Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam do Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng thông qua đã xác định: “Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của g
Trang 1Bài 2
CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC
ĐẲNG VIÊN
1 CÔNG TẢC ĐẢNG VIÊN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG
1.1 Vị trí, tầm quan trọng của đảng viên và công tác đảng viên
1.1.1 Khái niệm đảng viên và công tác đảng viên
Đảng viên là người ở trong một tổ chức của một chính đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam do Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng thông qua đã xác định: “Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá
nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyét của Đảng vàpháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thánh tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối
sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng” 1
Công tác đảng viên là tổng hợp các hoạt động của tổ chức đảng và của mỗi đảng viênnhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững mạnh cả về số lượng,chất lượng cơ cấu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của Đảng
1.1.2 Vị trí, tầm quan trọng của đảng viên và công tác I đảng viên
1.1.2.1Vị trí, tầm quan trọng của đảng viên
Thứ nhất, mối quan hệ giữa đảng viên với đường lối, nhiệm vụ chính trị Đây là mối
quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn nhau giữa đảng viên với đường lối, nhiệm vụchính trị Đảng viên có vai trò quyết định trực tiếp xây dựng đường lối, nhiệm vụchính trị đúng đắn hay không, nhất là những đảng viên giữ cương vị công tác quantrọng, có quan hệ trực tiếp đến việc xây dựng đường lối, nhiệm vụ chính trị
1 Đảng Cộng sân Việt Nara: Điểu lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb.Chlnh trị quẮc gia, H.20H, tr.7
Trang 2Song đường lối, nhiệm vụ chính trị là kết tinh nghị lực, trí tuệ của Đảng, do vậy cóvai trò quyết định trở lại đối với từng đảng viên và công tác xây dựng đội ngũ đảngviên Đường lối, nhiệm vụ chính trị đúng sẽ bảo đảm xây dựng đội ngũ đảng viêntrong sạch, vững mạnh
Thứ hai, mối quan hệ giữa đảng viên với tổ chức đảng Đảng viên là “tế bào” xây
dựng nên các tổ chức cơ sở đảng Không có đảng viên không thành tổ chức Đảng viêntốt sẽ bảo đảm xây dựng tổ chức mạnh; đảng viên kém tổ chức không thể trong sạch,vững mạnh Khi đã thành tổ chức, tổ chức quyết định trở lại đối với từng đảng viênnhân sức manh của mỗi đảng viên lên gấp bội Đứng ngoài tổ chức, xem thường tổchức, sức mạnh của đảng viên bị triệt tiêu; chỉ đứng trong tổ chức, phục tùng tổ chức,sức mạnh của mỗi đảng viên mới được phát huy
Thứ ba, mối quan hệ giữa đảng viên với phong trào cách mạng của nhân dân Đảng
viên có vai trò là người lãnh đạo, tổ chức các phong trào cách mạng của nhân dân, vìvậy phong trào của nhân dân mạnh hay yếu là do đảng viên lãnh đạo ở đó tốt hay kém.Song từ trong phong trào cách mạng của nhân dân, Đảng sẽ phát hiện được quần chúngtích cực để bồi dưỡng, giúp đỡ, đồng thời phong trào nhân dân cũng là nơi để Đảng thửthách, rèn luyện đảng viên của mình Gắn bó mật thiết với nhân dân, thông qua phongtrào cách mạng của nhân dân là nguyên tắc hoạt động, là phương thức lãnh đạo củaĐảng đối với xã hội
1.2.2 Vị trí, tầm quan trọng của công tác đảng viên
Thứ nhẩt, công tác đảng viên có vai trò quyết định trực tiếp xây dựng đội ngũ đảng viên
và nâng cao chẩt lượng đội ngu đảng viên Thực hiện tốt các mặt công tác đảng viên nhưcông tác đào tạo, bổi dưỡng đảng viên; công tác phân công nhiệm vụ và quản lý đảng viên;công tác kiểm tra; công tác kết nạp đảng viên mới và đưa những người không đủ tiêu chuẩnđảng viên ra khỏi Đảng đều là những mặt công tác quan trọng trực tiếp xây dựng và nângcao chất lượng đội ngũ đảng viên
Thứ hai, công tác đảng viên trực tiếp góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của Đảng Xuất phát từ mối quan hệ biện chứng giữa đảng viên và tổ chức đảng, đảng
Trang 3viên lả thành tố cấu thành nên tổ chức đảng, đẩng viên tốt sẽ là điều kiện, là tiền đề, là cơ sở
để xây dựng nên tổ chức đảng vững mạnh Công tác đảng viên trực tiếp xây đựng đội ngũđảng viên mạnh, nên góp phần có ý nghĩa quyết định nâng cao năng lục lảnh đạo và sứcchiến đấu của Đảng
Thứ ba , công tác đảng viên là một bộ phận hết sức quan trọng của công tác tổ chức xây dựng Đảng Xây dựng Đảng vững mạnh về tổ chức không thể không chăm lo xây dựng độingũ đảng viên về số lượng, nhất là về chất lượng Công tác đảng viên cỏ chức năng,nhiệm vụ xây dựng Đảng vững mạnh về tổ chức
1.2 Nội dung công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng
Công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng bao gồm nhiều công tác cụ thể, sau
đây chỉ đi vào một số công tác chính
1.2.1 Giáo dục, rèn luyện đảng viên
12.1.1 Ý nghĩa
Giáo dục, rèn luyện đảng viên là việc làm thường xuyên của Đảng Từ ngày thànhlập Đảng đến nay, Đảng và Bác Hồ luôn coi trọng công tác giáo dục, rèn luyện đảngviên để nâng cao trình độ mọi mặt về văn hóa, lý luận chính trị, về trình độ chuyênmôn nghiệp vụ, năng lực công tác cho mỗi đảng viên, nhằm đáp ứng yêu cầu củanhiệm vụ chính trị Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, khi toàn Đảng, toàn dân đangthực hiện quá trình đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh
tế quốc tế, phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp thìnhiệm vụ giáo dục, rèn luyện đảng viên càng trở nên cấp bách hơn bao giờ hết
1.2.1.2 Nội dung giáo dục, rèn luyện đảng viên
Giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm vững và thựchiện tốt chủ trương, đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng, chính sách, pháp luật củaNhà nước Nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn cho những đảng viên cònthiếu và yếu, tăng cường đào tạo mới và đào tạo lại với những đảng viên trong diện luânchuyển và quy hoạch Tùy từng vị trí công tác cụ thể của từng đảng viên để lựa chọn nộidung giáo dục cho hợp lý
Trang 4Trên cơ sở nhiệm vụ được phân công của từng đảng viên, nhất là đối với đảng viêntrong diện quy hoạch, tổ chức đảng rèn luyện năng lực công tác cho đảng viên bằngcách đưa đảng viên vào công tác thực tiễn, giao các nhiệm vụ khác nhau để thử thách;thông qua đánh giá phẩm chất, năng lực của đảng viên để bố trí công tác, bổ nhiệm, đềbạt cán bộ bảo đảm đúng người, đúng việc
1.2.1.3 Hình thức giáo dục, rèn luyện đảng viên
Việc giáo dục, rèn luyện đảng viên có thể được thực hiện bằng nhiều hình thứckhác nhau như: các tổ chức cơ sở đảng phối hợp với cấp ủy cấp trên mở các lớp họcchính quy, tại chức ở nhiều địa điểm khác nhau nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngườihọc Hình thức rèn luyện đảng viên hết sức phong phú như: phân công nhiệm vụ khó đểthử thách, rèn luyện; điều động, luân chuyển cán bộ, đảng viên qua các địa bàn dân cư
và qua các chức vụ đảng, đoàn thể, chính quyền địa phương, cơ quan, đơn vị
1.2.1.4 Biện pháp
Một là, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, nhất là cấp ủy cơ sở về vị trí, tầm
quan trọng của công tác đảng viên nói chung, công tác giáo dục, rèn ỉuyện đội ngũđảng viên nói riêng
Hai là, cấp ủy cơ sở ỉập chương trình, kế hoạch cụ thể cho công tác giáo dục, rèn
luyện đảng viên trong từng năm Sau một năm thực hiện phải có tổng kết, đánh giá, rútkinh nghiệm
Ba là, sau khi thực hiện công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên phải gắn với công
tác phân công nhiệm vụ cho đúng người, đúng vị trí, đúng trình độ, nâng lực, đúngnguyện vọng của mỗi đảng viên
Bốn là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và phối kết hợp giữa
Đảng, chính quyền với các đoàn thể chính trị-xã hội ở cơ sở trong công tác giáo dục,
rèn luyện đội ngũ đảng viên
1.2.2 Kết nạp đảng viên
1.2.2.1 Ý nghĩa
Trang 5Kết nạp đảng viên mới bảo đảm liên tục bổ sung lực lượng cho Đảng về số lượng vàchất lượng Trải qua thời gian, số lượng đảng viên của Đảng có hao hụt lớn do tuổi cao,sức yếu; do tiêu chuẩn không bảo đảm phải đưa ra khỏi Đảng Vì vậy, tăng cường kếtnạp đảng viên mới là đòi hòi tất yếu của sự phát triển Đảng, là biện pháp trực tiếp nângcao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiếnđấu của Đảng Thông qua kết nạp đàng viên Đảng thực hiện trẻ hóa đội ngũ đảng viên,đưa những nguồn lực mới, trẻ, khỏe, năng động, sáng tạo vào Đảng, kế thừa kinhnghiệm quý báu của những thế hệ đảng viên cao tuổi.
số lượng mà coi nhẹ chất lượng
Kết nạp đảng viên mới phải luôn đi đôi với củng cố Đàng, làm trong sạch đội ngũđảng viên Cảnh giác, đề phòng những phần tử cơ hội, phản động chui vào Đảng
1.2.2.3, Các bước tiến hành
Các bước tiến hành của công tác kết nạp đảng viên mớí phải khoa học, đúng quy định
và kế hoạch của chi bộ, đảng bộ đề ra Thực hiện bước nào phải có chất lượng bước đó, đặc biệt phải coi trọng chất lượng, không vì thành tích, vì kế hoạch đã đề ra mà chạy theo số lượng, Các bước tiến hành cụ thể xem ở phần nghiệp vụ công tác đảng viên,
1.2.3, Đưa người không đủ tư cách ra khỏi Đảng
1.2.3.1, Ý nghĩa
Đưa người không đú tư cách ra khỏi Đảng lảm cho số lượng đảng viên đi đôỉ vớí chất lượng đảng viên, tránh được tình trạng Đảng đông nhưng không mạnh như đánh giá của Đảng ta trong những nám gần đây Đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng thế
hiện kỷ luật của Đảng là ký luật “sắt”, tự giác, nghiêm minh Đảng ta không dung túng và bao che khuyết đỉểm cho bất kỳ đảng viên nào Kiên quyết đưa người không đủ tư cách
Trang 6đảng vỉên ra khỏi Đảng sẽ làm gương cho người khác, nhắc nhở và giáo dục cho mọi
đảng viên luôn gíữ gìn danh hiệu đảng viên cộng sản, giữ vững vai trò tiên phong gương mẫu
và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao
1.2.3.2 Nội dung, hình thức đưa những người không đủ tư cách ra khỏi Đảng
Xóa tên đảng viên trong danh sách đảng viên: Chỉ bộ xem xét, để nghị lên cấp ủy có
thẩm quyển quyết định xóa tên trong danh sách đảng viên đối với các trường hợp sau:
đảng viên (kể cả đảng viên chính thức và đảng viên dự bị) bỏ sinh hoạt hoặc khôngđóng đảng phí ba tháng trong năm mà không có lý do chính đáng; đảng viên giảm sút ýchí phấn đấu, không làm nhiệm vụ đảng viên, đã được chi bộ giáo dục, sau thời gianphấn đấu 12 tháng mà không tiến bộ
Đảng viên xin ra khỏi Đảng: Chỉ xem xét cho ra khỏi Đảng đối với những đảng viênchưa vi phạm về tư cách Nếu vi phạm tư cách đảng viên thì phải xử lý kỷ luật về Đảng,sau đó mới xem xét cho ra khỏi Đảng
Khai trừ khỏi Đảng: Kiên quyết khai trừ khỏi Đảng đối với những người cơ hội vềchính trị, có quan điểm đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập, nói và làm trái đường lối,nghị quyết của Đảng; vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng;quần chúng không tín nhiệm; giảm sút ý chí phấn đấu Đảng viên bị hình phạt từ cải tạokhông giam giữ trở lên phải khai trừ ra khỏi Đảng
1.23,3 Giải pháp đưa người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng
Nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng về sự cần thiết và kiên quyết thực hiện đưanhững đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng để làm trong sạch Đảng, chỉnh đốnĐảng
Căn cứ vào nhiều kênh thông tin để phát hiện đảng viên vi phạm tư cách để kiểm tra,giáo dục, nếu không sửa chữa khuyết điểm mà còn tiếp tục vi phạm thì phải kiên quyếtđưa ra khỏi Đảng bằng những hình thức thích hợp
Thủ tục tiến hành đưa những đảng viên không đủ tư cách ra khỏi Đảng phải đúng cácbước theo quy định
Trang 7Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên trong việc đưa những ngườikhông đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng.
2 NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG Ở CƠ SỞ
2.1 Nội dung, thủ tục công tác kết nạp đảng viên
2.1.1 Nội dung
2.1.1.1 Tiêu chuẩn của người xin vào Đảng
Suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, củagiai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân
-Chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của
Đảng và pháp luật của Nhà nước
-Có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
-Có đạo đức và lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân.
-Phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.
2.1.1.2 Về điều kiện của người xin vào Đảng
-Đảm bảo quy định tại điểm 2 Điều 1 chương 1 Điều lệ Đảng thông qua tại Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng
- Có đủ tiêu chuẩn đảng viên.
- Có khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ đảng viên
-Không vi phạm lịch sử chính trị của người vào Đảng.
-Kết nạp vào Đảng những đối tượng khác như: kết nạp lại; kết nạp vào Đảng những
người trên 60 tuổi; những người có quan hệ hôn nhân với người nước ngoài; đối tượng
là người Việt gốc Hoa; là người có đạo, v.v ngoài các điều kiện kể trên, còn phải tuânthủ những quy định của Ban Chấp hành Trung ương và các hướng dẫn cụ thể của Ban
Tổ chức Trung ương
2.1.1.3 Các bước tiến hành
Một là, phải nắm vững tiêu chuẩn và điều kiện kết nạp đảng, đồng thời phải quán triệt
nghị quyết của các cấp ủy và chi bộ về công tác phát triển đảng viên đến quần chúng
Trang 8Hai là, lãnh đạo và chỉ đạo các tổ chức quần chúng giới thiệu những đại biểu ưu tú
cho Đảng
Ba là, tổ chức đảng lựa chọn những quần chúng ưu tú để bồi dưỡng, nâng cao nhận
thức, phân công đảng viên giúp đỡ quần chúng phấn đấu, hướng dẫn quần chúng viếtđơn xin vào Đảng, và tự khai lý lịch gia đình, bản thân
Bốn là, tồ chức đảng thẩm tra xác minh làm rõ lý lịch của người xin vào đảng, chỉ
đạo cho quần chúng góp ý kiến, xem xét, đánh giá quá trình rèn luyện phấn đấu củanhững người do mình giới thiệu vào Đảng
Năm là, chi bộ và đảng viên được phân công giúp đỡ đánh 1 giá quá trình phấn đấu
của quần chúng, đồng thời hoàn thiện những thủ tục cần thiết đề nghị cấp ủy có thẩmquyền xem xét và a ra quyết định kết nạp đảng viên
Sáu là, cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên xem xét và ra quyết nghị kết nạpđảng viên
Bảy là, chi bộ tồ chức lễ kết nạp đảng viên mới theo nguyên 9 tắc kết nạp từng ngườimột, tiếp tục bồi dưỡng, giúp đỡ đảng I viên dự bị đủ điều kiện trở thành đảng viênchính thức
2.1.2 Thủ tục kết nạp đảng viên
-Phải có giấy chứng nhận đã qua lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng.
-Đơn xin vào Đảng.
-Thẩm tra lý lịch người xin vào Đảng ^
- Đảng viên chính thức giới thiệu người vào Đảng.
-Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở cơ sở giới thiệu đoàn
viên vào Đàng (nếu quần chúng còn tuổi đoàn)
- Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở giới thiệu đoàn viên công đoàn vào Đảng (nếunơi đó không có tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh)
-Lấy ý kiến nhận xét của đoàn thể nơi làm việc và chi ủy nơi cư trú đối với người
vào Đảng
-Nghị quyết của chi bộ xét kết nạp người vào Đảng.
Trang 9-Nghị quyết của cấp ủy cơ sở xét kết nạp người vào Đảng.
-Quyết định của cấp ủy có thẩm quyền kết nạp đảng viên.
2.1.3 Tổ chức lễ kết nạp đảng viên
-Trang trí hội trường.
-Nội dung buổi lễ:
+ Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca)
+ Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
+ Bí thư chi bộ hoặc đại diện chi ủy đọc quyết định kết nạp đảng viên của cấp ủy cóthẩm quyền (toàn thể đảng viên dự lễ đứng nghiêm)
+ Đảng viên mới đọc lời tuyên thệ.
+ Đại diện chi ủy nói rõ nhiệm vụ, quyền hạn của người đảng viên, nhiệm vụ của chi
bộ và phân công đảng viên chính thức giúp đỡ đảng viên dự bị
+ Đại diện cấp trên phát biểu ý kiến (nếu có)
+ Bế mạc (hát Quốc ca, Quốc tế ca)
-Thời gian dự bị và cách tính tuổi đảng: Sau lễ kết nạp, người được kết nạp vào
Đảng phải trải qua thời kỳ dự bị mười hai tháng, tính từ ngày chi bộ tổ chức lễ kết nạp.Trong thời kỳ dự bị, chi bộ tiếp tục giáo đục, rèn luyện và phân công đảng viên chínhthức giúp đảng viên đó tiến bộ Tuổi đảng của đảng viên kết nạp lần đầu được tính từkhi cấp có thầm quyền quyết định kết nạp đảng viên Tuôi đảng của đảng viên kết nạplại được tính từ ngày đảng viên đó có quyết định kết nạp lần đầu, trừ thòi gian khôngtham gia sinh hoạt đảng (trường hợp đặc biệt do Ban Bí thư xem xét, quyết định)
2.2 Nội dung, thủ tục của công tác quản lý đảng vỉên
2.2.1 Ý nghĩa của công tác quản lý đảng viên
Làm tốt công tác quản lý đảng viên nghĩa là tổ chức đảng nắm được lý lịch giađình, nguồn gốc xuất thân, quá trình học tập và công tác cũng như sinh hoạt hàngngày của từng đảng viên
Quản lý cả đội ngũ đảng viên để phát hiện được những đảng viên có bản lĩnh chínhtrị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, năng lực và nhiệt tinh công tác để
Trang 10bố trí, sắp xếp, phân công nhiệm vụ cũng như giới thiệu để các tổ chức đảng, chínhquyền, đoàn thể bầu cử giữ các cương vị lãnh đạo, quản lý quan trọng của Đảng, Nhànước, đoàn thể
Quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên đúng nguyên tắc, thủ tục sẽ phát hiện đượcnhững phần tử cơ hội chui vào Đảng; kịp thời phát hiện những hạn chế, yếu kém, viphạm khuyết điểm của đảng viên để bồi dưỡng, giáo dục hoặc kỷ luật nghiêm minh,góp phần nâng cao chất lượng đảng viên, bảo vệ nội bộ Đảng trong sạch, vững mạnh,đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn cách mạng hiện nay
2.2.2 Nội dung quản lý đảng viên
22.2.1 Quản lý hồ sơ đảng viên
Hồ sơ đảng viên là hệ thống các văn bản theo quy định Trung ương, lưu giữ những
thông tin về lịch sử chỉnh trị, quan hệ gia đình, quan hệ xã hội, quá trình công tác, phẩmchất, năng lực, trình độ của đảng viên Hồ sơ đảng viên là gương mặt lịch sử của ngườiđảng viên Vì vậy, hồ sơ đảng viên phải đầy đủ, rõ ràng, chính xác, thống nhất, bí mật,được cấp ủy có thẩm quyền xác nhận và được cơ quan của cấp ủy quản lý
Theo Quy định sổ 45-QD/TW ngày 1-11-2011 và Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày5-1-2012 của Ban Chấp hành Trung ương về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệĐảng, thì việc quản lý hồ sơ đảng viên bao gồm: Hồ sơ khi được kết nạp vào Đảng; hồ
sơ khi đảng viên đã được công nhận chỉnh thức Định kỳ phải bổ sung, hoàn chỉnh hồ
sơ đảng viên Các tài liệu trong hồ sơ đảng viên (trừ phiếu đảng viên được sắp xếpquản lý theo quy định riêng) được ghi vào bản mục lục tài liệu và sắp xếp theo trình tựnhư trên, đưa vào túi hồ sơ để quản lý; bản mục lục các tài liệu trong hồ sở đảng viênphải được cấp ủy quản lý hồ sơ đảng viên kiểm tra, xác nhận, ký và đóng dấu cấp ủy.Yêu cầu quản lý hồ sơ đảng viên: Hồ sơ đảng viên không được tẩy xóa, khi có đủcăn cứ pháp lý, được cấp ủy có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản thì cấp ủy được giaoquản lý hồ sơ mới được sửa chữa vào hồ sơ đảng viên và đóng dấu của cấp ủy vào nơisửa chữa Hồ sơ đảng viên phải được tổ chức đảng quản lý chặt chẽ theo chế độ bảomật Hồ sơ đảng viên do cấp ủy nơi đảng viên đang sinh hoạt đảng chính thức quản lý,
Trang 11kể cả đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy cấp trên quản lý cấp ủy quản lý cán bộ lập
hồ sơ cán bộ để quản lý theo phân cấp (có thể sao chép nhưng không được rút các tàiliệu, tư liệu, giấy tờ gốc trong hồ sơ đảng viên để lập hồ sơ cán bộ)
Khi đảng viên chuyển sinh: hoạt đảng, cấp ủy nơi đảng viên chuyển đi làm đầy đủ
thủ tục, niêm phong hồ sơ giao cho viên trực tiếp mang theo đế báo cáo với cấp ủy nơi
đảng viên chuyển đến; trường hợp đặc biệt thì do tổ chức đảng (số Hồ sơ của đảng viên
từ trần hoặc bi đưa ra khỏi đảng tịch, cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng
quản lý
Hiện nay, việc quản lý đảng viên về hồ sơ lý lịch còn được sử dụng bằng các phươngtiện hiện đại, đó là quản lý bằng phần mềm máy vi tính
2.22.2 Quản lý hoạt động của đảng viên
Trong công tác quản lý đảng viên, quản lý hoạt động của đảng viên là nội dungkhó khăn và phức tạp nhất Vì, mỗi đảng viên cố điêu kiện sông, hoàn cảnh công tác vàcác mối quan hệ xã hội rât khác nhau, hoạt động của họ diễn ra hàng ngày, một số khẩutạm thời với những quan hệ gia đình, xã hội phức tạp Chi bộ là nơi đảng viên tham giasinh hoạt, là nơi có ưách nhiệm trực tiếp quản lý đảng viên Những nội dung quản lýhoạt động của đảng viên bao gồm hoạt động công tác và hoạt động quan hệ xã hội Hoạtđộng công tác là hoạt động thực hiện nhiệm vụ được giao
Hiện nay, do điều kiện sinh sống, một số đảng viên thường xuyên đi làm ăn xa giađình, xa địa phương nơi họ cư trú nhiều ngày, nhiều tháng, do đó họ không thườngxuyên tham gia sinh hoạt đảng theo quy định của Điều lệ Đảng Việc quản lý nhữngđảng viên này thường rất khó khăn Để đảm bảo cho đảng viên vừa có công ăn việclàm, tổ chức đảng quản lý được đảng viên của mình, các đảng bộ cần có quy định rõviệc giữ mối liên hệ giữa đảng viên và chi bộ đảng, không để tình trạng đảng viên đóngđảng phí đủ theo năm nhưng không sinh hoạt theo tháng, trái với quy định của Điều lệĐảng
Đối với những đảng viên là người có đạo tham gia hoạt động tôn giáo, phải pháthuy những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp của tôn giáo; tuyên truyền vận động đồng
Trang 12bào có đạo và chức sắc tôn giáo hiểu và thực hiện đúng đường lối của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và công tác tôn giáo; nêu cao tinh thần yêu nước, ýthức bảo vệ Tổ quốc; phát hiện và đấu tranh chống lại những hành vi lợi dụng tôn giáohoạt động trái pháp luật, đi ngược lại đường lối, chính sách của Đảng, có hại đến lợi íchcủa nhân dân và đoàn kết tôn giáo, đoàn kết dân tộc Đối với những đảng viên đang họctập hoặc công tác ở nước dài hạn cần được quản lý chặt chẽ Những đảng viên lấychồng lấy vợ người nước ngoài hoặc có con kết hôn với người nước ngoài cũng phảituân thủ Quy định số 127-QĐ/TW ngày 3-11-2004 của Ban Chấp hành Trung ươngĐảng và Hướng dẫn số 41-HD/BTCTW ngày 13-4-2005 của Ban Tổ chức Trung ươngthường xuyên báo cáo với tổ chức đảng về những thay đi của mình Đồng thời tổ chứcđảng các cấp cũng cần quản chặt chẽ các đối tượng này, nhất là về quan hệ cá nhân,diễn biến tư tưởng
2.2.2.3 Quản lý tư tưởng của đảng viên
Tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức và lối sống trong sáng, lành mạnh
là yêu cầu đầu tiên cần phải có củ người đảng viên Trở thành đảng viên của Đảng Cộngsản, trở thành người chiến sĩ tiên phong trong hoạt động chính trị của Đảng Vì vậy,người đảng viên phải gương mẫu, có tính đảng cao, phải là người tuyệt đối trung thànhvới sự nghiệp cách mạng của Đảng, kiên trì chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, kiên định mục tiêu xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa
Quản lý đảng viên về chính trị, tư tưởng, đạo đức và lối sống là lĩnh vực quản lý rấttrừu tượng, những biểu hiện này chỉ có thể nhận biết qua ngôn ngữ, hành vi và kết quảhoạt động thực tiên của người đảng viên Vì vậy, quản lý đảng viên về chính trị, tưtưởng, đạo đức và lối sống là hướng cho đảng viên suy hành động phù hợp với quanđiểm và đường lối của Đảng, phù hợp với thực tế khách quan và truyền thống văn hóacủa dân tộc đồng thời thông qua hoạt động thực tiễn, thông qua sinh đảng, sinh hoạt tưtưởng mà định hướng tư tưởng chính tn va đức, lối sống cho đảng viên
2.3 Khen thưởng và xử lý kỷ luật đảng viên