Bài giảng xây dựng đảng TS nguyễn việt hùng

BA VẤN ĐỀ CẤP BÁCH:  Một là, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong một bộ phận không nhỏ CBĐV  Hai là, xây dựng đ

Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay

Nghị quyết số 13-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo

hướng hiện đại vào năm 2020

TS GVCC NGUYỄN VIỆT HÙNG TRƯỞNG KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG TRƯỜNG CÁN BỘ TP HỒ CHÍ MINH

Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về một số vấn đề cấp

bách về xây dựng Đảng hiện nay

NỘI DUNG

1 TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

2 MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM

3 GIẢI PHÁP

1 TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN

a Thực trạng:

- Những thành tựu:

- Yếu kém, khuyết điểm: kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ

 Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong

đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.

 Đội ngũ cán bộ cấp Trung ương, cấp chiến lược

rất quan trọng nhưng chưa được xây dựng một cách cơ bản.

 Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách"

trên thực tế ở nhiều nơi rơi vào hình thức

 Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống nhiều khi còn hình thức

c Lí do để ra Nghị quyết (4 lí do)

• Xây dựng Đảng, chỉnh đốn đảng là vấn đề

được đảng ta đặc biệt quan tâm trong thời

kỳ đổi mới (8 NQ của TW, 6 NQ của BCT)

• Công cuộc đổi mới nhiều thành tựu nhưng

cũng còn nhiều hạn chế; nhiều điểm mới nảy sinh đòi hỏi Đảng phải giải quyết.

• Diễn biến hòa bình

• Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên

thiếu tu dưỡng, rèn luyện… “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa”

BA VẤN ĐỀ CẤP BÁCH:

 Một là, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng

suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong một

bộ phận không nhỏ CBĐV

 Hai là, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các

cấp, nhất là cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế

 Ba là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng

đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp

ủy, cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.

Vấn đề thứ nhất là trọng tâm, xuyên suốt

và cấp bách nhất

SUY THOÁI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ,

ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG

“Họp thì có người ghi, đi thì có người chở, ở thì có người chăm, nằm thì có người bóp… ăn chơi

thế nào, đến khách sạn nào, có

ai, em út, đệ tử ruột, đệ tử gì

giúp đỡ?”

(TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012)

CÔNG TÁC CÁN BỘ

“ Đi nặng thì về nặng, đi nhẹ thì

về nhẹ, đi không thì về không”

“Thứ nhất là quan hệ, thứ nhì là tiền tệ, thứ ba là hậu duệ, thứ tư mới đến trí tuệ”

(TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày

29/02/2012)

LỢI ÍCH NHÓM

Nói lợi ích nhóm đơn giản là lợi ích cục

bộ, móc ngoặc với nhau theo kiểu “ông

mất chân giò, bà thò chai rượu”, không

chỉ là quan hệ giữa 2 bên, 2 người mà đã

thành “đường dây”, “sự ăn cánh” của

một nhóm người mưu lợi ích riêng, hại lợi ích chung”

(TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012)

TƯ DUY NHIỆM KỲ

“Nó có cả hai mặt tích cực và tiêu cực nhưng ở đây là tiêu cực… để đánh bóng, để lại “dấu ấn”… để “hạ cánh an toàn”

(TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012)

2 MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM

a Mục tiêu: chuyển biến rõ rệt trong công tác

xây dựng đảng ngay trong nhiệm kỳ

tổ chức, cán bộ

và sinh hoạt đảng

Nhóm giải pháp về

cơ chế, chính sách

Nhóm giải pháp về công tác giáo dục chính trị tư tưởng

a Nhóm giải pháp về tự phê bình

và phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cấp trên:

Thứ nhất: Nêu gương của người

đứng đầu (trên trước, dưới sau).

Thứ hai: Những yêu cầu đặt ra.

Thứ ba: Kết quả phải đạt được.

b Nhóm giải pháp về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng

Thứ nhất: cán bộ lãnh đạo, quản lý kiểm điểm, liên hệ theo chức trách, nhiệm vụ được giao.

Thứ hai: thực hiện Quy chế chất vấn trong Đảng,

Thứ ba: tiếp tục thực hiện một số chính sách mới trong công tác cán bộ: bố trí cán bộ chủ chốt không phải là người địa phương; kê khai tài

sản và công khai ở nơi công tác và nơi cư trú; cán bộ vi phạm phải xử lý ngay, không đợi hết nhiệm kỳ hoặc đến tuổi hưu.

Thứ tư: thí điểm giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy

Thứ năm: chấn chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng,

Thứ sáu: tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố,

Thứ bảy: định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý kiến xây dựng Đảng

thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.

c Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách

Thứ nhất: khẩn trương rà soát, loại bỏ các cơ chế

cũ, ban hành cơ chế mới, văn bản quy phạm pháp

luật để quản lý, kiểm soát chặt chẽ vốn và tài sản nhà nước.

Thứ hai: tích cực thực hiện cải cách hành chính nhà

nước và cải cách hành chính trong Đảng

Thứ ba: đẩy nhanh việc cải cách, thực hiện sớm chế

độ tiền lương, nhà ở, chống bình quân, cào bằng và đảm bảo “dưỡng liêm”.

Thứ tư: trong năm 2012 ban hành quy chế giám sát

(trực tiếp và gián tiếp) của nhân dân đối với cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng và chính quyền các cấp.

d Nhóm giải pháp về công tác giáo dục

chính trị, tư tưởng

Thứ nhất: tiếp tục thực hiện Chỉ thị 03 của BCT.

Thứ hai: đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục

chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống

Thứ ba: đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận,

Nghị quyết số 13-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại

vào năm 2020

2

3

4

1 Thực trạng

Thành tựu

• Bước đầu xây dựng được hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu, phục vụ yêu cầu phát triển của đất nước, góp phần bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh

• Phát triển các lĩnh vực văn hoá, xã hội

• Giảm nhẹ thiên tai và bảo đảm an ninh, quốc phòng

• Nâng cao đời sống nhân dân

• Rút ngắn khoảng cách phát triển giữa các vùng, miền

Hạn chế

• Hệ thống kết cấu hạ tầng của nước ta chưa theo kịp yêu cầu đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế

• Còn thiếu đồng bộ, hiện đại và tính kết nối chưa cao

• công tác quản lý, công nghệ vận hành còn lạc hậu

• Chất lượng dịch vụ hạ tầng còn thấp, chi phí cao, hạn chế năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; chính sách phát triển kết cấu hạ tầng chậm đổi mới, chưa phù hợp với cơ chế thị trường, chưa thu hút mạnh các thành phần kinh tế tham gia vào đầu tư phát triển và quản lý hệ thống kết cấu hạ tầng

• Chính sách về đất đai nhiều mặt không còn phù hợp, công tác giải phóng mặt bằng còn rất khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công và làm tăng chi phí đầu tư

• Đầu tư còn dàn trải, hiệu quả thấp, chưa tập trung được nguồn lực cho các công trình trọng điểm, chất lượng nhiều công trình còn thấp

2 Các quan điểm chỉ đạo

Một là, quy hoạch phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phải

hiện đại, đồng bộ trên phạm vi cả nước, từng ngành, từng vùng và từng địa phương, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; có phân

kỳ đầu tư và thứ tự ưu tiên Lựa chọn những dự án quan trọng tạo sự đột phá và có tác động lan toả lớn để tập trung đầu tư Tăng cường công tác quản lý trong khai thác sử dụng công trình.

Hai là, huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực của xã hội để thu hút các nhà đầu

tư vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; nguồn vốn nhà nước tập trung đầu tư vào các công trình thiết yếu, quan trọng, khó huy động các nguồn lực xã hội.

2 Các quan điểm chỉ đạo

Ba là, phát triển kết cấu hạ tầng là sự nghiệp chung, vừa là

quyền lợi vừa là nghĩa vụ của toàn xã hội, mọi người dân đều

có trách nhiệm tham gia đóng góp, trước hết là trong thực hiện chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng; Nhà nước bảo đảm lợi ích hài hoà giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư.

Bốn là, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải kết hợp chặt

chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh; thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng, miền; gắn với bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu.

3 Mục tiêu phát triển hệ thống kết cấu

hạ tầng từ nay đến năm 2020

Tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư giải quyết cơ bản những tắc nghẽn, quá tải, bức xúc và hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng bộ, với một số công trình hiện đại, đảm bảo cho tăng trưởng nhanh, bền vững, tăng cường hội nhập quốc

tế, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh và giữ vững chủ quyền quốc gia, xây dựng nông thôn mới, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng, miền và nâng cao đời sống của nhân dân, cơ bản đạt được quy mô và trình độ của nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020.

4 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng

• Đổi mới chính sách giải phóng mặt bằng

• Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư kết cấu hạ tầng.

4 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng

trên 10 lĩnh vực