Biện pháp hoàn thiện chế độ “một cửa” tại UBND xã mỹ đức

- Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông tron

DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH VẼ

Sơ đồ 1.1 Mô hình cơ cấu tổ chức của UBND xã Mỹ Đức, huyện An Lão- HPBảng 1.1 Bảng cơ cấu nhân sự

Bảng 1.2 Số liệu kinh tế chủ yếu

Bảng 1.3 Cơ cấu GDP của UBND xã Mỹ Đức

Bảng 1.4 Tổng sản xuất rau màu của UBND xã Mỹ Đức trong 4 năm

Bảng 1.5 Tổng diện tích, sản lượng thủy sản của UBND xã Mỹ Đức trong 4 nămBảng 1.6 Tổng đàn gia súc, gia cầm của UBND xã Mỹ Đức trong 4 năm

Bảng 1.7 Kết quả năm học 2013-2014

Bảng 1.8 Kết quả trạm y tế tổ chức khám trong 2 năm gần đây

Bảng 1.9 Số lượng các loại tệ nạn xã hội trên xã Mỹ Đức năm 2014

Bảng 2.1 Số lượng các loại cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2014Bảng 2.2 Kết quả cải cách tại bộ phận “ một cửa” của UBND xã Mỹ Đức năm

CCHC Cải cách hành chính

LỜI MỞ ĐẦU

Thực hiện đường lối mới, Đảng ta đã có nhiều chủ trương về cải cách hànhchính và luôn xác định cải cách hành chính là khâu quan trọng trong sự nghiệp đổi mớiphát triển đất nước Các cơ quan nhà nước, trong đó Chính phủ đã ban hành và tổ chứcthực hiện nhiều Chương trình, Kế hoạch để triển khai cải cách hành chính theo chủtrương, Nghị quyết của Đảng Cải cách theo cơ chế “một cửa” bước đầu đã đạt đượcnhững kết quả quan trọng, góp phần vào thành tựu chung của đất nước Tuy nhiên vẫncòn nhiều hạn chế, yếu kém Đó là lý do em đã chọn đề tài “Biện pháp hoàn thiện cơchế “một cửa” tại UBND xã Mỹ Đức”

Thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà gây phiền hà đến người dân.Ngày17/9/2001, Thủ tướng chính phủ đã ký Quyết định số 136/QĐ-TTg về việc phê duyệtChương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 Muốn cảicách hành chính thì TTHC phải đơn giản hóa một cách tối đa, tránh rườm rà Để đápứng yêu cầu đó, Thủ tướng Chính phủ đã kí Quyết định 181/2003/QĐ- TTg ngày4/9/2003 về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành chínhnhà nước tại địa phương Cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” ở UBND huyện

An Lão nói chung, ở UBND xã Mỹ Đức nói riêng là một trong những công việc đượcĐảng và nhà nước quan tâm nhiều Muốn phát triển và hưng thịnh thì phải có bộ máyhành chính, thể chế, thủ tục hành chính,…vv hiệu quả, vững mạnh

Để tìm hiểu sâu hơn về cơ chế “một cửa”, sau thời gian học tập tại trường, bảnthân muốn mở mang thêm kiến thức thực tiễn về vấn đề này, do đó em đã xin thực tậptại UBND xã Mỹ Đức, huyện An Lão, thành phố Hải Phòng

Vì vậy em chọn đề tài “ Biện pháp hoàn thiện chế độ “một cửa” tại UBND xãMỹ Đức” làm đề tài cho bài chuyên đề tốt nghiệp của mình

Kết cấu của đề tài: ngoài phần lời mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo thì bàichuyên đề tốt nghiệp của em gồm 3 chương:

Chương 1: Tổng quan về UBND xã Mỹ Đức

Chương 2: Thực trạng cơ chế “một cửa” tại UBND xã Mỹ Đức

Chương 3: Một số biện pháp nhằm hoàn thiện cơ chế “một cửa” tại UBND xãMỹ Đức

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ UBND XÃ MỸ ĐỨC

1.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA UBND XÃ MỸ ĐỨC

1.1.1 Thông tin chung

Tên đơn vị: UBND xã Mỹ Đức

Địa điểm trụ sở: Thôn Tân Nam, xã Mỹ Đức

Email: UBNDMyDuc@gmail.com

Sđt: 0313879052

1.1.2 Chức năng và nhiệm vụ

- Uỷ ban nhân dân cấp xã do Hội đồng nhân dân cấp xã bầu là cơ quan chấp hànhcủa Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở UBND xã Mỹ Đức, chịu tráchnhiệm trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên

- Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của

cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp nhằm bảođảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện các chínhsách khác trên địa bàn xã Mỹ Đức

- Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở xã Mỹ Đức, góp phầnbảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ Trungương tới cơ sở

- Trong lĩnh vực kinh tế:

+ Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhândân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt; tổ chức thực hiệnkế hoạch đó

+ Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn xã; dự toán thu, chi ngân sáchxã và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã; dự toán điều chỉnh ngân sách xãtrong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách xã trình Hội đồng nhân dâncùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp

+ Tổ chức thực hiện ngân sách UBND xã, phối hợp với các cơ quan nhà nước cấptrên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn xã và báo cáo về ngân sách nhànước theo quy định của pháp luật

+ Huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các côngtrình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện Việc quản lýcác khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát và bảo đảm sử dụngđúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật

- Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

+ Tổ chức và hướng dẫn việc thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án khuyếnkhích phát triển và ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất vàhướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theoquy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ các bệnh dịch đối với cây trồng và vật nuôi.+ Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ; thực hiện việc tu bổ, bảo vệ

đê điều, bảo vệ rừng; phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt; ngăn chặnkịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng tại UBND xã.+ Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy địnhcủa pháp luật

+ Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành, nghề truyền thống ởxã và tổ chức ứng dụng tiến bộ về khoa học, công nghệ để phát triển các ngành, nghềmới

- Trong lĩnh lực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

+ Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đường giao thông trong xã theo phâncấp

+ Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ ở điểm dân cưnông thôn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng

và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do pháp luật quy định.

+ Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thôngvà các công trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật

+ Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông,cầu, cống trong xã theo quy định của pháp luật

- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá và thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

+ Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở xã Mỹ Đức; phối hợp vớitrường học huy động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi; tổ chức thực hiện các lớp bổ túcvăn hoá, thực hiện xoá mù chữ cho những người trong độ tuổi

+ Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, lớp mẫu giáo,trường mầm non ở trong xã; phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản lý trường tiểuhọc, trường trung học cơ sở trên địa bàn xã

+ Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đìnhđược giao; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh; phòng, chống các dịch bệnh

+ Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổchức các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá vàdanh lam thắng cảnh ở trong xã Mỹ Đức theo quy định của pháp luật

+ Thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ,những người và gia đình có công với nước theo quy định của pháp luật

+ Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo; vận động nhân dân giúp đỡ các giađình khó khăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; tổchức các hình thức nuôi dưỡng, chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theoquy định của pháp luật

+ Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sĩ; quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địabàn xã Mỹ Đức

- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

+ Tổ chức tuyên truyền, giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làngxã chiến đấu trong khu vực phòng thủ xã Mỹ Đức

+ Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch; đăng ký,quản lý quân nhân dự bị động viên; tổ chức thực hiện việc xây dựng, huấn luyện, sửdụng lực lượng dân quân tự vệ ở xã Mỹ Đức

+ Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; xây dựngphong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; thực hiện biện pháp phòngngừa và chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở xãMỹ Đức

- Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo

+ Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhândân xã có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, chínhsách tôn giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân ở xã theo quy định củapháp luật

- Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện những nhiệm

vụ, quyền hạn sau đây:

+ Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật; giải quyết các vi phạm pháp luật vàtranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật

+ Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theothẩm quyền

+Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hànhán theo quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hànhchính theo quy định của pháp luật

1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND xã Mỹ Đức

1.2.1 Mô hình cơ cấu tổ chức

Chủ tịch UBND xã

Công chức văn phòng – thống kê Công chức tư pháp- h tịch Công chức địa chính- xây dựng ộ tịch Công chức tài chính- kế toán

Phó chủ tịch kinh tế- tài chính

Công chức văn hóa xã h i- thể thao ộ tịch

Phó chủ tịch văn hóa xã h i ộ tịch

Trưởng công an xã Chỉ huy trưởng Quân Sự

( Nguồn phòng văn phòng thống kê tại UBND xã Mỹ Đức)

Sơ đồ 1.1: Mô hình cơ cấu tổ chức của UBND xã Mỹ Đức, huyện An Lão- HP

Ủy ban nhân dân cấp xã là cấp chính quyền địa phương cấp cơ sở, gần dânnhất ở Việt Nam Ủy ban nhân dân cấp xã có từ 3 đến 5 thành viên, gồm Chủ tịch, 2Phó Chủ tịch và các ủy viên (thường là chỉ huy trưởng BCH quân sự và Trưởng công

an xã) Thường trực Ủy ban nhân dân cấp xã gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ngườiđứng đầu Ủy ban nhân dân cấp xã là Chủ tịch Ủy ban nhân dân Về danh nghĩa, ngườinày do Hội đồng nhân dân của xã đó bầu ra bằng hình thức bỏ phiếu kín Thôngthường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã sẽ đồng thời là một Phó Bí thư Đảng ủy của xãđó Ủy ban nhân dân xã hoạt động theo hình thức chuyên trách

Bộ máy giúp việc của Ủy ban nhân dân cấp xã gồm có 7 chức danh:Công an, quân sự, kế toán, văn phòng, tư pháp - hộ tịch, văn hóa - xã hội, địa chính.Mỗi chức danh tùy vào tình hình thực tế địa phương mà bố trí số lượng biên chế phùhợp

1.2.2 Chức năng nhiệm vụ từng bộ phận

- Chủ tịch UBND xã: Đồng chí Đỗ Văn Đạt

+ Chủ tịch UBND xã là người lãnh đạo và điều hành công việc của UBND xã,chịu trách nhiệm cá nhân về nhiệm vụ và quyền hạn của mình theo luật định; cùng vớitập thể chịu trách nhiệm về hoạt động cuả UBND xã trước UBND huyện Chủ tịchUBND xã phân công công tác cho các Phó chủ tịch và các thành viên khác của UBNDxã, người được phân công phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã

Chủ tịch UBND xã có những nhiệm vụ và quyền hạn sau:

+ Lãnh đạo công tác của UBND xã, các thành viên UBND, các cơ quan chuyênmôn của UBND xã thực hiện các mặt công tác theo đúng nghị quyết của cấp uỷ,HĐND, chương trình công tác của UBND xã và pháp luật của Nhà nước

+ Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã trongviệc thực hiện hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên, nghịquyết của Thành uỷ, HĐND Thị xã và quyết định của UBND xã

+ Áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc, quản lý điều hành bộ máyhành chính hoạt động có hiệu quả

+ Tổ chức chỉ đạo việc tiếp dân, xét giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo củanhân dân theo quy định của pháp luật

+ Chịu trách nhiệm chỉ đạo và quản lý chung hoạt động của UBND và các thànhviên UBND xã Chịu trách nhiệm chính trước UBND huyện An Lão, HĐND xã vàchịu trách nhiệm chính trị trước Đảng ủy xã

+ Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND đến các thành viênUBND và phối hợp các tổ chức đoàn thể tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế

- chính trị - văn hoá xã hội tại địa phương

+ Có quyền đề xuất bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật cánbộ, công chức nhà nước theo phân cấp mình quản lý Phối hợp với chủ tịch, phó chủtịch HĐND xã hoạt động theo Luật tổ chức HĐND và UBND

+ Trực tiếp phụ trách các mặt công tác: địa chính, nội chính, quản lý công tác quyhoạch đô thị, tư pháp hộ tịch, Chủ tịch hội đồng NVQS xã, Trưởng ban chỉ đạo phòngcháy chữa cháy, thuế, các công tác trọng tâm, những việc đột xuất như thiên tai- dịchhọa- dịch bệnh.

- Phó chủ tịch kinh tế- tài chính: Đồng chí Đỗ Linh Hoạt

+ Phụ trách công tác kinh tế- tài chính, xây dựng, giao thông, nhà đất và tàinguyên - môi trường trong UBND xã

+ Thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế hàng năm; biện pháp thực hiện chươngtrình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công và chuyển đổi cơ cấu kinhtế, cây trồng, vật nuôi tại địa phương theo quy hoạch chung

+ Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địaphương và phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; phê chuẩn quyết toán ngân sách địaphương; các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách địa phương vàđiều chỉnh dự toán ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật; giám sát việcthực hiện ngân sách đã được Hội đồng nhân dân quyết định

+ Quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước, các công trình thuỷ lợi theo phân cấpcủa cấp trên; biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, bảo vệrừng, tu bổ và bảo vệ đê điều ở địa phương

- Phó chủ tịch Văn hóa Xã hội: Đồng chí Đỗ Văn Khoa

+ Phụ trách công tác văn hóa - xã hội bao gồm: Văn hóa và thông tin, thể dục, thể

thao, giáo dục - đào tạo, trung tâm học tập cộng đồng, dạy nghề, y tế, dân số kế hoạchhóa gia đình, lao động thương binh và xã hội, bảo hiểm y tế, công tác tôn giáo và cáclĩnh vực văn hóa - xã hội khác

+ Phó ban chỉ đạo cuộc vận động “Toàn dân đăng ký xây dựng đời sống văn hóaở khu dân cư” trên cơ sở phối hợp cùng Mặt trận Tổ Quốc và các đoàn thể tổ chức thựchiện nhiệm vụ gắn với việc quan tâm chăm lo đời sống nhân dân; củng cố và nâng caochất lượng hoạt động của các đội nhóm, câu lạc bộ …

+ Giúp chủ tịch về công tác quản lý văn phòng.

+ Là chủ tịch Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật, Hội đồng giáo dụcxã; Chủ tịch Hội khuyến học; Trưởng ban xóa đói giảm nghèo; Trưởng ban dân số giađình và trẻ em; Trưởng ban chăm sóc sức khỏe ban đầu; Trưởng ban chỉ đạo xây dựngquỹ “Đền ơn đáp nghĩa”; Trưởng ban chỉ đạo chương trình y tế quốc gia; Trưởng banchỉ đạo hè; Trưởng ban chỉ đạo công tác giáo dục quốc phòng; Trưởng các ban chỉ đạokhác trong lĩnh vực văn hóa - xã hội

+ Ký các văn bản thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, các thủ tục hành chính theo

cơ chế “một cửa”, chứng thực các văn bản giấy tờ theo quy định; Giúp

+ Được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã ủy quyền ký các quyết định xử lý vi phạmhành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về văn hóa - xã hội

- Công chức Văn phòng- Thống kê: Đồng chí Phạm Thị Mỹ

+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Văn phòng, thống kê, tổ chức,nhân sự, thi đua, khen thưởng, kỷ luật, tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc và thanh niên trênđịa bàn theo quy định của pháp luật

+ Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công tác thường kỳ

+ Tổng hợp tình hình, báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, tham mưu giúp UBNDxã trong việc chỉ đạo thực hiện

+ Tổ chức các cuộc họp, cuộc làm việc của Uỷ ban

+ Giúp UBND về công tác thi đua khen thưởng.

+ Tham gia bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trong giao dịch giữa Uỷ ban với cơquan, tổ chức, công dân theo cơ chế “một cửa”

+ Giữ con dấu của lãnh đạo UBND xã

+ Đảm bảo cơ sở vật chất và phương tiện làm việc

+ Xây dựng và theo dõi việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác, lịch làmviệc định kỳ và đột xuất của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủyban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

+ Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức các

kỳ họp; chuẩn bị các điều kiện phục vụ các kỳ họp và các hoạt động của Hội đồng nhândân, Ủy ban nhân dân cấp xã

+ Tổ chức lịch tiếp dân, tiếp khách của Ủy ban nhân dân cấp xã; thực hiện côngtác văn thư, lưu trữ, cơ chế “một cửa” tại Ủy ban nhân dân cấp xã; nhận đơn thư khiếunại, tố cáo và chuyển đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xem xét,giải quyết theo thẩm quyền; tổng hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện quy chế làmviệc của Ủy ban nhân dân cấp xã và thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của phápluật

+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác xây dựng và theo dõi việc thực hiện kếhoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổng hợp, thống kê, báo cáo tình hình phát triển côngnghiệp, thương mại, dịch vụ và các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn cấp xã;dự thảo các văn bản theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhândân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và doChủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

- Công chức Tư pháp- Hộ tịch: Đồng chí Ninh Thị Thắm

+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực tư pháp và hộ tịch trên địa bàn theo quyđịnh của pháp luật

+ Phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, tổ chức phục vụ nhândân nghiên cứu pháp luật và tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn cấp xã trong việctham gia xây dựng pháp luật

+ Kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân vàỦy ban nhân dân cấp xã báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định; tham giacông tác thi hành án dân sự trên địa bàn cấp xã.

+ Thực hiện nhiệm vụ công tác tư pháp, hộ tịch, chứng thực, chứng nhận và theodõi về quốc tịch trên địa bàn cấp xã theo quy định của pháp luật; phối hợp với côngchức Văn hóa - xã hội hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố vàcông tác giáo dục tại địa bàn cấp xã

+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và doChủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

+ Thụ lý hồ sơ, kiểm tra, xác minh và đề xuất với Chủ tịch UBND cấp xã xemxét, quyết định việc đăng ký hộ tịch theo quy định của Nghị định này

+ Sử dụng các loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định của Bộ Tư pháp.+ Tổng hợp tình hình và thống kê chính xác số liệu hộ tịch để UBND cấp xã báocáo UBND cấp huyện theo định kỳ 6 tháng và một năm

+ Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành các quy định của phápluật về hộ tịch

+ Giữ gìn, bảo quản, lưu trữ sổ hộ tịch và giấy tờ hộ tịch; khi thôi giữ chức vụphải bàn giao đầy đủ cho người kế nhiệm

+ Hướng dẫn, tiếp tổ chức, công dân đến liên hệ về những công việc thuộc lĩnhvực hộ tịch

+ Xử lý trình Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND xã giải quyết các hồ sơ thuộclĩnh vực hộ tịch, sau đó trả kết quả cho tổ chức, công dân, viết phiếu thu phí và lệ phí(nếu có)

- Công chức Địa Chính- Xây dựng: Đồng chí Nguyễn Văn Viễn

+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Đất đai, tài nguyên, môi trường,

xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn theoquy định của pháp luật.

+ Hướng dẫn, tiếp tổ chức công dân đến liên hệ với những công việc thuộc lĩnhvực đất đai, xây dựng nhà ở

+ Xử lý trình Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND xã giải quyết hồ sơ thuộc lĩnhvực đất đai, sau đó trả kết quả cho tổ chức, công dân, viết phiếu thu phí và lệ phí ( nếucó)

+ Thu thập thông tin, tổng hợp số liệu, lập sổ sách các tài liệu và xây dựng cácbáo cáo về đất đai, địa giới hành chính, tài nguyên, môi trường và đa dạng sinh học,công tác quy hoạch, xây dựng, đô thị, giao thông, nông nghiệp và xây dựng nông thônmới trên địa bàn theo quy định của pháp luật

+ Tổ chức vận động nhân dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất,bảo vệ môi trường trên địa bàn cấp xã

+ Giám sát về kỹ thuật các công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Ủyban nhân dân cấp xã

+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác thực hiện các thủ tục hành chính trongviệc tiếp nhận hồ sơ và thẩm tra để xác nhận nguồn gốc, hiện trạng đăng ký và sử dụngđất đai, tình trạng tranh chấp đất đai và biến động về đất đai trên địa bàn; xây dựng cáchồ sơ, văn bản về đất đai và việc cấp phép cải tạo, xây dựng các công trình và nhà ởtrên địa bàn để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định hoặc báo cáo Ủy ban nhândân cấp trên xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và doChủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

- Công chức Tài chính- Kế toán: Đồng chí Trịnh Thị Phương

+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực tài chính, kế toán trên địa bàn theo quyđịnh của pháp luật

+ Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách cấp xã trình cấp có thẩm quyền phêduyệt; tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách và các biện pháp khai thác nguồnthu trên địa bàn cấp xã.

+ Kiểm tra và tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo hướngdẫn của cơ quan tài chính cấp trên; quyết toán ngân sách cấp xã và thực hiện báo cáotài chính, ngân sách theo đúng quy định của pháp luật

+ Thực hiện công tác kế toán ngân sách (kế toán thu, chi ngân sách cấp xã, kếtoán các quỹcông chuyên dùng và các hoạt động tài chính khác, kế toán tiền mặt, tiềngửi, kế toán thanh toán, kế toán vật tư, tài sản, ) theo quy định của pháp luật

+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác quản lý tài sản công; kiểm tra, quyết toáncác dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp xã theoquy định của pháp luật

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và doChủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

- Công chức Văn hóa- Xã hội: Đồng chí Phạm Văn Hùng, Ngô Anh Tuấn

+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực: Văn hóa, thể dục thể thao, du lịch,thông tin, truyền thông, lao động, thương binh, xã hội, y tế, giáo dục theo quy định củapháp luật

+ Tổ chức, theo dõi và báo cáo về các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, dulịch, y tế và giáo dục trên địa bàn; tổ chức thực hiện việc xây dựng đời sống văn hóa ởcộng đồng dân cư và xây dựng gia đình văn hóa trên địa bàn cấp xã

+ Thống kê dân số, lao động, việc làm, ngành nghề trên địa bàn; theo dõi, tổnghợp, báo cáo về số lượng và tình hình biến động các đối tượng chính sách lao độngthương binh và xã hội; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và chi trả các chế độ đối vớingười hưởng chính sách xã hội và người có công; quản lý nghĩa trang liệt sĩ và các

công trình ghi công liệt sĩ; thực hiện các hoạt động bảo trợ xã hội và chương trình xóađói, giảm nghèo trên địa bàn cấp xã.

+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác và trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phốxây dựng hương ước, quy ước ở thôn, tổ dân phố và thực hiện công tác giáo dục tại địabàn cấp xã

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành và doChủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao

- Trưởng công an xã: Đồng chí Đỗ Văn Quang

+ Chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy, UBND xã và sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệpvụ của công an huyện, chịu trách nhiệm chính về mặt An ninh chính trị – Trật tự antoàn xã hội

+ Tham mưu cho cấp ủy Đảng, UBND xã đề ra các chủ trương biện pháp và kếhoạch phát động phong trào quần chúng, xây dựng và củng cố vững chắc nền tảng Anninh trật tự ở xã

+ Hướng dẫn các ban ngành, đoàn thể, tổ chức quần chúng, các tổ chức Kinh tế –Xã hội và nhân dân trong xã, thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ An ninh trật tự ở xã

+ Làm nòng cốt trong phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, trực tiếpthực hiện làm các mặt công tác phòng ngừa, bảo vệ An ninh trật tự trong phường theoquy định của pháp luật về hướng dẫn của công an cấp trên (Thực hiện 09 nhiệm vụ củacông an phường)

+ Trực tiếp chỉ huy, chỉ đạo lực lượng công an chấp hành nhiệm vụ của trưởngban chỉ đạo 138, ban chỉ đạo an toàn giao thông, Ban chỉ đạo phòng cháy chữa cháy,làm chủ công nòng cốt cho liên tịch các ngành, đoàn thể trong phong trào bảo vệ anninh tổ quốc

- Chỉ huy trưởng Quân sự: Đồng chí Bùi Xuân Mính

+ Trực tiếp chỉ huy lực lượng dân quân, chịu trách nhiệm chính trong quản lý,huấn luyện lực lượng dân quân, bảo đảm phối hợp với công an trong giữ gìn An ninh

trật tự tại địa phương Nắm và quản lý tốt quân dự bị 1, xây dựng lực lượng dân quânmạnh Bảo đảm công tác tuyển quân hàng năm đúng Luật, hoàn thành chỉ tiêu trêngiao.

+ Tham mưu giúp cho chủ tịch UBND, chủ tịch hội đồng Nghĩa vụ quân sự xã vềcông tác quân sự địa phương Xây dựng và huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ, quândự bị, tuyển sinh quân sự, tuyển quân hàng năm Quản lý chắc thanh niên trong độ tuổiNghĩa vụ quân sự Công khai dân chủ trong thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự trên địabàn để dân biết và thực hiện

+ Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn của Ủy ban nhân dân cấp xã trong lĩnh vực quốc phòng, quân sự trên địa bàn theoquy định của pháp luật

+ Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về dân quân tựvệ, quốc phòng toàn dân, nghĩa vụ quân sự và các văn bản có liên quan của cơ quancó thẩm quyền

1.3 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG KINH TẾ KĨ THUẬT CỦA UBND XÃ MỸĐỨC

1.3.1 Đặc điểm nhân sự

Bảng 1.1: Bảng cơ cấu nhân sự

2 Nguyễn Văn Thường Phó bí thư Đảng ủy

9 Ngô Thị Vin Chủ tịch hội LHPN

10 Đỗ Chính Nghĩa Chủ tịch hội Nông dân

16 Trịnh Thị Phương Tài chính- Kế toán

( Nguồn phòng văn phòng- thống kê UBND xã Mỹ Đức)

1.3.2 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên

UBND xã Mỹ Đức nằm giáp quận Kiến An về phía Nam, giáp xã Thái Sơn vềphía Tây và cách trung tâm thành phố khoảng 12km về phía Nam, bao gồm 07 thônnằm trong địa giới hành chính xã, được xác định như sau:

+ Phía Bắc: giáp sông Đa độ, quận Kiến An và Xã Thái Sơn

+ Phía Đông: giáp xã An Thọ và Xã An Thái

+ Phía Nam: giáp xã Chiến Thắng

+ Phía Tây: giáp xã Tân Viên

- Đặc trưng địa hình là vùng đồng bằng, có sông Đa Độ chảy ở phía Bắc Cónhiều ao đầm, bán đảo do sông uốn lượn thành Địa hình bằng phẳng, địa mạo đa dạng

- Khí hậu: xã nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của 2loại gió chính là gió mùa Đông Bắc vào mùa khô và gió Đông nam vào mùa mưa

1.3.3 Đặc điểm hoạt động kinh tế

- Các số liệu kinh tế chủ yếu

Bảng 1.2: Số liệu kinh tế chủ yếu

4 Bình quân thu nhập đầu người/ năm Triệu đồng 14

5 Mức độ tăng trưởng kinh tế trung bình

năm

( Nguồn phòng văn phòng- thống kê UBND xã Mỹ Đức)

- Với số dân 14000 người năm 2014 thì xã Mỹ Đức là một xã tương đối đông dântrên địa bàn UBND huyện An Lão, chiếm 10% trên tổng số người trong địa bàn huyện

- Tổng thu nhập quốc dân tăng rõ rệt so với năm 2013.

- Cơ cấu ngành nghề

Bảng 1.3: Cơ cấu GDP của UBND xã Mỹ Đức

tính

Năm 2012

Năm 2013

Năm 2014

1 Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản:

67,87530,6

77,3229,65

2 Công nghiệp và xây dựng:

5,22,03

10,744,12

3 Dịch vụ, vận tải:

39,615,48

44,4317,04

4 Thu nhập khác

143,21551,89

128,2749,19

255,890 100

260,76 100

( Nguồn phòng văn phòng- thống kê UBND xã Mỹ Đức)

- Là vùng nông thôn, nên mang tính chất của một xã thuần nông, cơ cấu ngành

nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng cao, cơ cấu ngành dịch vụ-vận tảicũng đã và đang phát triển

1.3.4 Đặc điểm văn hóa- xã hội

- Đặc điểm văn hóa

+ Dân trí: không có nạn mù chữ

+ 100% là dân tộc Kinh

+ Xã có một nhà văn hóa xã ở thôn Tân Nam và 07 nhà văn hóa thôn

+ Hầu như ở 07 thôn đều có công trình tôn giáo( chùa) gắn liền với nghĩa trang

- Đặc điểm xã hội

+ Dân số: toàn xã có 14.000 người, 2.996 hộ, bình quân 4,67 người/hộ Đặc điểm

về phát triển dân số: Tỷ lệ tăng dân số thấp do lao động có sự chuyển dịch ra thànhphố

+ Y tế: Tại trung tâm trên trục đường 354 có Bệnh viện Đa khoa cơ sở 2 và mộttrạm y tế xã ở thôn Tiến Lập

+ Giáo dục: Xã có một trường THCS tại thôn Tân Nam, 2 trường tiểu học Mỹ

Đức, 04 trường mầm non tại các thôn Kim Châm, Tiến Lập, Minh Khai, Tân Nam.1.4 KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY

1.4.1 Về kinh tế

- Là xã có nền kinh tế phát triển mạnh trong huyện An Lão, sản xuất chính lànông nghiệp, lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản.Các ngành công nghiệp-xây dựng,dịch vụ-vận tải,…cũng đang trên đà phát triển

- Hiện đang có xu hướng chuyển đổi kinh tế sang dịch vụ tập trung, kinh tế trang

trại, trồng hoa màu năng xuất cao và tiểu thủ công nghiệp như may mặc mộc, lám nghề

mây tre đan …tuy nhiên tỷ lệ còn rất thấp, vì vậy cần có định hướng phát triển kinh tế

nhằm tạo thương hiệu và thu hút lao động địa phương

Kết quả hoạt động của UBND xã Mỹ Đức được thông qua bảng sau:

Chỉ

tiêu

ĐVT

Năm2012

Năm2013

Năm2014

ổng tài

sản

Triệu đ

03,13

06,063:T

hu ngân

sách

Triệu đ

7.071,184747

10.387,868482

12.076,868959

3.316,683733

146,9

1.689

00047

116,26

6.834,077405

9.892,964784

8.152,23 3.058,

887379

144,76

1.740,734784

82,4

(2) Lao động: Tổng lao động làm việc tại UBND xã (lao động trong danh sách trả

lương và lao động làm theo hợp đồng) Trong năm, số lao động có thể có biến động(tăng, giảm) nên chỉ tiêu này cần được tính bình quân (kiến thức của môn thống kê) Số

liệu này lấy từ phòng Tài chính- kế toán

(3) Thu ngân sách: tổng doanh thu của tất cả các hoạt động, gồm: Thu ngân sáchxã đã qua kho bạc + Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm(%) + Các khoản thuphân chia khác do Tỉnh quy định (bao gồm: Thu bổ sung ngân sách từ cấp trên + Việntrợ không hoàn lại trực tiếp cho xã (nếu có) + Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyểnsang (nếu có) + Thu ngân sách xã chưa qua kho bạc) Số liệu này lấy từ trên báo cáotổng hợp Thu ngân sách xã của phòng Tài chính - Kế toán

(4) Thu nhập bình quân của người lao động: Lấy tổng thu nhập của toàn bộ laođộng trong năm chia cho tổng lao động bình quân (chỉ tiêu 2) Số liệu này lấy từ phòngTài chính - Kế toán

(5) Chi ngân sách: gồm: Chi đầu tư phát triển + Chi thường xuyênmà xã phải nộpvào ngân sách Nhà nước trong năm Có giải thích thêm số đã nộp là bao nhiêu, số cònphải nộp là bao nhiêu Số liệu này lấy từ phòng Tài chính- Kế toán

(6) Nộp ngân sách nhà nước: gồm: Lũy kế tất cả các khoản thuế, phí, lệ phí và cáckhoản khác mà UBND xã phải nộp vào ngân sách Nhà nước trong năm Có giải thíchthêm số đã nộp là bao nhiêu, số còn phải nộp là bao nhiêu Số liệu này lấy từ phòng kế

toán

Bảng 1.4: Tổng sản xuất lúa và rau màu của UBND xã Mỹ Đức trong 4 năm

( Nguồn phòng Văn phòng- Thống kê UBND xã Mỹ Đức)

Bảng 1.5: Tổng diện tích, sản lượng thủy sản của UBND xã Mỹ Đức trong 4 năm

Các nội dung thực hiện Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2013

( Nguồn phòng Văn phòng- Thống kê UBND xã Mỹ Đức)

Bảng 1.6: Tổng đàn gia súc, gia cầm của UBND xã Mỹ Đức trong 4 năm

Stt Các nội dung thực

2 Tổng đàn trâu, bò: 239 192 129 136

( Nguồn phòng Văn phòng- Thống kê UBND xã Mỹ Đức)

Nhìn vào kết quả trên ta thấy: Xã Mỹ Đức là một xã thuần nông nên tổng thunhập quốc dân trong ngành nông – lâm - ngư nghiệp cao Với diện tích đất nông nghiệplớn chưa bị tác động nhiều, đang tăng cường cơ giới hóa trong nông nghiệp, năng suấttrồng lúa chủ yếu 2 vụ, năng suất cao và đem lai hiệu quả kinh tế

Với ưu điểm có nhiều dịch vụ Thương mại trên tuyến, xã tận dụng lợi thế đểphát triển cơ sở hạ tầng phục vụ chung cho toàn xã Diện tiếp xúc với sông Đa Độ lớnmang lại nguồn lợi phát triển nuôi trồng thủy sản của xã Tổng đàn gia xúc, gia cẩmvẫn duy trì ở mức ổn định

1.4.2 Về văn hóa - xã hội

- Công tác văn hóa giáo dục: quan tâm đầu tư cơ sở vật chất đầy đủ phục vụ

công tác giảng dạy các cấp

+ Kết quả năm học 2013-2014 của các cấp học trong UBND xã Mỹ Đức:

Cả 3 bậc học có 58 lớp, 151 giáo viên và 1.378 học sinh

Học sinh đạt giải thành phố: 20 giải; học sinh đạt giải huyện: 79 giải

Kết quả lên lớp đạt 99,6% tốt nghiệp

Bảng 1.7: Kết quả năm học 2013-2014

(Nguồn phòng Văn phòng- Thống kê UBND xã Mỹ Đức)

Nhìn chung công tác văn hóa - giáo dục tại xã Mỹ Đức luôn đạt chất lượng cao,luôn đứng vị trí thứ 2 sau thị trấn An Lão Luôn được khen thưởng thành tích thi đua

“dạy tốt học tốt”

- Công tác chăm sóc sức khỏe

+ Dân số kế hoạch hóa gia đình và trẻ em luôn được quan tâm, thực hiện tốtchương trình y tế quốc gia, duy trì tốt 10 chuẩn y tế xã Quan tâm chăm lo khám chữabệnh ban đàu cho nhân dân, không để tai biến do điều trị, không để dịch bệnh xảy ratrên địa bàn

Bảng 1.8: Kết quả trạm y tế tổ chức khám trong 2 năm gần đây

( Nguồn phòng Văn phòng- Thống kê UBND xã Mỹ Đức)

+ Thường xuyên điều trị các bệnh xã hội, bệnh lao, bệnh tâm thần điều trị cho 38bệnh nhân Tổ chức tốt tiêm đủ 7 mũi bệnh truyền nhiễm cho 250 cháu, uống vitamin

A 780 cháu từ 6- 36 tháng tuổi Tích cực tuyên truyền phòng chống chân tay miệngtoàn xã năm 2014, có 20 ca mắc bệnh đã kịp thời điều trị không có tử vong

+ Tăng cường công tác tuyên truyền, thực hiện dân số kế hoạch hóa gia đình bằng

nhiều biện pháp, thực hiện hiệu quả nhiều chiến dịch truyền thông lồng ghép

+ Kết quả:

Đặt vòng tránh thai đạt 101% kế hoạch năm, đình sản 212 ca đạt 100% kếhoạch Trong năm 2014 có 190 cháu được sinh ra( giảm 19 cháu so với cùng kỳ) Có 3trường hợp sinh con thứ 3 trở lên( giảm 1 cháu so với cùng kỳ)

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đạt 0,99% giảm 0,3% so với năm 2013

Thực hiện tốt việc làm hồ sơ cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho 190 cháu mới sinh

Từ những kết quả trên cho thấy: Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân luônđược quan tâm, tận tình chăm sóc

- Công tác an ninh quốc phòng

+ Công tác an ninh quốc phòng, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốcđược giữ vững anh ninh chính trị, an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội được đảm

bảo Công tác quân sự xã hàng năm đều hoàn thành kế hoạch giao quân lên đườngnhập ngũ đạt 100% kế hoạch.

+ Duy trì tốt chế độ thường trực, tuần tra chốt điểm, ngăn chặn tấn công trấn áptội phạm, đẩy lùi các tệ nạn xã hội Trên địa bàn xảy ra 10 vụ tệ nạn xã hội, giảm 4 vụ

so với năm 2013

Bảng 1.9: Số lượng các loại tệ nạn xã hội trên xã Mỹ Đức năm 2014

Các loại tệ nạn xã hội Số vụ

( Nguồn phòng Văn phòng- Thống kê UBND xã Mỹ Đức)

+ Đã chuyển lên cấp trên 9 vụ, 1vụ giải quyết tại UBND xã

+ An ninh chính trị luôn được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm Giảiquyết kịp thời, hiệu quả đơn thư khiếu nại tố cáo của nhân dân Lực lượng vũ trang xãMỹ Đức luôn nắm chắc địa bàn, duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu,nêu cao cảnh giác cách mạng, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ Triển khai sâu rộngphong trào bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng thế trận toàn dân gắn với thế trận an ninhnhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc

+ Công tác quân sự, quốc phòng luôn được quan tâm trú trọng từ việc lãnh đạo,chỉ đạo và cung cấp kinh phí phục vụ cho lĩnh vực quân sự

+ Tổ chức rà soát xét duyệt nguồn dự bị động viên, nguồn sẵn sàng nhập ngũ,đăng kí nghĩa vụ quân sự, cho nam công dân độ tuổi 17 có 102/102 bằng 100%

+ Trong tháng 3/2014 đã tổ chức thành công việc diễn tập chiến đấu trị an có 1phần thực binh được cấp trên ghi nhận

- Công tác quản lý đất đai và tài nguyên môi trường

+ Tăng cường giải quyết đất đai, giải quyết tranh chấp đất đai, cấp giấy chứngnhận quyền sử dụng đất thổ cư cho các trường hợp còn tồn tại, làm thủ tục chuyển đổimục đích sử dụng cho 7 hộ trên địa bàn xã.

+ Giải quyết xong việc giao đất và đang hướng dẫn, đề nghị tiến hành cấp Quyếtđịnh giao đất cá biệt cho 35 hộ dân thôn Tân Nam

+ Năm 2014 cấp được 85 giấy chứng nhận cấp mới, 66 giấy chứng nhận dochuyển nhượng và cho tặng

+ Việc tranh chấp đất đai trên địa bàn xã có 5 vụ, giải quyết tồn tại trong giảiphóng mặt bằng dẫn cầu khuể và bàn giao 1,8Km từ giáp xã Chiến Thắng đến trạmbơm Chùa Tứ để dự án thi công

- Tuyên truyền thu gom rác thải, trồng cây xanh Hiện nay trên địa bàn xã đã cóđầy đủ đội đi thu gom rác thải sinh hoạt cho người dân, giúp bảo vệ môi trường trongsạch bảo vệ chính sức khỏe cho người dân trong địa bàn xã

- Khối lượng rác thu gom trong các thôn là: 2,8m3/ngày

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI UBND XÃ MỸ ĐỨC

2.1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT

2.1.1 Khái niệm

- “Một cửa” là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức, công dân thuộc thẩmquyền của cơ quan hành chính nhà nước từ tiếp nhận yêu cầu, hồ sơ đến trả lại kết quảchỉ thông qua một đầu mối là “Bộ phận tiếp nhận và trả lại kết quả” tại cơ quan hànhchính Nhà nước

- Cơ chế “một cửa” là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân bao gồmcả tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơ quan hànhchính nhà nước, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải quyết đến trả kết quả đượcthực hiện tại một đầu mối duy nhất tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quanhành chính nhà nước đó

- Cải cách hành chính là quá trình cải biến có kế hoạch cụ thể để đạt mục tiêuhoàn thiện một hay một số nội dung của nền hành chính nhà nước (thể chế, cơ cấu tổchức, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức…) nhằm xây dựng nền hành chính côngđáp ứng yêu cầu của một nền hành chính hiệu lực, hiệu quả và hiện đại

- Theo nghĩa rộng: Cải cách hành chính có thể hiểu là một quá trình thay đổi cơbản, lâu dài,liên tục bao gồm cơ cấu của quyền lực hành pháp và tất cả các hoạt độngcó ý thức của bộ máy Nhà nước nhằm đạt được sự hợp tác giữa các bộ phận và các cánhân vì mục đích chung của cộng đồng và phối hợp các nguồn lực để tạo ra hiệu lực,hiệu quả quản lý và các dịch vụ phục vụ nhân dân thông qua các phương thức tổ chứcvà thực hiện quyền lực Là một biện pháp được thực hiện để giải quyết những đòi hỏicủa thực tiễn với mục tiêu rõ ràng, chương trình cụ thể và yêu cầu phải hoàn tất trongmột thời gian nhất định

- Theo nghĩa hẹp: Cải cách hành chính có thể hiểu như một quá trình thay đổinhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hành chính, cải tiến tổ chức, chế độ và phương pháp