Báo cáo thực tập tại công ty môi trường đô thị cao bằng

Hiện nay môi trường sống củachúng ta có sự kết hợp hài hoà giữa các thành phầnmôi trường và luôn có xu hướng cân bằng sinh thái,cùng với sử phát triển vượt bậc của những thành tựukhoa họ

Lời nói đầu

Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiênvà vậtchất nhân tạo bao quang con người có ảnh hưởngđến đời sống, sản xuất, sử tồn tại và phát triển củacon người và sinh vật Hiện nay môi trường sống củachúng ta có sự kết hợp hài hoà giữa các thành phầnmôi trường và luôn có xu hướng cân bằng sinh thái,cùng với sử phát triển vượt bậc của những thành tựukhoa học kỹ thuật, những phát minh mới về trangthiết bị hiện đại con người đã và đang từng bước đưanền kinh tế đi vào công cuộc công nghiệp hoá hiệnđại hoá đất nước xây dung các khu công nghiệp, cáccông ty, các nhà máy lớn nhỏ khác nhau nhằn phục

vụ và nâng cao đời sống cho con người được tốt hơn.Tuy nhiên bên cạnh sử tăng trưởng và vượt bậc củanền kinh tế và khai thác nguồng tài nguyên thiênnhiên không có quy hoạch kéo theo hàng loạt cacvấn đề về môi trường như:

Mô nhiểm môi trường nước, ô nhiểm môi trườngkhông khí và môi trường đất ngoài ra còn có nhữngbằng trưng cho thấy trái đất đang ấm dần lên, có hiệntượng tan băng ở hai cực, suy giảm tầng ôzôn hiệuứng nhà kính, mưa axit ….khiến mực nước biểndâng cao gây ra lũ lụt nghiêm trọng làm thiệt hại nềnkinh tế và đe doạ đời sống sức khoẻ của con người Cùng với các nước trên thế giới nước ta đang phảiđối mặt nhiều vấn đề về môi trường vừa mang tính

1

địa phương vừa mang tính quốc gia và có cả vấn đềmang tính toàn cầu Do đó vấn đề quản lý chất thảirắn, khí thải , nước tải đãn được các cấp các ngànhđặc biệt quan tâm và trở thành chiến lược quan trọngtrong đường lối phát triển kinh tế xã hội chủa đấtnước.

Hiện nay chất thải rắn cũng đã được thu gom và

xử lý khắp các tỉnh thành phố trong cả nước bêncạnh đó nước thải của các khu công nghiệp chưađược xử lý triệt để lượng nước thải, thải ra các cốngchung của thành phố ra sông, xuối gây ô nhiểm dòngsông và mạch nước ngầm Hơn nữa do sự phát triểnmạnh của các khu công nghiệp có quy mô lớn lượngkhí thải ra từ các nhà máy, xí nghiệp vẫn chau được

sử lý một cách hiệu quả

Cùng với nhịp độ phát triểm kinh tế có mức tăngtrưởng như hiệm nay, mức sống của con người ngàycàng được cải thiện nhưng bên cạnh đó các hoạtdộng của xã hội và sinh hoạt của con người đã không

ít gây ra tác động xấu rực tiếp ảnh hưởng đến đờisống sức khoẻ cảu chính họ, đặc biệt hiện nay là chấtthải rắn lượng phát sinh ra ngày càng tăng ở các tỉnhthành phố trong cả nước nhưng kết quả thu gom và

sử lý vẫn chưa đạt tới mức tối đa, ác thải không chỉảnh hưởng đến sức khoẻ của cộng đồng mà còn làmcho nguồn nước mặt và nước ngầm bị ô nhiểm gâyxuy thoái môi trường đất… Nêú chúng ta không có

những biện pháp sử lý và thu gom hiệu quả thìnguy cơ gây ô nhiểm môi trường mà mất mỹ quan đôthị là rất cao.

Hiện nay ở thị xã Cao Bằng vấn đề về bảo vệ môitrường và vệ sinh đô thị là vấn đề đang được các cấp,các ngành có liên quan cố gắng giải quyết và sử lýmột cách triệt để nhưng do Cao Bằng là một tỉnhmiền núi còn nghèo nàn và lạc hậu cơ sử vật chất hạtầng còn yếu kém, các thiết bị kỹ tuật còn hạn chếnên việc thu gom rác thải và nước thải vẫn gặp nhiềukhó khăn và chở ngại

Thời gian vừa qua nhà trường đã tạo điều kiệncho em được tự liên hệ thực tập tại công ty môitrường đô thị Cao Bằng Giúp em hiểu được côngviệc công việc của một sinh viên môi trường, ngoàiviệc nắm bắt được các quy trình thu gom, xử lý vàcác thiết bị đang sử dụng tại công ty còn giúp emcủng cố các kiến thức đã học ở trường, được áp dụngvào thực tế như thế nào, hơn nưa được sự giúp đỡcảu các cô chú cán bộ công nhân viên trong công tybản thân em đã học hỏi được nhiều kinh nghiệm vềviệc quản lý môi trường và công tác thu gom xử lýrác thải Để sau khi ra trường em xẽ hoàn thành tốtcông việc của cơ quan tổ chức giao cho, trong quátrình thực tập do thiếu thốn một số tài liệu nên bàibáo cáo của em còn chổ nào thiếu sót kính mong quý

3

thầy cô giáo cùng toàn thể các bạn trong khoa góp ýcho bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn !!!Nội dung thực tập như sau:

- Tìm hiểu công tác vệ sinh môi trường (thu gom rácthải đường phố)

- Tìm hiểu quy trình xử lý rác thải của công ty

- Tìm hiểu công tác quản lý điện, cây xanh côngviên

Chương 1 Khái quát về điều kiện phát triển kinh tế – xã hội

của thị xã cao bằng 1.1 Vị trí địa lý và cơ cấu kinh tế của thị xã cao bằng

1.1.1 Vị trí địa lý

Cao Bằng là một tỉnh miền núi biên giới phía đôngbắc của Việt Nam, với tổng diện tích tự nhiên là6.690,72km, trong đó đồi núi chiếm khoảng 80%diện tích của cả tỉnh Tổng dân số toàn tỉnh là

bằng có một thị xã và 12 huyện với 189 xã phường,trong đó có 42 xa biên giới thuộc 9 huyện: Bảo Lạc,Bảo Lâm, Thông Nông, Hà Quảng, Trà Lĩnh, TrungKhánh, Hạ Lang, Phục Hoà, Thạnh An

Khu vực thị xã Cao Bằng nằm ở giữa một thung lũnglòng chảo là nơi hợp lưu của hai con sông là sôngHiến Giang và sông Bằng Giang là trung tâm vănhoá, kinh tế của cả tỉnh Riêng khu vực thị xã CaoBằng có tổng diện tích tự nhiên là 4.404 ha Tháng 1năm 2003 xã Đề Thám huyện Hoà An nhập về thị

xã, đưa tổng diện tích đất tự nhiên tăng lên 5.523hanăm 2005

 Phía bắc giáp xã Vĩnh Quang, xã NgũLão (Hoà An)

 Phía tây giáp xã Hưng Đào, xã BạchĐằng (Hoà An)

tâm thị xã Cao Bằng

5

Diện tích cả khu vực thị xã là 5.523ha trong đónội thị chiếm 110ha Toàn bộ thị xã phân làm haikhu vực chính:

- Khu vực nội thị: Là một bán đảo bao bọc bởi hai

con sông là sông Hiến Giang và sông Bằng Giangchảy men theo phía tây( Sông Hiến) và phía đôngsông Bằng có độ cao 180 – 190m

- Khu vực ngoại thị: Là các khu dân cư, khu công

nghiệp nằm ven chân núi và chân đồi ven các consông và con suối chạy quanh bán đảo, các sườn đồi

có độ rốc lớn, đỉnh đồi hẹp khoảng 250 – 260 m

1.1.2 Dân số

Cao Bằng gồm 10 dân tộc an em, trong đó dântộc tày chiếm 47,57 %, dân tộc kinh chiếm 31,72%,dân tộc nùng chiếm 20,03% còn lại là các dân tộckhác như: Hoa, Mông, Dao chiếm 0,68%

Tính đến tháng 12 năm 2003, dân số của cảtỉnh là: 52.984 người, trong đó dân số thị xã là34.635 người Dân số ngoại thị là 18.235 người

Nhìn chung cộng đồng các dân tộc ở thị xã đều cótruyền thống yêu nước, cần cù, chịu khó và có ý thứcvươn lên trong cuộc sống, mỗi dân tộc đều có bảnsắc văn hoá riêng tạo nên nền văn hoá phong phú và

đa dạng

1.1.3 Cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế của tỉnh Cao Bằng tập trung chủyếu là khu vực thị xã, cơ cấu lao động, ngành nghềtập trung chủ yếu vào ngành quản lý Nhà nước vàcác ngành dịch vụ thương mại chiếm 60%

Công nghiệp và xây dựng chiếm khoảng 21%Còn lại là khu vực nông lâm nghiệp chiếm19%

Dịch vụ và thương mại Công nghiệp và xây dựng Nông lâm nghiệp

7

- Sản xuất công nghiệp: Là thành phần kinh tếNhà nước do các cơ quan của tỉnh quản lý như: Nhàmáy xi măng, nhà máy gạch Tuy Nen, nhà máyluyện gang, nhà máy chế biến trúc tre, những nhàmáy này có quy mô không lớn nhưng là cơ sở đầuđàn của cả tỉnh Hiện nay trên toàn bộ thị xã có 28 xínghiệp công nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, dâytruyền công nghệ còn lạc hậu Do vậy, khả năng pháthuy trong kinh tế thị trường còn thấp, các loạikhoáng sản ở Cao Bằng chưa được khai thác phục vụcông nghiệp chế biến Các cơ sở HTX sản xuất cònđan xen với các khu dân cư trong đô thị và ngàycàng gây ảnh hưởng ô nhiễm đến môi trường

- Thương mại và dịch vụ: Thị xã Cao Bằng làtrung tâm thương mại dịch vụ của tỉnh Cao Bằngtrên địa bàn thị xã hiện có 5 doanh nghiệp Nhànước và 15 doanh nghiệp tư nhân, 6 đơn vị hỗn hợp

và hơn 1500 hộ kinh doanh cá thể Ngành kinhdoanh dịch vụ mới của thị xã bao gồm nhiều ngànhnghề khác nhau như: Kinh doanh nhà hàng kháchsạn trong những năm gần đây đã được phát triểnnhiều nhà nghỉ, khách sạn được xây dựng mới, quy

mô mỗi cơ sở đều lớn Ngoài ra kinh doanh quảngcáo, phô tô coppy, chụp ảnh, sửa chữa ô tô, xe máyđang trên đà phát triển, đặc biệt là dịch vụ chụp ảnh

vi tính

Hiện nay du lịch đang được các nhà quản lý,lãnh đạo của tỉnh chú trọng và quan tâm đầu tư và tusửa một số khu di tích lịch sử và danh lam thắngcảnh để phục vụ cho du khách trong và ngoài nướcnhư: Khu lâm viên Kỳ Sầm, hang Pác Bó, suối Leninthuộc huyện Hà Quảng, thác Bảng Giốc huyện TrùngKhánh, khu rừng Trần Hưng Đạo huyện NguyênBình, ngoài ra Cao Bằng còn xây dung thêm một số

dự án khác như: Tu bổ khu du lịch hầm pháo đài

Nhìn chung công nghiệp dịch vụ thương mạicủa tỉnh Cao Bằng vẫn đang trên đà phát triển nhưngchưa thu hút được nhiều các nhà đầu tư trong vàngoài nước, phần lớn là do điều kiện vị trí địa lýcũng như hiện trạng về điều kiện kinh tế, là một thị

xã còn nghèo nàn và lạc hậu, quy mô công nghiệpcòn nhỏ, trang thiết bị còn thô sơ, sản phẩm không

có sức cạnh tranh, cơ sở sản xuất phân tán Mặt khác,còn chịu ảnh hưởng của cơ chế thị trường quan liêubao cấp, đội ngũ cán bộ còn thiếu năng động trongquản lý

- Nông lâm nghiệp: Trong những năm gần đâysản xuất cây lương thực sản lượng liên tục tăng 4 –5%/ năm, sản lượng quy ra thóc trong năm cao nhấtđạt 1.726 tấn Mặc dù diện tích đất nông nghiệp ngàycàng bị thu hẹp do chuyển đổi mục đích sử dụng,ngoài ra chăn nuôi cũng ngày càng được phát triển

và đang dần trở thành ngành sản xuất chính như:Chăn nuôi lợn, gia cầm, nuôi dê lấy thịt, hươu lấynhung…

Về lâm nghiệp cả tỉnh đã cơ bản bàn giao xongđất rừng cho dân quản lý, kết hợp tốt trồng rừng theonhiều dự án, mục đích nhằm cung cấp lượng gỗ phục

vụ cho sản xuất, khắc phục dần nạn phá rừng, ngoài

ra còn khuyến khích trồng cây phân tán để nâng cao

tỉ lệ che phủ

Nông dân thị xã rất chú trọng đến việc trồngcây ăn quả, hiện nay đã có hơn 100ha cây ăn quả cácloại bao gồm: dứa, chuối, bưởi, cam, mận, vải… vàtrồng nhiều cây rau mầu đang dần từng bước pháttriển thành vùng chuyên canh để bốn mùa có thểcung cấp rau mầu cho khu vực nội thị và các vùnglân cận, phát triển nhất hiện nay vẫn là khu Na Lắc,

Na Chướng thuộc xã Hoà Trung – thị xã Cao Bằng

9

1.2 Hiện trạng môi trường của thị xã Cao Bằng.

Hiện nay, với sự phát triển mạnh về mặt kinh tế xãhội nên mạng lưới đô thị hoá đã ngày càng được mởrộng và phát triển ở nhiều đô thị và thành phố nóichung và thị xã Cao Bằng nói riêng trong những nămgần đây, tốc độ đô thị hoá của thị xã Cao Bằng pháttriển khá nhanh nhưng bên cạnh đó đã có những ảnhhưởng đáng kể đến môi trường và tài nguyên thiênnhiên, tài nguyên đất bị thu hẹp và khai thác triệt để

để xây dựng khu đô thị, tài nguyên nước cũng đượckhai thác mạnh do nhu cầu dùng nước cho sinh hoạt

và các dịch vụ khác càng làm tăng thêm sự suy thoái,

ô nhiễm nguồn tài nguyên nước Việc mở rộngkhông gian đô thị sẽ chiếm đất nông nghiệp, lâmnghiệp sản xuất công nghiệp ngày càng được pháttriển mạnh làm phát sinh một lượng lớn,chất thảinguy hại ngày càng ra tăng cộng với hệ thống giaothông ngày càng phát triển vì vậy ô nhiễm môitrường không khí, tiếng ồn càng thêm nghiêm trọng,các hệ thống thoát nước đều xả trực tiếp không qua

xử lý ra các con sông, suối nên chất lượng nước củacác con sông cạnh đô thị ngày càng bị ô nhiễm nặng,chất lượng nước ngầm cũng bị ảnh hưởng Qua kếtquả phân tích chất lượng nước từ các cống sông thải

ra sông Hiến, sông Bằng (sau chợ Xanh) mức ônhiễm là rất cao, một số rác thải bệnh viện được đổgần bờ sông Bằng Giang gây ô nhiễm nguồn nướcsông Bằng, xung quanh sông Bằng cả nước mặt vànước ngầm Trong khu vực nội thị, công ty môitrường đô thị đã thu gom và vận chuyển rác hầu hết

ở các khu vực như công viên, lòng đường, hè phố.Nhìn chung , khu vực nội thị thị xã Cao Bằng tươngđối xanh, sạch không khí trong lành và mát mẻ

1.2.1Chất thải rắn

Chất thải rắn thị xã Cao Bằng bao gồm rác thảisinh hoạt, rác thải công nghiệp xây dựng, việc thugom rác thải ở thị xã Cao Bằng hiện nay chủ yếu tậptrung ở khu vực nội thị và mộ số ít các xã phườngkhác ngoại thị do Công ty môi trường đô thị thugom

- Rác thải công nghiệp: Trong khu vực thị xã

chỉ có 28 cơ sở sản xuất công nghiệp vừa và nhỏ docác cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chủ yếutập trung ở thị xã và đặt ở những vị trí khó kiểm soát,

và những cơ sở công nghiệp như: Sửa chữa xe máy,

ô tô, cơ khí sinh ra không nhiều nên các cơ sở nàythường là tự xử lý như đốt ngay tại cơ sở sản xuấthoặc chôn Các cơ sở sản xuất công nghiệp trong thị

xã vẫn chưa hợp đồng thu gom với công ty môitrường đô thị nên đến nay lượng rác công nghiệp vẫnchưa thống kê được

- Rác thải y tế: Hiện nay, thị xã Cao Bằng có

hai bệnh viện: Bệnh viện đa khoa tỉnh và Bệnh viện

y học dân tộc và một trung tâm y tế mới vừa xâydựng năm 2002, tổng lượng chất thải sinh ra khá lớnchủ yếu là chất thải sinh hoạt, bệnh phẩm, kim tiêm,hoá chất, thuỷ tinh được bệnh viện tự xử lý riêngngay tại bệnh viện Nhìn chung tất cả các bệnh viện

đã có phân loại chất thải rắn ngay từ nguồn phát sinhnhư chất thải y tế, chất thải sinh hoạt được phân loạibằng cách đổ vào các túi nilon khác nhau và đặt vàocác thùng nhựa, chất thải có nguồn gốc từ bộ phận

cơ thể người được mang đi chôn ở gần nghĩa trangbệnh viện, phần còn lại được đổ vào hố rác phía saubệnh viện sau đó đổ dầu vào đốt

- Chất thải sinh hoạt: Thành phần của chất thải

rắn không cố định mà thay đổi theo thời gian, khíhậu, mùa xong vẫn có những thành phần cơ bản như

11

chất thải hữu cơ và vô cơ như: Giấy, kim loại, lá cây,

đồ ăn thừa của các hộ gia đình… thì được các giađình đựng rác riêng đến giờ công nhân đi thu gom thì

đổ rác theo tiếng gõ kẻng của người công nhân, còn

lá cây và các đồ vỏ trên đường phố của thị xã thìhàng ngày công nhân thu gom theo giờ quy định củacông ty Nhìn chung tất cả các tuyến phố chính củathị xã đều được quét rọn và thu gom sạch sẽ hàngngày và không có hiện tượng rác tồn đọng qua đêm

1.2.2 Nước cấp

Hiện nay, nhu cầu dùng nước ở thị xã CaoBằng ngày càng tăng với công nghệ đang dùng hiệnnay cả tỉnh có hai nhà máy nước sạch trong khu vựcthị xã: Nhà máy nước sông Hiến với công suất5000m3/ngày đêm, thiết bị xử lý cũ không đồng bộnên chất lượng nước sau khi xử lý chưa đủ tiêuchuẩn vệ sinh nước cấp, nước sinh hoạt đặc biệt là vềmùa mưa Nhà máy nước sông Bằng mới được đầu

tư xây dựng theo dây truyền công nghệ thiết bị củaPháp với công suất 5000m3/ ngày đêm bắt đầu đi vàohoạt động năm 1999, chất lượng nước tại Nhà máy

cơ bản đạt theo tiêu chuẩn nước sinh hoạt Đến nay,Nhà máy đã cung cấp cho khoảng 75% dân số thị xã,còn khoảng 25 dân thị xã dùng nước giếng hoặcnước mạch, một số ít dùng nước sông đã bị ô nhiễm

Nguồn nước ngầm tỉnh Cao Bằng nói chung vàthị xã Cao Bằng nói riêng phần lớn đều phân bố ởsông khai thác tốn kém, lượng dòng chảy ngầm có sựbiến động lớn từ 70 – 300mm, nước ngầm thể hiện ởdạng suối ngầm, bể ngầm, hang động, nước mạch và

mỏ nước Nguồn nước ngầm thềm bồi tích trên sôngHiến ở bán đảo thị xã Cao Bằng có thể phục vụ bổxung cho nước cấp thị xã Cao Bằng với lưu lượng2000m3/ ngày đêm

Nhìn chung điều kiện thuỷ văn của thị xã CaoBằng đặc biệt là nguồn nước (cả nước mặt và nướcngầm) đều không thuận lợi cho quá trình sản xuất vàcon người đặc biệt là về muà khô.

1.2.3 Môi trường không khí.

Thị xã Cao Bằng nằm trên khu vực cao, địahình phức tạp chia cắt mạnh, xen kẽ là các sông,suối Thị xã là nơi tiếp nhận sớm nhất gió mùa đôngbắc từ Trung Quốc tràn xuống Việt Nam nên khí hậuCao Bằng mang tính chất đặc thù của khí hậu lục địamiền núi cao (sự hạ thấp nhiệt độ của mùa đông rất

rõ rệt) và khí hậu nhiệt đới gió mùa của miền đôngbắc, chia bốn mùa trong năm nhưng rõ rệt nhất làmùa hè và mùa đông Mùa đông thịnh hành gió mùađông bắc, lạnh, ít mưa nhiều năm có sương muối.Mùa hè thịnh hành gió nam nhiều giông và mưa, cónăm chịu ảnh hưởng của bão.Noài ra do vị trí địalý,địa hình cao nên khí hậu Cao Bằng còn có nhữngđặc điểm bất lợi riêng

Hiện nay Cao Bằng đang trong thời kỳ xâydựng cơ sở hạ tầng nên mạng lưới giao thông đô thị

đã được nâng cấp nhưng các công tình đầu tư xâydựng chưa đồng bộ, các phương tiện giao thôngchuyên chở vật liệu phục vụ các công trình xây dựngchở quá đầy làm rơi vãi liệu như là cát trên cácđường phố làm tăng nồng độ bụi Mặt khác, cácphương tiện tham gia giao thông ngày càng tăng,chất lượng phương tiện thấp, đặc biêt là số xe thuộc

sở hữu tư nhân, trong khi đó các loại xe chuyên dùng

để phun nước định kỳ cho các đường phố lại thiếu.Các cơ sở công nghiệp nằm xen kẽ lẫn với các khudân cư gây tiếng ồn ảnh hưởng tới sức khỏe conngười tại các trung tâm ngã ba, ngã tư đường tiếng

ồn đều vượt tiêu chuẩn cho phép làm mất mỹ quan

13

đô thị Nhà máy xi măng cung cấp vật liệu phục vụcho các công trình xây dựng trong toàn tỉnh và cáctỉnh lân cận phục vụ cho sự phát triển kinh tế xã hộinhưng ảnh hưởng rất lớn tới môi trường không khí

và người dân sống ở xung quanh khu vực nhà máyrất khó chịu khi bụi thải ra quá nhiều Nhưng công tymôi trường hoạt động mạnh đã trang bị đưa hai xephun nước rửa đường chống bụi vào mỗi buổi sớm

và buổi chiều tối làm nồng đồ bụi giảm Nhìn chung

có thể đánh giá được rằng môi trường không khí củathị xã Cao Bằng vẫn còn tương đối trong lành

1.2.4 Nước thải

Nước thải trong khu vực thị xã Cao Bằng đềuthải xuống các cống rãnh chung rồi thải xuống sônglàm ô nhiễm nguồn nước của hai con sông: BằngGiang và sông Hiến trong khu vực nội thị, các nhàhàng, quán ăn, khách sạn, chợ tất cả đều không được

xử lý mà người dân cứ sử dụng xong là đổ ngay tại

đó làm ô nhiềm và là nguồn phát sinh của các vitrùng gây bệnh Loại công trinhg chủ yếu ở thị xãchủ yếu là hố xí tự hoại một số hố xí thông thườnghoặc hai ngăn Số hố xí hợp vệ sinh mới chỉ chiếmkhoảng 40% Các công trình hợp vệ sinh chủ yếu tậptrung ở các cơ quan, công sở và các nhà cao tầng.Một số nơi do địa hình gần sông, suối có gia đìnhcòn thải trực tiếp ra cả sông, suối làm cho nguồnnước bị ô nhiễm ảnh gưởng đến sức khoẻ cộng đồng

và dân cư đặc biệt là dân cư ven sông suối dùngnước mặt cho sinh hoạt Một số nơi tập trung dân cư

ở thị xã chưa có công trình vệ sinh công cộng nênviệc thải của du khách cũng rất là tuỳ tiện Trongkhu vực thị xã chưa có hệ thống hồ đón nước thải để

xử lý nên khi trời mưa to tất cả đều trôi ra sông, hiệnnay nước của hai con sông Bằng Giang và sông Hiến

xã có tổ chức trồng cây ở các nơi công cộng nhưng

15

việc bảo vệ chăm sóc kém nên hiệu quả thấp, màuxanh đô thị chưa được cải thiện nhiều.

Môi trường đô thị thị xã Cao Bằng đang trongthời kỳ xây dựng và phát triển Nhìn chung cơ sở hạtầng, giao thông, cấp thoát nước… chưa đáp ứngđược nhu cầu sử dụng, ô nhiễm môi trường đất, nước

có xu hướng tăng Môi trường không khí bị ô nhiễmchủ yếu do bụi của các phương tiện giao thông, tiếng

ồn của các cơ sở sản xuất nhỏ xen kẽ với khu dân cư.Ngoài ra rác thải, nước thải sinh hoạt chưa được xử

lý triệt để, nhận thức ý thức bảo vệ môi trường củangười dân còn hạn chế, chưa lồng ghép hài hoà giữaphát triển công nghiệp đô thi và bảo vệ môi trường,các hoạch định chính sách phát triển kinh tế, pháttriển đô thị chưa đánh giá hết tác động môi trường.Việc đầu tư kinh phí cho công tác bảo vệ môi trườngchưa tương xứng với quá trình phát triển Những yếu

tố trên đã tác động ảnh hưởng sâu sắc đến sự pháttriển kinh tế xã hội của thị xã như điều kiện sống,cảnh quan và môi trường Bởi vậy, cần được nhìnnhận đánh giá sâu sắc trong quy trình, quy hoạch nóichung và xử lý chất thải nói riêng để đảm bảo giữgìn và phát triển bền vững

1.3 Hướng phát triển trong tương lai của thị xã Cao Bằng

Căn cứ vào yêu cầu phát triển kinh tế xã hộicủa toàn tỉnh đến năm 2010 theo hướng công nghiệphoá hiện đại hoá, đưa tỉ lệ dân cư ở đô thị từ 12,6%năm 1993 lên 23% năm 2010 Do đó ngoài phát triểnkinh tế xã hội thị xã Cao Bằng to đẹp hơn nữa xứngđáng là trung tâm thương mại hành chính, khoa học

kỹ thuật và hạt nhân phát triển của cả tỉnh, có sức hút

và lan toả mạnh, các thị trấn huyện lỵ cũng phải pháttriển tương xứng đậi diện cho các tiểu vùng Hướng

phát triển của thị xã Cao Bằng là trên cơ sở thị xãhiện nay, mở rộng diện tích với quy mô dân số theo

dự báo, phù hợp với quy trình của nước Việt Namtrong tương lai (năm2010), phấn đấu năm 2010 thị

xã Cao Bằng đưa dân cư đô thị từ 15 -16 vạn người

và sẽ trở thành thành phố loại hai trực thuộc tỉnh, có

hạ tầng kỹ thuật hiện đại, có cảnh quan môi trườngđảm bảo phát triển một cách bền vững theo tiêu chuẩcủa một đô thị loại ba trở thành nhu cầu tất yếukhách quan Đồ án quy hoạch chung của thị xã CaoBằng năm 1999 đã không còn phù hợp do vậy cẩnthiết phải điều chỉnh quy hoạch chung của thị xãtrong đó hình thành với sự hình thành trung tâmchính trị mới Năm 2003 sở xây dựng, UBND tỉnhCao Bằng đã lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chungthị xã Cao Bằng và phương án chuyển đổi trung tâmchính trị của tỉnh Cao Bằng hiện nay

Định hướng phát triển không gian đô thì năm 2020

và chon trung tâm chính trị mới

+ Phường Hợp Giang hiện nay chuyển thànhkhu trung tâm chính trị cảu thị xã và thành phố trongtương lai Dự kiến chuyển các cơ quan ban ngànhcủa tỉnh như HĐND, UBND tỉnh và tất cả các sở banngành trong trung tâm chính trị cũ hiện nay sẽ trởthành các văn phòng đại diện, nhà nghỉ, khách sạn,các trung tâm thương mại và dịch vụ, một phần chophát triển quỹ nhà ở

+ Khu vực dự kiến xây dựng khu trung tâmchính trị mới theo quy hoạch và dự kiến xây dựngsân bay Cao Bằng Vì vậy địa điểm sân bay mới sẽchuyển về phía Cao Bình cách thị xã 5km

+ Khu công nghiệp tập trung dự kiến xây dựngdọc theo quốc lộ 3 từ km8 - >km10 quy mô khoảng70ha Đại hội Đảng bộ thị xã Cao Bằng xác địnhmục tiêu phát triển kinh tế xã hội gian đoạn 2000- 2

17

—5 “Xây dựng thị xã vững mạnh toàn diện, chuyểndịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá,hiện đại hoá, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dulịch dịch vụ, nông lâm nghiệp, thu hút vốn đầu tưxây dựng thêmcơ sở sản xuất phát triển ngành nghề,sản suất việc làm cho người lao động, ổn định vànâng cao đời sống nhân dân, tăng thu ngân sách,nâng cấp xây dựng kết cấu hạ tầng, đẩy nhanh tốc độ

đô thị hoá phục vụ phát triển kinh tế xã hội Trướcmắt đưa sự nghiệp bảo vệ môi trường đáp ứng yêuvầu phát triển bền vững trong quá trình công nghiệphoá, hiện đại hoá, đưa ra những mục tiêu hành động”

Hành động cụ thể:

- Xây dựng quy hoạch phát triển bền vững cho các

đô thị khu công nghiệp nông thôn, các vùng sinhthái

- Bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học và sử dụngbền vững tài nguyên thiên nhiên

- Cải thiện môi trường đô thị, khu công nghiệp nôngthôn, các địa phương bị ô nhiễm được cải tạo, phụchồi sửa chữa

- Nâng cao nhận thức về môi trường

Các nội dung ưu tiên của chiến lươc

nghiệp

môi trường, ứng dụng khoa học công nghệ vàmôi trường

Chương 2

Sơ lược về hoạt động của công ty môi trường đô

thị cao bằng 2.1 Năm thành lập và quá trình phát triển của Công ty

Công ty Môi trường đô thị thị xã Cao Bằng chỉmới thành lập được 9 năm nay nên còn rất non trẻ,Công ty được thành lâp căn cứ theo luật doanhnghiệp Nhà nước được Quốc hội nước Cộng hoà xãhội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ VIIthông qua ngày 2/7/1995, căn cứ theo:

phủ về doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích

Bộ kế hoạch và đầu tư hướng dẫn thực hiện nghịđịnh 56/CP ngày 2/10/1996 của Chính phủ

7/4/1997 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc thành lậpdoanh nghiệp Nhà nước

Ngay từ khi thành lập Công ty có trụ sở đầu tiên tạiV252 phố Vườn Cam phường Hợp Giang – thị xãCao Bằng Công ty môi trường đô thị có đủ tư cáchpháp nhân hạch toán kinh tế độc lập, có tài khoản tạingân hàng và sử dụng con dấu riêng để giao dịch với

cơ quan Nhà nước và khách hàng chịu trách nhiệmtrước pháp luật về mọi hoạt động của công ty

Hiện nay công ty có trụ sở mới tại 103 phố XuânTrường – phường Hợp Giang – TX Cao Bằng Đivào sử dụng khang trang sạnh đẹp

Công ty môi trường đô thị thị xã Cao Bằng đượcphép hoạt động kinh doanh trong các lĩnh vực sau:

- Dịch vụ vệ sinh môi trường thu hom, vậnchuyển, xử lý rác thải và chất thải

- Quản lý cây xanh công viên và hệ thống diệnchiếu sáng công cộng, làm dịch vụ tang ma

- Quản lý khai thác hệ thống thoát nước lòngđường vỉa hè, hè phố

cảnh, thảm cỏ) tạo cảnh quan đo thị và trang trí lễhội

thuật đô thị đường hè phố, công thoát nước thải và

hệ thống đèn chiếu sáng đô thị

rửa đường phố

môi trường

thị dân dụng

giao thông thuỷ lợi, đường ống cấp thoát nwocs,đwongf dây hạ thế 35kv và trạm biến áp

xây dựng cơ bản

Công ty được thành lập chính thức năm 1995 mangtên Công ty môi trường đô thị công cộng Cao Bằnghoạt động được 2 năm thì đổi tên thành Công ty môitrường đô thị – thị xã Cao Bằng (năm 1997) Hiệnnay tổng số cán bộ công nhân viên trong công ty là

163 người trong đó nữ la 95 người từ phòng ban đếnđội sản xuất

Quá trình phát triển của công ty:

Công ty phát triển và hoạt động mạnh là nhở sựquan tâm của tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, thị uỷ,UBND thị xã và sự phối hợp chặt chẽ có hiệu quảcủa các sở ban ngành và chính quyền các phường xã.Một bộ phận lớn nhân dân địa phương có ý thức bảo

21

vệ môi trường chung, có tập thể cán bộ công nhânviên trong công ty đoàn kết, đội ngũ cán bộ côngnhân yêu nghề.

Trong những năm qua Công ty môi trường đôthị – thị xã Cao Bằng luôn được tỉnh và thị xã là mộtđơn vị có sự phấn đấu vươn lên, vượt qua khó khănthử thách hoàn thành vượt mức kế hoạch được giao.Các chỉ tiêu kinh tế của năm sau đều cao hơn nămtrước, phong trào thi đua liên tục được phát độngkhơi dậy được tiềm năng của mọi người, tạo độnglực thúc đẩy công ty và đạt được một số danh hiệunhư:

(2) Bằng khen của UBND thị xã

- Giấy khen của UBND thị xã năm 2001 đơn vị hoànthành xuất sắc nhiệm vụ

- Giấy khen của UBND thị xã năm 2003 đơn vị hoànthành xuất sắc nhiệm vụ

Bên cạnh những thành tích đã đạt được, công ty vẫncòn gặp phải những khó khăn

và không bằng phẳng một bộ phận dân cư không nhỏphân bổ ở ven đô thị, ở những khu đồi cao tham gia

vệ sinh môi trường rất khó khăn

phận dân cư trong cộng đồng còn kém

cùng tham gia hoạt động trong công tác dịch vụ môi

trường tạo nên sự cạnh tranh gay gắt có nhiều phứctạp thị trường có thể bị thu hẹp

sinh môi trường như xe trở còn thiếu

- Đội ngũ cán bộ công nhân viên năng lựcchuyên môn chưa đáp ứng được yêu cầu và nhiệm vụmới

2.2 Cơ cấu tổ chức của công ty, sơ đồ mặt bằng công ty.

2.2.1 Cơ cấu tổ chức của Công ty môi trường đô thị – thị xã Cao Bằng

- Ban lãnh đạo công ty: 2 người (giám đốc, phó giám

đốc)

- Các phòng chức năng: Phòng tổ chức kinh doanh,

phòng kế hoạch kỹ thuật, phòng kế toán tài vụ và cácđội sản xuất

23

Sơ đồ tổ chức Công ty môi trường đô thị – thị xã Cao Bằng

Đội thanh tra giám sát

Đội xe Đội xây lắp

Đội thoát nước

Đội thu phí môi trường Quan hệ chuyên môn

Quan hệ chỉ đạo

- Giám đốc: Phụ trách chung trực tiếp điều

hành mọi hoạt động của công ty

- Phòng tổ chức hành chính: Tham mưu cho

ban giám đốc công ty về toàn bộ công tác nghiệp vụ

và xây dựng công tác triển khai thực hiện các mặt kếhoạch sả xuất trong toàn công ty theo các giai đoạnngày, tháng, quý, cả năm

Kiểm tra hướng dẫn thực hiện xác nhận duy trì vàđiều phối toàn bộ hệ thống các chỉ tiêu kinh tế kỹthuật đã giao khoán các loại định mức vật tư, kỹthuật đơn giá sản phẩm, ngày công làm thêm giờnhiệm vụ đột suất

Tổ chức nghiệm thu nội bộ, nghiệm thu với cấptrên toàn bộ khối lượng công việc hoàn thành củacác đội sản xuất theo kế hoạch

Thực hiện chế độ thống kê báo cáo định kỳtheo các giai đoạn của kế hoạch bằng văn bản theođúng quy định của Nhà nước giúp cho ban giám đốcthường xuyên nắm bắt toàn bộ quy trình sản xuất củacông ty

- Đội thu phí môi trường: Tham mưu cho ban

giám đốc công tyu về thu phí vệ sinh môi trườngtrong toàn bộ phạm vi phục vụ của công ty

- Đội thoát nước và dịch vụ tang lễ: ( khai

thông, nạo vét, bảo dưỡng, sửa chữa toàn bộ hệ

25

thống thoát nước thải đô thị thị xã Cao Bằng, thựchiện công tác phun nước tưới rửa đường chống bụi,thực hiện dịch vụ tang lễ và quản tang.

- Đội quản lý môi trường công cộng: Là đội

chuyên môn thực hiện duy trì bão dưỡng các tuyếnđường đô thị và hệ thống các cống rãnh thoát nước

đô thị Toàn bộ hệ thống lòng đường vỉa hè hè phốtrong thị xã Cao Bằng quản lý vườn hoa, vườn dạocông viên và các công trình kè bảo vệ của thị xã

- Đội xe: Là đội chuyên môn thu gom toàn bộ

rác trên địa bàn thị xã trong phạm vi công ty

- Đội xây lắp: Chuyên môn xây và lắp đặt hệ

thống điện chiếu sáng đô thị công viên

- Đội vệ sinh số 1 và số 2: Là đội chuyên môn

thu gom toàn bộ rác trên địa bàn thị xã trong phạm vicủa công ty

- Đội thanh tra: Tham mưu cho ban giám đốc

công ty về toàn bộ công tác giám sát, kiểm tra duy trìhạng mục vệ sinh môi trường và dịch vụ công íchkhác

Kho Ga ra xe máy Ga ra ô tô

Nhà khách điện lực Trụ sở công ty môi

trường đô thị Cao

Bằng

Sân sau

Sân trước

Cổng chính Cổng phụ

Sân thể thao

27

B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiÖp  Trêng: TH – KT – KT Hoa L KT – KT – KT Hoa L KT Hoa L

B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiÖp  Trêng: TH – KT – KT Hoa L KT – KT – KT Hoa L KT Hoa L

Đội trưởng và công nhân thu gom

Toàn bộ công việc kết thúc trước 6h sáng, buổi chiều từ 18hđến 22h

Đội trưởng và xe xúc, công nhân đội giờ làm và nghỉtheo lịch trình từng xe chạy đã phân công

Những lao động phụ trợ nhỏ lẻ trong công khoán đãtính không quy định ép buộc, cụ thể

(2) Thời gian nghỉ ngơi được tính vào thời giờ làm việc.

- Thời gian nghỉ vượt năng suất khi làm xong công việckhoán

- Nghỉ ngày 60 phút với lao động nữ đang nuôi con dưới 12tháng tuổi

- Nghỉ ngày 30 phút với lao động nữ hành kinh

- Nghỉ tại dịch vụ khi máy hoặc xe hang không có lỗi ngườilao động

- Thời gian nghỉ ngơi hội họp, học tập, tập huấn theo yêu cầucủa giám đốc hoặc được sự đồng ý của giám đốc

Điều 4 quy định:

Người lao động phải chấp hành lệnh làm thêm giờcủa giám đốc công ty ở các trường hợp: Xử lý sự cố kỹ thuậttrong sản xuất kinh doanh, công việc cấp bách không thể trìhoãn, ngày lễ tết thêm giờ

Người lao động phải chấp hành lệnh của giám đốcđiều động và làm thêm giờ trong các trường hợp khắc phụchậu quả tai nạn, thiên tai, hoả hoạn

Điều 11: Trong bản nội quy lao động về trật tự trong doanh

nghiệp phần hai:

Người lao động trong giờ làm việc phải nghiêm chỉnhchấp hành các quy định về giữ gìn trật tự tại nôi làm việc nhưsau:

say, không chơi cờ bạc, cấm hút, sử dụng, tàng trữ chất matuý