Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT tỉnh Viêng Chăn nước CHDCND Lào

31 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈNH VIÊNG CHĂN NƯỚC CHDCND LÀO ..... 56 Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ––––––––––––––––––––––

CHEETHAO XIONG YER

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈNH VIÊNG CHĂN

NƯỚC CHDCND LÀO

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ––––––––––––––––––––––

CHEETHAO XIONG YER

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈNH VIÊNG CHĂN

NƯỚC CHDCND LÀO Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Tính

THÁI NGUYÊN - 2015

LỜI CAM ĐOAN

"phat triên i ng cán quản lý trường THPT tỉnh

Viêng Chăn Nước CHDCND Lào 11 m 2014

4 m 2015 Tôi xin cam oan: - Đ ;

nghiên nêu trong ,

- ,

, , ,

-

m

- m

Th i Ngu n th ng n m

Tác giả

CHEETHAO XIONG YER

LỜI CẢM N

T m T Đ m - Đ T

Nguyên, , C m

T m ,

Đ , : PGS.TS Ng T T ,

m m Đ m - Đ

T , m S GD &TT V C CH C , m h TH T V

C , m

,

, ,

v m ,

m

Th i Ngu n th ng n m

Tác giả

CHEETHAO XIONG YER

MỤC LỤC

m i

m ii

iii

m ữ iv

m v

m vi

MỞ ĐẦU 1

1 1

2 3

3 Đ 3

4 m 3

5 G 4

6 G m 4

7 4

8 Đ m tài 5

9 Cấ 6

Chương 1: C SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT 7

1.1 ấ 7

1 1 1 ữ ũ

TH T 7

1 1 2 ữ V m ũ

TH T 8

1 2 C m 10

1 2 1 ũ TH T 10

1 3 ữ ấ ũ TH T 12

1 3 1 12

1 3 2 13

1 3 3 22

1 4 G m G – TT ũ C TH T 23

1 4 1 ũ C TH T 23

1 4 2 T ũ C TH T 24

1 4 3 C ũ C TH T 26

1 4 4 K m , ũ C TH T 26

1.4.5 V m G - TT ũ C

TH T 27

1 5 ữ ũ C TH T 28

1 5 1 C 29

1 5 2 C - 29

1.5.3 Các y G &ĐT 30

1 5 4 C - 31

K 1 31

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈNH VIÊNG CHĂN NƯỚC CHDCND LÀO 32

2 1 T 32

2 1 1 32

2 1 2 32

2 1 3 Đ 33

2 1 4 33

2 2 T ũ TH T V C 33

2 2 1 T ấ 33

2 2 2 T m C TH T

V C 37

2 2 3 T m ấ , 38

2 3 T ũ C TH T V C 45

2 3 1 T , ũ

C TH T V C 45

2 3 2 T , ũ C TH T V C CH C 46

2 3 3 T , ũ C TH T V C CH C 47

2.3.4 T m , ,

ũ C TH T V C CH C 50

2 4 Đ TH T

V C 51

2 4 1 Đ ũ C TH T V C 51

2 4 2 Đ ũ C TH T 54

K 2 56

Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT TỈNH VIÊNG CHĂN 57

3 1 C ấ 57

3 1 1 Đ m m 57

3 1 2 Đ m 58

3 1 3 Đ m , 58

3 1 4 Đ m 59

3 1 5 Đ m , 60

3 2 C ũ TH T V C 61

3 2 1 ũ C TH T V C

m, 61

3 2 2 K ũ C TH T

………68

3.2.3 Xâ C 70

3 2 4 T , m 73

3 2 5 T ,

C TH T 77

3 2 6 ữ ấ 84

3 3 K m ấ 84

K 3 86

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87

1 K 87

2 K 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC T VIẾT TẮT

Ch vi t tắt Ch ầy

CHDCNDL C

THPT T

THCS T

CBQL C

CB C

QLGD

QL

GD & TT G

GV G

NV Nhân viên HS H

C H,HĐH C ,

UBND

HT H

PHT H

TTCM T m CNTT C

PPDH

PTDH

CSVC C ấ QLNN

KT-XH K -

DANH MỤC CÁC BẢNG

2 1 K ấ ũ

V C 34

2 2 T m C 35

2 3 V TH T V C 36

2 4 C TH T 37

2 5 K m ấ ũ C TH T V C 39

2 6 K ũ C

TH T V C 42

2 7 T ũ TH T 46

2 8 C ,

ũ TH T V C

CH C 48

2 9 TH T 49

3 1 K m và tính ấ 85

DANH MỤC S ĐỒ

1 1 ũ 18

1 2 C C TH T 21

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn ề tài

T ỷ I - T ỷ ,

T ẽ

, ũ m

, ấ ấ m

C m , C ấ

ấ , m ấ

ấ ũ

ũ TH T m m

m G ằm

ũ TH T m m

, ũ ,

, m ũ m ấ , ấ ,

m , , m , ằm m

ũ TH T , ên và m m Tấ ữ

m ẽ m

G C

V C m ,

ũ TH T

ấ , ấ ũ

TH T V C C m ấ ấ ằm m TH T

Đ C

sách hàng m Đ CH C

ũ G m m , ấ ,

m , ,

, , ,

Đ ũ ,

ấ - m m

, Đ ,

m Đ Đ Đ m

I 17-21 3 2011 4

ấ :

1 L ấ ấ m

2 P ấ ấ

,

3 P ấ ấ m m m

ấ m

4 P ấ ấ

Đ m

, ấ

C ũ C

, ấ ấ , ữ ,

ấ ,

V

ũ T

TH T ũ C m H

m , ằ ấ

, m m

; ũ C

, m m m V , ũ C

G TH T

m ấ

T V C , TH T ũ ,

- , m ,

m ũ CBQL T : "Phát triển i ng cán quản lý trường THPT Tỉnh Viêng Chăn nước CHDCND Lào 2 Mục ích nghiên cứu T ũ C

TH T; ũ C TH T T

V C m ; ấ m

ũ C TH T V C ằm

ũ C , QL m TH T T

3 Đối tượng nghiên cứu và khách thể nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: ũ C TH T 3.2 Đối tượng nghiên cứu: ũ C

TH T GD & TT V C m

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 v ũ C TH T 4.2 K , ũ C TH T

V C ũ C TH T

G &TT V C

4.3 Đ ấ m ằm ũ C

TH T G T T V C

5 Giả thuy t khoa học

C ũ C TH T G

T T V C ,

m , ũ C

ữ , m m

ẽ ữ ,

ấ ũ C

TH T

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đ ũ

TH T V C

ũ C TH T V C , G

T V C CH C ữ m

G 2010 – 2015 7 Phương pháp nghiên cứu 03 m :

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Đ , m

, , C ,

Đ , C , G T T , ũ C TH T

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7 Phương ph p điều tra viết m , ằm ữ ũ C TH T

ũ C TH T V C T

, ấ

7 Phương ph p phỏng vấn

T C ấ , GV m m , C TH T V C ( )

7 .3 Phương ph p quan s t

TH T V C : T m ấ , ;

m , ,

7 Phương ph p nghi n cứu sản phẩm

m C ( , , m TH T…) , ũ

TH T V C

7.2.5 Phương ph p chu n gia

Dùn

m ấ

7.3 Nhóm phương pháp bổ trợ

m ỷ m, … , ấ ũ C , GV,

Chương 1

C SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THPT 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn ề

1.1.1.Những nghiên cứu của nước ngoài về phát triển đội ngũ cán bộ quản

lý trường THPT

V I ấ ũ ,

- [ 29 ]

R j R ằ ữ

m

, , ấ ,

[ 25 ]

Warren - G

, ằ :

m , m , ,

,

, C m

,

m : K ;

m ,

m , … [ 30]

Tấ ữ

ữ

1.1.2 Những nghiên cứu của Việt Nam về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT

T ,

, m V

m m 2010 : “ Ư ấ

, - ,

ĩ

, m THC Đ m m ,

du , , ấ ,

ũ m ,

ấ m ; Đ m

”

T ấ G ằm ấ ũ G ,

G m Đ m

:

- ĩ: T , ữ

ấ ũ

, C - m 2000.[ 18 ] - QL

, H V C -

m 2000.[ 16 ] - QL m H

THC H , V T -

m 2000 [27] - Đ T T “ ũ

THC H G ” – m 2010

ũ THC m

m ấ ũ

[26]

- T ĩ: “

ũ TH T ” (2009) ấ

, ũ

m Ngoài ra ũ

[20]

G m ĩ

ũ H

C ,

ấ ũ C m , ũ C

m ấ , m ấ ữ , , m m

T ấ ằm nâng ấ ũ TH T,

m ,

m

, ấ ũ

TH T m ,

ũ ,

, ấ

, ữ m ũ ấ

ằm m , ũ

lý , ỹ m ,

m ,

m m : “

ũ TH T m

TH T V C ” m

1.2 Các khái niệm công cụ 1.2.1 Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT i Đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT Đ ũ m m

m

Đ ũ TH T m C

ữ m , m m ,

m

Đ ũ TH T m: H H

T V m, 54 : “1 H

m ,

m m, ; 2 H

, QL ”

Đ ũ

,

ii Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT ũ m Đ C Đ

C V m, ũ

ấ m ũ

m m

Đ , m

ấ m T “

nâng cao c ấ ũ

2001 – 2010” V m : “Xâ dựng qu hoạch mạng lưới x c

định rõ chức n ng nhiệm vụ c c cơ sở đào tạo bồi dưỡng c n bộ quản lý gi o dục theo hướng chu n nghiệp hóa đội ngũ c n bộ quản lý gi o dục c c cấp rà

so t bố trí sắp xếp đội ngũ c n bộ quản lý gi o dục c c cấp phù hợp với u cầu cơ chế đổi mới quản lý gi o dục xâ dựng qu hoạch kế hoạch đào tạo bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ c n bộ quản lý gi o dục…”

T ấ m , ĩ

t , , , ấ , Đ ũ

ấ , m ũ, ấ

ữ m ằm , H m

m , m m , "

ấ ấ : " , m , nguyên nhân, ữ r , , ,

m , ấ ”

, m , , , , ấ m

T , ấ m

ũ ấ m

ũ ấ m

C , ũ m , m

m Đ ũ “m ” “ ” “m ” “ ” Đ ũ , m ấ ẽ “m ”

Ph t triển đội ngũ c n bộ quản lý là xâ dựng đội ngũ nhà gi o và c n

bộ quản lý gi o dục đủ về số lượng hợp về cơ cấu đạt chuẩn về trình độ gi o dục đặc biệt coi trọng nâng cao bản lĩnh chính trị phẩm chất đạo đức lương tâm nhà gi o tr ch nhiệm nghề nghiệp n ng lực và kỹ n ng giảng dạ quản

lý để đạt đến chất lượng và hiệu quả cao trong hoạt động sư phạm của họ

1.3 Nh ng vấn ề cơ ản về phát triển i ng cán quản lý trường THPT

1.3.1 Mục tiêu phát triển

Đ 16 V m ữ ,

V , , m

ấ , m , m [21]

ũ TH T ằm

m ũ ,

ấ , m , ,

m ẻ

ũ C , ,

ấ -

ữ m , ,

TH T ấ ,

m ấ ấ

V , ữ , , , , ũ TH T , m ữ ấ ấ

C H C m ấ , m: “ , ĩ , , ũ , m” m “T ” “Đ ” C m , m

m ũ ữ m

ĩ , ũ 4 m ấ

: “Cần kiệm li m chính chí công vô tư” Trong phẩm chất

đó “cần” có nghĩa là si ng n ng trong lao động trong công việc được phân công biết khu ến khích người kh c làm tốt công việc “Kiệm” là không lãng phí thời gian của cải của mình và của nhân dân “chính” là việc làm đúng dù

nhỏ cũng phải làm việc sai dù nhỏ cũng phải tr nh; “Li m” là không tham ô luôn luôn giữ gìn của cải của công và của nhân dân” [22]

V m ấ ữ ấ m m m , m ấ

m ấ , ,

ấ T m H C Minh ấ ằ

m 2 m : “ m ấ ”, m

m : , m , , , , trong m, m ,

m ấ , , ữ m ấ

m ,

m ấ , , “ V m”

m m ấ :

G , m , ĩ Mác – H C

- H , m

ỳ, ,

- T ấ

H ũ m:

- C m ( )

- m ữ , m ,

- Đ m , ấ 5 m

T

- C , ,

ĩ Đ

m ũ ũ m

m ấ

Ch m 2001 – 2010 : “ph t triển đội

ngũ nhà gi o đảm bảo đủ về số lượng hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng

đ p ứng nhu cầu vừa t ng cao qu mô vừa t ng cao chất lượng và hi u quả

gi o dục”

ũ m ũ ũ , ũ C

, ũ THPT m , ấ ấ ũ và

Đ ấ m , , ấ , ấ , , ấ

Sơ đồ 1.1 Nội dung phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT

Đ ũ TH T

m :

- Thứ nhất: Có , ũ

Đ , m m i , m C , m ũ

ằ ũ Đ m

m ấ , m

ũ ấ , ấ V

ấ ,

ũ

QL

C ấ

C ấ

- Thứ ba: Đ , , , m

ũ :

+ Đ : m Đ K 07-14 :

Đ m , ằm , ỹ , ỹ ,

+ Đ : m ấ

m m m m , m , m thích

m m

+ : T T T m 2004,

m m m ấ

: m m , ỹ , m m m

H ấ , , ,

ữ ấ m , ữ

ũ

- Thứ tư: T m

Đ m ằm m , m , m

m m , m Đ , , m m

Đ m ữ i

ữ

C m ẽ ,

ẽ

C C 1

T ũ C TH T, ấ

V C TH T m

H ữ m , , ; C ỹ : ỹ m, , , , , , m , m ,

m mẽ ,

ấ m , m ấ ( ấ m m )

1: m ũ C

2 : T C Đ

B3 : CBQL

4 : T C :

- C - n

- - G m

Đ ĩ ,

C

m , , ằm

ũ C TH T m m ,

TH T C H, HĐH , TH T

4: Đ m , ũ

TH T m

ấ , m TH T

1.4 Giám đốc Sở GD – DLTT trong phát triển đội ngũ CBQL trường THPT

1.4.1 ập kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT

K ũ C ,

m , ,

TH T, ũ C TH T, m ữ

m m , ữ m , ữ … , ũ C TH T , m, , m

ấ ũ C ẽ m , , m , m

Đ , G m G ,

4 : ( m ), , , ,

: H

m m ữ

ữ ấ , m

C ( ) ằm , m , m ,

m , ĩ ấ m ĩ

m ”

G m G ữ

ũ TH T , , m

T ũ

TH T G m ,

m m :

R ũ TH T, ấ , , ấ ũ m

TH T

m

T ũ , m

m

H ,

TH T

1.4.3 hỉ đạo thực hiện đội ngũ CBQL trường THPT

C , ,

ũ TH T

C m,

C m, , m

K m m ằm

T ,

m , , ,

ữ ấ ấ , ũ C

tr ấ ,

, TH T

T , m ằm

C ằm , ữ , m

C ; G ,

TH T , G TT m m

ũ C TH T

ữ :

Vai tr : G m

- Đ , m , Đ ữ , m : ỷ

C U m, m, , , ỷ , ; Đ , ; , , , ũ C

m ũ , m

V , G m

m m m , m , m ,

ấm m , , , ữ m , , m , ữ m

ằm ấ

1.5 Những yếu tố tác động đến sự phát triển đội ngũ trường THPT

G TH T m

V m

ĩ T ,

ấ m , m , G &ĐT , ũ C m :

1.5.1 ác yếu tố về địa lý tự nhiên

C , ằ , , , , , , …

G &ĐT , CBQL nói riêng

C , , ,

m H m m ữ

K m ữ , m, m , , - ,

T , ũ C , ũ V ,

ũ C m

1.5.2 ác yếu tố về kinh tế - xã hội

Y - m , ấ , ,

m , , m

ấ m, ,

m , ấ ẽ , , ũ , C ,… C ấ ,