các hình thức xử phạt hành chính

Tổ chức, cá nhân• Phải từ đủ 16 tuổi trở lên có năng lực chịu trách nhiệm hành chính Người chưa thành niên • Từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ bị áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo đ

Luật Hành Chính

Đề tài 12: Các hình thức xử phạt

hành chính

Nhóm 8

Nội dung chính

 Phạt cảnh cáo là một trong hai hình thức xử phạt chính trong xử phạt vi phạm hành chính.

Điều 22 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy

thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi

thực hiện Cảnh cáo được quyết định

bằng văn bản (Nhắc nhở bằng lời nói

không phải là hình thức phạt cảnh cáo).

Tổ chức, cá nhân

• Phải từ đủ 16 tuổi trở lên có năng lực

chịu trách nhiệm hành chính

Người chưa thành niên

• Từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ bị

áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo

đối với lỗi cố ý

Về chủ thể

Cơ sở pháp lý

Hành vi vi phạm mà tổ chức, cá nhân( người từ

đủ 16 tuổi trở lên) thực hiện được văn bản pháp luật quy định là có thể áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo

Việc áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo đối với

tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính chỉ được

thực hiện khi đó là vi phạm lần đầu và có các

tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại điều 9 Luật XLVPHC 2012

bị coi là có án tích

và bị ghi vào lý lịch

tư pháp

Hình thức xử

phạt cảnh cáo Hình thức kỷ luật cảnh cáo

Phân biệt hình thức xử phạt cảnh cáo với hình thức

kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với cán bộ, công chức

Hình thức xử phạt cảnh cáo

 Chủ thể: tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật

 Thẩm quyền xử lý: người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật

 Đối tượng áp dụng: áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính lần đầu, không nghiêm trọng, có tình tiết giảm nhẹ hoặc đối với mọi hành vi

vi phạm hành chính do người chưa thành niên từ đủ

14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện

Hình thức kỷ luật cảnh cáo

Chủ thể: Chỉ áp dụng đối với cán bộ, công chức trừ những người được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kì trong cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội

Thẩm quyền xử lý: thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức xử lý theo thủ tục xử lý kỷ luật do pháp luật quy định Đối tượng áp dụng: áp dụng đối với cán bộ, công chức vi phạm

kỷ luật đã bị khiển trách mà tái phạm hoặc vi phạm ở mức độ nhẹ nhưng có tính chất thường xuyên, hoặc mới vi phạm lần đầu nhưng có tính chất tương đối nghiêm trọng và được lưu trong hồ

sơ cá nhân

 Phạt tiền là hình thức xử phạt chính được quy định tại Điều 24 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012

 Không thuộc trường hợp bị xử phạt cảnh cáo

→ phạt tiền.

 Mức phạt tiền trong xử phạt hành chính:

 Cá nhân: từ 50.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng

 Tổ chức: từ 100.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng(trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 24 của Luật này).

 Ví dụ: Chị Nguyễn Thị A có làm ăn và nợ anh B một số tiền Anh B đã nhiều lần gọi điện đòi nợ, sau một thời gian chị A không nghe máy nhưng

có hồi âm bằng tin nhắn Do vậy anh B đã nhắn những tin nhắn có tính chất đe dọa đến chị A.

Việc lựa chọn, áp dụng mức tiền phạt người chưa thành niêm vi phạm hành chính có nét đặc thù riêng biệt:

 Vd: một người có hành vi gây rối trật tự, an ninh Theo quy định của khoản 1 điều 11 nghị định của chính phủ số 150/2005/NĐ-CP ngày

12/12/2005 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự thì hành vi trên bị phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng người đó

có thể bị phạt 80.000 đồng, tuy nhiên, nếu người

đó chỉ mới 17t thì chỉ phạt 40.000 đồng, nếu

không có tiền nộp phạt thì cha mẹ hoặc người

giám hộ phải nộp phạt thay.

Tính đặc biệt

Chỉ áp dụng

để xử lý hành vi vi phạm hành chính trên lãnh thổ Việt Nam của người nước

ngoài

Bổ

sung

Chính

Quy định về trục xuất người nước ngoài

Quyền, nghĩa vụ của người bị trục xuất

1.Quyền được biết lý do bị trục xuất

2.Nhận quyết định trục xuất chậm

nhất 48 giờ trước khi thi hành

3.Được liên hệ với cơ quan đại diện

ngoại giao, lãnh sự của nước mà

mình là công dân để được bảo vệ, trợ

giúp

4.Được mang theo tài sản hợp pháp

của mình ra khỏi lãnh thổ Việt Nam

3 Tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam, chịu sự quản lý của cơ quan Công an trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

 Ví dụ: Ba người Bulgaria là các ông Korneev Valentin Nilolov (53 tuổi), Genov Aleksandar Simeonov (44 tuổi) và Dimitrov Iliyan Plamenov (26 tuổi), nhập cảnh vào Việt Nam tháng 8-2013 Đầu tháng 9-2013, họ dùng các thiết bị điện tử gắn vào các trụ ATM của hai ngân hàng tại TP Nha Trang để lấy cắp thông tin khách hàng, sau đó dùng thẻ giả để rút trộm 111 triệu đồng.

Theo dõi camera giám sát ở các trụ ATM, một ngân hàng thấy hành vi bất thường của nhóm người này nên đã báo công an.

Tối 8-9, cả ba người bị cơ quan an ninh điều tra Công an Khánh Hòa mời về đơn vị làm việc và họ thừa nhận hành vi trộm cắp Cả ba cũng khai nhận trước khi trộm ở Nha Trang,

đã lấy trộm tiền tại các trụ ATM ở hai tỉnh Quảng Nam, Đà Nẵng Công an Khánh Hòa đã lập một tài khoản riêng để tạm giữ số tiền mà ba người này trộm cắp, sau khi tìm được người

bị mất sẽ trả lại Công an cho hay đến nay chưa tìm được nạn nhân của các vụ trộm do ba người Bulgaria này gây nên vì hầu hết họ đều là người nước ngoài Chiều 27/9/2013, CA tỉnh Khánh Hòa đã quyết định xử phạt hành chính và trục xuất ba người Bulgaria này về nước.

 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ

hành nghề của tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính có thời hạn hoặc không thời hạn khi cá nhân, tổ chức đó đã vi phạm nghiêm trọng

những quy định trong việc sử dụng loại giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó

Điều kiện áp dụng

Trường hợp áp dụng

Tước giấy phép chứng chỉ có thời

hạn

Đình chỉ hoạt động có thời

hạn cá nhân, tổ chức vi

phạm hành chính

Đình chỉ một phần hoạt động gây hậu

quả nghiêm trọng hoặc có khả năng

thực tế gây hậu quả nghiêm trọng đối

với tính mạng, sức khỏe con người,

môi trường của cơ sở sản xuất, kinh

doanh, dịch vụ mà theo quy định của

pháp luật phải có giấy phép;

+khoảng cách giữa thời gian tước tối thiểu

và tối đa không quá lớn

 phép có nội dung trái pháp luật

  tiến hành thu hồi ngay & báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền biết

 Trường hợp một cá nhân, tổ chức thực hiện nhiều hành vi VPHC mà bị xử phạt trong cùng một lần, trong đó có từ hai hành vi trở lên bị áp dụng hình thức xử phạt tước

quyền sử dụng cùng một loại giấy phép,

chứng chỉ hành nghề:

 áp dụng thời hạn tước quyền sử dụng giấy

phép, chứng chỉ hành nghề  dài nhất

Ví dụ : Tước giấy phép hành nghề phòng

khám Apollo :

 Chiều ngày 4/9, Thanh tra Sở Y tế đã thanh tra đột xuất tại của phòng khám Apollo (số 228 - 228A Trần Hưng Đạo,

phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1, TPHCM và phát hiện

nhiều sai phạm tại phòng khám này : Bố trí người không

có chứng chỉ hành nghề để khám chữa bệnh, bán thuốc chưa được cấp phép lưu hành, thu thuốc giá khám chữa bệnh chưa niêm yết, quảng cáo vượt phạm vi chuyên

môn …Thanh tra Sở đề xuất mức xử phạt hơn 80 triệu

đồng, đồng thời đề xuất “tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động” 12 tháng đối với cơ sở này.( khoản 4-5-6; điều 5 :

Nghị định 96/2011/NĐ-CP)

Đây là việc người có thẩm quyền xử phạt quyết định áp dụng biện pháp tịch thu để xung vào

công quỹ nhà nước các tài sản, vật dụng, hàng

hóa tiền bạc … được dùng để thực hiện hành vi

vi phạm hành chính hoặc do vi phạm hành chính

mà có

ví dụ: hành vi sử dụng Giấy chứng minh nhân

dân giả, hộ khẩu giả sẽ bị tịch thu tang vật

 Trường hợp tang vật,phương tiện bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép  không áp dụng hình thức xử phạt tịch thu & trả lại cho chủ sở hữu

hoặc người quản lý, sử dụng hợp pháp.Theo khoản 1 điều 126- Luật Hành Chính

 Là hình thức sử phạt bổ sungkhông áp dụng một cách độc lập, luôn áp dụng theo hình thức

xử phạt chính

Thẩm quyền tịch thu tang vật, phương

Thủ tục tịch thu tang vật, phương tiện vi

phạm hành chính :

 ( Theo điều 81- luật xử lý vi phạm hành

chính 2012).

Xử lý tang vật, phương tiện vi phạm

hành chính bị tịch thu :

 ( Theo điều 82- luật xử lý vi phạm hành

chính )

 Trong 30 ngàytang vật và phương tiện bị tịch thu  cơ quan có thẩm quyền phải xử lý

 Quá thời hạn cơ quan có thẩm quyền phải chịu trách nhiệm trước pháp luật

Ví dụ

 UBND tỉnh Nghệ An vừa có Quyết định số

4818/QĐ.UBND.KT về việc tịch thu tang vật vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan ( gồm 1021,55 tấn quặng sắt )đối với Công ty Cổ phần Minh Tâm, có địa chỉ tại phố Đào Tấn, phường Cống Vị, quận Ba Đình, TP Hà Nội vì Công ty

Cổ phần Minh Tâm đã có hành vi giả mạo giấy

tờ thuộc hồ sơ hải quan để XK hàng hóa đối với loại hàng hóa XK có điều kiện theo quy định của pháp luật.

Thank you