8 câu hỏi và trả lời ôn thi công chức kho bạc nhà nước mới nhất

Câu 6: Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp Câu 7: So sánh nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp: Tỉnh, huyện, xã Câu 8: : So sánh nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các cấp: Tỉnh, huyện, xã BÀ

Câu 1: Điều 2 Hiến Pháp 1992 xác định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp cấp công nhân với gia cấp nông dân và tầng lớp trí thức

(sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết của Quốc hội số 51/2001/QH 10 ngày 25 tháng 12 năm 2001) thay tầng lớp trí thức = đội ngũ trí thức và bổ sung

Câu 2: Quốc hội là gì?Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn

Câu 3 Chính phủ là gì ?Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn

Câu 4: Văn bản vi phạm pháp luật và phạm vi ban hành văn bản vi phạm

pháp luật của HĐND, UBND.

Câu 5: Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành QĐ, chỉ thị của UBND cấp

huyện.

Câu 6: Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp

Câu 7: So sánh nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp: Tỉnh, huyện, xã Câu 8: : So sánh nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các cấp: Tỉnh, huyện, xã

BÀI SOẠN

Câu 1: Điều 2 Hiến Pháp 1992 xác định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ

nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.Tất cảquyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp cấpcông nhân với gia cấp nông dân và tầng lớp trí thức

(sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết của Quốc hội số 51/2001/QH 10 ngày 25tháng 12 năm 2001) thay tầng lớp trí thức = đội ngũ trí thức và bổ sung

Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các cơquan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp

Thể hiện trên 5 nội dung :

* Bản chất của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Sau Cách mạng Tháng 8 thành công, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa

ra đời Đó là Nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á, là Nhà nướckiểu mới, về bản chất khác hẳn với các kiểu Nhà nước trong lịch sử Bản chất baotrùm chi phối mọi lĩnh vực tổ chức và hoạt động của đời sống nhà nước là tínhnhân dân của Nhà nước Điều 2 Hiến pháp năm 1992 xác định “ Nhà nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhândân Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giaicấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức “(HP 1992 là tầng lớp tríthức) Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các cơ

quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp

* Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân ta đã tiến hành đấu tranh cách mạng,trải qua bao hy sinh gian khổ làm nên Cách mạng Tháng Tám năm 1945 nhân dân

tự mình lập nên Nhà nước, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngàynay là Nhà nước do nhân dân mà nòng cốt là lien minh công – nông – trí thức tự tổchức tành, tự mình định đoạt quyền lực của nhà nước

Nhân dân với tư cách là chủ thể tối cao của quyền lực của Nhà nước, thựchiện quyền lực nhà nước với nhiều hình thức khác nhau Hình thức cơ bản nhất lànhân dân thông qua bầu cử lập ra các cơ quan đại diện quyền lực của mình Điều 6Hiến pháp năm 1992 quy định “ Nhân dân sử dụng quyền lực Nhà nước thông qua

Quốc hội và Hội đồng nhân dân là những cơ quan đại diện cho ý chí và nguyênvọng của nhân dân, do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân”

* Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước của tất cả các dân tộc trên lãnh thổ Việt Nam, là biểu hiện tập trung của khối đại đoàn kết dân tộc

Tính dân tộc của Nhà nước Việt Nam là vấn đề có truyền thống lâu dài, lànguồn gốc sức mạnh của Nhà nước Ngày nay, tính dân tộc ấy lại được tăng cường

và nâng cao nhờ khả năng kết hợp giữa tính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc vàtính thời đại Điều 5 Hiến pháp năm 1992 khẳng định :

“ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước thống nhấtcủa dân tộc cùng sinh sống trên đất nước Việt Nam”

Nhà nước thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giữa các dântộc, nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc

Các dân tộc có quyền dùng tiếng nới, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc vàphát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp của mình …”

* Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức và hoạt động trên cơ sở nguyên tắc bình đẳng trong mối quan hệ giữa Nhà nước và công dân

Trước đây, trong các kiểu Nhà nước cũ, quan hệ giữa nhà nước và công dân

là mối quan hệ lệ thuộc người dân bị lệ thuộc vào Nhà nước

Ngày nay, khi quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, thì quan hệ giữa nhànước và công dân đã thay đổi, công dân có quyền tự do dân chủ trên tất cả các lĩnhvực của đời sống xã hội, đồng thời phải làm tròn nghĩa vụ trước Nhà nước Phápluật bảo đảm thực hiện trách nhiệm hai chiều giữa Nhà nước và công dân: quyềncủa công dân là nghĩa vụ, trách nhiệm của Nhà nước, nghĩa vụ của công dân làquyền của Nhà nước.

* Tính chất dân chủ rộng rãi của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Dân chủ hóa đời sống Nhà nước và xã hội không chỉ là nhu cầu bức thiết củathời đại, mà còn là một đòi hỏi có tính nguyên tắc nảy sinh từ bản chất dân chủ củaNhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Thực chất của dân chủ xã hội chủ nghĩa là thu hút những người lao độngtham gia một cách bình đẳng và ngày càng rộng rãi vào quản lý công việc của Nhànước và của xã hội Vì vậy, quá trình xây dựng nhà nước phải là quá trình dân chủhóa tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước, đồng thời phải cụ thể hóa tưtưởng dân chủ thành các quyền cua công dân, quyền dân sự, chính trị cũng nhưquyền kinh tế, xã hội và văn hóa Phát huy được quyền dân chủ của nhân dân ngàycàng rộng rãi là nguồn sức mạnh vô hạn của Nhà nước

Những đặc điểm mang tính chất nêu trên của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam được thể hiện cụ thể trong các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước

và được pháp luật chế định một cách chặt chẽ

Tóm lại, Nhà nước mang bản chất giai cấp công nhân từ pháp luật, cơ chế,chính sách đến tổ chức hoạt động của mình Đồng thời, Nhà nước đó cũng mang

tính dân tộc tính nhân dân sâu sắc Đó là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và

vì nhân dân

Câu 2: Quốc hội là gì?Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn

Điều 83: Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền

lực Nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp

Quốc hội quyết định những chính sách cơ bản về đối nội và đối ngoại nhiệm

vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước, những nguyên tắc chủ yếu

về tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước, về quan hệ xã hội và hoạt động củacông dân

Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với tòan bộ hoạt động củaNhà nước

Điều 84: Quốc hội có 14 nhiệm vụ và quyền hạn sau đây

1.Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm luật và sửa đổi luật; quyết địnhchương trình xây dựng, pháp lệnh;

2.Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến Pháp, luật và nghịquyết của Quốc hội; xét báo cáo hoạt động của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụQuốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm soát nhân dân tối cao;

3.Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

4.Quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia,quyết định dự tóan ngânsách Nhà nước và phân bổ ngân sách Nhà nước, phê chuẩn quyết tóan ngân sáchNhà nước; quy định, sửa đổi hoặc bải bỏ các thứ thuế

5 Quyết định chính sách dân tộc của Nhà nước

6 Quy định tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, chính phủ,tòa án nhân dân, Việt kiểm soát nhân dân và chính quyền địa phương

7 Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước, Chủ tịchQuốc hội, các Phó chủ tịch Quốc hội và các Ủy viên thường vụ Quốc hội, Thủtướng chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng viện kiểm soátnhân dân tối cao, phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về việc thành lập Hội đồngquốc phòng và an ninh; phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổnhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và các thành viên kháccủa Chính phủ

8 Quyết định thành lập, bãi bỏ các Bộ và các cơ quan ngang Bộ của Chínhphủ; thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc TW;thành lập hoặc giải thể đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt

9 Bãi bỏ các văn bản của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chínhphủ, Thủ tướng chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm soát nhân dân tốicao trái với Hiến pháp, luật và nghị quyết của Quốc hội

10.Quyết định đại xá

11.Quy định hàm, cấp trong các lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấpngoại giao và những hàm, cấp Nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương

và danh hiệu vinh dự Nhà nước

12 Quyết định vấn đề chiến tranh và hòa bình; quy định về tình trạng khẩncấp, các biện pháp đặc biệt khắc bảo đảm Quốc phòng và an ninh quốc gia

13.Quyết định chính sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn hoặc bãi bỏ cácđiều ước quốc tế đã ký kết hoặc tham gia theo đề nghị của Chủ tịch nước

14 Quyết định việc trưng cầu dân ý

Câu 3 Chính phủ là gì ?Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn

Điều 109:Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành

chính Nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Chinh phủ thống nhất việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, vănhóa, xã hội, quốc phòng an ninh và đối ngoại của Nhà nước, bảo đảm hiệu lực của

bộ máy Nhà nước từ TW đến cơ sở; bảo đảm, việc tôn trọng và chấp hành Hiếppháp và pháp luật; phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm ổn định và nâng cao đời sống vật chất và văn hóa củanhân dân

Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốchội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước

Điều 112: Chính phủ có 11 nhiệm vụ và quyền hạn sau đây :

1.Lãnh đạo công tác của Bộ, các cơ quan ngang Bộ và các cơ quan thuộcChính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp, xây dựng và kiện tòan hệ thống nhất bộ máyhành chính Nhà nước từ TW đến cơ sở; hướng dẫn, kiểm tra; tạo điều kiện để Hộiđồng nhân dân thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo luật định, đào tạo, bồidưỡng, sắp xếp và sử dụng đội ngũ viên chức Nhà nước

2 Bảo dảm việc thi hành Hiếp Pháp và pháp luật trong các cơ quan Nhànước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang và công dân; tổ chức và lãnhđạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp và pháp luật trong nhân dân

3 Trình dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác trước Quốc hội và Ủy banthường vụ Quốc hội

4.Thống nhất quản lý việc xây dựng, phát triển nền kinh tế quốc dân; thựchiện chính sách, tiền tệ quốc gia, quản lý và bảo đảm sử dụng có hiệu quả thuộc sởhữu tòan dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ, thực hiện

kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước

5 Thi hành biện pháp các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tạo điềukiện cho công dân sử dụng quyền và làm tròn nghĩa vụ của mình, bảo vệ tài sản,lợi ích của Nhà nước và của xã hội, bảo vệ môi trường

6 Củng cố và tăng cường nền Quốc phòng tòan dân, an ninh nhân dân, bảođảm an ninh quốc gia và trật tự, an tòan xã hội; xây dựng các lực lượng vũ trangnhân dân; thi hành lệnh động viên, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và mọi biệnpháp cần thiết khác để bảo vệ đất nước

7.Tổ chức và lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê của Nhà nước, công tácthanh tra và kiểm tra Nhà nước, chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhànước, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân

8 Thống nhất quản lý công tác đối ngoại của Nhà nước; ký kết, tham gia,phê duyệt điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ; chỉ đạo việc thực hiện các điềuước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam ký kết hoặc tham gia; bảo vệlợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng của tổ chức và công dân Việt Nam ở nướcngoài

9 Thực hiện chính sách xã hội, chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo

10 Quyết định việc điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính dước cấp tỉnh,thành phố trực thuộc TW

11 Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đòan thể nhân dân trng khithực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tạo điều kiện để các tổ chức đó hoạtđộng

Câu 4: Văn bản vi phạm pháp luật và phạm vi ban hành văn bản vi phạm

pháp luật của HĐND, UBND

Điều 1 Văn bản quy pháp pháp luật của HĐND, UBND.

1.Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND là văn bản do HĐND,UBND ban hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục do luật này quy định, trong đó

có nguyên tắc xử sự chung, có hiệu lực trong phạm vi địa phương, được Nhà nước

bảo đảm thực hiện nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội ở địa phương theo địnhhướng xã hội chủ nghĩa

2 Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND được ban hành dưới hình thứcnghị quyết Văn bản quy phạm pháp luật của BND được ban hành dưới hành thứcquyết định, chỉ thị

Điều 2 : Phạm vị ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND,

d/Quyết định phạm vị, thẩm quyền được giao những chủ trương, biện pháp

có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địaphưưong nhằm phát huy tiềm năng của địa phương, nhưng không trái với các vănbản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên

đ/Văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho HĐND quy định một vấn

b/ Để thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương và thực hiện cácchính sách khác trên địa bàn

c/Văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho UBND quy định một sốvấn đề cụ thể

Câu 5: Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành QĐ, chỉ thị của UBND cấp

huyện

Điều 41 Soạn thảo quyết định, chỉ thị của UBND cấp huyện.

1.Dự thảo quyết định, chỉ thị UBND cấp huyện do Chủ tịch UBND phâncông và trực tiếp chỉ đạo cơ quan chuyên môn thuộc UBND soạn thảo Cơ quansoạn thảo có trách nhiệm xây dựng dự thảo và tờ trình dự thảo quyết định, chỉ thị

2 Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, chỉ thị, cơ quansoạn thảo tổ chức lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức hữu quan, đối tượng chịu sự tácđộng trực tiếp của quyết định, chỉ thị

Cơ quan, tổ chức hữu quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng vănbản trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày nhận được dự thảo quyết định, chỉ thị

Trong trường hợp lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp củaquyết định, chỉ thị thì cơ quan lấy ý kiến có trách nhiệm xác định những vấn đề cầnlấy ý kiến để các đối tượng được lấy ý kiến và dành ít nhất 5 ngày, kể từ ngày tổchức lấy ý kiến để các đối tượng được lấy ý kiến góp ý vào dự thảo quyết định chỉthị

Điều 42 Thẩm định dự thảo quyết định, chỉ thị UBND cấp huyện

1 Dự thảo quyết định, chỉ thị của UBND cấp huyện phải được cơ quan tưpháp cùng cấp thẩm định trước khi trình UBND Chậm nhất là 10 ngày trước ngàyUBND tổ chức họp, cơ quan soạn thảo phải gởi dự thảo quyết định, chỉ thị đến cơquan tư pháp để thẩm định Phạm vi thẩm định bao gồm :

+ Sự cần thiết ban hành, đối tượng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo QĐ, chỉthị.

+ Tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo quyết định, chỉ thịvới hệ thống pháp luật

+ Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản

Cơ quan tư pháp có thể đưa ra ý kiến về tính khả thi của dự thảo quyết định,chỉ thị

2 Chậm nhất là 7 ngày trước ngày UBND họp, cơ quan tư pháp gởi báo cáothẩm quyền đến cơ quan soạn thảo

Điều 43.Hò sơ dự thảo quyết định, chỉ thị trình UBND cấp huyện

1.Cơ quan soạn thảo gởi hồ sơ soạn thảo quyết định, chỉ thị đến UBNDchậm nhất là 5 ngày trước ngày UBND họp

2.Chủ tịch UBND chỉ đạo việc chuẩn bị hồ sơ dự thảo QĐ, chỉ thị để chuyểnđến các thành viên UBND chậm nhất là 3 ngày trước ngày UBND họp Hồ sơ dựthảo QĐ, chỉ thị bao gồm : + Tờ trình và dự thảo quyết định, chỉ thị

+ Báo cáo thẩm định+ Bản tổng hợp ý kiến về dự thảo quyết định, chỉ thị+ Các tài liệu có lien quan

Điều 44 Trình tự xem xét thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị của UBND cấp

huyện

1.Việc xem xét, thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị tại phiên họp UBND đượctiến hành theo trình tự sau :

+ Đại diện cơ quan soạn thảo trình bày dự thảo QĐ, chỉ thị

+ Đại diện cơ quan tư pháp trình bày báo cáo thẩm định

+ UBND thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị

2 Dự thảo QĐ, chỉ thị được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viênUBND biểu quyết tán thành

3.Chủ tịch UBND thay mặt UBND ký ban hành quyết định, chỉ thị.

CÔNG TÁC CÁN BỘ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Vũ Khoan Nguyên Bí thư Trung ương Đảng

Phó Thủ tướng Chính phủ

(Cập nhật: 5/6/2008)

Sau hơn 20 năm đổi mới, Việt Nam đang dần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trườngnhiều thành phần định hướng XHCN Từ chỗ bị bao vây cấm vận, nay nước ta đãhội nhập đầy đủ và hoàn toàn với nền kinh tế thế giới Sau khi ra khỏi tình trạngnước kém phát triển, chúng ta đang nhằm tới đích về cơ bản trở thành nước côngnghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 Từ chỗ điều hành nhà nước chủ yếubằng chủ trương, chính sách và chỉ thị hành chính, nay chúng ta đang xây dựngNhà nước pháp quyền đi đôi với sự xuất hiện ngày càng nhiều các tổ chức xã hội

Bao trùm lên tất cả những sự biến đổi sâu sắc đó, chúng ta tiếp tục kiên trì địnhhướng xã hội chủ nghĩa Các quá trình trên đều đang vận động, những di chứng củacái cũ chưa mất hẳn, những đường nét của cái mới còn đang hình thành Đặc điểmtrên của thời kỳ chuyển tiếp đặt dấu ấn lên toàn bộ công tác tổ chức, cán bộ nóichung và công tác cán bộ nói riêng

Những chủ trương chung về công tác cán bộ đã được các kỳ đại hội đảng, nhiềuhội nghị Trung ương, nhiều văn bản của Bộ Chính trị và Ban Bí thư xác định.Trong khuôn khổ bài viết này, tôi đề cập một số khía cạnh cụ thể gắn với nhữngđặc điểm mới của tình hình trên cơ sở những trải nghiệm thực tiễn công tác ở cácngành, các cấp khác nhau

Khâu đầu tiên, cực kỳ quan trọng trong công tác cán bộ là việc xác định cho rõ hệtiêu chuẩn của từng loại hình cán bộ, công chức Đây có thể coi là căn cứ để thựchiện các khâu khác trong công tác cán bộ Không xây dựng được hệ tiêu chuẩn rấtkhó tiến hành quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng, đánh giá cán bộ một cách chuẩnxác

Lâu nay, trong không ít trường hợp, tiêu chuẩn cán bộ, công chức ở nước ta cònquá chung chung, có thể áp dụng cho mọi loại hình cán bộ, công chức Mặt khác,chúng ít được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình và nhiệm vụ biến đổi khôngngừng

Ngay những “tiêu chuẩn cứng” - tiêu chuẩn chung dành cho mọi cán bộ, công chứcnhư “bản lĩnh chính trị vững vàng”, “có đạo đức, lối sống lành mạnh”, “có tư duyđổi mới”, “có tinh thần đoàn kết, hợp tác, ý thức tổ chức, kỷ luật cao” thì cũngcần định tính rõ ràng, cụ thể hoá ở mức tối đa đối với từng loại hình cán bộ, côngchức Ví dụ, tiêu chuẩn “bản lĩnh chính trị vững vàng” - một tiêu chuẩn rất khókiểm nghiệm trong hoàn cảnh “sóng yên biển lặng” Tiêu chuẩn này cũng nên được

làm rõ đối với từng loại hình Cụ thể như đối với cán bộ cấp chiến lược thì cần thểhiện trong khả năng đề ra những chủ trương, chính sách, biện pháp sáng tạo nhằmthực hiện thành công đường lối của Đảng Đối với số đông công chức, chỉ cầnnghiêm chỉnh thực hiện là đủ Đối với các cán bộ làm công tác lý luận, tuyên giáo,đối ngoại cần biết thuyết phục quần chúng đồng tình với những quan điểm đúngđắn, tiến hành đấu tranh có sức thuyết phục cao với những luận điểm sai trái Bên cạnh đó, trong hệ các “tiêu chuẩn cứng” cũng cần bổ sung những tiêu chuẩncần thiết cho phù hợp với tình hình mới Ví dụ:

Hiểu biết về thể chế kinh tế thị trường Với tiêu chuẩn này, cán bộ cấp chiến lượccần nắm vững những quy luật của kinh tế thị trường và biết điều hành nền kinh tế

vĩ mô theo những quy luật đó Cán bộ, công chức thừa hành cần biết vận dụngchúng trong công việc cụ thể được giao Cả hai loại cán bộ đều phải chuyển từ chỗ

sử dụng những công cụ quản lý trực tiếp theo mệnh lệnh hành chính sang việc sửdụng những công cụ quản lý gián tiếp, chủ yếu là những biện pháp kinh tế - kỹthuật

Hiểu biết thế giới, ít nhất là trong những lĩnh vực mình được giao Từ đó tận dụngđược những cơ hội, ứng phó với những thách thức do quá trình hội nhập đặt ra,khôn khéo vận dụng những luật chơi của thế giới và những cam kết quốc tế củanước ta

Hiểu biết pháp luật, bao gồm pháp luật nước ta và các quy định pháp lý quốc tế.Trong đó, cán bộ cấp chiến lược phải biết xây dựng hoặc tham gia xây dựng luậtpháp; cán bộ thừa hành phải nắm chắc những quy định pháp luật liên quan tới côngviệc của mình và biết vận dụng sát đúng trong lĩnh vực được giao

Có kiến thức về quản lý đô thị Song song với quá trình công nghiệp hoá, quá trình

đô thị hoá cũng tăng tốc phát triển, một bộ phận không nhỏ cán bộ, viên chức, cả ởcấp chiến lược lẫn cấp thừa hành cần có kiến thức quản lý đô thị để kịp thời ứngphó với những thay đổi của thời kỳ mới

Nâng cao ý thức phục vụ người dân và nắm vững kỹ năng ứng xử với dân Đấtnước đổi mới, phát triển, dân trí gia tăng, yêu cầu dân chủ phát triển, nước ta lạiđang xây dựng nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân nên mỗi cán bộ, viênchức càng cần rèn luyện, nâng cao phẩm chất này

Cán bộ cấp chiến lược có khái niệm và có khả năng đề ra chủ trương sát hợp trongviệc ứng dụng và bản thân phải biết sử dụng ở mức độ cần thiết những phương tiện

kỹ thuật hiện đại trong công tác quản lý Cán bộ, công chức thừa hành cần biết sửdụng thành thạo những phương tiện ấy

Khi nước ta đã hội nhập đầy đủ với nền kinh tế thế giới, các cán bộ, công chức, kể

cả ở cấp chiến lược lẫn cấp thừa hành đều cần biết và sử dụng được ngoại ngữ,nhất là tiếng Anh - ngoại ngữ phổ cập (Đương nhiên không thể đòi hỏi ở mọingười tiêu chuẩn này, cán bộ, viên chức ở vùng sâu, vùng xa, nơi yêu cầu về ngônngữ dân tộc địa phương có tầm quan trọng hơn)

Bên cạnh hệ “tiêu chuẩn cứng”, rất cần hệ “tiêu chuẩn mềm”, chủ yếu liên quan tớinghiệp vụ chuyên môn của từng loại hình cán bộ, viên chức để nâng cao tínhchuyên nghiệp của cả hệ thống Ví dụ, ở cấp chiến lược, tiêu chuẩn cụ thể đối vớimột bộ trưởng tất yếu phải khác tiêu chuẩn áp dụng đối với bí thư tỉnh uỷ hoặc chủtịch UBND tỉnh, thành phố Có thể thấy như:

Một vị bộ trưởng không nhất thiết phải nắm quá sâu tình hình cụ thể ở mọi địaphương Nhưng ngược lại, đồng chí đó phải nắm rất vững các thông tin vĩ mô, tình

hình và nghiệp vụ của bộ, ngành mình Tương tự, với các cán bộ lãnh đạo chủ chốt

ở cấp tỉnh lại phải nắm rất sâu tình hình mọi mặt của địa phương mình đi đôi với

sự hiểu biết ở mức độ tương đối về cục diện chung ở tầm vĩ mô

Đối với từng loại hình cán bộ, viên chức cụ thể ở mỗi ngành, mỗi cấp, cần có hệtiêu chuẩn càng cụ thể càng tốt để làm căn cứ quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn, bốtrí, đánh giá, nhất là tiêu chuẩn tinh thông nghiệp vụ được giao Tiếc rằng, cho đếnnay còn khá phổ biến tình trạng cán bộ, công chức, kể cả cán bộ lãnh đạo “vạnnăng”, làm gì cũng được, tính chuyên nghiệp không cao, chất lượng, hiệu quả côngviệc thấp Sở dĩ vậy vì một phần do chưa có hệ tiêu chuẩn cụ thể, nhiều khi bố tríngười sai chỗ, nhiều người ngồi nhầm chỗ Giữa những năm 80 thế kỷ trước ởnước ta đã có ý định xây dựng chức danh, tiêu chuẩn theo hướng nói trên song đếnnay vẫn còn chung chung

Công tác quy hoạch cũng đã được đặt ra từ lâu nhưng không phải ở đâu, lúc nàocũng thành công Quy hoạch có chuẩn xác hay không tuỳ thuộc vào hai yếu tố: xácđịnh đúng nhu cầu (cần loại cán bộ, công chức nào, theo những tiêu chuẩn cụ thểgì) và đánh giá đúng cán bộ, viên chức cả về năng lực lẫn phẩm chất

Bên cạnh đó tồn tại không ít vấn đề trong quy trình quy hoạch Theo tôi, sau khi đãxác định nhu cầu thì khâu quan trọng hàng đầu đương nhiên là khâu chọn lựa conngười đưa vào diện quy hoạch Như trên đã nói, không có hệ tiêu chuẩn cụ thể thìkhó bề đánh giá chuẩn xác và chọn được đúng người Có lẽ nên áp dụng phươngpháp đánh giá đa chiều mà nhiều nước, nhiều doanh nghiệp nước ngoài áp dụngkhá hiệu quả Cụ thể là, dựa trên hệ tiêu chuẩn rất cụ thể, mỗi cán bộ, công chức tựđánh giá Đồng nghiệp và cấp lãnh đạo trực tiếp cũng đánh giá cả về công tácchính quyền, chuyên môn, nghiệp vụ và công tác đảng, đoàn thể theo phương pháptrắc nghiệm Kết quả cuối cùng là tổng hợp của cả ba phương thức đánh giá ấy làm

căn cứ đánh giá tương đối toàn diện Đối với một số chức năng, nhiệm vụ, nghiệp

vụ cụ thể có khi cần tổ chức sát hạch Tất cả kết quả đánh giá ấy cần được công bốcông khai, minh bạch

Để quy hoạch thành công, một nhân tố không thể thiếu được là đào tạo, thử thách.Xuất phát điểm của công tác đào tạo, thử thách là lấy yêu cầu đối với từng chứcdanh cụ thể và những mặt còn yếu của người được quy hoạch đối chiếu với hệ tiêuchuẩn để đào tạo, thử thách có mục tiêu, theo tiêu chuẩn chức danh, học đi đôi vớihành Để rèn luyện, đào tạo, thử thách cán bộ quản lý, lãnh đạo nhất thiết nên giaocho những nhiệm vụ, vị trí sẽ đảm nhiệm trong một thời gian nhất định Ví dụ, cầnđào tạo vụ phó thì giao cho những người đủ tiêu chuẩn theo sự đánh giá nhiềuchiều nói trên gánh vác trọng trách điều hành đơn vị như một vụ phó thực thụ trongmột thời gian 1-2 năm để vừa đào tạo, vừa thử thách Sau thời hạn ấy, nếu đáp ứngyêu cầu, được tập thể chấp nhận thông qua bỏ phiếu kín thì đề bạt, ngược lại thì trở

về vị trí cũ Trong bối cảnh hội nhập sâu với thế giới, cần mạnh dạn đưa cán bộ, kể

cả cán bộ quản lý, lãnh đạo đi học (chứ không chỉ tham quan, tìm hiểu) ở nướcngoài trong một thời gian cần thiết Việc tiếp cận sâu ở một quốc gia phát triển sẽgiúp cán bộ vừa nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, vừa trau dồi khả năngngoại ngữ

Để đào tạo, rèn luyện, đồng thời để hạn chế những biểu hiện tiêu cực như bè phái,địa phương, cục bộ hoặc tham nhũng cơ chế luân chuyển cần được tiếp tục vớimột số cải tiến Bên cạnh hai hình thức luân chuyển gần đây là đưa về địa phươngmột thời gian để hiểu biết thực tế và hoán đổi các cán bộ, viên chức liên quan tớinhững lợi ích kinh tế, tài chính để tránh tiêu cực, chúng ta nên mạnh dạn áp dụngmột nguyên tắc mà nhiều nước đã áp dụng là các cán bộ lãnh đạo không được bốtrí ở địa phương quê nhà Quy định về việc vợ chồng, con cái, họ hàng thân thíchkhông được làm trong cùng cơ quan cần được áp dụng nghiêm ngặt

Trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) mở ra cơ hội và những thách thức cho sự phát triển đất nước đòi hỏi Việt Nam phải xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm Chỉ khi chúng ta thay đổi tư duy trong công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thời kỳ hội nhập, chấp nhận thách thức và từng bước điều chỉnh chúng ta mới có thể bước những bước vững chắc.

Đào tạo cán bộ chuẩn bị cho nhiệm kỳ đến

Trong hệ thống hành chính của nhà nước ta, phường, xã là đơn vị hành chính, là cấp chính quyền ở cơ sở, có vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị; thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội,

an ninh, quốc phòng…Đội ngũ cán bộ, công chức phường, xã là người thường xuyên tiếp xúc và trực tiếp quan hệ với nhân dân; tổ chức, vận động nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vàcác hoạt động về đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ở địa phương

Trong thời gian qua, đặc biệt từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “Đổi mới và nâng cao chất lượng

hệ thống chính trị ở cơ sở phường, xã, thị trấn”, các cấp chính quyền cơ sở ở thành phố Đà Nẵng được Thành uỷ, UBND thành phố thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn thông qua các chủ trương lớn như: Thực hiện Quy chế dân chủ

ở cơ sở, cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”;đầu tư xây dựng trụ sở làm việc; kiện toàn tổ chức, bộ máy; tăng cường cán bộ, công chức cho các phường, xã mới thành lập, thực hiện chính sách đặc thù của thành phố, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà

nước, tin học v.v…bước đầu đã tạo ra những chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở như Nghị quyết Đạihội lần thứ XIX Đảng bộ thành phố nhận định“đã tập trung củng cố, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cấp cơ sở và dưới cơ sở”

Tuy vậy, đội ngũ cán bộ, công chức phường, xã của thành phố Đà Nẵng vẫn còn một số bất cập, đặc biệt là chất lượng, trình độ đào tạo; năng lực quản lý, điều hành, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố trong thời kỳ mới “một trong những đô thị lớn của cả nước, trung tâm kinh tế - xã hội của miền Trung” theo tinh thần Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 16 tháng 10 năm 2003 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng

Để từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức phường, xã đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu; đảm bảo kế thừa, chuyển tiếp giữa các thế hệ cán bộ một cách liên tục và vững chắc; trong năm 2007 và những năm tiếptheo cần thiết phải tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức

phường, xã theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam là: “Kiện toàn bộ máy chính quyền cấp cơ sở đủ sức quản lý, giải quyết kịp thời, đúng thẩm quyền những vấn đề cuộc sống đặt ra và nhân dân đòi hỏi” và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ thành phố:“Tập trung củng cố chính quyền cơ sở đủ sức quản lý và giải quyết theo thẩm quyền những vấn đề phức tạp nảy sinh trên địa bàn”

Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo thành phố, Sở Nội vụ phối hợp với Ban

Tổ chức Thành uỷ, Trường Chính trị thành phố xây dựng Kế hoạch “Đào tạo, bồidưỡng cán bộ, công chức phường, xã ở thành phố Đà Nẵng” nhằm góp phần nângcao chất lượng nguồn nhân lực của hệ thống chính trị ở cơ sở theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ thành phố là:“Tiếp tục kiện toàn về tổ chức,

bộ máy; nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị các cấp từ thành phố đến cơ sở” và đã được Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt

Qua thời gian tích cực chuẩn bị, sáng ngày 19/10/2007, Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Thành uỷ, Trường Chính trị thành phố đã tổ chức khai giảng lớp bồi dưỡng cho

71 học viên là cán bộ chuyên trách, không chuyên trách; công chức phường, xã; cán bộ, công chức trong diện quy hoạch kế cận, dự nguồn các chức danh chủ chốtphường, xã; các đối tượng theo chính sách thu hút nguồn nhân lực của thành phố

bố trí công tác tại phường, xã được các quận, huyện chọn cử nhằm phục vụ

nguồn cán bộ nhiệm kỳ đến của hệ thống chính trị ở cơ sở phường, xã Nội dung bồi dưỡng theo các nhóm chuyên đề về kiến thức về quản lý hành chính Nhà nước; công tác xây dựng Đảng, dân vận, mặt trận, đoàn thể; kỹ năng quản lý, điều hành và xử lý tình huống v.v

Đây có thể xem là một trong những mô hình mới về công tác đào tạo, bồi dưỡng theo đơn đặt hàng, kết hợp với lý luận và thực tiễn công tác đang diễn ra tại các địa phương Trong quá trình học tập, tổ chức trao đổi, làm bài tập và xử lý nhữngtình huống thực tế xảy ra trong quá trình giải quyết công việc để từ đó giúp học viên rút kinh nghiệm chỉ đạo, điều hành công tác tại cơ sở tốt hơn./

Công Chánh (VP CLB)

ĐÀ NẴNG THÍ ĐIỂM THI TUYỂN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ

TRẦN THỌ Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng

(Cập nhật: 16/7/2007)

Năm 2003, sau khi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổsung một số điều của Pháp lệnh cán bộ, công chức, Chính phủ đã ban hành nghịđịnh về tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước và đơn

vị sự nghiệp, theo đó, việc tuyển dụng công chức đều phải thông qua thi tuyển Đốivới cán bộ lãnh đạo, quản lý đến nay không có quy định thi tuyển mà thực hiệntheo cơ chế bổ nhiệm Việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theoquy trình, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tranh thủ được ý kiến của cán bộ,công chức trong cơ quan, đơn vị và cấp uỷ địa phương nơi cán bộ cư trú Tuynhiên, việc bổ nhiệm ít nhiều vẫn còn dựa trên cảm tính của một số cán bộ, cơquan thẩm định, đánh giá và quyết định.

Để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, tạo cơ hộiđộng viên, khuyến khích những người có tài năng và phẩm chất đạo đức tốt thamgia vào công tác lãnh đạo, điều hành, Đại hội đại biểu lần thứ XIX (2005-2010)Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã xác định: “Thực hiện tốt cơ chế tuyển chọn cán bộ.Xây dựng đề án và triển khai thí điểm việc thi tuyển vào các chức danh bổ nhiệmcán bộ lãnh đạo trong các cơ quan nhà nước”

Thành phố Đà Nẵng hiện có 151 đơn vị sự nghiệp, với số lượng cán bộ lãnh đạo,quản lý cấp trưởng và phó là 337 người, số đông đã được đào tạo cơ bản về chuyênmôn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, có năng lực quản lý, điều hành Tuy nhiên, vẫncòn một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tìnhhình mới, một số nơi chưa chuẩn bị tốt nguồn cán bộ trẻ thay thế… Từ chủ trươngcủa Ban thường vụ Thành uỷ, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành Đề án thựchiện thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý một số đơn vị sự nghiệp thuộc UBNDthành phố Đây là giải pháp quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộlãnh đạo, quản lý, tạo ra một hướng mới trong công tác cán bộ Thực hiện Đề án, Ban

Tổ chức Thành ủy phối hợp với các cơ quan chức năng xác định chương trình, nộidung và kế hoạch triển khai Trước mắt, tổ chức làm thí điểm tại Trung tâm Đăngkiểm xe cơ giới, Trường THPT Phan Châu Trinh, Trường THPT Thái Phiên Việc thituyển cán bộ lãnh đạo, quản lý tuân thủ nguyên tắc Đảng lãnh đạo và thống nhất quản

lý đội ngũ cán bộ Thi tuyển được tổ chức công khai với các tiêu chí cụ thể và đượccông bố công khai trước kỳ thi Người đủ điều kiện dự tuyển có cơ hội ngang nhautrong thi tuyển Người trúng tuyển được bổ nhiệm là người đáp ứng cao nhất các tiêuchí đánh giá của kỳ thi.

Quy trình thực hiện thí điểm thi tuyển bao gồm các bước: Các sở, ban, ngành có đơn

vị sự nghiệp trực thuộc được các ngành chức năng lựa chọn đề xuất hoặc có nhu cầuthi tuyển xây dựng kế hoạch trình UBND thành phố phê duyệt, đồng thời thông báocông khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của thành phố, sau đó tiến hànhthu nhận, kiểm tra, thẩm định, xét duyệt hồ sơ của người dự tuyển

Người tham gia thi tuyển là cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế hoặc hợpđồng lao động, kể cả đối tượng được tiếp nhận theo chính sách thu hút nguồn nhânlực của UBND thành phố hiện đang công tác tại các cơ quan hành chính, đơn vị sựnghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trong và ngoài thành phố ĐàNẵng Người dự thi phải đáp ứng tiêu chuẩn: Có phẩm chất đạo đức tốt, lịch sử chínhtrị rõ ràng, không vi phạm những quy định của Đảng và Nhà nước, có bằng đại học hệchính quy tập trung với chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực hoạt động và chứcnăng, nhiệm vụ của đơn vị thực hiện thi tuyển, biết sử dụng ngoại ngữ và tin học đểphục vụ cho công tác quản lý, điều hành, tuổi đời từ 25 đến 45, riêng cán bộ, côngchức, viên chức hiện đang giữ chức vụ trưởng, phó phòng cấp sở, giám đốc, phó giámđốc các đơn vị sự nghiệp không quá 50 tuổi

Hình thức thi tuyển gồm thi viết và bảo vệ đề án Bài thi viết với các nội dung: Trìnhbày chức năng, nhiệm vụ, hệ thống tổ chức, bộ máy của đơn vị có nhu cầu thi tuyển;

mô tả vị trí, chức trách, quyền hạn và trách nhiệm của giám đốc, phó giám đốc đơn vịđó; dự báo kết quả, hiệu quả hoạt động và tăng trưởng của đơn vị Sau khi bài thi viếtđược chọn, người dự tuyển sẽ bảo vệ Đề án tổ chức hoạt động và phát triển đơn vị,

nêu các giải pháp tối ưu để nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển đơn vị bền vững

và tốt hơn trong thời gian tới

Hội đồng thi tuyển do Chủ tịch UBND thành phố làm Chủ tịch Phó chủ tịch hội đồng

là giám đốc sở có đơn vị thi tuyển và Giám đốc Sở Nội vụ Các uỷ viên gồm đại diệnlãnh đạo các sở: Tài chính, Khoa học và công nghệ, các chuyên gia, nhà khoa học,giảng viên ở các cơ sở đào tạo chuyên ngành

Người trúng tuyển có nghĩa vụ chấp hành tốt nội quy, quy chế làm việc của cơ quan,đảm bảo sự lãnh đạo của cấp uỷ và thủ trưởng đơn vị, thực hiện có kết quả cao nhất

đề án đã bảo vệ trước hội đồng thi tuyển Về quyền lợi, người trúng tuyển được tạođiều kiện thuận lợi để tiếp cận nhanh công việc, phát huy tài năng trong tổ chức hoạtđộng, quản lý; được hưởng một số ưu đãi như thêm một khoản phụ cấp bằng một lầnlương của ngạch, bậc lương hiện hưởng (trong một số đơn vị đặc thù, khoản phụ cấpnày có thể cao hơn); được cử đi đào tạo, bồi dưỡng trong nước và nước ngoài theo cácquy định của UBND thành phố; được đăng ký hộ khẩu thường trú, thuê nhà chung cư

để ở; được ưu tiên tiếp nhận vợ hoặc chồng vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộcthành phố như các đối tượng được tiếp nhận theo quy định tại Quyết định số 86/2000/QĐ-UB ngày 2-8-2000 của UBND thành phố

Với sự quan tâm và chỉ đạo chặt chẽ của các cấp ủy đảng, từ tháng 9-2006 đến tháng3-2007, Đà Nẵng đã thí điểm thi tuyển thành công chức danh trưởng phòng tại Trungtâm Đăng kiểm xe cơ giới thuộc Sở Giao thông - Công chính; Phó hiệu trưởngTrường THPT Phan Châu Trinh; Hiệu trưởng Trường THPT Thái Phiên thuộc SởGiáo dục và Đào tạo Tại Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới, số người đăng ký dựtuyển chức vụ trưởng phòng và tương đương là 8 người, số đạt yêu cầu và đã trúngtuyển là 2 người Tại Trường THPT Phan Châu Trinh đã chọn được 1 phó hiệu trưởngtrong số 3 người dự tuyển và tại Trường THPT Thái Phiên đã chọn được hiệu trưởng

trong số 5 người dự tuyển Việc thi tuyển tại 3 đơn vị trên đảm bảo công khai, kháchquan; các cán bộ trúng tuyển đều đáp ứng tiêu chuẩn chức danh theo quy định, đề án

tổ chức hoạt động và phát triển đơn vị được Hội đồng thi tuyển đánh giá cao vì tínhthực tiễn và khả năng ứng dụng Hiện nay, số cán bộ trúng tuyển đã được Chủ tịchUBND thành phố phê chuẩn và có quyết định bổ nhiệm Họ đã và đang bắt tay triểnkhai thực hiện các nội dung đề án với tinh thần phấn chấn và trách nhiệm cao nhất.Đây là những đơn vị đầu tiên thực hiện thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý,thu hút được cán bộ giỏi, có năng lực đăng ký tham gia thi tuyển và đã chọn đượcnhững cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, đủ khả năng hoàn thành tốt trọng tráchđược giao, hứa hẹn thúc đẩy sự phát triển nhanh, bền vững của đơn vị Những kếtquả bước đầu cho thấy, hình thức lựa chọn cán bộ lãnh đạo qua thi tuyển đã pháthuy dân chủ, công khai, được sự nhất trí, ủng hộ cao của các cấp chính quyền trongthành phố và đông đảo cán bộ, công chức tại địa phương

Rút kinh nghiệm các lần thi vừa qua, sắp tới, Đà Nẵng sẽ tiếp tục mở rộng thituyển cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số đơn vị sự nghiệp khác, góp phần tạonguồn quy hoạch các chức danh cán bộ thuộc diện Ban thường vụ Thành uỷ quản

lý Tin tưởng rằng, bên cạnh việc thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng vàNhà nước về quy trình bổ nhiệm cán bộ hiện nay, việc thực hiện thi tuyển cán bộlãnh đạo, quản lý sẽ là một giải pháp tốt, có hiệu quả để nâng cao năng lực lãnhđạo, quản lý của đội ngũ cán bộ

60 năm nhà nước của dân, do dân, vì dân – Những thành tựu lập pháp

Kể từ thời khắc lịch sử ấy, ngày 2 tháng 9 năm 1945, khi bản tuyên ngônđộc lập khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hoà được truyền đến triệu triệucon tim của đồng bào đất Việt, khẳng định từ đây chính quyền về tay nhân dân, từ