CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ

Khái niệm cán bộ và công tác cán bộ cúa Đảng Khải niệm cổn bộ thường được dùng ở các nước xã hội chủ I nghĩa, ở Việt Nam,một số nhà từ điển học đă đề cập đến khái I niệm này và thống nhấ

Bài 3

CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN BỘ

1.1 Khái niệm cán bộ và công tác cán bộ cúa Đảng

Khải niệm cổn bộ thường được dùng ở các nước xã hội chủ I nghĩa, ở Việt Nam,một số nhà từ điển học đă đề cập đến khái I niệm này và thống nhất với nhau ở một

số nội dung sau:

Thử nhất, cản bộ theo nghĩa rộng bao gồm cán hộ, công I chúc, viên chức nỏichung hoạt động trong các tổ chức của hệ I thống chỉnh trị, cảc đơn vị sự nghiệpcông và thảnh phần kinh t¿ I nhà nước; họ được hình thành thông qua con đườngđào tạo và I bồi dường trong cảc nhà trường và thực tiền Đây là bộ phận đông đào

và thường ổn định nhất

Thử hai, cản bộ là người làm công tác có chức vụ trong một I cơ quan, một tôchức, trong đỏ cân nhân mạnh của cả hệ thông I chỉnh trị Đây ỉà đội ngũ cán bộlãnh đạo, quản lý, những người I cố chức vụ, phân biệt với người thường, không cỏchức vụ Bộ I phận cản bộ này được hình thành thông qua việc bầu cử dân chù Ihoặc đề bạt, bổ nhiệm

Công tác cán bộ của Đảng thực chất ỉà việc xây đựng đội ngu cán bộ» bao gồm việc

đề ra tiêu chuẩn, quy hoạch, đào tạo,đánh giá, bô nhiệm, đê bạt, luân chuyển, điều động, quàn lỷ khen thưởng, chinhsách đãi ngộ cán bộ v.v nhằm phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của Đảng trong từngthời gian nhất định Nói một cách tổng quát, công tác cán bộ của Đảng ở cơ sở lànhững công việc mà cấp ủy, đảng bộ, chi bộ tiến hành nhằm xây dựng đội ngũ cán

bộ cơ sở có chất lượng tốt, đảm bảo cho đường loi, chủ trương của Đảng, chínhsách, pháp ỉuật cùa Nhà nước, các nghị quyết, quyết đình của cấp ủy các cấp đượcthực hiện nghiêm túc và đem lại hiệu quả thiết thực tại cơ sở u Vai trò của cán bộ

cơ sờ

1.2.1 Vai trò của cản bộ

C.Mác, PỈLẢngghen và V.LLênin đã khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng củacán bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và vớithảnh công cùa sự nghiệp cách mạng dưới sự lành đạo của Đảng C.Mảc cho rằng:

"Muốn thực hiện tư tưởng thì cần có những con người sử dụng lực lượng thực

giành được quyền thống trị, nêu nỏ không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mìnhnhững lành tụ chính trị, nhừng đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lànhđạo phong trào"2

Sau năm năm trực tiếp lành đao xây dựng và bào vệ Nhà nước Xôviết non trẻ,V.I.Lênin càng thấy rõ vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ Người nhấn mạnh:nếu không cỏ đội

C-Mác và PỈLĂngghen: Toàn tập, Nxb.Chinh trị quổc gìa Sự thật, H.1995, p.tr.181.

V-I.Lênin: Toàn tập, Nxb.Tiến bộ, M.1974, t,4, tr.473

ngô cán bộ tốt "thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chi là mở giấy lộn”

Ở nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: "Cán bộ là cái gốc cùa mọi côngviệc”, "cồng việc thành công hoặc thất bại đều do cản bộ tổt hay kẻm"I

Qua hơn 25 năm thực hiện đường lối đồi mới, chúng ta đã đạt được thành tựu tolởn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hỏa Để thựchiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ của thời kỳ này, Đảng ta đã xây dựng chiến lượccán bộ Trong đỏ, Đảng khẳng định: "Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bạicùa cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu

đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lỷ ở các cấp, các ngành lại càng có vai trò quantrọng hơn Thực tiễn phong trào cộng sản và công nhân quốc tế và thực tiễn cáchmạng nước ta cũng khẳng định điều đó

1.2.2 Vai trồ của cản bộ cơ sở

I HỒ Chí Minh: Toàn tập, Nxb.Chính trị quoc gia, H.2002, t.5, tr.269-273.

Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành

IIThing ương khỏa vm Nxb.Chỉnh trị quốc gia, H.1997 tr 66

Tư tưởng của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.LLênin, Hồ Chí Minh và quan điểm cùaĐảng ta nêu trên cũng đúng với cán bộ cơ sờ và khẳng định vai trò quan trọng củacán bộ cơ sở Tuy nhiên, vai trò của cán bộ cơ sở còn được quy định bởi những yếu

tố sau đây:

Cơ sở là cặp chủ yếu đưa đường lối, chù trương cùa Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước vào nhân dân và tồ chức thực hiện, làm cho đường lối, chủ trương,chính sách thành hiện thực Đó

là nơi kiểm nghiệm khẳng định tính đúng đắn của đường lối, chính sách, đóng gópnhững kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chinh sách Cơ sở còn

là noi tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng Những công việc đố đều docán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt ở cơ sở tiến hành Chất lượng thực hiện các côngviệc đó phụ thuộc và được quyết định bởi chất lượng đội ngữ cán bộ cơ sở,

Sự nghiệp đổi mới của đất nước do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đòi hỏi phảiphát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo và tinh thần làm chủ của nhân dân Đó làtrách nhiệm của toàn Đảng Song đội ngũ cán bộ cơ sở hằng ngày hằng giờ gắn bóvới nhân dân, lăn lộn trong thực tiễn sinh động ở cơ sở, họ có ưu thế và vai trò tolớn trong việc khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo của nhân dân.Hơn nữa, do hằng ngày, hằng giờ trực tiếp gắn bó với nhân dân, nên đội ngữ cán bộ

cơ sở nắm vững tâm tư, tình cảm, nguyện yọng chính đáng của nhân dân, phản ánhvới Đảng, để Đảng đề ra đường lối, chủ trương, chinh sách đúng đắn, hợp lòng dân,

dễ đi vào nhân dân để nhân dân thực hiện Đời sống mọi mặt của nhân dân ở cơ sởđược đảm bảo hay không phụ thuộc rất lớn vào sự lãnh đạo, quản lý của đội ngũcán bộ cơ sở

Xã, phường, thị trấn là hình ảnh thu nhỏ của xã hội, mọi mặt hoạt động của xãhội đều diễn ra hằng ngày ở đó Người trực tiếp lãnh đạo, điều hành các hoạt động

ở xã, phường, thị trấn chính là đội ngũ cán bộ cơ sở Họ là hạt nhân, lực lượng nòngcốt bảo đảm sự đoàn kết thống nhất trong chi bộ, đảng bộ và trong nhân dân, xóm,

ấp bản, khụ phố Thông qua đội ngũ cán bộ cơ sở, vai trò lãnh đạo và uy tín củaĐảng được thể hỉện và được nâng lên

là đội ngũ cốt cán và chỉ rõ cần dành kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo, bồidưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở và chú ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cốt cán Tại Hộinghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Đảng đã ra nghị quyết vềđổi mới nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn Trong

đó nhấn mạnh vai trò của đội ngũ cán bộ cơ sở ừong điều kiện hiện nay và đề ramột loạt chủ trương, giải pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn đápứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Đặc biệt, tại Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hànhTrung ương khóa X, Đảng ta nhấn mạnh: Thực hiện mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa,thể chế hóa và từng bước nhất thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tínhđột phá về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ờ cơ sở

1.3 Vai trò của công tác cán bộ ở tỗ chức cơ sở đảng

Công tác cán bộ của Đảng gồm nhiều công việc (có thể coi mỗi công việc là mộtkhâu của công tác cán bộ) Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việcI Hồ Chí Minh đãchỉ ra những công việc chủ yếu như: huấn luyện cán bộ; dạy cán bộ; dùng cán bộ;

lựa chọn cán bộ; cách đối với cán bộ; chính sách cán bộ, V.V., Theo chỉ dẫn của

fpffH /|nH)

Hồ tìhí Mllih lifOîig Vftn kiện I Mil tí, Dảng chỉ m những khâu chủ yếu 0ÛÉI6ÔBg Mtì tìấn bộ íihin xây ềựiỊg l iêu chuấn cán bộỉ quy hoạch yầii liộỉ #0 ip, bổlểwilậg 0ấn bộ; nhận xốt, đánh gỉố cán bộ, luân ehuyồn ổần Hội nhẫn (lân tham gia

I Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb.Sự thậtT H 1987, tr 132.

xồy dựng vồ giám «át cÁn bộ; kiếm ira @ấỉí hội quấn lý ến bộỉ &Hínlì lách cán

bộ, v,v,r Cơng ÍÁC ếiì bộ ỹtìâ lể ehứ§ 09 MỚ đấng eBng bflû gồm cốc khâu chủ

yếu đĩ, Cơng lấtí eấn bộ cĩ vui trớ rát quan trọng, nĩ tộo nơn đội ngũ tíầiì hộ ểấp

ứng yơu oầu nhiệm vụ eủft từng Ếhàỉ kỳ cách mạng, V.I.Lềnỉn ũhl rồ muốn cố eAn bộ tốt phải đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phái tim rn những cồn hộ cố bấn ỊTnh,

cỏ nồng lực cơng tốc tốt đế glụo trụng irốch Dỏ IA máu chốt đế ehl thị, nghị quyếtcửa Dàng thồnlì líiỘH thực,

Trong ỄịUỎ trinh Iflnh đạo eốch mụng và rèn luyện Đảng tạ, Hồ Chi Minh dợy

nhất iÀ thời kỳ đầy mạnh cơng nghỉộp hĩa, hiện clựl hốtt đít nưởc, Đáng kháng

định Vơi trỏ quan tfpng của cơng tác cán bộ vố chí rơ mực tỉên eủa cồng tác cán bộ

IÀ xầy dựng độ í ngũ cấn bộ đồng bộ, cĩ chát lượng mả nịng cốt IÀ dội ngữ cán

bộ chủ chát củ« các ngành, các cíp về cơ sở, Đặc biệt lìiện nay phầỉ “tiốp tục đốí

mứi đong bộ các khấu eúa cơng tÁc Cần bộ, iặ0 chuyên bíơn cơ bản, vững chác

trong cơng tác cán bội xầy dựng đội ngũ càn bộ.M thật Bự vỉ Dáng, vi dân, cốbản lĩnh vấ tri tuệ, đỉ đỉu trong cơng tAc VÀ gương mỉu trong đạo đức iốl Vống«

bAo đám tinh ki thừit vế phết triétỉỉ xAy (lựng và thực hiện chính MÁch phát triển

nhAn tầẳr ,

Dẳng CộtỊg «ố» Việt Num; Vỗn kiện Dụt hội đại hiếu ỉón ưuÁc lân thử X, Nibxldnh

Mị I|ü¿c fịề t H.ỈOOd, ít 2M0-2HI

ở cơ sở, cần xác định được những chức danh cán bộ í chủ I chốt để bố trí đúngngười, đúng việc theo tiêu chuẩn và cơ cấu I hợp lý Đồng thời cũng cần lựa chọn,

bố trí những cán bộ chuyên I mơn cĩ đủ năng lực, phẩm chất để thực hiện tốt cáckhâu cơng I việc Các chức danh cán bộ chủ chốt ở cơ sở bao gồm những I đồngchí bí thư, phĩ bí thư đảng ủy, chủ tịch, phĩ chủ tịch Hội I đồng nhân dân (sắp tới

sẽ bỏ Hội đồng nhân dân phường), chủ I tịch và phĩ chủ tịch ủy ban nhân dân, cấptrưởng các đồn thề I trong hệ thống chính trị Các chức danh chuyên mơn bao

1.4 Quan điểm của Đảng về xây dựng độỉ ngũ cán bộ thòi kỳ I đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đạỉ hóa đất nước

Trong Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, I hiện đại hóa đất

lần thứ chm Ban Chấp hành Ị Trung ương khóa X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiệnChiến lượ° I cán bộ từ nay đến năm 2020 bổ sung, xác định 6 quan điểm Câp ủy

Thứ nhất, cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của caG mạng, là khâu then

thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi mới công tác cán bộ gắn vớiđổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Thứ hai, phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ

quốc, từ yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xãhội

Thứ ba, quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy sức mạnh

toàn dân tộc, truyền thông yêu nước, đại đoàn kết và gắn bó mật thiết với nhân dân;tập hợp rộng rãi các loại rán bộ, trọng dụng nhân tài, không phân biệt đảng viên hayngười ngoài Đảng, dân tộc, tôn giáo, người ở trong nước hay người Việt Nam định

cu ở nước ngoài; không định kiến với những người có sai lầm trong quá khứ, nay

đã sửa chữa và có tâm huyết xây dựng đất nước

Thứ tư, gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ

chế, chính sách, với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hổ Chí Minh.Thứ năm, thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạnh của nhân dân,nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất ỉượng cao để tuyền chọn,giáo dục, rèn luyện, bồi đường cán bộ Phải dựa vào nhân dân dân để phát hiện,kiểm tra vả giám sát cán bộ

Thứ sáu, Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản

lý đội ngủ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đi đôi với

phá» huy trách nhiệm của các tổ chức vả ngưòi đứng đầu các tổ Chức trong hệthông chính trị

Trong các quan điểm nêu trên, Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh vai trò, tầm quan

trọng dặc biệt của đội ngũ cán bộ, công tác cán bộ trong các giai đoạn cách mạng

trước đây và hiện nay Khăng định đây là “công việc gốc”, “là nhân tố quyết định

sự thánh bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng” Do

dó, toàn Đảng, các tổ chức cơ sở đảng phải thưởng xuyên quan tâm và làm tốtcông tác trọng yếu này

Trong xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ dẩy

mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước

mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hộí.

Mỗi cấp ủy đảng phải nhận thức sâu sắc giữa đường lối, nhiệm vụ chính trị vàcán bộ có mối quan hệ biện chứng với nhau Mỗi giai đoạn cách mạng có đườnglối, nhiệm vụ chính trị của giai đoạn ấy, đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ có chấtlượng mởi, đáp ứng yêu Gầu thực hiện đường lối, nhiệm vụ chính trị Đảng ta đã

đề ra đường lối, mục tiêu, nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước và chỉ rõ đây là nhiệm vụ rất nặng nề, được thực hiện trong điềukiện có những thời cơ và thuận lợi, nhưng cũng gặp không ít khó khăn, thử tháchquyết liệt, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải có chất lượng mới

Tat cả các khâu của công tác cán bộ như: xác đỉnh tiêu chuẩn cán bộ, nhận xétđánh giá cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bộ, kê hoạch đào tạo, boi dưỡng cán bộ;

quản lý, sử dụng, điều động* luan chuyen cán bộ, xây dựng quy chế công tác cán bộ,

hoàn thiện chính sách cán bộ, v.v đều phải xuất phát và gắn với yêu I cau, nhiẹm

vụ cua thời kỳ đay mạnh công nghiệp hóa, hiện ^ hóa Mặt khác, quá trình thực

hiện nhiệm vụ, mục tiêu của thời I 62

kỳ đầy rnạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là môi trường tốt để rèn luyện,

tuyển chọn, đào tạo, sàng lọc cán bộ

Các tổ chức cơ sở đảng, cơ quan đơn vị cần trên cơ sở đường lối, nhiệm vụ củathời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và nhiệm vụ chính trị củacấp trên cụ thể hóa thảnh nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng, cơ quan đơn

vị Đó là cơ sở, là phương hướng để tiến hành công tác cán bộ của minh Mọi hoạtđộng của công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng đều nhằm thực hiện thắng lợinhiệm vụ chính trị đó

Trong thực hiện công tác cán bộ cần quán triệt quan điểm giai cấp công nhãn củaĐảng, phát huy truyền thống yêu nước và đoàn kết dân tộc Bởi vì, Đảng Cộng sảnViệt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thànhlợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc Đê xứng đángvới điều đó, đội ngũ cán bộ của Đảng có vai trò đặc biệt quan trọng Vỉ vậy Đảngphải xây dựng đội ngũ cán bộ theo quan điểm của giai cấp công nhân Đây là vấn đề

có tinh nguyên tắc cấp ủy cơ sở cần thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường,quan điếm ý thức tố chức của giai cấp công nhân cho đội ngũ cán bộ của mìnhĐồng thời tăng cường số cán bộ xuất thân từ công nhân, trước hết là cán bộ chủchốt trong hệ thống chính trị cơ sở Tuy nhiên, cần chú ý đến những cán bộ có bảnchất công nhân, thực sự trung thành với sự nghiệp cách mạng, tránh thành phần chủnghĩa Trong công tác xây đựng đội ngũ cán bộ cấp ủy cơ sở cần phát huy truyềnthống yêu nước, đoàn kết, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ, trọng đụng nhân tài,không phân biệt đảng viên hay người ngoài Đảng, dân tộc, tôn giáo, v.v không địnhkiến với những người có sai lầm trong quá khứ, nay đã hối cải và sửa chữa

Coi trọng kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp của đội ngũ ;án bộ cách mạng

để xây dựng các thế hệ cán bộ hiện tại và tương lai Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ

với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ chế, chính sách Bởi vì, xây dựng đội ngũ cán bộ

và xây dựng tổ chức, đồi mới cơ chế, chính sách, phương thức, lề lối làm việc cóquan hệ chặt chẽ, tác động lẫn nhau Cán bộ là người lập ra tồ chức, đề ra cơ chế,chính sách và điều hành bộ máy, tổ chức thực hiện cơ chế chính sách Song, đến

lượt mình, cán bộ lại chịu sự chi phối, ràng buộc của tổ chức và cơ chế, chính sách Tổ

chức quyết định phương hướng và hành động của cán bộ Tổ chức buộc cán bộ phảihành động theo nguyên tắc và khuôn khổ nhất định Gắn bó với tổ chức, nhờ tổchức, sức mạnh của cán bộ được nhân lên gấp bội Tách khỏi tồ chức thì cán bộ sẽkhông còn sức mạnh

Do đó, muốn có cán bộ tốt phải gắn công tác cán bộ với xây dựng tổ chức Xâydựng tồ chức phải đi đôi với xây dựng đội ngũ cán bộ Có nhiệm vụ chính trị mớilập ra tổ chức, có tổ chức mới bố trí cán bộ Trên cơ sở nhiệm vụ chính tri mà xácđịnh cần bao nhiêu cán bộ và loại cán bộ, từ đó lựa chọn bố trí cán bộ cho phù hợp,không vi cán bộ mà lập tổ chức

dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mọnh’ xây dựng bộ máy nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa, kiệfl toàn hệ thống chính trị, đổi mới cơ chế, chính sách.

Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao

tiễn và phong trào các* 1 mạng của nhân dân là môi trường tốt nhất để tuyển chọn,

Ịpc, ICD luvên bffl đương cán bộ, tạo nên những cản bộ tốt- Mặt ứác, đội ngũ cán

hiện thắng lợi nhiệm vọ cách mạng VI vậy, không thề cỏ đội ngù cán bộ tôt nếu

kbôog xảy dụng và đay trì được phong trào cách mạng của nhân dân vả công không thê có

1 0

phong trào cách mạng của Tì hân dân sôi nôi, Bên tục nếu không có đội ngũ cán bộ tốt

Đe có đội ngũ cán bộ tốt phải trẽn cơ sở phát triển sợ nghiệp giáo đạc và đảo tạo,nâng ran Hân tri để xây dựng đội ngũ cán bộ một cách cơ bản, chính quy, có hệ

thống; đồng thời thông qua hoạt động thực tiên và phong trào cách mạng cùa nhân

dân để giáo đục, rèn Luyện, đảo tạo, đỉm\\ giá, sàng lọc, tuyển chọn cán bộ.

Không nãnh giá, sò đụng cán bộ một cách cảm tính, chủ quan Mọi phẩm giá

và bằng cấp, danh hiệu và chức vọ, tài năng và cống hiển đều phải được kiềmnghiệm qua hoạt động thực tiên, phnng trào récfr Tnạng của Tihân dân là trườnghọc lởn của cản bộ Phải đựa vào dân để phát hiện, giám sát và kiểm tra cán bộ.Đảng thống nhấí lành đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theonguyên tắc tập trung dân chủ, đông thời phát huy trách nhiệm của các tổ chứcthảnh viên trong hệ thong chính trị

Đảng phải tiếp tạc chăm lo xây đựng đội ngũ cán bộ cho cả hệ thống chỉnh

tộ trên mọi Enh vực của đời sống xâ hội Đảng thực hiện đường lối, chính sáchcán bộ thông qua các tổ chức đảng và đảng viên trong các cơ quan nhà nước vàcác đoàn thề nhân dân, thực hiện đúng quy trình, thủ tục, pháp luật cùa Nhàmiớc, điêu lệ của đoàn thể và tổ chức xã hội

Tạng cương vai trò lành đạo của các cấp ủy đảng là một nhan to quyet định sự

thành công của công tác cán bộ Ở đâu vàlúc nào cấp ủy và tổ chửc đảng, trước hết là người lãnh đạo chủ chốt, cố quanđiểm đúng đắn về công tác cán bộ, thực sự dân chủ, khảch quan, công tâm trongcông tác cán bộ thì ở đổ, lúc đổ công tảc cản bộ thu được kết quả tốt Trong côngtác cán bộ, những vấn đề về chù trương, chính sách, đánh giá, bố trí, sử dụng, điềuđộng, đề bạt, khen thưởng, xừ lý kỷ luật cán bộ, v.v nhất thiết phải do cẩp ủy cỏthẩm quyền quyết định theo đa số

Phân công, phân cấp quản lý cán bộ cho các cấp ủy và tố chửc đàng, đồng thờithường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tảc cán bộ của các ngành, các cấp, coi

đây là một trong những công việc quan ừọng bậc nhất của lãnh đạo.

2 NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC CÁN Bộ CỦA ĐẢNG ở cơ sở Nghiệp vụ côngtác cán bộ là những công việc chuyên môn về công tác cán bộ nhằm đảm bảo chocông tác cán bộ đi vào nền nếp, đúng quy trình, có căn cứ khoa học, tránh đượcnhững sai lầm chủ quan, phiến diện, độc đoán, chuyên quyền trong công tác cán

bộ Sau đây là một số vấn đề nghiệp vụ chủ yếu:

2.1 vè tiêu chuẩn cán bộ cơ sở

Xác định tiêu chuẩn cán bộ cơ sở là khâu đầu tiên rất quan trọng chi phối cáckhâu khác của công tác cán bộ của tổ chức cơ sở đảng như: xây dựng quy hoạchcán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; đánh giá cán bộ; luân chuyển cán bộ; bố trí,

sử dụng cán bộ> I V.V Mỗi thời kỳ cách mạng có nhiệm vụ chính trị khác nhau

$1 I hỏi phải có đội ngũ cỏn bộ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ ấy Vỉ vậy» I tiêuchuẩn cán bộ cùa từng thời kỳ cách mạng cũng khác nhaư' H Trong chien lượccán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiçfl 11 đại hóa đất nước, Đảng ta đãxác định tiêu chuẩn chung của cán bộ

và tiêu chuẩn riêng của từng loại cản bộ của thời kỳ này

2.7./ Tiêu chuẩn chung

Cỏ tình thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độclập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện cỏ kết quà đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước

Cần, kiệm, liêm, chỉnh, chí công vô tư Không tham nhũng và kiên quyết đấutranh chống tham nhũng Có ỷ thức tổ chức kỷ luật Trung thực, không cơ hội, gắn

bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm

Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chỉnhsách và pháp luật của Nhà nước; có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực vàsức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao

Các tiêu chuẩn đỏ có quan hệ mật thiết với nhau Coi trọng cả đức và tài, đức làgốc

2.1.2 Tiêu chuẩn riêng của các loại cản bộ