Phần 1: MỞ ĐẦU1.1 Tính cấp thiết của đề tàiTrong sự nghiệp đổi mới công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước của Đảng và nhà nước ta, công tác xây dựng và soạn thảo văn bản là một công việc rất quan trọng không thể tách rời cùng sự phát triển lớn mạnh của cơ quan đơn vị. Việc xây dựng soạn thảo văn bản tốt sẽ giúp cho các hoạt động điều hành quản lý của cơ quan đơn vị thông suốt, đạt hiệu quả cao và có vị trí, vai trò quan trọng trong hoạt động quản lý lãnh đạo các cơ quan hành chính Nhà nước từ trung ương đến địa phương.Văn bản vừa là một phương tiện quan trọng để ghi lại và chuyền đạt các quyết định quản lý, vừa là hình thức để cụ thể hóa pháp luật, vừa là phương tiện để điều chỉnh những quan hệ xã hội thuộc phạm vi quản lý của nhà nước, Nó giữ vai trò quan trọng không thể thiếu trong hoạt động đời sống con người. Trong mỗi lĩnh vực đời sống xã hội, nó có tính chất và đặc điểm khác nhau cho nên văn bản cũng được thể hiện dưới những hình thức khác nhau. Trong lĩnh vực quản lý nhà nước, văn bản còn được thể hiện tính quyền lực, trình độ quản lý, tính trang trọng, uy nghiêm của nhà nước, của một quốc gia dân tộc. Vì vậy văn bản nhà nước luôn được thể hiện bằng một hình thức đặc biệt so với văn bản ở các lĩnh vực khác và đó là công cụ điều hành không thể thiếu và là sản phẩm tất yếu của hoạt động quản lý nhà nước.Trên thực tiễn cho thấy, tất cả các cơ quan, tổ chức đơn vị, cá nhân,... không thể không sử dụng văn bản trong các hoạt động giao dịch, quản lý, điều hành, tổ chức với một khối công việc lượng lớn. Chính vì vậy để đáp ứng nhu cầu công tác xây dựng và soạn thảo, ban hành văn bản của các ngành, các cấp trong công tác quản lý Nhà nước, trong sự nghiệp bảo vệ và xây dựng đất nước trong xã hội hiện nay của nước ta. Tôi nhận thấy tầm quan trọng của công tác xây dựng và soạn thảo văn bản nói trên nên đã chọn chuyên đề: “Công tác xây dựng và soạn thảo văn bản tại UBND xã Tỏa Tình” làm chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp.1.2. Mục tiêu của công tác xây dựng và soạn thảo văn bảng Xây dựng được quy trình tổ chức công tác xây dựng và soạn thảo văn bản khoa học, đúng quy định của nhà nước. Nghiên cứu đề xuất và triển khai thực hiện các giải pháp nhằm khắc phục những hạn chế trong quá trình thực hiện công tác xây dựng và soạn thảo văn bản tại UBND xã Tỏa Tình 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu công tác soạn thảo và quản lý văn bản tại Văn phòng UBND Xã Tỏa Tình về phương diện lý luận và thực tiễn. Các đối tượng tiến hành thực tập và những văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hành chính và bản sao văn bản diễn ra trong cơ quan, đặc biệt là đối với công tác hành chính – văn phòng về soạn thảo văn bản có tại đơn vị thực tập. Tất cả những văn bản đó đều được áp dụng với thông tư liên tịch số 552005TTLTBNVVPCP hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản. Hoạt động xây dựng và ban hành văn bản tại UBND Xã Tỏa Tình gồm các loại văn bản như sau:+ Văn bản quy phạm pháp luật như: Nghị quyết, Nghị định liên tịch, Nghị định, Quyết định, Chỉ thị, Thông tư, Thông tư liên tịch.+ Văn bản hành chính như: Quyết định (cá biệt), Chỉ thị (cá biệt), Thông báo, Tờ trình, Biên bản, Kế hoạch, Đề án…+ Bản sao văn bản như: Bản sao y bản chính, bản sao lục, bản sao trích sao.
Trang 1MỞ ĐẦU Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong sự nghiệp đổi mới công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước củaĐảng và nhà nước ta, công tác xây dựng và soạn thảo văn bản là một công việcrất quan trọng không thể tách rời cùng sự phát triển lớn mạnh của cơ quan đơn
vị Việc xây dựng soạn thảo văn bản tốt sẽ giúp cho các hoạt động điều hànhquản lý của cơ quan đơn vị thông suốt, đạt hiệu quả cao và có vị trí, vai trò quantrọng trong hoạt động quản lý lãnh đạo các cơ quan hành chính Nhà nước từtrung ương đến địa phương
Văn bản vừa là một phương tiện quan trọng để ghi lại và chuyền đạt cácquyết định quản lý, vừa là hình thức để cụ thể hóa pháp luật, vừa là phương tiện
để điều chỉnh những quan hệ xã hội thuộc phạm vi quản lý của nhà nước, Nó giữvai trò quan trọng không thể thiếu trong hoạt động đời sống con người Trongmỗi lĩnh vực đời sống xã hội, nó có tính chất và đặc điểm khác nhau cho nênvăn bản cũng được thể hiện dưới những hình thức khác nhau Trong lĩnh vựcquản lý nhà nước, văn bản còn được thể hiện tính quyền lực, trình độ quản lý,tính trang trọng, uy nghiêm của nhà nước, của một quốc gia dân tộc Vì vậy vănbản nhà nước luôn được thể hiện bằng một hình thức đặc biệt so với văn bản ởcác lĩnh vực khác và đó là công cụ điều hành không thể thiếu và là sản phẩm tấtyếu của hoạt động quản lý nhà nước
Trên thực tiễn cho thấy, tất cả các cơ quan, tổ chức đơn vị, cá nhân, không thể không sử dụng văn bản trong các hoạt động giao dịch, quản lý, điềuhành, tổ chức với một khối công việc lượng lớn Chính vì vậy để đáp ứng nhucầu công tác xây dựng và soạn thảo, ban hành văn bản của các ngành, các cấptrong công tác quản lý Nhà nước, trong sự nghiệp bảo vệ và xây dựng đất nướctrong xã hội hiện nay của nước ta
Trang 2Tôi nhận thấy tầm quan trọng của công tác xây dựng và soạn thảo văn bản nói
trên nên đã chọn chuyên đề: “Công tác xây dựng và soạn thảo văn bản tại UBND xã Tỏa Tình” làm chuyên đề báo cáo thực tập tốt nghiệp.
1.2 Mục tiêu của công tác xây dựng và soạn thảo văn bảng
- Xây dựng được quy trình tổ chức công tác xây dựng và soạn thảo văn bản
khoa học, đúng quy định của nhà nước
- Nghiên cứu đề xuất và triển khai thực hiện các giải pháp nhằm khắc phục
những hạn chế trong quá trình thực hiện công tác xây dựng và soạn thảo văn bảntại UBND xã Tỏa Tình
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Tập trung nghiên cứu công tác soạn thảo và quản lý văn bản tại Văn
phòng UBND Xã Tỏa Tình về phương diện lý luận và thực tiễn
- Các đối tượng tiến hành thực tập và những văn bản quy phạm phápluật, các văn bản hành chính và bản sao văn bản diễn ra trong cơ quan, đặc biệt
là đối với công tác hành chính – văn phòng về soạn thảo văn bản có tại đơn vịthực tập Tất cả những văn bản đó đều được áp dụng với thông tư liên tịch số55/2005/TTLT-BNV-VPCP hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày vănbản
- Hoạt động xây dựng và ban hành văn bản tại UBND Xã Tỏa Tình gồmcác loại văn bản như sau:
+ Văn bản quy phạm pháp luật như: Nghị quyết, Nghị định liên tịch,Nghị định, Quyết định, Chỉ thị, Thông tư, Thông tư liên tịch
+ Văn bản hành chính như: Quyết định (cá biệt), Chỉ thị (cá biệt), Thôngbáo, Tờ trình, Biên bản, Kế hoạch, Đề án…
+ Bản sao văn bản như: Bản sao y bản chính, bản sao lục, bản sao tríchsao
+ Xác định một số các khái niệm cơ bản
Trang 3+ Xác định hệ thống và phân loại văn bản.
+ Xác định chủ thể ban hành và thể thức ban hành tương ứng
+ Xác đ ịnh những thuộc tính cơ bản của văn bản quản lý nhà nước, côngdụng của từng loại một
+ Nghiên cứu và xây dựng quy trình, xây dựng quy chế ban hành vănbản
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu:
- Phạm vi nghiêm cứu của đề tài được thể hiện ở các mặt:
+ Giới hạn về không gian: Tại UBND xã Tỏa Tình
+ Giới hạn về thời gian: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 đến ngày 31tháng 12 năm 2014
1.4 Phương pháp nghiên cứu của công tác xây dựng và soạn thảo văn bản
- Báo cáo chuyên đề cũng như đối với công tác xây dựng và soạn thảo vănbản chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, khảo sát thực tiễn, sosánh dựa trên các tài liệu thu thập được…
- Phương pháp sưu tầm tài liệu:
Mục đích: Sưu tầm tài liệu có liên quan đến công tác xây dựng và soạnthảo văn bản, các văn bản có liên quan đến chuyên ngành Hành chính – vănphòng, các văn bản cần áp dụng khi viết báo cáo thực tập tốt nghiệp
Nội dung:
- Phương pháp điều tra, thăm dò:
Mục đích: Đi tìm hiểu các hoạt động diễn ra trong cơ quan, đặc biệt làđối với công tác Hành chính – văn phòng và soạn thảo văn bản
Nội dung:
- Phương pháp phân tích:
Mục đích: Phân tích cách hướng dẫn về các thể thức của văn bản liên
Trang 4quan đến công tác soạn thảo.
Văn bản là tất cả những gì được ghi lại trên giấy
Văn bản gồm một hợp tập nhiều câu, tối thiểu là một câu và tối đa là mộttập phản ánh nhất quán về một chủ đề và chọn vẹn về nội dung
Văn bản là những bản viết ra hoặc in ra mang nội dung là những gì cần
Trang 5ghi lại để làm bằng chứng.
Văn bản quản lý nhà nước là những quyết định quản lý thành văn do các
cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoặc cán nhân được Nhà nước ủy quyền theochức năng ban hành, theo thể thức và thủ tục do luật định, mang tính quyền lựcNhà nước, làm phát sinh các quan hệ quản lý cụ thể Trong thực tiễn văn bảnquản lý Nhà nước được sử dụng như một công cụ của Nhà nước pháp quyền khithể chế hóa các quy phạm pháp luật thành văn bản quản lý xã hội
Khái niệm hành chính được hiểu là sự quản lý Nhà nước, không phải là sựquản lý thông thường của bất cứ một chủ đề nào đối với bất kì một đối tượng vàmột khách thể nào Tuy nhiên theo cách hiểu này khái niệm dùng để chỉ sự tổchức, điều hành, kiểm tra, nắm tình hình trong hoạt động của cơ quan, tổ chứcnói chung
Khái niệm văn bản hành chính là văn bản dùng làm công cụ quản lý vàđiều hành các nhà quản trị nhằm thực hiện nhiệm vụ giao tiếp, truyền đạt mệnhlệnh, trao đổi thông tin dưới dạng ngôn ngữ viết theo phong cách hành chính –công vụ
Khái niện văn bản pháp luật là một hệ thống văn bản được xác định vàquy định chặt chẽ về thẩm quyền, nội dung, thể thức và quy trình ban hành
Khái niệm văn bản quản lý thông thường là những văn bản không chữađựng những quy phạm pháp luật
2 Cơ sở thực tiễn
Trong quá trình hoạt động quản lý Nhà nước, văn bản là một phương tiệnghi lại và truyền đạt các quyết định, mệnh lệnh quản lý Là hình thức cụ thể hóapháp luật hành chính Nhà nước, là phạm vi điều chỉnh mối quan hệ xã hội thuộcphạm vi UBND xã Tỏa Tình quản lý Đó là công cụ điều hành không thể thiếutrong hoạt động quản lý Nhà nước của cấp xã là sản phẩm tất yếu của hoạt độngquản lý của UBND xã Tỏa Tình
Trang 6Văn bản quản lý Nhà nước có thể được nghiêm cứu bởi nhiều môn khoahọc khác nhau Nhưng tại UBND xã Tỏa Tình việc soạn thảo và ban hành vănbản được áp dụng theo những văn bản sau:
Thông tư số 01/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ về hướng dẫnthể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính
Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về côngtác văn thư, trong đó quy định rõ việc soạn thảo văn bản
Thông tư liên tịch số 55/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2005 của Bộ Nội
vụ và Văn phòng chính phủ về hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày vănbản
TCVN 5700/2002, do tổng cục tiêu chuẩn đo lường đề nghị, Bộ khoa học
và Công nghệ ban hành năm 2002, quy định mẫu trình bày văn bản quản lý Nhànước
Phần 3: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CỦA CHUYÊN ĐỀNGHIÊN CỨU TẠI XÃ TỎA TÌNH
3.1 Đặc điểm của đơn vị thực tập
Xã Tỏa Tình có diện tích tự nhiên là: 6.505,84 ha trong đó:
- Diện tích đất nương ngô là: 571 ha
- Diện tích đất nương lúa là: 280 ha
- Diện tích đất ruộng là: 46 ha
- Diện tích đỗ, rau màu là: 80 ha
- Diện tích đất trồng lạc là: 0,3 ha
- Diện tích đất rừng theo Nghị định số 30a là: 2.645,0 ha
- Diện tích đất lâm nghiệp với diện tích đất được giao là: 2.326,0 ha:Trong đó có diện tích cụ thể như sau:
Trang 7 Diện tích rừng trồng là: 319,0 ha
Diện tích rừng trồng tập trung là: 20.0 ha
Diện tích rừng phòng hộ là: 20,0 ha
Diện tích rừng khoanh nuôi bảo vệ là : 608,0 ha
Xã Tỏa Tình có vị trí địa lý như sau:
Phía đông giáp với xã Phổng Lái, huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La
Phía tây giáp với xã Quài Nưa và xã Quài Cang, huyện Tuần Giáo
Phía bắc giáp với xã Ta Ma, huyện Tuần Giáo
Phía nam giáp với xã Quài Tở, huyện Tuần Giáo
Với diện tích đã nêu trên xã Tỏa Tình gồm 7 thôn, bản Có tổng số nhânkhẩu là: 2.061 nhân khẩu và 100% là người Mông
- Lịch sử hình thành.
Ủy ban nhân dân xã Tỏa Tình được thành lập vào ngày 12/12/1949, tênkhi thành lập xã Tỏa Tình cho đến nay vẫn gọi là xã Tỏa Tình, thuộc huyệnTuần Giáo - Lai Châu, nay là huyện Tuần Giáo – Điện Biên, tổng diện tích là6.505.84 (ha) và có 7 bản 100% là người Mông sinh sống
- Qúa trình phát triển
Xã Tỏa Tình được thành lập trong chiến dịch Điện Biên Phủ, đời sốngnhân dân còn gặp nhiều khó khăn Sau khi giải phóng Điện Biên đời sống nhândân đã phần nào đi vào ổn định, người dân yên tâm lao động sản xuất và đã đạtđược nhiều thành công về văn hóa – giáo dục, an ninh – chính trị, kinh tế - xãhội Kinh tế không ngừng tăng trưởng, an ninh – chính trị luôn được giữ vững,nhân dân các dân tộc có truyền thống đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau cùngphát triển
Từ khi thành lập cho đến năm 1988, trở về trước Xã và các thôn bản chưa
có đường ô tô, xe máy vào Xã và đi lại, chỉ theo đường đồi núi nên gặp rất nhiềukhó khăn đến công tác giao lưu văn hóa – xã hội và giao lưu kinh tế giữa các
Trang 8thôn, bản và các vùng lân cận Đến năm 1994, được sự quan tâm của Đảng vàđầu tư của Nhà nước nên UBND Xã đã được di chuyển lên gần với đường Quốc
lộ 6 cũ hiện nay
Trải qua 66 năm xã Tỏa Tình đã dần được hình thành và phát triển về mọimặt: kinh tế - xã hội, an ninh – chính trị, văn hóa – giáo dục Năm 2000 bắt đầuxây dựng trường học và trạm y tế Đến năm 2002 bắt đầu xây dựng trụ sởUBND Xã, sau đó mở đường vào các thôn, bản trên địa bàn Xã Hiện nay với sựphát triển khoa học kỹ thuật, nhân dân ta đã biết áp dụng khoa học, công nghệvào sản xuất, biết đưa các loại giống cây có năng xuất cao và phù hợp với khíhậu vùng cao vào trồng trọt như: Mận, đào, táo mè, sa nhân Biết áp dụng cácbiện pháp, kỹ thuật vào chăm nuôi để đạt hiệu quả cao về kinh tế
Về cơ sở hạ tầng nói chung, xã Tỏa Tình đã ngang tầng với các xã kháctrong toàn huyện
Bộ máy chính quyền của Xã luôn giữ vững vai trò lãnh đạo và chỉ đạonhân dân trong Xã thực hiện phát huy các cuộc vận động toàn dân đoàn kết xâydựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng
và chính sách pháp luật của Nhà nước
Từ năm 2005 cho đến nay, xã Tỏa Tình đã có 3 cấp học: Mần non, tiểuhọc và trung học cơ sở Xã có một Đảng bộ và 11 chi bộ trục thuộc = 95 Đảngviên
Có 5 đoàn thể: Mặt trận tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân, Đoànthanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội phụ nữ và (Hội khuyến học, Hội ngườicao tuổi, Hội chữ thập đỏ là một tổ chức xã hội)
Về phong trào xây dựng bản làng văn hóa: Xã đã có 7/7 thôn, bản đượchuyện công nhận bản làng văn hóa
Nhìn chung Xã đã tích cực thực hiện các hoạt động trong công cuộc đổimới, nắm bắt mọi hoạt động, tâm tư và nguyện vọng của nhân dân đặc biệt làtrong lĩnh vực thực hiện công cuộc đổi mới đất nước
Trang 9Công tác an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội là một nhiệm vụ cầnthiết để đảm bảo sự bình yên và phát triển của một quốc gia nói chung và của xãTỏa Tình nói riêng.
Có thể nói trong những năm qua được sự quan tâm của cấp ủy Đảng,chính quyền cùng với các ban, ngành, đoàn thể trong Xã, cộng với sự phấn đấukhông ngừng của bà con trong Xã xã Tỏa Tình đã đạt được những thành quảđáng khích lệ
- Cơ cấu tổ chức, Đội ngũ cán bộ làm việc tại Xã Tỏa Tình
+ 01 Chủ tịch
+ 02 Phó chủ tịch
+ 7 chức danh chuyên môn của xã: Trưởng Công An, Chỉ huy TrưởngBan Chỉ huy Quân sự xã, Cán bộ văn phòng – thống kê, Tài chính – Kế toán, Tưpháp – Hộ tịch, Văn hóa – Xã hội, Địa chính – Xây dựng
Số lượng hiện tại có tại HĐND và UBND xã Tỏa Tình là: 42 đồng chí cán
bộ chuyên trách và một số cán bộ không chuyên trách khác
0 người, Đại học: 01 người
Cơ cấu tổ chức đoàn thể gồm: Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn thanhniên, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân, ngoài ra còn thành lập Hội người caotuổi và Hội chữ thập đỏ
Sơ đồ cơ cấu tổ chức UBND xã Tỏa Tình.
Trang 10(Ghi chú: Mối quan hệ làm việc)
- Đội ngũ cán bộ làm việc tại UBND xã Tỏa Tình
tuổi
Chức vụ Trình độ
văn hóa
Trình độ chuyên môn
Trình độ chính trị
1 Mùa A Dình 44 Bí thư Đảng
ủy, Chủ tịch UBND
TƯ
ĐỊA CHÍNH
KẾ TOÁN ĐẢNG ỦY
Trang 116 Mùa Pà Chía 52 Kế toán – Tài
10 Lầu Thị Dính 27 Văn hóa –
17 Vàng Thị Sua 26 Chủ tịch Phụ
Nữ
12/12 Trung
cấp
Trang 1218 Mùa A Lử 25 Bí thư Đoàn
25 Mùa A Nhìa 28 Phó xã đội 12/12
26 Lầu Nhìa Súa 49 Giao thông –
Trang 1332 Mùa Súa Vàng 42 Phó chủ tịch
Cựu chiến binh
43 Giàng A Sai 22 Phó công an 12/12 Trung
cấp
Nhìn vào bảng thống kê trên, ta thấy đa số các đồng chí cán bộ xã đều là
cán bộ tại chỗ đã trải qua nhiều thử thách và có nhiều kinh nghiệm trong công
Trang 14việc thực tế tại đơn vị, các ban ngành cũng như cá nhân các đồng chí cán bộluôn có sự phối hợp chặt chẽ trong công việc, nhiệt tình năng động luôn đượcnhân dân tin cậy Đặc biệt nhất là đội ngũ cán bộ là người địa phương được đàotao qua các lớp bồi dưỡng công tác nghiệp vụ nên nhìn chung kết quả hoạt độngcông tác trong những năm qua đều đạt kết quả tốt góp phần vào sự thành côngtrong công việc của các đồng chí nói riêng và mọi hoạt động, nhiệm vụ của xãnói chung.
* - Chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của bộ phận văn phòng.
- Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã xây dựng chương trình công tác, lịch làmviệc theo dõi việc thực hiện chương trình, lịch làm việc đó, tổng hợp báo cáotình hình kinh tế - xã hội, tham mưu giúp UBND trong chỉ đạo thực hiện
- Giúp Uỷ ban nhân dân dự thảo văn bản trình cấp cps thẩm quyền, làmbáo cáo gửi lên cấp trên
- Quản lý công văn, sổ sách, giấy tờ, quản lý việc lập hồ sơ lưu trữ, biểubáo cáo thống kê, theo dõi biến động số lượng, chất lượng cán bộ công chức cấp
xã
- Giúp hội đồng nhân dân tổ chức kỳ họp, giúp Uỷ ban nhân dân tổ chứctiếp dân, tiếp khách, nhận đơn từ khiếu nại của nhân dân chuyển đến Hội đồngnhân dân và Uỷ ban nhân dân hoạc lên cấp có thẩm quyền giải quyết
- Đảm bảo điều kiện vật chất phù vụ cho cấc kỳ họp của hội đồng nhândân, cho công việc của Uỷ ban nhân dân
- Giúp Uỷ ban nhân dân về công tác thi đua khen thưởng ở xã, phường,thị trấn
- Giúp Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân thực hiện nghiệp vụ côngtác bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và Uỷ Ban nhân dân theo quy định củapháp luật và công tác được giao
- Nhận và trả kết quả trong giao dịch công việc giữ Uỷ ban nhân dân với
co quan, tổ chức và công dân theo cơ chế “ một cửa”
Trang 153.2 Thực trạng công tác xây dựng và ban hành văn bản tại Xã Tỏa Tình
3.2.1 Đặc điểm tình hình chung
- Tình hình soạn thảo văn bản tại UBND Xã Tỏa Tình
Trong năm qua, công tác xây dựng soạn thảo văn bản của UBND xã TỏaTình diễn ra nhiều hoạt động đảm bảo giải quyết được những nhiệm vụ đượcgiao Trình tự, thủ tục soạn thảo văn bản được thực hiện theo nội dung và thểthức Thông tư 01/TT-BNV, ngày 19 tháng 01 năm 2011 của bộ nội vụ hướngdẫn thể thức ban hành văn bản hành chính Văn phòng đã tham mưu, giúp việc
và hậu cần cho Thường trực HĐND và Lãnh đạo UBND Xã, nên các văn bảnđược soạn thảo chủ yếu là các văn bản hành chính Các văn bản hành chính màVăn phòng UBND Xã thường soạn thảo là bao gồm các văn bản sau: quyết định(cá biệt), chỉ thị (cá biệt), thông báo, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án,báo cáo, biên bản, tờ trình, hợp đồng, công văn, công điện, giấy chứng nhận,giấy uỷ nhiệm, giấy mời, giấy giới thiệu, giấy nghỉ phép, giấy đi đường, giấybiên nhận hồ sơ, phiếu gửi, phiếu chuyển Tùy mỗi nhiệm vụ cụ thể mà các cán
bộ soạn thảo văn bản của Văn phòng chịu trách nhiệm trong quá trình soạn thảocác văn bản hành chính phục vụ cho việc giải quyết những vấn đề liên quan, racác quyết định hành chính…
* Các hoạt động ban hành văn bản tại Xã Tỏa Tình.
Như,Quyết định, Công văn, Giấy mời, Báo cáo, Thành tích, Tờ trình
-
- Những vướng mắc cần khắc phục?
Nhìn chung trong những năm qua Đảng ủy, HĐND, UBND đã nhận thức đúng vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng, soạn thảo và ban hành văn bản quy phạm pháp luật Văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành kịp thời, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương, số lượng
và chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND xã ngày càng được nâng cao, đã khắc phục được tình trạng ban hành văn bản trái thẩm quyền,
