i, b
sung M c l c ngân sách nhà n c
Trang 22 Chi ngân sách nhà n' ( c bao g9 m các kho* n chi phát tri6 n kinh t1 - xã
h) i, b* o , m qu> c phòng, an ninh, b* o , m ho; t , ) ng c+ a b) máy nhà n' ( c; chi
tr* n- c+ a Nhà n' ( c; chi vi4 n tr- và các kho* n chi khác theo quy , 2 nh c+ a pháp
lu= t
Trang 3c p có H) i , 9 ng nhân dân và U ban nhân dân
2 Phân c p ngu9 n thu, nhi4 m v8 chi và quan h4 gi a ngân sách các c p
, ' - c th3 c hi4 n theo các nguyên t c sau , ây:
, 2 a ph'
ơ
ng T l4 ph n tr5
m (%) phân chia các kho* n thu và s> b< sung cân
, > i t: ngân sách c p trên cho ngân sách c p d' ( i , ' - c < n , 2nh t: 3 , 1 n 5
n5
m S> b< sung t: ngân sách c p trên là kho* n thu c+ a ngân sách c p d' ( i;
Trang 4c) ã , ' - c th+ tr' ng ,
ơ
n v2 s d8 ng ngân sách ho c ng' i , ' - c u
quy0 n quy1 t , 2nh chi
Ngoài các , i0 u ki4 n quy , 2 nh t; i kho* n 2 i0 u này, , > i v( i nh ng kho* n chi cho công vi4 c c n ph* i , u th u thì còn ph* i t< ch7 c , u th u theo quy
$ i& u 6
Các kho* n thu, chi c+ a ngân sách nhà n' ( c ph* i , ' - c h; ch toán k1 toán, quy1 t toán , y , + , k2p th i, , úng ch1 , )
$ i& u 7
1 Qu ngân sách nhà n' ( c là toàn b) các kho* n ti0 n c+ a Nhà n' ( c, k6
c* ti0 n vay, có trên tài kho* n c+ a ngân sách nhà n' ( c các c p
2 Qu ngân sách nhà n' ( c , ' - c qu* n lý t; i Kho b; c Nhà n' ( c
Trang 5n s> chi , u t' phát tri6 n, ti1 n t( i cân b ng thu, chi ngân sách
2 B) i chi ngân sách nhà n' ( c , ' - c bù , p b ng ngu9 n vay trong n' ( c
và ngoài n' ( c Vay bù , p b) i chi ngân sách nhà n' ( c ph* i b* o , * m nguyên
t c không s d8 ng cho tiêu dùng, ch , ' - c s d8 ng cho m8 c , ích phát tri6 n
và b* o , * m b> trí ngân sách , 6 ch+ , ) ng tr* h1 t n- khi , 1 n h; n
3 V0 nguyên t c, ngân sách , 2a ph'
ơ
ng , ' - c cân , > i v( i t< ng s> chi không v' - t quá t< ng s> thu; tr' ng h- p t nh, thành ph> tr3 c thu) c trung
ch7 c th3 c hi4 n d3 toán ngân sách trong ph; m vi , ' - c giao; nghiêm c m các
tr' ng h- p vay, cho vay và s d8 ng ngân sách nhà n' ( c trái v( i quy , 2 nh c+ a pháp lu= t
ban nhân dân quy1 t , 2 nh s d8 ng d3 phòng ngân sách , 2 a ph'
ơ
ng, , 2 nh k báo cáo Th' ng tr3 c H) i , 9 ng nhân dân, báo cáo H) i , 9 ng nhân dân t; i k
h p g n nh t; , > i v( i c p xã, U ban nhân dân quy1 t , 2 nh s d8 ng d3 phòng ngân sách xã, , 2nh k báo cáo Ch+ t2 ch, Phó Ch+ t2ch H) i , 9 ng nhân dân, báo cáo H) i , 9 ng nhân dân t; i k h p g n nh t
Chính ph+ quy , 2nh phân c p th/ m quy0 n quy1 t , 2 nh s d8 ng d3 phòng ngân sách trung '
Trang 6nghi4 p , ' - c th3 c hi4 n theo nguyên t c t3 b* o , * m, ngân sách nhà n' ( c h
tr- trong m) t s> tr' ng h- p c8 th6 theo quy , 2nh c+ a Chính ph+
1 Thu, chi ngân sách nhà n' ( c , ' - c h; ch toán b ng , 9 ng Vi4 t Nam
2 K1 toán và quy1 t toán ngân sách nhà n' ( c , ' - c th3 c hi4 n th> ng nh t theo ch1 , ) k1 toán c+ a Nhà n' ( c và M8 c l8 c ngân sách nhà n' ( c
3 Ch7 ng t: thu, chi ngân sách nhà n' ( c , ' - c phát hành, s d8 ng và
qu* n lý theo quy , 2 nh c+ a B) Tài chính
Trang 71 Làm lu= t và s a , < i lu= t trong l nh v3 c tài chính - ngân sách;
2 Quy1 t , 2 nh chính sách tài chính, ti0 n t4 qu> c gia , 6 phát tri6 n kinh t1 -
xã h) i, b* o , * m cân , > i thu, chi ngân sách nhà n' ( c;
3 Quy1 t , 2 nh d3 toán ngân sách nhà n' ( c:
a) T< ng s> thu ngân sách nhà n' ( c, bao g9 m thu n) i , 2a, thu t: ho; t
, ) ng xu t kh/ u và nh= p kh/ u, thu vi4 n tr- không hoàn l; i;
b) T< ng s> chi ngân sách nhà n' ( c, bao g9 m chi ngân sách trung '
phòng ngân sách Trong chi , u t' phát tri6 n và chi th' ng xuyên có m7 c chi
c8 th6 cho các l nh v3 c giáo d8 c và , ào t; o, khoa h c và công ngh4 ;
c) M7 c b) i chi ngân sách nhà n' ( c và ngu9 n bù , p;
4 Quy1 t , 2 nh phân b< ngân sách trung '
ng, bao g9 m b< sung cân , > i ngân sách và b< sung có m8 c tiêu;
5 Quy1 t , 2nh các d3 án, các công trình quan tr ng qu> c gia , ' - c , u t'
t: ngu9 n ngân sách nhà n' ( c;
6 Quy1 t , 2nh , i0 u chnh d3 toán ngân sách nhà n' ( c trong tr' ng h- p c n thi1 t;
7 Giám sát vi4 c th3 c hi4 n ngân sách nhà n' ( c, chính sách tài chính, ti0 n
t4 qu> c gia, ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i v0 ngân sách nhà n' ( c, các d3 án và công trình quan tr ng qu> c gia, các ch'
ơ
ng trình phát tri6 n kinh t1 - xã h) i, các d3 án và công trình xây d3 ng cơ
b* n quan tr ng khác;
Trang 87
8 Phê chu/ n quy1 t toán ngân sách nhà n' ( c;
9 Bãi b v5
n b* n c+ a Ch+ t2ch n' ( c, U ban th' ng v8 Qu> c h) i, Chính ph+ , Th+ t' ( ng Chính ph+ , Toà án nhân dân t> i cao, Vi4 n ki6 m sát nhân dân t> i cao v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách trái v( i Hi1 n pháp, lu= t và ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i
n c7 vào ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i v0 d3 toán ngân sách nhà n' ( c
và phân b< ngân sách trung '
ơ
ng n5
m , u c+ a th i k < n , 2 nh ngân sách, quy1 t , 2nh t l4 ph n tr5
m (%) phân chia gi a ngân sách trung '
ơ
ng và ngân sách t: ng , 2 a ph'
5 Giám sát vi4 c thi hành pháp lu= t v0 ngân sách, chính sách tài chính, ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i, U ban th' ng v8 Qu> c h) i v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách; , ình ch vi4 c thi hành các v5
n b* n c+ a Chính ph+ , Th+ t' ( ng Chính ph+ v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách trái v( i Hi1 n pháp, lu= t, ngh2
quy1 t c+ a Qu> c h) i và trình Qu> c h) i quy1 t , 2nh vi4 c hu b các v5
n b* n , ó;
hu b các v5
n b* n c+ a Chính ph+ , Th+ t' ( ng Chính ph+ v0 l nh v3 c tài chính
- ngân sách trái v( i pháp l4 nh, ngh2 quy1 t c+ a U ban th' ng v8 Qu> c h) i; bãi
b các ngh2 quy1 t c+ a H) i , 9 ng nhân dân c p tnh v0 lnh v3 c tài chính - ngân sách trái v( i Hi1 n pháp, lu= t, ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i, pháp l4 nh và ngh2 quy1 t
c+ a U ban th' ng v8 Qu> c h) i
$ i& u 17
Nhi4 m v8 , quy0 n h; n c+ a U ban kinh t1 và ngân sách c+ a Qu> c h) i:
1 Th/ m tra d3 án lu= t, d3 án pháp l4 nh và các d3 án khác v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách do Qu> c h) i, U ban th' ng v8 Qu> c h) i giao;
2 Ch+ trì th/ m tra d3 toán ngân sách nhà n' ( c, ph'
Trang 98
3 Giám sát vi4 c th3 c hi4 n lu= t, ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i, pháp l4 nh, ngh2 quy1 t c+ a U ban th' ng v8 Qu> c h) i v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách; giám sát vi4 c th3 c hi4 n ngân sách nhà n' ( c và chính sách tài chính;
4 Giám sát v5
n b* n quy ph; m pháp lu= t c+ a Chính ph+ , Th+ t' ( ng Chính ph+ , B) tr' ng, Th+ tr' ng cơ
quan ngang b) , v5
n b* n quy ph; m pháp lu= t liên t2 ch gi a các cơ
quan nhà n' ( c có th/ m quy0 n trung '
ơ
ng án phân b< ngân sách trung '
ơ
ng và các d3 án khác v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách do Chính ph+ trình Qu> c h) i, U ban
th' ng v8 Qu> c h) i;
2 Giám sát vi4 c th3 c hi4 n pháp lu= t v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách
và vi4 c th3 c hi4 n ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách trong l nh v3 c ph8 trách;
3 Ki1 n ngh2 các v n , 0 v0 tài chính - ngân sách trong l nh v3 c ph8
trách
$ i& u 19
Nhi4 m v8 , quy0 n h; n c+ a Ch+ t2 ch n' ( c:
1 Công b> lu= t, pháp l4 nh v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách;
2 Th3 c hi4 n nhi4 m v8 , quy0 n h; n do Hi1 n pháp và pháp lu= t quy , 2nh trong vi4 c ti1 n hành , àm phán, ký k1 t , i0 u ' ( c qu> c t1 nhân danh Nhà n' ( c
C) ng hoà xã h) i ch+ ngh a Vi4 t Nam v( i ng' i , 7 ng , u Nhà n' ( c khác; trình Qu> c h) i phê chu/ n , i0 u ' ( c qu> c t1 , ã tr3 c ti1 p ký; quy1 t , 2 nh phê chu/ n ho c gia nh= p , i0 u ' ( c qu> c t1 , tr: tr' ng h- p c n trình Qu> c h) i quy1 t , 2nh v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách;
3 Yêu c u Chính ph+ báo cáo v0 công tác tài chính - ngân sách khi c n thi1 t
$ i& u 20
Nhi4 m v8 , quy0 n h; n c+ a Chính ph+ :
Trang 109
1 Trình Qu> c h) i, U ban th' ng v8 Qu> c h) i các d3 án lu= t, pháp l4 nh
và các d3 án khác v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách; ban hành các v5
n b* n quy ph; m pháp lu= t v0 l nh v3 c tài chính - ngân sách theo th/ m quy0 n;
3 C5
n c7 vào ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i v0 d3 toán ngân sách nhà n' ( c
và phân b< ngân sách trung '
ng , > i v( i các kho* n thu phân chia theo quy
, 2 nh t; i kho* n 3 i0 u 16 c+ a Lu= t này; quy , 2 nh nguyên t c b> trí và ch , ; o
5 T< ch7 c và , i0 u hành th3 c hi4 n ngân sách nhà n' ( c , ' - c Qu> c h) i quy1 t , 2 nh, ki6 m tra vi4 c th3 c hi4 n ngân sách nhà n' ( c, báo cáo Qu> c h) i,
6 Quy1 t , 2 nh vi4 c s d8 ng d3 phòng ngân sách; quy , 2 nh vi4 c s d8 ng
qu d3 tr tài chính và các ngu9 n d3 tr tài chính khác c+ a Nhà n' ( c theo quy , 2nh c+ a Lu= t này;
7 Quy , 2nh ho c phân c p cho cơ
quan nhà n' ( c có th/ m quy0 n quy
, 2 nh các , 2 nh m7 c phân b< và các ch1 , ) , tiêu chu/ n, , 2 nh m7 c chi ngân sách nhà n' ( c , 6 làm c5
n c7 xây d3 ng, phân b< và qu* n lý ngân sách nhà n' ( c
th3 c hi4 n th> ng nh t trong c* n' ( c; , > i v( i nh ng , 2 nh m7 c phân b< và ch1 , ) chi ngân sách quan tr ng, ph; m vi * nh h' ng r) ng, liên quan , 1 n vi4 c
th3 c hi4 n nhi4 m v8 kinh t1 - xã h) i, qu> c phòng, an ninh c+ a c* n' ( c, báo cáo U ban th' ng v8 Qu> c h) i cho ý ki1 n b ng v5
n b* n tr' ( c khi ban hành;
8 Ki6 m tra ngh2 quy1 t c+ a H) i , 9 ng nhân dân c p tnh v0 d3 toán ngân sách, quy1 t toán ngân sách và các v n , 0 khác thu) c l nh v3 c tài chính - ngân sách; tr' ng h- p ngh2 quy1 t c+ a H) i , 9 ng nhân dân c p t nh trái v( i quy , 2nh
Trang 11v8 Qu> c h) i bãi b ;
9 L= p và trình Qu> c h) i quy1 t toán ngân sách nhà n' ( c, quy1 t toán các
d3 án và công trình quan tr ng qu> c gia do Qu> c h) i quy1 t , 2 nh;
10 Ban hành Quy ch1 xem xét, quy1 t , 2 nh d3 toán và phân b< ngân sách , 2a ph'
ng, U ban nhân dân c p t nh trong vi4 c xây
d3 ng các , 2 nh m7 c phân b< và các ch1 , ) , tiêu chu/ n, , 2 nh m7 c chi ngân sách nhà n' ( c, ch1 , ) k1 toán, quy1 t toán, ch1 , ) báo cáo, công khai tài chính - ngân sách trình Chính ph+ quy , 2 nh ho c quy , 2 nh theo phân c p c+ a Chính ph+ , 6 thi hành th> ng nh t trong c* n' ( c;
c p t nh; tr' ng h- p quy , 2 nh trong các v5
n b* n , ó trái v( i Hi1 n pháp, lu= t, ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i, pháp l4 nh, ngh2 quy1 t c+ a U ban th' ng v8 Qu> c
Trang 126 Thanh tra, ki6 m tra tài chính - ngân sách, x lý ho c ki1 n ngh2 c p có
th/ m quy0 n x lý theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t , > i v( i các vi ph; m v0 ch1 , )
qu* n lý tài chính - ngân sách c+ a các b) , cơ
quan ngang b) , cơ
quan thu) c Chính ph+ , cơ
Nhi4 m v8 , quy0 n h; n c+ a Ngân hàng Nhà n' ( c Vi4 t Nam:
1 Ph> i h- p v( i B) Tài chính xây d3 ng chi1 n l' - c, k1 ho; ch vay n- , tr*
n- trong n' ( c và ngoài n' ( c, xây d3 ng và tri6 n khai th3 c hi4 n ph'
ơ
ng án vay , 6 bù , p b) i chi ngân sách nhà n' ( c;
2 T; m 7 ng cho ngân sách nhà n' ( c , 6 x lý thi1 u h8 t t; m th i qu
ngân sách nhà n' ( c theo quy1 t , 2 nh c+ a Th+ t' ( ng Chính ph+
Trang 135 Ph> i h- p v( i B) Tài chính trong vi4 c xây d3 ng ch1 , ) , tiêu chu/ n,
, 2 nh m7 c chi ngân sách thu) c ngành, l nh v3 c ph8 trách;
6 Qu* n lý, t< ch7 c th3 c hi4 n và quy1 t toán , > i v( i ngân sách , ' - c giao;
m (%), thu b< sung t: ngân sách c p trên;
c) D3 toán chi ngân sách , 2a ph'
ơ
ng, bao g9 m chi ngân sách c p mình
và chi ngân sách , 2a ph'
ơ
ng c p d' ( i, chi ti1 t theo các l nh v3 c chi , u t'
phát tri6 n, chi th' ng xuyên, chi tr* n- , chi b< sung qu d3 tr tài chính, d3
phòng ngân sách Trong chi , u t' phát tri6 n và chi th' ng xuyên có m7 c chi
c8 th6 cho các l nh v3 c giáo d8 c và , ào t; o, khoa h c và công ngh4 ;
2 Quy1 t , 2 nh phân b< d3 toán ngân sách c p mình:
c) M7 c b< sung cho ngân sách t: ng , 2a ph'
ơ
ng c p d' ( i, g9 m b< sung cân , > i, b< sung có m8 c tiêu;
3 Phê chu/ n quy1 t toán ngân sách , 2a ph'
Trang 14n b* n quy ph; m pháp lu= t v0 tài chính - ngân sách
c+ a U ban nhân dân cùng c p và H) i , 9 ng nhân dân c p d' ( i tr3 c ti1 p trái
v( i Hi1 n pháp, lu= t, ngh2 quy1 t c+ a Qu> c h) i, pháp l4 nh, ngh2 quy1 t c+ a U
ban th' ng v8 Qu> c h) i và các v5
n b* n c+ a các cơ
quan nhà n' ( c c p trên;
8 > i v( i H) i , 9 ng nhân dân c p t nh, ngoài nhi4 m v8 , quy0 n h; n quy
, 2 nh t; i các kho* n 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 i0 u này, còn có nhi4 m v8 , quy0 n h; n: a) Quy1 t , 2 nh vi4 c phân c p ngu9 n thu, nhi4 m v8 chi cho t: ng c p ngân sách , 2 a ph'
quan tài chính c p trên tr3 c ti1 p;
2 L= p quy1 t toán ngân sách , 2 a ph'
Trang 1514
v8 thu, chi, m7 c b< sung cho ngân sách c p d' ( i và t l4 ph n tr5
m (%) phân chia gi a các c p ngân sách , 2 a ph'
7 Báo cáo v0 ngân sách nhà n' ( c theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
8 > i v( i U ban nhân dân c p tnh, ngoài các nhi4 m v8 , quy0 n h; n quy , 2 nh t; i các kho* n 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 i0 u này, còn có nhi4 m v8 l= p và trình H) i , 9 ng nhân dân cùng c p quy1 t , 2nh các v n , 0 , ' - c quy , 2 nh t; i kho* n 8 i0 u 25 c+ a Lu= t này;
1 T< ch7 c l= p d3 toán thu, chi ngân sách thu) c ph; m vi qu* n lý, th3 c
hi4 n phân b< d3 toán ngân sách , ' - c c p có th/ m quy0 n giao cho các ,
ơ
n v2
tr3 c thu) c và , i0 u ch nh phân b< d3 toán theo th/ m quy0 n;
2 T< ch7 c th3 c hi4 n d3 toán thu, chi ngân sách , ' - c giao; n) p , y , + ,
, úng h; n các kho* n ph* i n) p ngân sách theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t; chi
, úng ch1 , ) , , úng m8 c , ích, , úng , > i t' - ng và ti1 t ki4 m; qu* n lý, s d8 ng tài s* n c+ a Nhà n' ( c , > i v( i các ,
Trang 1615
$ i& u 28
T< ch7 c, cá nhân có trách nhi4 m, ngh a v8 :
1 N) p , y , + , , úng h; n các kho* n thu1 , phí, l4 phí và các kho* n ph* i
n) p khác vào ngân sách theo quy , 2nh c+ a pháp lu= t;
2 Tr' ng h- p , ' - c Nhà n' ( c tr- c p, h tr- v> n và kinh phí theo d3
toán , ' - c giao thì ph* i qu* n lý, s d8 ng các kho* n v> n và kinh phí , ó , úng
m8 c , ích, , úng ch1 , ) , ti1 t ki4 m, có hi4 u qu* và quy1 t toán v( i cơ
quan tài chính;
3 Ch p hành , úng quy , 2 nh c+ a pháp lu= t v0 k1 toán, th> ng kê và công khai ngân sách
ng, Ch+ t2 ch U ban nhân dân các c p t< ch7 c th3 c hi4 n
, úng nhi4 m v8 , quy0 n h; n , ' - c giao trong l nh v3 c tài chính - ngân sách và
ch2u trách nhi4 m v0 nh ng sai ph; m thu) c ph; m vi qu* n lý
c) Thu1 tiêu th8 , c bi4 t hàng hoá nh= p kh/ u;
d) Thu1 thu nh= p doanh nghi4 p c+ a các ,
h) Các kho* n phí, l4 phí n) p vào ngân sách trung '
Trang 1716
k) Các kho* n thu khác theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
2 Các kho* n thu phân chia theo t l4 ph n tr5
m (%) gi a ngân sách trung '
ơ
ng và ngân sách , 2a ph'
ơ
ng:
a) Thu1 giá tr2 gia t5
ng, không k6 thu1 giá tr2 gia t5
ng hàng hoá nh= p
kh/ u quy , 2 nh t; i , i6 m a kho* n 1 i0 u này;
b) Thu1 thu nh= p doanh nghi4 p, không k6 thu1 thu nh= p doanh nghi4 p
, ) Thu1 tiêu th8 , c bi4 t thu t: hàng hoá, d2 ch v8 trong n' ( c;
b) u t' và h tr- cho các doanh nghi4 p, các t< ch7 c kinh t1 , các t<
ch7 c tài chính c+ a Nhà n' ( c; góp v> n c< ph n, liên doanh vào các doanh nghi4 p thu) c l nh v3 c c n thi1 t có s3 tham gia c+ a Nhà n' ( c;
n h c ngh4 thu= t, th6 d8 c th6 thao, khoa h c và công ngh4 , môi
tr' ng, các ho; t , ) ng s3 nghi4 p khác do các cơ
quan trung '
ơ
ng qu* n lý; b) Các ho; t , ) ng s3 nghi4 p kinh t1 do các cơ
quan trung '
ơ
ng qu* n lý; c) Qu> c phòng, an ninh và tr= t t3 , an toàn xã h) i, không k6 ph n giao cho , 2 a ph'
Trang 18t< ch7 c xã h) i - ngh0 nghi4 p trung '
ơ
ng theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
k) Các kho* n chi khác theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
3 Chi tr* n- g> c và lãi các kho* n ti0 n do Chính ph+ vay;
4 Chi vi4 n tr- ;
5 Chi cho vay theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
6 Chi b< sung qu d3 tr tài chính c+ a trung '
b) Thu1 tài nguyên, không k6 thu1 tài nguyên thu t: d u, khí;
c) Thu1 môn bài;
d) Thu1 chuy6 n quy0 n s d8 ng , t;
, ) Thu1 s d8 ng , t nông nghi4 p;
Trang 1918
o) Thu t: qu , t công ích và thu hoa l- i công s* n khác;
p) Huy , ) ng t: các t< ch7 c, cá nhân theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
q) óng góp t3 nguy4 n c+ a các t< ch7 c, cá nhân trong n' ( c và ngoài
b) u t' và h tr- cho các doanh nghi4 p, các t< ch7 c kinh t1 , các t<
ch7 c tài chính c+ a Nhà n' ( c theo quy , 2nh c+ a pháp lu= t;
c) Các kho* n chi khác theo quy , 2nh c+ a pháp lu= t;
2 Chi th' ng xuyên:
a) Các ho; t , ) ng s3 nghi4 p kinh t1 , giáo d8 c và , ào t; o, y t1 , xã h) i, v5
n hoá thông tin v5
n h c ngh4 thu= t, th6 d8 c th6 thao, khoa h c và công ngh4 , môi tr' ng, các ho; t , ) ng s3 nghi4 p khác do , 2 a ph'
Trang 2019
g) Tr- giá theo chính sách c+ a Nhà n' ( c;
h) Các kho* n chi khác theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t;
3 Chi tr* n- g> c và lãi các kho* n ti0 n huy , ) ng cho , u t' quy , 2nh t; i kho* n 3 i0 u 8 c+ a Lu= t này;
4 Chi b< sung qu d3 tr tài chính c+ a c p t nh;
5 Chi b< sung cho ngân sách c p d' ( i
, 2 nh t; i i0 u 32 và i0 u 33 c+ a Lu= t này, H) i , 9 ng nhân dân c p t nh quy1 t
, 2 nh phân c p c8 th6 ngu9 n thu, nhi4 m v8 chi cho t: ng c p ngân sách c+ a chính quy0 n , 2a ph'
ơ
ng theo nguyên t c:
a) Phù h- p v( i phân c p nhi4 m v8 kinh t1 - xã h) i, qu> c phòng, an ninh
, > i v( i t: ng l nh v3 c và , c , i6 m kinh t1 , , 2 a lý, dân c' c+ a t: ng vùng và trình , ) qu* n lý c+ a , 2a ph'
ơ
ng;
b) Trong các ngu9 n thu c+ a ngân sách xã, th2 tr n, ngân sách xã, th2 tr n
, ' - c h' ng t> i thi6 u 70% các kho* n thu thu1 chuy6 n quy0 n s d8 ng , t; thu1 nhà, , t; thu1 môn bài thu t: cá nhân, h) kinh doanh; thu1 s d8 ng , t nông nghi4 p thu t: h) gia , ình; l4 phí tr' ( c b; nhà, , t;
c) Trong các ngu9 n thu c+ a ngân sách th2 xã, thành ph> thu) c t nh, ngân sách th2 xã, thành ph> thu) c t nh , ' - c h' ng t> i thi6 u 50% kho* n thu l4 phí
tr' ( c b; , không k6 l4 phí tr' ( c b; nhà, , t;
d) Trong phân c p nhi4 m v8 chi , > i v( i th2 xã, thành ph> thu) c tnh ph* i
có nhi4 m v8 chi , u t' xây d3 ng các tr' ng ph< thông qu> c l= p các c p, , i4 n chi1 u sáng, c p thoát n' ( c, giao thông , ô th2 , v4 sinh , ô th2 và các công trình phúc l- i công c) ng khác
, 9 ng nhân dân c p tnh quy1 t , 2 nh t l4 ph n tr5
m (%) phân chia các kho* n thu gi a ngân sách các c p chính quy0 n , 2 a ph'
t ng c+ a xã, th2 tr n, th2 xã, thành ph> thu) c tnh theo nguyên t c t3 nguy4 n
Vi4 c huy , ) ng, qu* n lý, s d8 ng kho* n , óng góp này ph* i công khai, có
Trang 21ng , ' - c s d8 ng ngu9 n thu h' ng 100%, s> thu
, ' - c phân chia theo t l4 ph n tr5
m (%) , > i v( i các kho* n thu phân chia và
s> b< sung cân , > i t: ngân sách c p trên , 6 cân , > i thu, chi ngân sách c p mình, b* o , * m các nhi4 m v8 kinh t1 - xã h) i, qu> c phòng, an ninh , ' - c giao
2 T l4 ph n tr5
m (%) , > i v( i các kho* n thu phân chia và s> b< sung cân , > i , ' - c xác , 2nh trên cơ
s tính toán các ngu9 n thu, nhi4 m v8 chi quy
, 2 nh t; i các , i0 u 30, 31, 32 và 33 c+ a Lu= t này theo các ch1 , ) thu ngân sách, các , 2nh m7 c phân b< ngân sách và các ch1 , ) , tiêu chu/ n, , 2 nh m7 c chi ngân sách, theo các tiêu chí v0 dân s> , , i0 u ki4 n t3 nhiên, , i0 u ki4 n kinh t1 -
xã h) i c+ a t: ng vùng; chú ý t( i vùng sâu, vùng xa, vùng c5
n c7 cách m; ng, vùng dân t) c thi6 u s> và vùng có khó kh5
phát tri6 n kinh t1 - xã h) i và b* o , * m qu> c phòng, an ninh
2 Các kho* n thu trong d3 toán ngân sách ph* i , ' - c xác , 2 nh trên cơ
n c7 vào ngu9 n thu t: thu1 , phí, l4 phí
và tuân theo các ch1 , ) , tiêu chu/ n, , 2nh m7 c do các cơ
Trang 22m sau
2 C5
n c7 vào quy1 t , 2 nh c+ a Th+ t' ( ng Chính ph+ , B) Tài chính h' ( ng
d n v0 yêu c u, n) i dung, th i h; n l= p d3 toán ngân sách nhà n' ( c; thông báo s> ki6 m tra d3 toán v0 t< ng m7 c và t: ng l nh v3 c thu, chi ngân sách , > i
n v2 có trách nhi4 m trong vi4 c thu, chi ngân sách ph* i
t< ch7 c l= p d3 toán thu, chi ngân sách trong ph; m vi nhi4 m v8 , ' - c giao, báo cáo cơ
Trang 23, 6 báo cáo U ban nhân dân trình H) i , 9 ng nhân dân cùng c p
chnh các , i6 m xét th y c n thi1 t trong d3 toán ngân sách;
2 Làm vi4 c v( i U ban nhân dân c p d' ( i tr3 c ti1 p , 6 , i0 u ch nh các
, i6 m xét th y c n thi1 t trong d3 toán ngân sách , 2 a ph'
quan tài chính t< ch7 c làm vi4 c v( i U ban nhân dân c p d' ( i
tr3 c ti1 p khi U ban nhân dân c p , ó , 0 ngh2 ;
3 Trong quá trình làm vi4 c, l= p d3 toán ngân sách nhà n' ( c, xây d3 ng
ơ
ng, các , 2 a ph'
ơ
ng, thì B) Tài chính ph* i trình Chính ph+
ho c Th+ t' ( ng Chính ph+ nh ng ý ki1 n còn khác nhau , 6 quy1 t , 2nh theo
th/ m quy0 n Nguyên t c này c ng , ' - c áp d8 ng trong quá trình l= p d3 toán ngân sách, xây d3 ng ph'
ng trình quan tr ng c+ a n0 n kinh t1 qu> c dân và các chính sách
l( n c+ a * ng và Nhà n' ( c có liên quan , 1 n ngân sách nhà n' ( c;
3 Các nhi4 m v8 thu ngân sách nhà n' ( c, kèm theo các gi* i pháp nh m huy , ) ng ngu9 n thu cho ngân sách nhà n' ( c;
4 B) i chi ngân sách nhà n' ( c và các ngu9 n bù , p; t l4 b) i chi so v( i
t< ng s* n ph/ m trong n' ( c;
5 Báo cáo các kho* n n- c+ a Nhà n' ( c, trong , ó nêu rõ s> n- , 1 n h; n
ph* i tr* , s> n- quá h; n ph* i tr* , s> lãi ph* i tr* trong n5
m, s> n- s phát sinh thêm do ph* i vay , 6 bù , p b) i chi ngân sách nhà n' ( c, kh* n5
ng tr* n
-trong n5
m và s> n- , 1 n cu> i n5
m;
Trang 2423
6 Các chính sách và bi4 n pháp c8 th6 nh m < n , 2 nh tài chính và ngân sách nhà n' ( c;
quan tài chính c p trên tr3 c ti1 p
3 H) i , 9 ng nhân dân c p tnh quy1 t , 2 nh d3 toán ngân sách , 2 a ph'
ơ
ng, phân b< ngân sách c p t nh n5
m sau c+ a c p mình ch= m nh t là m' i ngày, k6 t: ngày H) i
, 9 ng nhân dân c p trên tr3 c ti1 p quy1 t , 2nh d3 toán và phân b< ngân sách
Trang 25, 2 nh, song không , ' - c ch= m hơ
n th i h; n Chính ph+ quy , 2 nh
$ i& u 46
Trong quá trình th* o lu= n, quy1 t , 2 nh d3 toán ngân sách và phân b<
ngân sách t; i Qu> c h) i, H) i , 9 ng nhân dân, khi quy1 t , 2nh t5
ng các kho* n chi ho c b< sung kho* n chi m( i, Qu> c h) i, H) i , 9 ng nhân dân , 9 ng th i xem xét và quy1 t , 2nh các gi* i pháp , 6 b* o , * m cân , > i ngân sách
$ i& u 47
Th+ t' ( ng Chính ph+ có quy0 n yêu c u H) i , 9 ng nhân dân c p tnh , i0 u
chnh l; i d3 toán ngân sách, n1 u vi4 c b> trí ngân sách , 2a ph'
ơ
ng không phù
h- p v( i quy1 t , 2 nh c+ a Qu> c h) i
Ch+ t2ch U ban nhân dân có quy0 n yêu c u H) i , 9 ng nhân dân c p
d' ( i , i0 u chnh l; i d3 toán ngân sách, n1 u vi4 c b> trí ngân sách , 2a ph'
ơ
ng không phù h- p v( i quy1 t , 2nh c+ a H) i , 9 ng nhân dân c p trên
$ i& u 49
Vi4 c , i0 u chnh d3 toán ngân sách , ' - c th3 c hi4 n theo quy , 2 nh sau:
1 Tr' ng h- p có bi1 n , ) ng l( n v0 ngân sách so v( i d3 toán , ã phân b<
Trang 2625
Chính ph+ trình U ban th' ng v8 Qu> c h) i quy1 t , 2 nh , i0 u ch nh d3 toán ngân sách nhà n' ( c và báo cáo Qu> c h) i, U ban nhân dân trình H) i , 9 ng nhân dân quy1 t , 2 nh , i0 u chnh d3 toán ngân sách , 2a ph'
d8 ng ngân sách tr3 c thu) c, b* o , * m , úng v( i d3 toán ngân sách , ' - c giao c*
v0 t< ng m7 c, chi ti1 t theo t: ng l nh v3 c chi, , 9 ng g i cơ
t' ( ng Chính ph+ , U ban nhân dân giao d3 toán ngân sách có th6 , i0 u chnh
d3 toán ngân sách cho ,
Trang 2726
nhi4 m v8 thu, chi ngân sách , ' - c giao, th3 c hi4 n ti1 t ki4 m, ch> ng lãng phí,
ch> ng tham ô; ch p hành nghiêm ch nh k lu= t tài chính
2 M i t< ch7 c, cá nhân ph* i ch p hành ngh a v8 n) p ngân sách theo
, úng quy , 2 nh c+ a pháp lu= t; s d8 ng kinh phí ngân sách nhà n' ( c , úng m8 c
quan nhà n' ( c h u quan t< ch7 c thu , úng pháp
lu= t; ch2 u s3 ch , ; o, ki6 m tra c+ a U ban nhân dân và s3 giám sát c+ a H) i
, 9 ng nhân dân v0 công tác thu ngân sách t; i , 2 a ph'
ơ
ng; ph> i h- p v( i M t
tr= n T< qu> c Vi4 t Nam và các t< ch7 c thành viên tuyên truy0 n, v= n , ) ng t<
ch7 c, cá nhân th3 c hi4 n nghiêm chnh ngh a v8 n) p ngân sách theo quy , 2nh
3 Toàn b) các kho* n thu ngân sách ph* i , ' - c n) p tr3 c ti1 p vào Kho
b; c Nhà n' ( c Trong tr' ng h- p , c bi4 t, cơ
quan thu , ' - c phép t< ch7 c thu
tr3 c ti1 p, nh' ng ph* i n) p , y , + , , úng th i h; n vào Kho b; c Nhà n' ( c theo quy , 2nh c+ a B) tr' ng B) Tài chính
$ i& u 55
1 Cơ
quan thu các c p trong ph; m vi nhi4 m v8 , quy0 n h; n c+ a mình có trách nhi4 m , ôn , > c, ki6 m tra các t< ch7 c, cá nhân có ngh a v8 n) p ngân sách ph* i n) p , y , + , , úng h; n các kho* n ph* i n) p vào ngân sách nhà n' ( c
2 Tr' ng h- p t< ch7 c, cá nhân vì nguyên nhân khách quan mà không
th6 n) p , úng h; n các kho* n ph* i n) p vào ngân sách nhà n' ( c thì ph* i báo cáo cơ
quan có th/ m quy0 n và ch , ' - c n) p ch= m khi cơ
quan có th/ m quy0 n cho phép N1 u t< ch7 c, cá nhân n) p ch= m mà không , ' - c phép, c5
n c7 vào yêu c u c+ a cơ
quan thu, các ngân hàng và Kho b; c Nhà n' ( c ph* i trích t:
tài kho* n ti0 n g i c+ a t< ch7 c, cá nhân n) p ch= m , 6 n) p ngân sách nhà n' ( c
ho c áp d8 ng các bi4 n pháp hành chính khác , 6 thu cho ngân sách
Trang 28ki4 n quy , 2 nh t; i kho* n 2 i0 u 5 c+ a Lu= t này theo ph'
$ i& u 57
1 Các kho* n chi th' ng xuyên theo , 2nh k , ' - c b> trí kinh phí , 0 u trong n5
m , 6 chi; các kho* n chi có tính ch t th i v8 ho c mua s m l( n , ' - c
b> trí trong d3 toán chi quý , 6 th3 c hi4 n
2 Chi , u t' phát tri6 n ph* i b* o , * m c p , + và , úng ti1 n , ) th3 c hi4 n trong ph; m vi d3 toán , ' - c giao
3 > i v( i nh ng d3 án, nhi4 m v8 chi c p thi1 t , ' - c t; m 7 ng tr' ( c d3
qu* n lý, s d8 ng ngân sách và tài s* n c+ a Nhà n' ( c theo , úng chính sách,
ch1 , ) , tiêu chu/ n, , 2 nh m7 c và d3 toán , ' - c giao; tr' ng h- p vi ph; m s b2
x lý theo quy , 2 nh t; i i0 u 73 c+ a Lu= t này Ng' i ph8 trách công tác tài chính, k1 toán t; i các ,
ơ
n v2 s d8 ng ngân sách có trách nhi4 m th3 c hi4 n ch1 , ) qu* n lý tài chính - ngân sách, ch1 , ) k1 toán nhà n' ( c; th3 c hi4 n ki6 m tra
Trong quá trình ch p hành ngân sách nhà n' ( c, n1 u có s3 thay , < i v0
thu, chi thì th3 c hi4 n nh' sau:
Trang 29t2 ch và Phó Ch+ t2 ch H) i , 9 ng nhân dân tr' ( c khi th3 c hi4 n;
2 Tr' ng h- p s> thu không , ; t d3 toán , ' - c Qu> c h) i, H) i , 9 ng nhân dân quy1 t , 2 nh, Chính ph+ báo cáo U ban th' ng v8 Qu> c h) i, U ban nhân dân báo cáo Th' ng tr3 c H) i , 9 ng nhân dân, , > i v( i c p xã, U ban nhân dân báo cáo H) i , 9 ng nhân dân , i0 u ch nh gi* m m) t s> kho* n chi t'
ơ
ng 7 ng;
3 Tr' ng h- p có nhu c u chi , ) t xu t ngoài d3 toán nh' ng không th6
trì hoãn , ' - c mà d3 phòng ngân sách không , + , áp 7 ng, Th+ t' ( ng Chính
ph+ , Ch+ t2 ch U ban nhân dân ph* i s p x1 p l; i các kho* n chi trong d3 toán
, ' - c giao ho c s d8 ng các ngu9 n d3 tr , 6 , áp 7 ng nhu c u chi , ) t xu t , ó theo quy , 2nh t; i kho* n 2 i0 u 9 c+ a Lu= t này;
4 Tr' ng h- p s> thu, chi có bi1 n , ) ng l( n so v( i d3 toán , ã , ' - c quy1 t
, 2 nh, c n ph* i , i0 u ch nh t< ng th6 thì Chính ph+ trình Qu> c h) i, U ban nhân dân trình H) i , 9 ng nhân dân cùng c p quy1 t , 2nh , i0 u ch nh d3 toán ngân sách theo quy , 2 nh t; i kho* n 1 i0 u 49 c+ a Lu= t này;
ng thu so v( i m7 c th3 c hi4 n n5
m tr' ( c
C5
n c7 vào m7 c th' ng do Chính ph+ quy1 t , 2nh, U ban nhân dân c p
t nh báo cáo H) i , 9 ng nhân dân cùng c p quy1 t , 2 nh s d8 ng s> th' ng v' - t thu , ' - c h' ng , 6 , u t' xây d3 ng các công trình k1 t c u h; t ng, th3 c hi4 n các nhi4 m v8 quan tr ng, th' ng cho ngân sách c p d' ( i;
6 2 nh k , Chính ph+ báo cáo + y ban th' ng v8 Qu> c h) i, U ban nhân dân báo cáo Th' ng tr3 c H) i , 9 ng nhân dân; , > i v( i c p xã, U ban nhân dân báo cáo H) i , 9 ng nhân dân tình hình th3 c hi4 n nh ng quy , 2 nh t; i các kho* n 1, 2, 3 và 5 i0 u này;
ơ
ng theo quy1 t , 2 nh c+ a Th+ t' ( ng Chính ph+ Vi4 c
Trang 302 Cơ
quan tài chính cùng c p có quy0 n t; m , ình ch chi ngân sách c+ a các t< ch7 c, cá nhân không ch p hành , úng ch1 , ) báo cáo k1 toán, quy1 t toán và báo cáo tài chính khác và ch2u trách nhi4 m v0 quy1 t , 2nh c+ a mình
C h! " n g V I
K T O Á N , K I M T O Á N V À Q U Y T T O Á N
N G Â N S Á C H N H À NƯ C
$ i& u 61
1 Các t< ch7 c, cá nhân có nhi4 m v8 thu, chi ngân sách nhà n' ( c ph* i t<
ch7 c h; ch toán k1 toán, báo cáo và quy1 t toán theo , úng ch1 , k1 toán c+ a Nhà
n' ( c
2 Kho b; c Nhà n' ( c t< ch7 c th3 c hi4 n h; ch toán k1 toán ngân sách nhà
n' ( c; , 2nh k báo cáo vi4 c th3 c hi4 n d3 toán thu, chi ngân sách cho cơ
quan tài chính cùng c p và cơ
quan nhà n' ( c h u quan
B) tr' ng B) Tài chính quy , 2nh c8 th6 ch1 , ) k1 toán ngân sách nhà
n' ( c và ch1 , ) báo cáo tài chính
$ i& u 62
1 Cu> i n5
m ngân sách, B) tr' ng B) Tài chính h' ( ng d n vi4 c khoá s<
k1 toán và l= p báo cáo quy1 t toán ngân sách theo , úng các n) i dung ghi trong
d3 toán n5
m , ' - c giao và theo M8 c l8 c ngân sách nhà n' ( c
2 Toàn b) các kho* n thu thu) c ngân sách các n5
m tr' ( c n) p trong n5
m sau ph* i h; ch toán vào ngân sách n5
m sau Các kho* n chi ngân sách , 1 n ngày 31 tháng 12 ch' a th3 c hi4 n , ' - c ho c ch' a chi h1 t, n1 u , ' - c cơ
quan
có th/ m quy0 n cho phép ti1 p t8 c th3 c hi4 n trong n5
m sau thì , ' - c chi ti1 p trong th i gian ch nh lý quy1 t toán và h; ch toán quy1 t toán vào chi ngân sách
n5
m tr' ( c, n1 u , ' - c chuy6 n ngu9 n , 6 th3 c hi4 n thì h; ch toán vào ngân sách
n5
m sau
Trang 31m; khi d3 án hoàn thành, ph* i l= p và báo cáo quy1 t toán công trình theo quy , 2nh c+ a pháp lu= t
3 S> li4 u quy1 t toán ph* i , ' - c , > i chi1 u và , ' - c Kho b; c Nhà n' ( c
nơ
i giao d2 ch xác nh= n
4 Th+ tr' ng các ,
ơ
n v2 d3 toán c p trên có trách nhi4 m:
a) Ki6 m tra và duy4 t quy1 t toán thu, chi ngân sách c+ a các ,
ơ
n v2 tr3 c thu) c, ch2u trách nhi4 m v0 quy1 t toán , ã duy4 t L= p quy1 t toán thu, chi ngân sách thu) c ph; m vi qu* n lý g i cơ
quan cùng c p và quy1 t toán ngân sách c p d' ( i, t< ng
h- p, l= p quy1 t toán ngân sách , 2 a ph'
ơ
ng trình U ban nhân dân cùng c p , 6
U ban nhân dân xem xét trình H) i , 9 ng nhân dân cùng c p phê chu/ n, báo cáo cơ
quan hành chính nhà n' ( c và cơ
quan tài chính c p trên tr3 c ti1 p
2 B) Tài chính th/ m , 2 nh quy1 t toán thu, chi ngân sách c+ a các b) , cơ
ơ
ng; t< ng h- p, l= p quy1 t toán ngân sách nhà n' ( c trình Chính ph+
Trang 3231
3 Trong quá trình th/ m , 2nh quy1 t toán, n1 u phát hi4 n sai sót, cơ
quan tài chính có quy0 n yêu c u cơ
quan duy4 t quy1 t toán , i0 u chnh l; i cho , úng,
c p trên có quy0 n yêu c u U ban nhân dân trình H) i , 9 ng nhân dân , i0 u
chnh l; i cho , úng, , 9 ng th i x lý ho c , 0 ngh2 x lý vi ph; m theo quy , 2nh
quan Ki6 m toán Nhà n' ( c có quy0 n , ) c
l= p và ch2 u trách nhi4 m tr' ( c pháp lu= t v0 k1 t lu= n ki6 m toán c+ a mình; trong
th' ng v8 Qu> c h) i, Chính ph+ có yêu c u
4 Vi4 c ki6 m toán quy1 t toán ngân sách , ' - c th3 c hi4 n tr' ( c khi Qu> c h) i,
H) i , 9 ng nhân dân phê chu/ n quy1 t toán; tr' ng h- p ki6 m toán sau khi Qu> c
h) i, H) i , 9 ng nhân dân phê chu/ n quy1 t toán thì th3 c hi4 n theo quy , 2nh c+ a pháp lu= t
m ngân sách k1 t thúc
2 Trong tr' ng h- p quy1 t toán ngân sách ch' a , ' - c Qu> c h) i, H) i
, 9 ng nhân dân phê chu/ n thì Chính ph+ , U ban nhân dân trong ph; m vi nhi4 m v8 , quy0 n h; n c+ a mình và cơ
quan Ki6 m toán Nhà n' ( c , ã ki6 m toán
ph* i ti1 p t8 c làm rõ nh ng v n , 0 Qu> c h) i, H) i , 9 ng nhân dân yêu c u , 6
trình Qu> c h) i, H) i , 9 ng nhân dân vào th i gian do Qu> c h) i, H) i , 9 ng nhân dân quy1 t , 2nh
Trang 3332
$ i& u 68
Trong quá trình l= p, phê duy4 t, th/ m , 2 nh quy1 t toán thu, chi ngân sách
ph* i b* o , * m các yêu c u sau , ây:
1 Nh ng kho* n thu không , úng quy , 2 nh c+ a pháp lu= t ph* i , ' - c hoàn
tr* t< ch7 c, cá nhân , ã n) p; nh ng kho* n ph* i thu nh' ng ch' a thu ph* i , ' - c truy thu , y , + cho ngân sách nhà n' ( c;
2 Nh ng kho* n chi không , úng v( i quy , 2nh c+ a pháp lu= t ph* i , ' - c thu h9 i , + cho ngân sách nhà n' ( c
n v2 d3 toán ngân sách có trách nhi4 m ki6 m tra vi4 c th3 c hi4 n các
ch1 , ) thu, chi và qu* n lý ngân sách, qu* n lý tài s* n c+ a Nhà n' ( c
$ i& u 70
1 Thanh tra Tài chính có nhi4 m v8 thanh tra vi4 c ch p hành pháp lu= t
v0 thu, chi và qu* n lý ngân sách, qu* n lý tài s* n nhà n' ( c c+ a t< ch7 c, cá nhân
Khi th3 c hi4 n thanh tra, Thanh tra Tài chính có quy0 n yêu c u các t<
ch7 c, cá nhân xu t trình các h9 sơ
, tài li4 u liên quan; n1 u phát hi4 n vi ph; m,
có quy0 n ki1 n ngh2 cơ
quan có th/ m quy0 n thu h9 i vào ngân sách nhà n' ( c
nh ng kho* n chi sai ch1 , ) , nh ng kho* n ph* i thu theo quy , 2 nh Tu theo tính ch t, m7 c , ) vi ph; m, Thanh tra Tài chính có quy0 n x lý ho c ki1 n ngh2 cơ
quan nhà n' ( c có th/ m quy0 n x lý theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t , > i
v( i t< ch7 c, cá nhân vi ph; m
Thanh tra Tài chính ph* i ch2u trách nhi4 m v0 k1 t lu= n thanh tra
2 Chính ph+ quy , 2 nh c8 th6 nhi4 m v8 , quy0 n h; n và trách nhi4 m c+ a Thanh tra Tài chính trong vi4 c thanh tra qu* n lý, s d8 ng ngân sách và tài s* n c+ a Nhà
n' ( c
$ i& u 71
1 T< ch7 c, cá nhân có thành tích trong vi4 c th3 c hi4 n ngân sách nhà
n' ( c thì , ' - c khen th' ng theo quy , 2 nh c+ a pháp lu= t
Trang 343 L- i d8 ng ch7 c v8 , quy0 n h; n , 6 chi1 m , o; t, làm thi4 t h; i , 1 n ngu9 n thu ngân sách và tài s* n c+ a Nhà n' ( c;
4 Thu sai quy , 2nh c+ a pháp lu= t;
5 Chi sai ch1 , ) , không , úng m8 c , ích, không , úng d3 toán ngân sách
, ' - c giao;
6 Duy4 t quy1 t toán sai quy , 2nh c+ a pháp lu= t;
7 H; ch toán sai ch1 , ) k1 toán c+ a Nhà n' ( c và M8 c l8 c ngân sách nhà
10 Trì hoãn vi4 c chi ngân sách, quy1 t toán ngân sách;
11 Các hành vi khác trái v( i quy , 2 nh c+ a Lu= t này và nh ng v5
n b* n pháp lu= t có liên quan
T< ch7 c, cá nhân có quy0 n khi1 u n; i, t> cáo, kh i ki4 n nh ng hành vi vi
ph; m pháp lu= t v0 ngân sách Vi4 c khi1 u n; i, t> cáo, kh i ki4 n và gi* i quy1 t khi1 u n; i, t> cáo, kh i ki4 n , ' - c th3 c hi4 n theo quy , 2nh c+ a pháp lu= t
Trang 35ch1 tài chính - ngân sách , c thù , > i v( i Th+ , ô Hà N) i, thành ph> H9 Chí Minh, báo cáo U ban
th' ng v8 Qu> c h) i cho ý ki1 n tr' ( c khi th3 c hi4 n và báo cáo Qu> c h) i t; i
Vi4 c thu, chi, quy1 t toán ngân sách nhà n' ( c và nh ng v n , 0 phát sinh
t: vi4 c th3 c hi4 n ngân sách nhà n' ( c tr' ( c khi Lu= t này có hi4 u l3 c thi hành
Trang 36B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM
ban hành Quy ch% xem xét, quy% t " !nh d' toán và phân b( ngân sách " !a phư ơ
ng, phê chu* n quy% t toán ngân sách " ! a phư ơ
ng) theo quy " ! nh t4
i Kho5 n 1 #
i2 u 5 c$
a Ngh! " ! nh s60/2003/N#
Trang 373 " n 5 n m (g3 i chung là th= i k ( n " !nh ngân sách) Chính ph trình Qu c
h+ i quy% t " !nh th= i k ( n " ! nh ngân sách gi a ngân sách trung ư ơ
ng và ngân sách " !a phư ơ
ng U: ban nhân dân c
c, trong và sau quá trình c
quan có th* m quy2 n quy
Trang 3811 i v i m+ t s ho t " + ng " c bi, t thu+ c l nh v' c qu c phòng - an ninh; c
ng d& n riêng
II- Phân c p qu n lý ngân sách
1 Phân c
p ngu n thu và nhi m v
chi gi a ngân sách trung ư ơ ng
c) Thu% tiêu th6 " c bi, t hàng hoá nh p kh* u;
d) Thu% thu nh p doanh nghi, p c$
a các "
ơ
n v! h4
ch toán toàn ngành Thu% thu nh p c$
Trang 39" ) Các kho5 n thu% và thu khác t các ho t " + ng th m dò, khai thác d; u, khí, k
c theo quy " !nh c
$
a pháp lu t c
$
a các "
$
a doanh nghi, p nhà nư
1.1.2 Các kho5 n thu phân chia theo t: l, ph; n tr m (%) gi a ngân sách trung ư ơ
thu% tiêu th6 " c bi, t thu t<
ho4
t " + ng x( s ki% n thi% t;
Trang 40cho các doanh nghi, p, các t( ch c kinh t% , góp v n
c( ph; n, liên doanh vào các doanh nghi, p thu+ c các l nh v' c c; n thi% t có s'
= ng xuyên v2 : a) Các ho4
t " + ng s' nghi, p giáo d6 c, " ào t4