bài trình bày nghị đinh77 2015 nđ CP

 Sắp xếp thứ tự ưu tiên, lựa chọn danh mục dự án và mức vốn bố trí cụ thể cho từng dự án trong trung hạn phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn

Trang 1

HƯỚNG DẪN LẬP KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

TRUNG HẠN VÀ HẰNG NĂM (Luật Đầu tư công 49/2014/QH13 và

Nghị định 77/2015/NĐ-CP)

HƯỚNG DẪN LẬP KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

TRUNG HẠN VÀ HẰNG NĂM (Luật Đầu tư công 49/2014/QH13 và

Nghị định 77/2015/NĐ-CP)

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Ngô Văn Giang

Trung tâm BDCB Kinh tế - Kế hoạch

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Ngô Văn Giang

Trung tâm BDCB Kinh tế - Kế hoạch

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Trang 2

Chương I – Những quy định chung

Chương II – Lập, thẩm định, phê duyệt và giao

kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm

Chương III – Triển khai thực hiện và theo dõi, kiểm tra,

đánh giá kế hoạch đầu tư công

Chương IV – Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức

cá nhân trong lập, theo dõi và đánh giá KH đầu tư công

Chương V – Điều khoản thi hành

Trang 3

PHÂN LOẠI KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

ĐIỀU 49 - LĐTC

Trang 4

CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG

1 Vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước;

2 Vốn đầu tư nguồn công trái quốc gia;

3 Vốn đầu tư nguồn trái phiếu Chính phủ;

4 Vốn đầu tư nguồn trái phiếu chính quyền địa phương;

5 Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;

6 Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước;

7 Vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách nhà nước;

8 Khoản vốn vay của chính quyền cấp tỉnh được hoàn trả bằng nguồn vốn cân đối NSĐP và thu hồi vốn từ các dự

án đầu tư bằng các khoản vốn vay này

ĐIỀU 3 – NĐ77

Trang 5

CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN VÀ

HÀNG NĂM

Trang 6

CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN VÀ

HÀNG NĂM

Trang 7

NGUYÊN TẮC LẬP KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN VÀ

HÀNG NĂM

 Phù hợp với các mục tiêu phát triển tại chiến lược phát triển kinh tế xã hội, kế

hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm của quốc gia, ngành, lĩnh

vực, địa phương và các quy hoạch đã được phê duyệt.

 Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và thu hút các nguồn vốn

đầu tư của các thành phần kinh tế khác; bảo đảm cân đối vĩ mô, ưu tiên an toàn

nợ công.

 Việc phân bổ vốn đầu tư công phải tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân

bổ vốn đầu tư công trong từng giai đoạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

 Ưu tiên bố trí vốn cho các ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ theo mục tiêu và định

hướng phát triển của từng thời kỳ.

 Bảo đảm công khai, minh bạch và công bằng.

 Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện

phân cấp trong quản lý đầu tư, tạo quyền chủ động cho bộ, ngành và địa phương

theo quy định của pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư.

 Kế hoạch đầu tư công hằng năm phải phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung

hạn đã được phê duyệt.

Trang 8

NỘI DUNG BÁO CÁO KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN

 Tình hình triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư giai đoạn trước.

 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; mục tiêu, định hướng đầu tư trong trung hạn.

 Khả năng huy động và cân đối các nguồn vốn; dự kiến tổng mức đầu tư để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ngành, lĩnh vực trong trung hạn, bao gồm vốn chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, hoàn trả các khoản ứng trước, hoàn trả các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư.

 Nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn.

 Sắp xếp thứ tự ưu tiên, lựa chọn danh mục dự án và mức vốn bố trí cụ thể cho từng dự án trong trung hạn phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn khác để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và định hướng kế hoạch phát triển KT-XH 05 năm.

 Giải pháp thực hiện và dự kiến kết quả đạt được.

 Danh mục các dự án

Trang 9

NỘI DUNG BÁO CÁO KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG HÀNG NĂM

Trang 10

NGUYÊN TẮC BỐ TRÍ VỐN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

2 Tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn được cấp có thẩm quyền quyết

định

3

Tập trung bố trí vốn đầu tư công để hoàn thành

và đẩy nhanh tiến độ chương trình, dự án quan trọng quốc gia, chương trình, dự án trọng điểm

có ý nghĩa lớn đối với phát triển KTXH của đất nước, của các cấp, các ngành.

Trang 11

TRUNG HẠN VÀ HÀNG NĂM

ĐIỀU 8 – NĐ77

Bố trí đủ vốn chuẩn bị đầu tư trong kế hoạch đầu tư

công trung hạn và hằng năm cho các dự án do cấp

mình quản lý để:

1 Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư

2 Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án đầu tư công

Trang 12

Dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn; dự án dự kiến hoàn thành trong kỳ KH; vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay

ưu đãi của các nhà tài trợ NN; vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư

Trong từng ngành, lĩnh vực, việc bố trí vốn thực hiện theo thứ tự ưu tiên

như sau

Trang 13

Sau khi đã bố trí vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định

Bảo đảm bố trí

đủ vốn để hoàn thành chương trình, dự án theo tiến độ đầu tư

đã được phê duyệt

Bảo đảm bố trí

đủ vốn để hoàn thành chương trình, dự án theo tiến độ đầu tư

đã được phê duyệt

Chương trình,

dự án cần thiết,

có đủ điều kiện được bố trí vốn

kế hoạch theo quy định

Chương trình,

dự án cần thiết,

có đủ điều kiện được bố trí vốn

kế hoạch theo quy định

Việc bố trí vốn kế hoạch cho chương trình, dự án khởi công

mới phải đáp ứng các yêu cầu sau

Trang 14

VỐN DỰ PHÒNG TRONG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

b) Đối với kế hoạch đầu tư công trung hạn của bộ, ngành trung ương và địa phương, mức vốn dự phòng là 10% trên tổng mức vốn kế hoạch trung hạn theo từng nguồn vốn

ĐIỀU 7 – NĐ77

Trang 15

VỐN DỰ PHÒNG TRONG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

TRUNG HẠN

2 Số vốn dự phòng để xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn, được sử dụng trong các trường hợp sau:

a) Xử lý trượt giá sau khi đã sử dụng hết số vốn dự phòng trong tổng mức đầu tư được duyệt của từng dự án theo quy định của pháp luật;

b) Bổ sung đầu tư dự án khẩn cấp và dự án cần thiết mới phát sinh; đối ứng cho chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài chưa có trong danh mục kế hoạch đầu tư trung hạn;

c) Vấn đề cấp bách khác phát sinh trong quá trình triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn

ĐIỀU 7 – NĐ77

Trang 16

CHI PHÍ LẬP, THẨM ĐỊNH, THEO DÕI, KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

ĐIỀU 15 – LĐTC và ĐIỀU 9 – NĐ77

Trang 17

Tuân thủ quy định của pháp luật về nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn đầu

tư công

ĐIỀU KIỆN CHƯƠNG TRÌNH, DA ĐƯỢC BỐ TRÍ VỐN

KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN

Trang 18

ĐIỀU KIỆN CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ĐƯỢC BỐ TRÍ VỐN

KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG HÀNG NĂM

Chương trình,

dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định

đã hoàn thành các thủ tục đầu tư theo quy định của Chính phủ

Có điều ước quốc tế về vốn ODA và vốn vay ưu đãi được ký kết đối với chương trình,

dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài

Trang 19

Vốn CBĐT được bố trí để:

•Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án;

•Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án.

Vốn CBĐT được bố trí để:

•Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án;

•Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án.

Vốn THDA được bố trí để:

•GPMB, lập thiết kế kỹ thuật, lập thiết kế bản vẽ thi công

•Lập dự toán của dự án hoặc hạng mục của dự án

•Tổ chức thi công cho các dự án đã hoàn thành nhưng chưa được bố

trí đủ vốn, dự án dự kiến hoàn thành, dự án đang thực hiện, dự án

khởi công mới

Vốn THDA được bố trí để:

•GPMB, lập thiết kế kỹ thuật, lập thiết kế bản vẽ thi công

•Lập dự toán của dự án hoặc hạng mục của dự án

•Tổ chức thi công cho các dự án đã hoàn thành nhưng chưa được bố

trí đủ vốn, dự án dự kiến hoàn thành, dự án đang thực hiện, dự án

khởi công mới

VỐN CBĐT VÀ VỐN THỰC HIỆN DỰ ÁN TRONG KẾ

HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN VÀ HÀNG NĂM

Trang 20

THỜI GIAN BỐ TRÍ VỐN ĐỂ HOÀN THÀNH DỰ ÁN TRONG

1 Thời gian bố trí vốn để hoàn thành dự án theo tiến

độ thực hiện được cấp có thẩm quyền quyết định.

2 Đối với dự án nhóm B, nhóm C, thời gian bố trí vốn theo quy định tại Mục 1, nhưng không vượt quá thời gian bố trí vốn tối đa theo quy định sau đây:

a) Đối với dự án nhóm B có tổng mức đầu tư dưới 800 tỷ đồng: không quá 05 năm;

b) Đối với dự án nhóm B có tổng mức đầu tư từ 800 tỷ đồng đến dưới 2.300 tỷ đồng: không quá 08 năm;

c) Đối với dự án nhóm C: không quá 03 năm

ĐIỀU 13 – NĐ77

Trang 21

THỜI GIAN BỐ TRÍ VỐN ĐỂ HOÀN THÀNH DỰ ÁN TRONG

3 Trường hợp đặc biệt vì lý do khách quan bất khả kháng, không

bố trí đủ vốn theo thời gian như quy định nêu trên, thẩm quyền quyết định kéo dài thời gian bố trí vốn như sau:

a) TTCP quyết định việc kéo dài thời gian bố trí vốn các dự án QTQG gia, nhóm A, nhóm B và nhóm C sử dụng vốn NSTW, CTQG, TPCP;

b) Chủ tịch UBND các cấp quyết định kéo dài thời gian bố trí vốn dự án nhóm B, nhóm C sử dụng toàn bộ vốn địa phương quản lý;

c) Người đứng đầu Bộ, ngành TW quyết định việc kéo dài thời gian bố trí vốn dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn bộ, ngành quản lý;

d) Cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư, với sự đồng thuận của nhà tài trợ nước ngoài, quyết định kéo dài thời gian bố trí vốn dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài

ĐIỀU 13 – NĐ77

Trang 22

Vốn NSTW, CTQG, TPCP hỗ trợ ĐP qua các CTMT:

• Bố trí theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ;

• Dự án KCM từ 2016 tập trung hỗ trợ các dự án lớn, trọng điểm, lan tỏa, thúc đẩy phát triển KT- XH địa phương, liên tỉnh, liên vùng, quy mô

từ nhóm B trở lên (trừ trường hợp đặc biệt, cấp bách, giải quyết vấn đề bức xúc…);

• Dự án KCM được hỗ trợ 100% Trường hợp cần thiết và có khả năng cân đối ngân sách, địa phương bố trí các nguồn vốn hợp pháp để chuẩn bị đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, cho một số dự án cụ thể

Vốn NSTW, CTQG, TPCP hỗ trợ ĐP qua các CTMT:

• Bố trí theo nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ;

• Dự án KCM từ 2016 tập trung hỗ trợ các dự án lớn, trọng điểm, lan

tỏa, thúc đẩy phát triển KT- XH địa phương, liên tỉnh, liên vùng, quy mô

từ nhóm B trở lên (trừ trường hợp đặc biệt, cấp bách, giải quyết vấn đề

bức xúc…);

• Dự án KCM được hỗ trợ 100% Trường hợp cần thiết và có khả năng

cân đối ngân sách, địa phương bố trí các nguồn vốn hợp pháp để

chuẩn bị đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, cho một số dự án cụ

thể

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn danh mục dự án đề nghị hỗ trợ

từ nguồn vốn NSTW, CTQG, TPCP theo đúng nguyên tắc, tiêu chí

phân bổ vốn được cấp có thẩm quyền phê duyệt và phù hợp với

số vốn được phân bổ theo từng chương trình mục tiêu cho địa

phương.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn danh mục dự án đề nghị hỗ trợ

từ nguồn vốn NSTW, CTQG, TPCP theo đúng nguyên tắc, tiêu chí

phân bổ vốn được cấp có thẩm quyền phê duyệt và phù hợp với

số vốn được phân bổ theo từng chương trình mục tiêu cho địa

phương.

PHÂN CẤP BỐ TRÍ VỐN NSNN, CTQG, TPCP GIỮA

TRUNG ƯƠNG VÀ ĐỊA PHƯƠNG

ĐIỀU 14 – NĐ77

Trang 23

NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN DANH MỤC DỰ ÁN VÀ DỰ KIẾN MỨC VỐN BỐ TRÍ CHO TỪNG DỰ

ÁN TRONG KHĐT TRUNG HẠN VÀ HÀNG NĂM VỐN NSNN, VỐN TỪ NGUỒN THU ĐỂ LẠI

CHO ĐT NHƯNG CHƯA ĐƯA VÀO CĐ NSĐP

 Phù hợp với khả năng cân đối vốn ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, dự kiến khả năng huy động các nguồn vốn đầu tư khác đối với các dự án sử dụng nhiều nguồn vốn đầu tư.

 Thuộc chương trình, nhiệm vụ chi đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước đã được phê duyệt.

 Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước không do cấp mình quản lý phải được cấp có thẩm quyền thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

 Phù hợp nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước trong kỳ kế hoạch theo quy định của Chính phủ.

 Mức vốn bố trí cho từng chương trình, dự án không vượt quá tổng mức vốn của chương trình, dự án đã được phê duyệt.

 Việc phân bổ, sử dụng nguồn vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương theo đúng mục tiêu quy định tại nghị quyết của Quốc hội, quy định của Chính phủ (Đối với vốn từ nguồn thu để lại cho ĐT nhưng chưa đưa vào CĐ NSĐP)

ĐIỂU 60 – LĐTC và ĐIỀU15 – NĐ77

Trang 24

NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN DANH MỤC DỰ ÁN VÀ DỰ KIẾN MỨC VỐN BỐ TRÍ CHO TỪNG DỰ ÁN TRONG KHĐT TRUNG HẠN VÀ HÀNG NĂM VỐN CĐ NSĐP

Phù hợp với khả năng cân đối thu, chi NSĐP, KHĐT công trung hạn và hằng năm, khả năng huy động các nguồn vốn

ĐT khác đối với các DA sử dụng nhiều nguồn vốn

do cấp mình quản

lý phải được cấp

có thẩm quyền thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn

Thuộc chương trình, nhiệm

vụ chi ĐTPT nguồn CĐ NSĐP đã được phê duyệt

Trang 25

NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN DANH MỤC DỰ ÁN VÀ DỰ KIẾN MỨC VỐN BỐ TRÍ CHO TỪNG

DỰ ÁN TRONG KHĐT TRUNG HẠN VÀ HÀNG NĂM VỐN TPCQĐP, CÁC KHOẢN VỐN VAY

KHÁC CỦA NSĐP ĐỂ ĐT

 Phù hợp với khả năng huy động các nguồn vốn vay và nguồn vốn huy động khác.

 Bảo đảm khả năng CĐNSĐP để hoàn trả vốn TP CQĐP, các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương theo đúng thời gian quy định.

 Không sử dụng vốn bổ sung có mục tiêu nguồn NSTW, vốn TPCP để hoàn trả vốn

TP CQĐP, các khoản vay khác của NSĐP.

 Không sử dụng vốn ĐT cân đối NSĐP để trả lãi và phí vốn TP CQĐP, các khoản vốn vay khác của NSĐP, trừ các khoản lãi và phí được tính trong tổng mức ĐT của từng DA đã được phê duyệt.

 Danh mục DA sử dụng vốn TP CQĐP, các khoản vốn vay khác của NSĐP phải thuộc danh mục DA trong KHĐT trung hạn nguồn NSNN đã được phê duyệt Mức vốn bố trí cho các DA không vượt quá mức vốn kế hoạch đầu tư trung hạn nguồn NSNN đã được phê duyệt.

 Danh mục DA sử dụng các khoản vốn vay khác của NSĐP phải thuộc danh mục

DA trong KHĐT trung hạn nguồn NSNN đã được phê duyệt Mức vốn bố trí cho các DA không vượt quá mức vốn KHĐT trung hạn nguồn NSNN đã được phê duyệt.

Trang 26

 Thực hiện theo quy định tại các điều 54, 55, 56 và 57 của Luật này.

 Phù hợp với khả năng huy động vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm.

 Thuộc đối tượng sử dụng vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ.

 Đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

 Phù hợp với nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn công trái quốc gia và vốn trái phiếu Chính phủ trong kỳ kế hoạch theo quy định của Chính phủ.

 Mức vốn bố trí cho từng chương trình, dự án không vượt quá tổng mức vốn của chương trình, dự án đã được phê duyệt

NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN DANH MỤC DỰ ÁN VÀ DỰ KIẾN MỨC VỐN BỐ TRÍ CHO TỪNG DỰ ÁN TRONG KHĐT TRUNG HẠN VÀ HÀNG NĂM VỐN CTQG, TPCP

Trang 27

 Dự án phải có khả năng thu hồi vốn, có hiệu quả và khả năng trả nợ, thuộc ngành, lĩnh vực được sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.

không vượt quá giới hạn về tỷ lệ vốn vay của từng dự án theo quy định của pháp luật về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước

nợ vốn vay của từng dự án theo quy định của Chính phủ

về tín dụng đầu tư phát triển do Ngân hàng Phát triển Việt Nam cho vay và tín dụng chính sách do Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay

NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN DANH MỤC DỰ ÁN VÀ DỰ KIẾN MỨC VỐN BỐ VAY

TRONG KHĐT TRUNG HẠN VỐN TDĐTPT CỦA NHÀ NƯỚC

ĐIỀU 16 – NĐ77

Trang 28

TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG

TRUNG HẠN (BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG)

15/6 15/9

CQ, đơn vị trực thuộc

sử dụng vốn lập KHĐT công trung hạn giai đoạn sau báo cáo CQ cấp trên xem xét

15/10

CQ, đơn vị trực thuộc sử dụng vốn lập KHĐT công trung hạn giai đoạn sau gửi CQ chuyên môn QL về ĐT

CQ chuyên môn QL về

ĐT tổ chức

TĐ KHĐT công trung hạn giai đoạn sau

15/11 30/11 31/12

CQ chuyên môn QL về ĐT lập KHĐT công trung hạn trình cấp có thẩm quyền xem xét, hoàn chỉnh, gửi Bộ KH& ĐT, Bộ TC

Bộ, CQTW, CQTW của MTTQVN và các tổ chức CTXH, CQ, TC khác

Trang 29

TRUNG HẠN (BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG)

gửi Bộ KH&ĐT, Bộ TC

30/6 31/7

Bộ KH&ĐT tổng hợp KHĐT công trung hạn báo cáo Chính phủ

Trang 30

TRUNG HẠN (ĐỊA PHƯƠNG)

Năm thứ tư của kế hoạch đầu tư công giai đoạn trước

kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau

15/6

Hướng dẫn cho các cơ quan, đơn

vị ở địa phương lập KHĐT công trung hạn gđ sau

15/9

Cơ quan, đơn

vị sử dụng vốn đầu tư công tổ chức lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau báo cáo CQ cấp trên xem xét

15/10

Cơ quan, đơn

vị sử dụng vốn đầu tư công tổ chức lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn gai đoạn sau gửi

Sở KH& ĐT

Tổ chức thẩm định hoặc giao

Sở KH&ĐT thẩm định kế hoạch

15/11 30/11 31/12

Giao Sở KH& ĐT lập kế hoạch đầu

tư trung hạn cấp tỉnh giai đoạn sau, trình UBND cấp tỉnh

Trình HĐND cấp tỉnh cho ý kiến và hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau gửi Bộ KH& ĐT, Bộ TC

UBND cấp tỉnh

ĐIỂU 58 - LĐTC

UBND cấp huyện, cấp xã lập, thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn quản lý về đầu

tư tổ chức lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau của cấp mình, trình HĐND cùng cấp cho ý kiến và gửi UBND cấp tỉnh theo quy định.

Trang 31

Năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước

15/6

Giao Sở KH&ĐT hoàn chỉnh KHĐT công trung hạn của cấp mình, báo cáo UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp trỉnh

tư công trung hạn báo cáo Chính phủ

UBND cấp tỉnh sau khi có ý kiến TĐ của Bộ KH&ĐT

TRUNG HẠN (ĐỊA PHƯƠNG)

ĐIỂU 58 - LĐTC

Trang 32

TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH, KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ

CÔNG HẰNG NĂM (BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG)

15/5

Thủ tướng Chính phủ ban

hành quy định về lập kế

hoạch phát triển kinh tế -

xã hội và dự toán ngân

sách Nhà nước năm sau

15/6

Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các đơn vị

kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và mục tiêu, yêu cầu nội dung, tiến độ lập KHĐT công

năm sau

30/6

Các bộ, ngành hướng dẫn cơ quan, đơn vị cấp dưới lập KHĐT công năm sau

31/7

Các bộ, ngành hoàn chỉnh dự kiến KHĐT công năm sau gửi Bộ Kế hoạch và Đầu

tư, Bộ Tài chính

Bộ TC chủ trì phối hợp Bộ

KH&ĐT dự kiến khả năng

thu, chi NSNN và chi ĐT

vốn NSNN, phát hành công

trái QG, TPCP KH năm sau

15/8 31/8

Bộ KH&ĐT chủ trì thẩm định kế hoạch và phương

án phân bổ KHĐT công năm

sau

Sau khi có ý kiến TĐ của Bộ KH&ĐT, các

bộ, ngành hoàn thiện dự kiến kế hoạch đầu tư công năm sau và gửi Bộ KH&ĐT, Bộ TC.

10/9 20/9

Bộ KH&ĐT tổng hợp kế hoạch đầu tư công năm sau của quốc gia báo cáo Chính phủ

Trang 33

TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH, KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ

CÔNG HẰNG NĂM (ĐỊA PHƯƠNG)

MT, yêu cầu

ND, tiến độ lập KHĐT công năm sau

30/6 20/7

Địa phương hướng dẫn cơ quan, đơn vị cấp dưới lập KHĐT công năm sau

25/7

CQ chuyên môn QL

về ĐT, Sở KH&ĐT

tổ chức lập, TĐ, TH KHĐT công năm sau và nguồn vốn thuộc cấp mình QL báo cáo UBND cùng cấp cùng cấp

UBND báo cáo HĐND cùng cấp thông qua

dự kiến KHĐT công năm sau sau đó gửi CQ cấp trên ở ĐP

31/7

Địa phương hoàn chỉnh

dự kiến KHĐT công năm sau gửi

Bộ KH&ĐT,

Bộ TC

Bộ TC chủ trì phối hợp Bộ

KH&ĐT dự kiến khả năng

thu, chi NSNN và chi ĐT vốn

Sau khi có ý kiến TĐ của

Bộ KH&ĐT, các bộ, ngành và ĐP hoàn thiện

dự kiến kế hoạch đầu tư công năm sau và gửi Bộ KH&ĐT, Bộ TC.

10/9 20/9

Bộ KH&ĐT tổng hợp kế hoạch đầu tư công năm sau của quốc gia báo cáo CP ĐIỀU 59 - LĐTC

Trình tự lập, thẩm định kế hoạch đầu tư công hằng năm do cấp huyện, cấp xã quản

lý thực hiện theo quy định của Chính phủ.

Trang 34

TRÌNH, PHÊ DUYỆT VÀ GIAO KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ TRUNG HẠN VỐN NSNN, VỐN CÔNG TRÁI QUỐC GIA, VỐN TPCP

Trước 20/10 Trước 10/11 Trước 10/12 Trước 31/12

Chính phủ trình

Quốc hội KHĐT

trung hạn vốn

NSNN, vốn công

trái quốc gia, vốn

TPCP giai đoạn sau

Chính phủ trình

Quốc hội KHĐT

trung hạn vốn

NSNN, vốn công

trái quốc gia, vốn

TPCP giai đoạn sau

Quốc hội quyết định

kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau

Quốc hội quyết định

kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau

TTCP giao KHĐT trung hạn vốn NSNN, vốn công trái quốc gia, vốn TPCP cho các bộ, ngành và ĐP

Bộ KH&ĐT giao chi tiết KHĐT trung hạn vốn NSTW, vốn công trái quốc gia, vốn TPCP cho các

bộ, ngành và ĐP

Bộ KH&ĐT giao chi tiết KHĐT trung hạn vốn NSTW, vốn công trái quốc gia, vốn TPCP cho các

bộ, ngành và ĐP

Năm thứ năm của

kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước

Trang 35

TRÌNH, PHÊ DUYỆT VÀ GIAO KHĐT HẰNG NĂM VỐN

NSNN, VỐN CÔNG TRÁI QUỐC GIA, VỐN TPCP

Trước 20/10 Trước

20/11

Trước 30/11

Trước 20/12

Trước 31/12

Trước 15/12

đã được QH quyết định cho các đơn vị

TTCP giao KHĐT vốn NSNN năm sau theo tổng mức vốn

đã được QH quyết định cho các đơn vị

TTCP giao chi tiết danh mục và tổng mức vốn KHĐT vốn NSNN, vốn công trái quốc gia, vốn TPCP năm sau cho các đơn vị

Bộ KHĐT giao chi tiết danh mục và mức vốn KHĐT năm sau vốn NSTW, vốn CTQG, vốn TPCP của từng

DA cho các đơn vị

Bộ KHĐT giao chi tiết danh mục và mức vốn KHĐT năm sau vốn NSTW, vốn CTQG, vốn TPCP của từng

DA cho các đơn vị

Các bộ, ngành và địa phương giao hoặc thông báo KHĐT vốn NSTW, vốn công trái QG, vốn TPCP năm sau cho các đơn vị

ĐIỀU 66 - LĐCT

Trang 36

TRÌNH, PHÊ DUYỆT VÀ GIAO KHĐT TRUNG HẠN VỐN CĐ NSĐP, TP CQĐP, VỐN TỪ

NGUỒN THU ĐỂ LẠI CHO ĐT NHƯNG CHƯA ĐƯA VÀO CĐ NSĐP VÀ CÁC KHOẢN VỐN

VAY KHÁC CỦA NSĐP ĐỂ ĐẦU TƯ

HĐND cấp tỉnh quyết định KHĐT công trung hạn

HĐND cấp huyện, xã quyết định KHĐT công trung hạn của cấp mình

UBND các cấp giao KHĐT công trung hạn cho các đơn vị thực hiện

Trang 37

TRÌNH, PHÊ DUYỆT VÀ GIAO KHĐT HẰNG NĂM VỐN CĐ NSĐP, VỐN TP CQĐP, VỐN TỪ NGUỒN THU ĐỂ LẠI CHO ĐT NHƯNG CHƯA ĐƯA VÀO CĐ NSĐP VÀ CÁC KHOẢN VỐN

VAY KHÁC CỦA NSĐP ĐỂ ĐẦU TƯ

UBND các cấp giao KHĐT năm sau

cho các đơn vị thực hiện

Định dạng
Số trang	74
Dung lượng	5,28 MB