2. Tình hình nghiên cứu đề tài:Đường lối đối nước Đức dưới thời Thủ tướng Angela Merkel một chính trị gia xuất sắc với nhiều tư tưởng cải cách vốn là một đề tài nghiên cứu rất thú vị và thực tế. Tuy nhiên, theo tìm tòi và nghiên cứu của bản thân em, dường như đề tài này vẫn chưa được khai thác một cách sâu rộng. Vào thời điểm tháng 102011 nhân chuyến công du của bà Merkel đến Hà Nội, cũng có một số bài báo, bài ghi chép có đưa ra vấn đề này song vẫn chỉ dừng lại ở mức giới thiệu, chưa làm được nhiệm vụ so sánh, phân tích hay liên hệ.
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 3
1 Tính cấp thiết của đề tài 3
2 Tình hình nghiên cứu đề tài 4
3 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4
4 Cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn và phương pháp nghiên cứu 5
5 Kết cấu tiểu luận 6
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 7
1.1 Nước Cộng hòa Liên bang Đức 7
1.1.1 Đặc điểm lịch sử 7
1.1.2 Thể chế chính trị 9
1.2 Thủ tướng Angela Merkel 10
1.2.1 Cuộc đời và sự nghiệp 10
1.2.2 Quan điểm chính trị 12
CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI ĐỨC DƯỚI THỜI THỦ TƯỚNG ANGELA MERKEL 13
2.1 Những đặc điểm chung 13
2.2.Sự khác biệt với người tiền nhiệm 15
CHƯƠNG 3: TRIỂN VỌNG HỢP TÁC DÀNH CHO VIỆT NAM 22
3.1 Vài nét cơ bản 22
3.2 Triển vọng hợp tác dưới thời Angel Merkel 25
KẾT LUẬN 28
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30
Trang 3MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài:
22 năm sau ngày bức tường chia cắt hai miền Đông Tây sụp đổ, mộtnước Đức thống nhất, trọn vẹn đã tạo nên những bước chuyển thần kỳ,mạnh mẽ vươn mình khẳng định vị thế trên bản đồ thế giới Sau 2 thập kỷxây dựng và phát triển, CHLB Đức đã trở thành nên kinh tế đứng thứ tư thếgiới, có giá trị xuất khẩu lớn nhất vượt trên cả Mỹ và Trung Quốc, quêhương của nhiều thương hiệu nổi tiếng như Montblanc, Mercerdes, Adidas,Volkswagen, Siemens
Không chỉ lớn mạnh về kinh tế, Đức còn thể hiện được vai trò củamình trên trường quốc tế Đức đã biến vị trí địa lý trung tâm châu Âu thànhtầm vóc thực trong quan hệ với các nước khối EU Cùng với Pháp, Đức làquốc gia đầu tàu trung tâm, là hạt nhân liên kết luôn nỗ lực hết mình cho sựnghiệp chung của Cộng đồng châu Âu.Bên cạnh đó, họ cũng tham gia rấtnhiều tổ chức quốc tế khác với tinh thần trách nhiệm, lòng nhiệt tình vìmục đích hòa bình hữu nghị
Có thể nói, bước ra khỏi cuộc chiến tranh kinh hoàng và những địnhkiến sau chiến tranh, bước qua những năm tháng khó khăn khi đất nước bịchia đôi xẻ nữa, những gì CHLB Đức làm được cho tới ngày hôm nay là rấtđáng khâm phục Họ xứng đáng có được vị thế lớn lao trên trường quốc tế,cho xứng với quy mô, tầm vóc và tiềm năng đất nước
Đối với Việt Nam, Đức là quốc gia có mối bang giao truyền thống lâuđời tốt đẹp và ngày càng phát triển Quan hệ hai nước đã được nâng tầm lênmức đối tác chiến lược, với kim ngạch hai chiều đạt hơn 4 tỷ USD và tăngtrưởng trung bình 15% qua mỗi năm Việt Nam cũng nằm trong nhóm ưutiên nhận ODA từ Đức và được nước bạn cam kết hỗ trợ tài lực, vật lực bấtchấp giai đoạn kinh tế châu Âu đang lâm vào khủng hoảng
Trang 4Với quan hệ gắn bó mật thiết đặc biệt như vậy, việc tìm hiểu về chínhsách đối ngoại CHLB Đức với trọng tâm hoạt động đối ngoại dưới thờiđương kim Thủ tướng Angela Merkel là một việc làm nhiều ý nghĩa Quađây, chúng ta có thể thêm hiểu về nước Đức, nhận thức rõ ràng về quanđiểm, đường lối của những người lãnh đạo đất nước này để có thể tạo nênnhững điều kiện hợp tác mới, tăng cường thêm mối bang giao hữu hảo giữa
hai quốc gia Đây cũng chính là mục tiêu mà tiểu luận “Chính sách đối ngoại Đức dưới thời Thủ tướng Angela Merkel và triển vọng hợp tác dành cho Việt Nam” muốn hướng tới và giải quyết triệt để.
2 Tình hình nghiên cứu đề tài:
Đường lối đối nước Đức dưới thời Thủ tướng Angela Merkel - một chínhtrị gia xuất sắc với nhiều tư tưởng cải cách - vốn là một đề tài nghiên cứurất thú vị và thực tế Tuy nhiên, theo tìm tòi và nghiên cứu của bản thân
em, dường như đề tài này vẫn chưa được khai thác một cách sâu rộng Vàothời điểm tháng 10/2011 nhân chuyến công du của bà Merkel đến Hà Nội,cũng có một số bài báo, bài ghi chép có đưa ra vấn đề này song vẫn chỉdừng lại ở mức giới thiệu, chưa làm được nhiệm vụ so sánh, phân tích hayliên hệ
3 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
Mục đích nghiên cứu:
Tìm hiểu chính sách đối ngoại của Cộng hòa Liên bang Đức dưới thờiThủ tướng Angela Merkel (Từ năm 2005 đến nay), từ đó so sánh với nhữngngười tiền nhiệm và đánh giá triển vọng hợp tác phát triển dành cho ViệtNam
Nhiệm vụ nghiên cứu:
Trang 5- Trình bày tổng quan về nước Đức với những đặc điểm tự nhiên, xãhội, kinh tế, chính trị đặc trưng Giới thiệu chân dung nữ thủ tướng AngelaMerkel và những quan điểm chính trị cơ bản của bà.
- Tìm hiểu về chính sách đối ngoại của CHLB Đức trong thời gianThủ tướng Merkel nắm quyền, đi từ khái quát đến chi tiết So sánh đốichiếu với những chính khách tiền nhiệm để làm nổi bật điểm cách tân củachính sách đối ngoại Đức thời đại mới
- Đánh giá khách quan về triển vọng hợp tác phát triển của Việt Namvới Đức thông qua đường lối đối ngoại nước bạn đề ra
Đối tượng nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu của tiểu luận là chính sách đối ngoạicủa Đứcvới đường lối sách lược của Thủ tướng Angela Merkel Biểu hiện qua cáchoạt động ngoại giao, các bài phát biểu, các văn bản từ các cơ quan ngoạigiao của Đức
Phương pháp nghiên cứu:
Tiểu luận được xây dựng chủ yếu thông qua vào phương pháp nghiêncứu, đánh giá, tổng hợp dựa vào các tài liệu đã thu thập được từ các nguồn
Trang 6chính thống khác nhau, từ những kiến thức đã được học từ môn “ Chínhsách đối ngoại của một số nước lớn trên thế giới”.
5 Kết cấu tiểu luận:
Tiểu luận gồm có 3 phần chính: Phần Mở đầu, phần Nội dung và phầnKết luận Trong đó phần Nội dung bao gồm những chương và tiết như sau:
Chương 1: Tổng quan
1.1 Nước Cộng hòa Liên bang Đức
1.2 Thủ tướng Angela Merkel
Chương 2: Chính sách đối ngoại Đức dưới thời Thủ tướng Angela Merkel2.1 Những điểm chung
2.2 Sự khác biệt
Chương 3: Triển vọng hợp tác dành cho Việt Nam
3.1 Vài nét về mối quan hệ Việt Nam - Đức
3.2 Cơ hội hợp tác dưới thời Thủ tướng Angela Merkel
Trang 7CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN
1.1 Nước Cộng hòa Liên bang Đức:
Cộng hòa Liên Bang Đức với thủ
đô là Berlin được thống nhất ngày
03/10/1990 Đây là một quốc gia
Trung Âu có diện tích 357.021km2 và
là nơi trú ngụ của hơn 82 triệu người
dân trong đó có 7,2 triệu người nước
ngoài Người Đức chiếm khoảng 91,5% dân số Đức, người Thổ Nhĩ Kỳchiếm khoảng 2,4%, các dân tộc khác 6,1% Với số lượng và cơ cấu dân cư
như vậy, Đức là nước “có dân số lớn nhất trong Liên minh châu Âu và là nước có số dân nhập cư lớn thứ ba trên thế giới” (2) Ngôn ngữ chính thức
tại đây là tiếng Đức
Nước Đức nằm ở trung tâm châu Âu với 2.389 km bờ biển Baltic vàBắc Hải và 3.621 km đường biên giới quốc gia tiếp giáp với 9 nước: ĐanMạch, Hà Lan, Bỉ, Lucxemburg, Pháp, Thuỵ Sỹ, Áo, Cộng hoà Séc và BaLan Đức nằm ở vị trí bản lề giữa Đông và Tây Âu, giữa bán đảoSkandinavia và Địa Trung Hải
Đức không những được ưu đãi về mặt vị trí địa lý mà còn có lợi thế vềkhí hậu và địa hình Đây là quốc gia có khí hậu ôn đới với hệ thống sôngngòi dày đặc có giá trị to lớn về mặt kinh tế, giao thông vận tải, thủy điện.Các sông lớn chảy qua lãnh thổ Đức bao gồm: Rhein, Elbe, Main, Weser,Danube và Spree Khung cảnh thiên nhiên tuyệt đẹp và vô cùng phong phútrải dài từ dãy núi Alpe ở phía Nam, qua những cao nguyên, ngọn đồi, cánhđồng phủ kín bóng cây thạch nam, kéo dài đến tận bờ biển phía Bắc Điềukiện nơi đây tạo thuận lợi cho Đức phát triển du lịch và dịch vụ
Trang 8
-(2) “Đức: Biến động dân số gốc ngoại quốc, từ 1994 đến 2003”
Cộng hòa Liên bang Đức do có đặc điểm địa lý và tự nhiên quy định,
đã trở thành vị trí chiến lược quan trọng ở lục địa Châu Âu Đây cũng lànơi diễn ra hàng loạt các sự kiện chính trị có tầm vóc to lớn, ảnh hưởngkhông nhỏ tới khu vực và trên thế giới Họ là thành viên của nhiều tổ chứcquốc tế như Liên hiệp quốc, NATO, G8, G20, OECD ( Tổ chức hợp tác vàphát triển kinh tế)và WTO
Đức là một cường quốc với nền kinh tế có GDP danh nghĩa đứng thứtư(3577 tỷ USD) và GDP sức mua tương đương (3089 tỉ USD) đứng thứ
năm trên thế giới Đức là nước viện trợ phát triển hằng năm nhiều thứ nhì (3) và ngân sách quốc phòng đứng thứ sáu trên thế giới (4) Thậm chí, Đức
còn là nước xuất khẩu nhiều nhất thế giới, vượt trên Mỹ và Trung Quốc.Quốc gia này có một mức sống cao và hệ thống an sinh xã hội toàn diện.Chỉ số phát triển con người HDI của Đức đạt 0,905 đứng thứ 9 thế giới.Đức giữ vị trí chính yếu trong quan hệ ở châu Âu cũng như có nhiềuliên kết chặt chẽ trên thế giới.Đức thiết lập quan hệ ngoại giao với ViệtNam vào ngày 23/09/1975
1.1.1 Lịch sử hình thành CHLB Đức:
Trong lịch sử, Đức đã từng là một nước theo chủ nghĩa Phát xít (1933-1945) với sự cai trị của Hít-le, từng gây ra hai cuộc chiến tranh thế giớithứ I và chiến tranh thế giới thứ II gây thảm họa cho loài người Vì nhiều lý
do khác nhau, nước Đức (tên cũ là Phổ) thống nhất trong giai đoạn 1871
-1945, còn từ năm 1945 đến tháng 10 năm 1990, nước Đức chia làm 2 nước:Đông Đức đi theo chế độ Xã hội chủ nghĩa, Tây Đức đi theo chế độ Tư bảnchủ nghĩa
-(3)”Đức: Quốc gia cứu trợ quốc tế chỉ đứng sau Hoa Kỳ” Thời báo TopNews, Ấn Độ
Trang 9(4)“15 quốc gia chi nhiều nhất cho vũ khí” (PDF) Xu hướng sử dụng ngân sách quốc phòng,Viện nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (2007)
Sau sự kiện Bức tường Berlin sụp đổ 09/11/1989, Đảng Xã hội chủnghĩa thống nhất Đức mất đi đa số trong Quốc hội Ngày 23/08/1990, Quốchội Đông Đức quyết định rằng lãnh thổ quốc gia này sẽ được đặt dưới hệthống pháp luật của Cộng hòa Liên bang Đức kể từ 03/10/1990, Cộng hòaDân chủ Đức chính thức chấm dứt tồn tại Kể từ thời điểm này, nước Đứclần đầu tiên từ sau Đệ nhị thế chiến khôi phục lại được hoàn toàn chủquyền lãnh thổ, hình thành Cộng hòa Liên bang Đức thống nhất được biếtđến như một nước Tư bản chủ nghĩa phát triển như ngày hôm nay
1.1.2 Thể chế chính trị:
Nước Cộng hòa Liên bang Đức gồm 16 bang, đứng đầu là Tổng thốngnhiệm kỳ 5 năm, tuy nhiên thực quyền điều hành đất nước lại nằm chủ yếutrong tay Chính phủ, đứng đầu là thủ tướng Liên bang, đứng đầu mỗi bang
là Thủ hiến bang
Nội các Đức do Tổng thống bổ nhiệm theo đề nghị của Thủ tướng Hiến pháp nước Đức được coi là Luật cơ bản, công bố ngày23/5/1949, được áp dụng cho cả nước Đức với mục đích được nêu rõ là tôntrọng và bảo vệ phẩm giá con người, đảm bảo cho từng cá nhân có thể pháthuy tài năng của mình
Nhà nước Đức được xây dựng theo những nguyên tắc sau: Cộng hòa,Dân chủ, Liên bang, Pháp quyền và Nhà nước xã hội
Quốc hội Đức bao gồm Hội đồng Liên bang (Bundersat) và Nghị viện(Bundestag) Hội đồng liên bang là cơ quan đại diện cho 16 bang, đượcchính phủ các bang cử ra với số lượng tỉ lệ thuận với số dân của từng bang.Ngoài ra, nước Đức còn có cơ quan đại diện của nhân dân, gọi là Nghịviện, được bầu theo hình thức phổ thông đầu phiếu
Trang 10Qua hơn 50 năm qua, nước Đức chỉ có 2 Đảng chủ yếu thay nhau cầmquyền: đó là Đảng Liên minh Dân chủ Thiên chúa giáo và Đảng Dân chủ
Xã hội
Trang 111.2 Thủ tướng Angela Merkel
1.2.1 Cuộc đời và sự nghiệp
Angela Merkel, nữ Thủ tướng Đức đồng
thời là Chủ tịch của Liên minh Dân chủ Thiên chúa giáo (CDU),sinh ngày
17/07/1954 tại Hamburg Bà là con gái lớncủa mục sư đạo Tin lành Horst Kasner và
bà Herlind Jentzsch - một giáo viên dạyngoại ngữ đã từng sinh hoạt trong ĐảngDân chủ Xã hội Đức
Sinh ra tại miền Tây, song Merkel lại lớn lên ở Đông Đức.Năm 1954,
Horst Kasner đến quản nhiệm một nhà thờ ở Quitzow, gần Perleberg, vàgia đình dời đến ở Templin Giống hầu hết các học sinh, Merkel là đoànviên Đoàn Thanh niên Tự do Đức Merkel theo học vật lý tại Đại họcLeipzig từ năm 1973 đến năm 1978 Bà làm việc và nghiên cứu tại ViệnHóa Lý Trung ương thuộc Viện Hàn lâm Khoa học từ năm 1978 đến năm
1990 Về sau, bà trở thành uỷ viên quận đoàn và bí thư chuyên trách dânvận và tuyên truyền tại Viện Hàn lâm Khoa học
Thủ tướng Angela Merkel sau này có kể lại rằng bà từng muốn vượtbiên sang phương Tây và có cơ hội khi thăm thân ở Hamburg (Tây Đức)năm 1986 Nhưng cuối cùng vì cha mẹ ở Đông Đức và các mối ràng buộcgia đình, bạn bè, bà đã quyết định trở về Merkel đã tự uống bia mừng khi
bức tường Berlin sụp đổ năm 1989.
Đây cũng là sự kiện làm thay đổi cuộc đời bà, từ một nhà nghiên cứuvật lý trở thành một chính trị gia xuất sắc, một người phụ nữ quyền lực.Năm 1989, Merkel tham gia phong trào dân chủ, gia nhập đảng
Demokratischer Aufbruch mới thành lập Sau cuộc bầu cử dân chủ đầu tiên
Trang 12ở Đông Đức, bà trở thành phụ tá phát ngôn của chính quyền lâm thời tiền
thống nhất Trong cuộc tổng tuyển cử tháng 12/1990, sau khi đất nước
thống nhất, Merkel đắc cử vào Bundestag (Quốc hội), từ một hạt bầu cửbao gồm quận Nordvorpommern và Rugen cùng thành phố Stralsund Đảngcủa bà sáp nhập với đảng CDU của Tây Đức và Merkel trở thành Bộtrưởng Phụ nữ và Thanh niên trong nội các của Thủ tướng Helmut Kohl.Năm 1994, Merkel được bổ nhiệm vào chức vụ Bộ trưởng Môi trường và
An toàn Lò Phản ứng Hạt nhân Là một trong những chính khách đượcKohl ưu ái và là bộ trưởng nội các trẻ tuổi nhất, Kohl thường gọi Merkel là
“das Madchen” (cô gái)
Sự nghiệp chính trị của Angela Merkel đạt đỉnh cao sau cuộc bầu cử Thủ tướng Đức năm 2005, khi bà dẫn đầu một liên minh hùng mạnh bao
gồm các đảng CDU, các đảng phái xứ Bavarian, Liên minh Xã hội Thiênchúa giáo (CSU) và Đảng Dân chủ Xã hội Đức (SPD) Bước sang nhiệm kỳthứ hai năm 2009, đảng CDU lại một lần nữa chiếm được đa phần phiếubầu, và thành lập chính phủ liên minh với CSU và Đảng Dân chủ Ttựdo(FDP)
Năm 2007, Merkel đồng thời giữ chức Chủ tịch Hội đồng châu Âu vàChủ tịch Nhóm G8 Bà là người phụ nữ thứ hai (sau Margaret Thatcher)làm được điều này Merkel đóng một vai trò trung tâm trong việc quản lýcác cuộc khủng hoảng tài chính ở cấp độ châu Âu và quốc tế Chính sáchtrong nước của bà tập trungvào cải cách hệ thống an sinh xã hội và các vấn
đề liên quan đến tương lai phát triển năng lượng Những quyết sách của bàđược nhân dân trong nước vô cùng ủng hộ.Angela Merkel đã nhiều nămđược mô tả là người phụ nữ quyền lực nhất của thế giới và là “Nhà lãnhđạo đích thực của Liên minh châu Âu”
Trang 13Những dấu ấn đặc biệt mà Angela Merkel đã ghi lại:
Là nữ thủ tướng đầu tiên của nước Đức
Là thủ tướng trẻ nhất của Đức
Là người Đông Đức duy nhất giữ chức thủ tướng CHLB Đức
Là người đầu tiên thuộc thế hệ sinh ra sau Chiến tranh thế giới thứ IIlãnh đạo đất nước Đức
Là chính trị gia có tỷ lệ ủng hộ cao nhất mọi thời đại,77% - con sốmới được thống kê từ một cuộc trưng cầu dân ý tháng 2 vừa rồi
1.2.2 Quan điểm chính trị
Thứ nhất, Angela Merkel có 36 năm sống trong môi trường xã hội
chủ nghĩa Đông Đức Vì vậy, bà có xu hướng đề cao nhấn mạnh các chủ đềyêu thích như: tự do, dân chủ và nhân quyền Ngay tại bài phát biểu đầutiêntrước Quốc hội đầu tiên sau diễn văn nhậm chức, Merkel đã tuyên bố sẽxây dựng chiến lược đối ngoại dựa trên việc bảo vệ các giá trị này
Khác với người tiền nhiệm Gerhard Schroeder cẩn thận hơn tính toánhơn, ông xây dựng chính sách đối ngoại dựa trên lợi ích chính trị và “ngólơ” những giá trị đó Thế nên Schroeder không bao giờ gặp phải vấn đề màMerkel từng gặp: Chỉ trích cả Nga lẫn Trung Quốc vi phạm nhân quyền,thậm chí đặt câu hỏi “móc họng” Tổng thống George W Bush về nhà tùquân sự Mỹ tại Guantanamo
Thứ hai, bà Merkel không phải là một chính trị gia chuyên nghiệp
được đào tạo bài bản, mà chỉ rẽ ngang sang sự nghiệp chính trị sau thời kỳthống nhất nước Đức Bởi vậy bà Merkel không giỏi sử dụng và chi phốitruyền thông như Gerhard Schroeder, người từng nói rằng: “Tự khẳng định
đã trở thành khẩu hiệu của chính sách đối ngoại của Đức”
Trang 14Tuy vậy, Thủ tướng Angela Merkel lại có khả năng kiềm chế vàkhiêm tốn đặc biệt, nhờ sự dìu dắt của cựu Thủ tướng Helmut Kohl (1982-1998) Là một nhà vật lý, bà cũng cókỹ năng tư duy logiccực kỳ hợp lý vànhanh nhạy.
Trang 15CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI ĐỨC HIỆN NAY
2.1 Đường lối chung
Tranh chấp Đông-Tây chấm dứt đã mở ra cho chính sách đối ngoạicủa Đức những cơ hội mới ở châu Âu, cũng như trên toàn thế giới Tráchnhiệm ngày càng tăng do những biến đổi trên chính trường thế giới đặt rađối với nước Đức và cùng với các đối tác trên khắp thế giới tích cực phấnđấu cho dân chủ, quyền con người và đối thoại giữa các nền văn hóa Mụctiêu hàng đầu của chính sách đối ngoại của Đức là gìn giữ hòa bình và anninh trên thế giới
Theo Bộ trưởng Ngoại giao Liên bang Guido Westerwelle chính sáchđối ngoại của Đức đã được đánh dấu bởi sự liên tục trong vài thập kỷ qua.Đồng thời nó phản ánh sự thay đổi thế giới xung quanh chúng ta Hôm naycủa chính sách đối ngoại của Đức đã được hướng đến ba nguyên tắc chính:
Châu Âu tăng cường như là một mô hình hợp tác và hội nhập
Ủng hộ hòa bình và giải trừ quân bị
Nắm bắt những cơ hội do toàn cầu hóa vì lợi ích của tất cả
Là một quốc gia với một mạng lưới dày đặc các liên kết quốc tế vàkhối lượng lớn của thương mại quốc tế, chính sách đối ngoại của Đức làchính sách hòa bình Đứctheo đuổi của một trật tự quốc tế công bằng và ổnđịnh Trong thời hạn chính sách này, nhấn mạnh đặc biệt về vấn đềgiảiquyết các cuộc khủng hoảng cũng nhưchủ trương giải trừ quân bị và khôngphổ biến vũ khí hạt nhân Tại hội nghị thượng đỉnh của NATO tổ chức tạiLisbon vào ngày 19 và 20/11/2010, Đức đã thành công trong việc vậnđộngNATO tham gia vào vấn đề giải trừ quân bị và không phổ biến vũ khíhạt nhân
Nền móng cho chính sách đối ngoại của Đức được tất cả các chínhphủ liên bang phát triển đã và đang là sự hòa nhập toàn diện đất nước vào
cơ cấu hợp tác đa phương Chính phủ CHLB Đức cầm quyền từ tháng
Trang 1610.2009 gồm các đảng CDU/CSU và FDP đã thỏa thuận trong hiệp ướcliên minh giữa các đảng cầm quyền về một “Văn hóa kiềm chế” trongđường lối truyền thống của chính sách đối ngoại và an ninh của Đức Saukinh nghiệm cay đắng từ hai cuộc chiến tranh thế giới, điều đó giống nhưmột sự đáp ứng ý nguyện vô điều kiện của các nước láng giềng muốn đưangười Đức vào một mối liên kết và kiềm chế để ngăn không cho nước Đứcbùng phát hoặc đơn phương hành động Nhưng điều đó cũng nói lên nhucầu cơ bản của người Đức muốn hòa bình, an ninh, phồn thịnh và dân chủ,cũng như nhận thức là sự hòa nhập của đất nước là tiền đề cho việc táithống nhất đất nước
Chính sách đối ngoại của Đức cũng hỗ trợ việc xây dựng các cơ cấu
xã hội dân sự Đức tham gia tích cực khắc phục các thảm họa, thực hiệndân chủ, quyền con người và đối thoại bình đẳng Đức ủng hộ thiết lập mộtthế giới đa cực, tôn trọng luật pháp quốc tế, đấu tranh cho nhân quyền, chủtrương giải quyết các vấn đề bằng đối thoại, tránh sử dụng bạo lực.Đức chủtrương nhất thể hóa Châu Âu, thiết lập mối quan hệ gần gũi hơn với Mỹnhằm để hợp tác với Mỹ trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế nhưchống khủng bố, giải quyết các xung đột của khu vực và thế giới Đức cũng
nỗ lực thiết lập mối hợp tác bền vững với Nga trên bình diện song phươngcũng như đa phương Đối với các nước Trung Đông, Đức thực hiện chínhsách ngoại giao cân bằng, đặc biệt chú trọng đến quan hệ ngoại giao vớiPalettin Ixraen Ngày càng coi trọng các mối quan hệ với Châu Á- TháiBình Dương, trước hết là với Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ
2.2 Sự khác biệt
Từ khi nhậm chức ngày 22/11/2005, những chính sách đối ngoại dướithời Angela Merkel đã được đặt lên bàn cân để so sánh với người tiềnnhiệm Gerhard Schroeder, một chính khách đã đặt khá nhiều dấu ấn sau 7