá trình xây dựng và hoàn thiện mộtchuyên đề báo cáo tốt nghiệp

* Cơ quan đơn vị thực tập: Phòng địa chính môi trường – UBND xã Liên Mạc

- Lời đầu tiên, em xin cảm ơn toàn thể các anh (chị), các cô (chú) trong UBND xã LiênMạc đặc biệt, các anh (chị) trong Phòng địa chính môi trường đã tiếp nhận em trong quátrình thực tập tại đơn vị mình

- Trong quá trình thực tập tại đơn vị, các anh (chị) đã giúp đỡ em rất nhiệt tình trong quátrình đi khảo sát, tìm hiểu tài liệu Và giúp đỡ em xây dựng được một chuyên đề báo cáotốt nghiệp hoàn chỉnh

- Và cuối cùng, em xin kính chúc sức khoẻ đến các anh (chị), cô (chú) trong uỷ banmạnh khoẻ, công tác tốt

MỤC LỤC

II Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu 10

1 Đối tượng nghiên cứu 10

2 Phạm vi nghiên cứu 10

3 Phương pháp nghiên cứu 10

III Mục tiêu và nhiệm vụ của chuyên đề 11

1.Quan điểm của Đảng, Nhà nước về môi trường và quản lý môi trường 12

b Của UBND xã Liên Mạc 13

2 ý nghĩa quan điểm của đảng và nhà nước đối với vấn đề môi trường

II Hiện trạng môi trường và công tác quản lý môi trường xã Liên

II.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội ảnh hưởng đến

môi trường xã Liên Mạc

14

II.2 Hiện trạng môi trường 16

1.Hiện trạng môi trường nước 16

1.1 Hiện trạng môi trường nước mặt 17

1.2 Môi trường nước ngầm 18

1.3 Đánh giá chung về môi trường nước 18

2 Hiện trạng môi trường không khí 19

2.1 Nguồn thải gây ô nhiễm môi trường không khí 19

2.2 Đánh giá chung về môi trường không khí 19

3 Hiện trạng môi trường đất 19

II.3 Hiện trạng quản lý môi trường tại xã Liên Mạc 20

1.Những kết quả đạt được và tồn tại trong công tác quản lý môi trường

2 Phương hướng, giải pháp thực hiện 21

C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 22

13 TSS Tổng chất rắn lơ lửng

Giới thiệu chung về cơ quan thực tập:

- Tên cơ quan: Phòng địa chính môi trường – UBND xã Liên Mạc

- Đ/c: Thôn yên nội – xã Liên Mạc – huyện Từ Liêm – TP Hà Nội

+ Là cơ quan đầu mạng trong mạng lưới quản lí nhà nước

- Các đơn vị trực thuộc uỷ ban:

+ Khối văn phòng đảng uỷ

+ Khối văn phòng hội đồng nhân dân

+ Khối văn phòng uỷ ban nhân dân

1 Phòng địa chính – Môi trường:

- Là đơn vị thuộc uỷ ban nhân dân xã Liên Mạc, có chức năng giúp Chủ Tịch tổng hợp,điều phối các hoạt động của uỷ ban về kế hoạch, tổ chức, hành chính trong quản lí đất đai,quản lí môi trường của xã

- Phòng địa chính – môi trường tổ chức, thực hiện các nhiệm vụ, đề tài, dự án và hoạt độngdịch vụ trong lĩnh vực địa chính - môi trường và các nhiệm vụ khác theo phân công củaChủ Tịch

- Các bộ phận chuyên môn của phòng Địa chính - Môi trường:

+ Nhóm quản lí đất đai, địa chính xã: 02 cán bộ

+ Nhóm quản lí và bảo vệ môi trường xã: 01 cán bộ

- Có chức năng nhiệm vụ liên quan tới xây dựng và quản lý dữ liệu môi trường; thống kêmôi trường; xây dựng các báo cáo về chất lượng môi trường; xây dựng, phát triển cácphần mềm, hệ thống thông tin và các ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông tronglĩnh vực địa chính nói riêng và môi trường nói chung

- Chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc chấp hànhcác quy định nhà nước về bảo vệ môi trường

- Thực hiện kiểm tra, khảo sát các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cam kếtbảo vệ môi trường cho các hộ cá nhân, hộ kinh doanh trong xã

- Thiết lập, duy trì và phát triển phòng Địa chính - Môi trường của uỷ ban theo tiêu chuẩnISO/IEC 17025:2005

- Thực hiện các dịch vụ kiểm tra và khảo sát, các thủ tục cấp giấy chứng nhận, phục vụquản lí đất đai và môi trường của các tổ chức, cá nhân

- Nghiên cứu, triển khai ứng dụng các phương pháp, công nghệ mới, hiện đại, tự động hóatrong quản lí đất đai và môi trường

- Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quản lí đất đai và môi trườngtheo phân công của Chủ tịch

A PHẦN MỞ ĐẦU

I Lý do chọn chuyên đề:

- Bảo vệ môi trường là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý môitrường, giúp các nhà quản lý xác định rõ các mục tiêu, chiến lược bảo vệ môi trườngnhằm đáp ứng các yêu cầu cho phát triển kinh tế, xã hội theo hướng phát triển bền vững

- Chuyên đề khảo sát hiện trạng môi trường xã Liên Mạc nhằm để đánh giá tổng thể diễnbiến chất lượng môi trường trên toàn xã Liên Mạc năm 2012, giúp cơ quan quản lý xâydựng, theo dõi kết quả hiện trạng môi trường và lập báo cáo hiện trạng môi trường củatoàn huyện Từ Liêm

II Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu:

1.Đối tượng nghiên cứu:

- Chuyên đề nghiên cứu về hiện trạng môi trường ( nước, không khí, đất,), trên địa bàn xãLiên Mạc

- Chuyên đề nghiên cứu dựa trên báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát môi trường huyện TừLiêm, do Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Từ Liêm thực hiện

2 Phạm vi nghiên cứu:

- Về không gian: Chuyên đề được thực hiện tại Phòng địa chính môi trường – UBND xã

Liên Mạc dựa trên sự tìm hiểu các tài liệu liên quan, đi thực tế nhằm để xây dựng mộtchuyên đề hoàn chỉnh

- Về thời gian: Thực hiện chuyên đề từ ngày 7/10/2013 đến ngày 13/11/2013

3 Phương pháp nghiên cứu:

- Xây dựng chuyên đề dựa trên các phương pháp đó là:

+ Tìm hiểu các số liệu, thông tin dựa trên báo cáo tổng hợp kết quả khảo sát môi trườnghuyện Từ Liêm năm 2012

+ Tìm hiểu các thông tin về luật BVMT, quy chuẩn môi trường, các chính sách pháp luật

về môi trường của trung ương và UBND TP Hà Nội

+ Xử lý số liệu bằng phương pháp thống kê

+ Đi thực tế, điều tra thực địa, khảo sát môi trường

III Mục Tiêu và nhiệm vụ của chuyên đề:

Mục tiêu, nhiệm vụ:

- Đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường và sự biến đổi chất lượng môi trường theothời gian và không gian trên địa bàn xã với số liệu được cập nhật thường xuyên và chínhxác

- Mức độ ô nhiễm của các nguồn thải, diễn biến chất lượng nguồn thải theo thời gian

- Mức độ ô nhiễm trong các khu vực “nhạy cảm” do ảnh hưởng của nguồn thải, phạm vitác động, diễn biến theo thời gian

- Phản ánh các vấn đề ô nhiễm đặc thù ở từng vùng, từng khu vực trong tỉnh

- Cung cấp các số liệu, thông tin cần thiết về hiện trạng và diễn biến chất lượng môitrường phục vụ cho công tác quản lý môi trường; cung cấp các số liệu, thông tin choviệc xây dựng báo cáo chuyên đề về hiện trạng môi trường xã Liên Mạc

- Giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường

B PHẦN NỘI DUNG

I Lý Luận chung:

1 Quan điểm của đảng, nhà nước về môi trường và quản lý môi trường

a Của Trung Ương:

- Luật bảo vệ môi trường: Luật BVMT 2005 quy định rõ về quan trắc và thông tin

môi trường ( chương X, Điều 94 – Điều 105)

- Một số văn bản dưới luật:

+ Quyết định số 1216/QĐ – TTg: Quyết định phê duyệt chiến lược BVMT đến năm

2020, tầm nhìn đến năm 2030

+ Thông tư 09/2012/TT – BTNMT: Thông tư quy định việc cung cấp, trao đổi thông tin

và dữ liệu về sinh vật biến đổi gen

+ Thông tư 07/2012/TT – BTNMT: Thông tư quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục côngnhận túi ni lông thân thiện với môi trường

+ Thông tư 04/2012/TT – BTNMT: Thông tư quy định tiêu chí xác định cơ sở gây ônhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng

- Quy chuẩn quốc gia về môi trường:

+ QCVN 05/2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xungquanh

+ QCVN 06/2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trongkhông khí xung quanh

+ QCVN10/2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước biển ven

bờ

+ QCVN 08/2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt + QCVN 09/2008/ BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước ngầm + QCVN 04/2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về dư lượng hóa chất BVTVtrong đất

+ QCVN 03/2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kimloại nặng trong đất

+ QCVN 43:2012/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm tích

- Hệ thống tổ chức quản lý về môi trường:

+ Bộ Tài nguyên và Môi trường

+ Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội

+ Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Từ Liêm

+ Phòng Địa chính Môi trường – UBND xã Liên Mạc

- Chính sách về công tác BVMT:

+ Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng kí công nhận túi ni lông thân thiện với môitrường

+ Phí môi trường: Phí phát thải, phí sản phẩm, phí sử dụng

+ Thuế môi trường: Thuế ô nhiễm, Thuế tài nguyên

b Của địa phương: UBND xã Liên Mạc.

- Quyết định số 13/QĐ – UBND: phê duyệt giá đất ở trung bình để tính hỗ trợ đối với đấtnông nghiệp trong khu dân cư trên địa bàn xã Liên Mạc

- Quyết định số 20/QĐ – UBND: về việc ban hành quy định quản lý tài nguyên nước trênđịa bàn xã Liên Mạc

- Quyết định số 16/QĐ – UBND: về việc quy hoạch phân bổ và bảo vệ nguồn nước dướiđất

2 Ý nghĩa quan điểm của đảng và nhà nước đối với vấn đề môi trường và công tác quản lý môi trường địa phương

- Vấn đề môi trường và công tác quản lý môi trường luôn được đảng và nhà nước quan

tâm, và đặt lên hàng đầu đối với mọi sự phát triển kinh tế - xã hội sự phát triển kinh tế xã hội phải luôn đi song song với việc bảo vệ môi trường hướng tới sự phát triển bền vững, một nền kinh tế xanh

- Đảng và nhà nước ta đã đưa ra các luật bảo vệ môi trường, các văn bản dưới luật về bảo vệ môi trường như các thông tư, nghị định, quyết định nhằm quản lý chặt chẽ các vấn

đề về môi trường, ô nhiễm môi trường ở địa phương Và là công cụ để xử lý nghiêm các hành vi gây hại đến môi trường và tài nguyên thiên nhiên

- Công tác quản lý môi trường được chặt chẽ theo một hệ thống quản lý môi trường từ

trung ương đến địa phương

* Là công cụ quản lý:

- Đó là sử dụng kế hoạch, tiêu chuẩn giấy phép nghĩa vụ, nghiêm cấm, tập trung vào giải

quyết vấn đề bằng “ xử lý cuối đường ống” một cách thụ động sau này, được bổ sung

một số công cụ mang tính chủ động phòng ngừa ô nhiễm như: ĐTM, SXSH, đó là:

+ Luật bảo vệ môi trường

+ Các quy định dưới luật về môi trường.

* Là công cụ kinh tế:

- Là tiếp cận định hướng thị trường như:

+ Phí phát thải, phí chất thải, phí cải thiện môi trường

+ Lệ phí hưởng thụ môi trường

+ Xử phạt vi phạm hành chính về BVMT

* Là công cụ truyền thông:

- Là điều vô cùng quan trọng đối với tất cả các nhóm đối tượng quản lý môi trường là tiếp cận với thông tin đúng và cập nhật hiện trạng vấn đề môi trường Nhận thức này dẫn đến sự tham gia tích cực của tất cả các bên vào quản lý môi trường Vì Vậy, giáo dục và đào tạo có tầm quan trọng trung tâm trong nâng cao nhận thức về môi trường

II Hiện trạng môi trường và công tác quản lý môi trường xã Liên Mạc

II.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội ảnh hưởng đến môi trường xã Liên Mạc:

1 Về điều kiện tự nhiên:

* Vị trí địa lý: Liên Mạc là một xã thuộc huyện Từ Liêm, TP Hà Nội Xã nằm dọc theo bờ sông Hồng được giới hạn bởi quốc lộ 70 và sông Nhuệ Đây là một xã có tiềm năng kinh tế lớn vì tương lai có nhiều dự án được thực hiện tại đây như dự án Khu công nghệ cao sinh học Hà Nội, Công viên hoa Hà Nội, đô thị phía Tây Hà Nội Xã Liên Mạc gồm có 4 thôn, và 1 cụm dân cư: Đại cát, Yên nội, Hoàng Liên, Hoàng

xá và khu tập thể xí nghiệp gỗ Chèm Với vị trí địa lý như vậy, Liên Mạc là một trongnhững trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội của vùng đồng bằng sông Hồng, và là cửa ngõgiao lưu kinh tế - xã hội thủ đô

* Địa Hình: Liên Mạc có nhóm cảnh quan hình thái địa hình với các đặc trưng

khác nhau:

- Nhóm cảnh quan địa hình đồng bằng, kiểu đồng bằng aluvi, rìa đồng bằng Bắc Bộ có

diện tích không lớn, phân bố ở phía bắc của huyện

- Nhóm cảnh quan hình thái địa hình núi thấp chiếm tỷ lệ lớn, hầu như chiếm chọn vùng

đông bắc của huyện

* Thời tiết – Vi khí hậu: + Khí hậu xã Liên Mạc chia làm hai mùa rõ rệt, mùa đông

gió có hướng bắc, và đông bắc , mùa hè gió có hướng nam và đông nam Lượng mưa trêntoàn khu vực được phân bố theo 2 mùa, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa khô từtháng 11 đến tháng 4 năm sau

+ Theo số liệu của trung tâm khí tượng thủy văn TrungƯơng, lượng mưa trung bình hằng năm khoảng 14,3 – 16,2mm nhiệt độ trung bình chênhlệch giữa tháng nóng nhất (36,4 ᴼ C – tháng 6) với tháng lạnh nhất (15,1 ᴼC) – tháng 1) là10,2 ᴼC tổng số giờ nắng trong năm dao động từ 1.2 – 1.4 giờ và phân phối đều cho cáctháng trong năm

* Tài nguyên thiên nhiên:

- Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là 35.6,5 ha, trong đó:

+ Đất đồi chiếm 20,57% diện tích tự nhiên, chủ yếu hình thành trên cát kết, bột kết,phiến sét, và một phần phù sa cổ kiến tạo

+ Đất ruộng chiếm 12,25% diện tích đất tự nhiên

+ Đất chưa sử dụng hiện còn khoảng 3,3 ha (chiếm 9,92% diện tích tự nhiên)

=> Nói chung, Xã có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch sinh thái gắn với

cảnh quan thiên nhiên và văn hoá dân gian và du lịch gắn với văn hoá lịch sử

2 Về kinh tế xã hội:

- Dân số: + Dân số trung bình năm 2011 là 1.13 người; mật độ dân số 32 người/km2.

Dân số của xã phân bố không đồng đểu theo đơn vị hành chính Xã Liên Mạc là đơn vịhành chính có số dân thấp nhất với 29.89 người, chiếm 2,7% dân số của huyện + Dân số thuộc khu vực nông thôn chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu dân số củahuyện Dân số khu vực nông thôn có xu hướng giảm dần qua các năm và đã có sự chuyểndịch trong cơ cấu dân số giữa khu vực thành thị và nông thôn mặc dù còn chưa rõ nét

- Phát triển công nghiệp – xây dựng: Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá thực tế năm

2011 đạt 30.7,6 triệu đồng; trong đó kinh tế nhà nước chiếm 5,3%, kinh tế ngoài nhà nướcchiếm 3,24% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 1,39%

- Phát triển nông nghiệp: Ngành sản xuất nông nghiệp tuy chiếm tỷ trọng ngày càng

giảm dần trong nền kinh tế của xã nhưng vẫn là một ngành kinh tế quan trọng của huyện