Giải thích từ ngữ - BDL Bảng dữ liệu đấu thầu - HSYC Hồ sơ yêu cầu - HSĐX Hồ sơ đề xuất - TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá - KTKT Kinh tế kỹ thuật - BCTC Báo cáo tài chính - PCCC Phòng cháy chữa
Trang 1MỤC LỤC
1 Thư mời thầu
2 Các yêu cầu và chỉ dẫn đối với nhà thầu
3 Điều kiện cụ thể
4 Mẫu đơn đề xuất
5 Mẫu hợp đồng
6 Các yêu cầu về quy cách, chủng loại vật tư
7 Bảng tiên lượng mời thầu
Trang 2CÔNG TY TNHH KIỂM ĐỊNH
VÀ TƯ VẤN XÂY DỰNG 3T CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Biên Hòa, ngày … tháng năm 2008
THƯ MỜI THẦU
Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng 3T chuẩn bị tổ chức chỉ định
thầu thuộc công trình “Trụ sở UBND xã Xuân Hưng” Địa điểm: xã Xuân Hưng
-huyện Xuân Lộc - tỉnh Đồng Nai Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng
3T mời công ty :……… tới tham gia chỉ định thầu công
trình nêu trên
Nhà thầu sẽ được nhận một bộ hồ sơ yêu cầu tại Văn phòng Công ty TNHH
Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng 3T, địa chỉ: A5 – Phan Chu Trinh – Thành Phố Biên
Hoà
Hồ sơ đề xuất phải được gửi đến địa chỉ trên chậm nhất là trước…… giờ (giờViệt Nam) ngày…… tháng … năm 2008, tại Văn phòng Công ty TNHH Kiểm Định
và Tư vấn Xây dựng 3T
Hồ sơ đề xuất sẽ được mở công khai vào…giờ (giờ Việt Nam),
2008 tại Văn phòng Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng 3T
Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng 3T kính mời đại diện công
ty : ……… tới tham dự lễ mở thầu vào thời gian và địa
điểm nêu trên
Trang 3CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
CÁC YÊU CẦU VÀ CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU
A/ CƠ SỞ PHÁP LÝ ĐỂ TỔ CHỨC ĐẤU THẦU
Căn cứ nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ V/v:Quản lý đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Nghị định số 58/2006/CP-NĐ ngày 29/09/2006 của Chính phủ vềhường dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng;
Căn cứ Quyết định số /QĐ.UBND ngày / /2008 của Chủ Tịch UBND
xã Xuân Hưng về duyệt kế hoạch đấu thầu công trìnhTrụ sở UBND xã Xuân Hưng;
B/ CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU
1 Giải thích từ ngữ
- BDL Bảng dữ liệu đấu thầu
- HSYC Hồ sơ yêu cầu
- HSĐX Hồ sơ đề xuất
- TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá
- KTKT Kinh tế kỹ thuật
- BCTC Báo cáo tài chính
- PCCC Phòng cháy chữa cháy
Các nhà thầu tham dự phải đáp ứng các yêu cầu sau:
- Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đủ năng lực về kỹ thuật và tàichính để đáp ứng đủ vốn chi việc triển khai xây dựng hoàn toàn các hạng mục côngtrình của gói thầu và các yêu cầu khác khi thi công công trình nói trên
- Đã thi công ít nhất 01 công trình tương tự như công trình này đạt chấtlượng tốt Tất cả các công trình kinh nghiệm phải được chứng minh bằng hợp đồngkinh tế, biên bản nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng
- Không có biểu hiện hành vi, vi phạm trách nhiệm chưa giải quyết
- Quy trình kỹ thuật thi công và nghiệm thu công trình của Bộ xây dựngban hành
- Điều lệ quản lý chất lượng công trình xây dựng ban hành kèm theo quyếtđịnh số 209/2004/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng
Trang 4Đơn vị tham gia chỉ định thầu phải đăng ký với đơn vị mời thầu để khảo sáthiện trường, đơn vị mời thầu sẽ bố trí và thống nhất ngày giờ để hướng dẫn nhà thầu.
Nội dung của hồ sơ đề xuất bao gồm:
6.1.Đơn đề xuất (theo mẫu).
6.2.Bản sao giấy đăng ký kinh doanh (có công chứng).
6.3.Bảng kê khai năng lực của nhà thầu: về chỉ tiêu kế hoạch, thiết bị, vật tư và
nhân lực …
6.4.Tiến độ, kế hoạch thực hiện.
6.5.Cam kết các vấn đề sau:
Cam kết thực hiện đúng tiến độ
Cam kết sử dụng nhân lực với bản kê khai nhân lực
Cam kết tuân thủ các tiêu chuẩn quy trình, quy phạm kỹ thuật của nhànước đã ban hành
6.6.Danh mục công trình kinh nghiệm.
6.7.Nêu biện pháp đảm bảo chất lượng.
Ghi chú :
- Nội dung các phần nêu trên phải nói rõ các yêu cầu đã đề cập trong chỉ dẫn
này, các tài liệu, các văn bản trong hồ sơ đề xuất phải do thủ trưởng đơn vị hoặc người có uỷ quyền hợp lệ của thủ trưởng đơn vị ký tên đóng dấu
- Trong hồ sơ đề xuất các giấy tờ là bản sao đều phải được công chứng Nếu
không được công chứng thì phải xuất trình bản chính để đối chiếu.
- Nhà thầu phải nộp 04 bộ hồ sơ đề xuất 01 bộ chính và 03 bộ photocoppy.
a) Tiến độ thi công
Tiến độ thi công được lập phải đạt được các yêu cầu sau:
- Thời gian thi công tối đa là 90 ngày kể từ ngày khởi công
- Bảo đảm tính hợp lý tiến độ hoàn thành chi tiết các hạng mục công việc
b) Biện pháp tổ chức thi công
Trong quá trình thi công nhà thầu phải tuân thủ nghiêm ngặt tiến độ và biệnpháp thi công đã được hai bên thỏa thuận
Biện pháp thi công được lập phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Đảm bảo tiến độ các công đoạn của hạng mục chính công trình
- Nêu được các biện pháp kỹ thuật cho từng hạng mục chính của côngtrình
Trang 5Mặt khác phải tổ chức thi công hợp lý đảm bảo an toàn cho các phương tiện,lưu thông không gây ách tắc, không làm ảnh hưởng, hư hỏng đến các cơ sở hạ tầngcủa khu vực, đường giao thông hiện hữu, cống thoát nước, đường dây điện, điệnthoại… không làm ảnh hưởng đến khu vực dân cư lân cận trong suốt thời gian từngày khởi công cho đến khi bàn giao công trình đưa công trình vào khai thác sửdụng.
Trong quá trình thi công phải ghi chép đầy đủ mọi diễn biến về mặt kỹ thuậtcũng như tiến độ thực hiện công việc cụ thể vào sổ nhật ký công trình và phải báo cáocho Chủ đầu tư và đơn vị thiết kế để nghiệm thu các phần khuất của công trình trướckhi bước qua thi công các phần việc kế tiếp
Thu dọn tiến hành kiểm tra, nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng
- Đơn vị dự thầu phải trình một bảng tính giá dự thầu (sử dụng Việt Nam đồng)
theo khối lượng ghi trong hồ sơ yêu cầu trong đó bao gồm đầy đủ các chi phí, cácloại thuế, các khoản lệ phí, chi phí bảo hành công trình theo đúng chế độ của Nhànước quy định
- Giá dự thầu phải ghi rõ khối lượng, đơn giá, bảng tổng hợp giá dự thầu (ghi rõ
giá dự thầu trước thuế và sau thuế).
- Giá dự thầu phải hợp lý, khuyến khích giảm chi phí quản lý và lợi tức (nếu
giảm giá vật tư, nhân công, xe máy cần thuyết minh rõ).
- Trường hợp căn cứ vào thiết kế nhà thầu phát hiện có khoản mục khối lượngnào đó bị thiếu, không có hoặc thừa so với khối lượng mời thầu
- Nhà thầu tham dự nộp một bộ hồ sơ đề xuất (theo mục 4) và
bỏ vào một túi hồ sơ được niêm phong bằng con dấu của đơn vị dự thầu (ngoài bìa hồ
sơ thuộc hồ sơ đơn vị dự thầu phải gi rõ bộ chính hay bộ photocoppy)
- Bên ngoài túi đựng hồ sơ phải ghi bằng mực khó tẩy với nộidung sau:
HỒ SƠ ĐỀ XUẤT
Công trình : Trụ sở UBND xã Xuân Hưng
Địa điểm : xã Xuân Hưng - huyện Xuân Lộc - tỉnh Đồng Nai
Đơn vị trúng thầu : ………
Kính gửi : Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng 3T
Trang 6Địa chỉ : A5 - Phan Chu Trinh - Thành Phố Biên Hoà - Tỉnh Đồng Nai.
- Hồ sơ đề xuất phải nộp đúng thời hạn ghi trong hồ sơ đềxuất Hồ sơ đề xuất nộp đúng hạn sẽ được Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xâydựng 3T tiếp nhận và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ mật
- Thời gian và địa điểm nộp hồ sơ: chậm nhất vào lúc ……ngày…/…/2008 tại văn phòng Công ty TNHH Kiểm Định và Tư vấn Xây dựng 3T
Thời gian có hiệu lực của hồ sơ đề xuất là: 60 ngày kể từ ngày hết hạn nộp hồ sơ
đề xuất Trường hợp cần gia hạn hiệu lực của hồ sơ đề xuất Công ty TNHH KiểmĐịnh và Tư vấn Xây dựng 3T sẽ thông báo cho nhà thầu
a) Sửa lỗi:
Sửa lỗi là việc sửa chữa những sai sót bao gồm lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗinhầm đơn vị Nếu có sai lệch giữa đơn giá và tổng giá do việc nhân đơn giá với sốlượng thì đơn giá đề xuất sẽ là cơ sở pháp lý
Khi tiến hành sửa lỗi, bên mời thầu thông báo cho nhà thầu biết Nếu nhà thầukhông chấp nhận việc sửa lỗi thì hồ sơ đề xuất đó sẽ bị loại Trong trường hợp hồ sơ
đề xuất có lỗi số học sai khác quá 10% (tính theo giá trị tuyệt đối) so với giá dự thầucũng sẽ không được xem xét tiếp
b) Hiệu chỉnh các sai lệch:
- Bổ sung hoặc điều chỉnh các nội dung chào thiếu so với yêu cầu của hồ
sơ mời thầu: khi xác định đánh giá, phần chào thừa sẽ được trừ đi, phần chào thiếu sẽcộng thêm theo nguyên tắc nếu không thể tách ra trong giá dự thầu thì lấy mức chàocao nhất đối với nội dung này (nếu chào thiếu) và lấy mức thấp nhất (nếu chào thừa)trong số các hồ sơ đề xuất khác
- Bổ sung hoặc điều chỉnh những khác biệt giữa các phần của hồ sơ dựthầu : nhằm đảm bảo tính nhất quán của hồ sơ đề xuất Những khác biệt trong hồ sơ
đề xuất cần hiệu chỉnh bao gồm:
+ Trường hợp có sai lệch giữa giá trị viết bằng số và bằng chữ thì giá trị viếtbằng chữ sẽ là cơ sở pháp lý
+ Trường hợp có sai lệch giữa đơn giá tổng hợp trong biểu giá tổng hợp vàđơn giá chi tiết thì đơn giá chi tiết sẽ là cơ sở pháp lý
+ Trường hợp có sai lệch giữa nội dung chào về kỹ thuật và nội dung chào vềtài chính thì nội dung chào về kỹ thuật sẽ là cơ sở pháp lý
+ Hồ sơ đề xuất có tổng giá trị sai lệch vượt quá 10% (tính theo giá trị tuyệtđối) so với giá dự thầu bên mời mời thầu sẽ không xem tiếp
Bên mời thầu sẽ tiến hành mời nhà thầu đến thương thảo giải thích, làm rõ hoặcsửa đổi, bổ sung các nội dung thông tin cần thiết của hồ sơ đề xuất nhằm chứng minh
sự đáp ứng của nhà thầu theo yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, tiến độ, chất lượng,giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thi công của hồ sơ yêu cầu
Trang 712 Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất
Bên mời thầu sẽ tiến hành đánh giá hồ sơ đề xuất theo các bước sau :
- Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất
- Xem xét sự đáp ứng yêu cầu của hồ sơ đề xuất đối với hồ sơ yêu cầu
- Đánh giá chi tiết theo bảng các tiêu chuẩn sau:
Đã thi công ít nhất 01 công trình tương
tự, có giá trị xây lắp ≥ 700 triệu đồng
(được chứng minh bằng hợp đồng và
biên bản nghiệm thu bàn giao) trong
vòng 02 năm gần đây
Đáp ứng yêu cầu ĐạtKhông đáp ứng yêu cầu Không đạt
1
- Chỉ huy trưởng công trình: phải tốt
nghiệp đại học chuyên ngành xây dựng
dân dụng từ 03 năm trở lên và đã thi
công ít nhất 01 công trình tương tự
- Giám sát công trình: phải tốt nghiệp
đại học chuyên ngành xây dựng dân
dụng từ 02 năm trở lên và đã thi công ít
nhất 01 công trình tương tự
Phải có hợp đồng laođộng, văn bằng, lý lịchcông tác
Đạt
Không đầy đủ hợp đồnglao động, văn bằng, lýlịch công tác
Không đạt
2
Nhà thầu có văn bản cam kết về năng
lực của chỉ huy trưởng và giám sát công
Đạt
Có 1 tiêu chuẩn chi tiếtđược xác định là khôngđạt
Không đạt
1 Báo cáo tài chính trong năm gần đây Có BCTC đầy đủ Đạt
Không có BCTC Không đạt
2 Vốn điều lệ phải trên 1 tỷ đồng Đáp ứng yêu cầu Đạt
Không đáp ứng yêu cầu Không đạt
3 Hoạt động kinh doanh trong năm 2007 đảm bảo hiệu quả có lãi. Đáp ứng yêu cầu Đạt
Không đáp ứng yêu cầu Không đạt
Trang 8Kết luận
Các tiêu chuẩn chi tiết 1,2,3 được xác định là đạt
Đạt
Có 1 tiêu chuẩn chi tiết được xác định là không đạt
Không đạt
1 Các biện pháp đảm bảo điều kiện vệsinh môi trường PCCC, an toàn lao động
Có đề xuất các biện
Không đề xuất Không đạt
2 Các biện pháp đảm bảo chất lượng
Không đạt
1
Thời gian thi công
- Đảm bảo thời gian thi công không quá
Không đạt
Hồ sơ đề xuất của nhà thầu được coi là đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật để đưa vàobước đánh giá về mặt tài chính, thương mại khi được xác định là đạt cả 5 tiêu chuẩn
tổng quát trên.
- Đánh giá về mặt tài chính, thương mại, bao gồm các nội dung sau:
+ Sửa lỗi số học, hiệu chỉnh các sai lệch
+ Làm rõ hồ sơ dự thầu: trong quá trình đánh giá, bên mời thầu có quyền yêucầu nhà thầu về đơn giá bất hợp lý
Trang 9Công ty TNHH Kiểm Định và Tư Vấn Xây Dựng 3T có trách nhiệm trả lờinhững vấn đề liên quan đến tài liệu trong hồ sơ yêu cầu mà nhà thầu yêu cầu giảithích, chậm nhất là 03 ngày trước khi hết hạn nhận hồ sơ đề xuất.
Sau khi có quyết định phê duyệt chính thức của cấp có thẩm quyền về kết quả xétthầu, bên mời thầu sẽ thông báo cho nhà thầu chậm nhất là 07 ngày kể từ ngày cóquyết định phê duyệt chính thức
Trang 10MẪU ĐƠN ĐỀ XUẤT
Đơn vị thi công
Số _/
V/v: Đề xuất thực hiện công trình
Trụ sở UBND xã Xuân Hưng.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc
_, ngày _ tháng _ năm _
Kính gửi:[Ghi tên và địa chỉ của bên mời thầu]
(Sau đây gọi tắt là bên mời thầu)Sau khi nghiên cứu hồ sơ yêu cầu về việc thi công công trình Trụ sở UBND xãXuân Hưng, địa điểm: [địa danh]
Chúng tôi, (đơn vị thi công) đề nghị được thực hiện, hoàn thành công trình trên
và xin sửa chữa bất kỳ một sai sót nào theo đúng quy định của hồ sơ yêu cầu
Đại diện hợp pháp của nhà thầu
(Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu)
Trang 11ĐIỀU KIỆN CỤ THỂ CỦA HỢP ĐỒNG
Để đảm bảo thực hiện đúng theo tiến độ và biện pháp thi công (nêu trong mục
5 - Chỉ dẫn đối nhà thầu) yêu cầu nhà thầu phải có biện pháp che chắn, ngăn cách và
có những quy định cụ thể cho công nhân, không được đi lại lộn xộn trong khu vực,những thiết bị - vật tư tập kết về công trường phải để đúng nơi quy định theo tổ chứcmặt bằng thi công
Nhà thầu phải lập danh sách công nhân vào thi công và đăng ký với Chínhquyền địa phương, ngoài giờ làm việc không được ở lại công trường Trường hợp thủkho, bảo vệ công trường cần thiết ở lại, nhà thầu phải đăng ký với Chính quyền địaphương
Về điện nước phục vụ thi công, nhà thầu tự lo việc dẫn dắt vào mặt bằng côngtrình, chịu trách nhiệm trả tiền tiêu thụ trong quá trình sử dụng và đồng thời có tráchnhiệm bảo quản nguồn cũng như nội quy sử dụng
a) Điều kiện kỹ thuật :
Nhà thầu phải chịu trách nhiệm đảm bảo thi công công trình đạt chất lượngtheo yêu cầu bản vẽ thiết kế và hồ sơ yêu cầu Nếu thi công không đạt phải chịu mọichi phí bồi thường thiệt hại liên quan đến việc làm hỏng và làm lại đúng với yêu cầuchất lượng
Để đảm bảo yêu cầu kỹ thuật chất lượng công trình, trong quá trình thi côngbên B phải bố trí cán bộ có trình độ chuyên môn kỹ thuật giám sát và hướng dẫn kỹthuật thi công đúng theo yêu cầu thiết kế và quy trình, quy phạm kỹ thuật hiện hành
Những bộ phận công trình ngầm, khuất đều phải có biên bản nghiệm thu, được
kỹ thuật bên A xác nhận về chất lượng mới được chuyển sang phần việc tiếp theo.Quá trình thi công hai bên A và B phải lấy mẫu thử (mẫu thử phải được cơ quan có tưcách pháp nhân thử mẫu)
b) Quy cách, chủng loại những vật tư chủ yếu sử dụng cho công trình:
- Vật tư xây dựng, các thiết bị cung ứng để xây lắp công trình phải đảm bảo quycách, chủng loại đúng theo hồ sơ thiết kế được duyệt Khi cần thử mẫu bên B phảithử mẫu, chi phí thử mẫu do bên B chi trả
- Trường hợp cần thiết phải đưa vào công trình một số vật tư khác mẫu đã quyđịnh thì bên B phải thử mẫu, đưa kết quả thử mẫu cho bên A để bên A quyết định, chiphí thử mẫu do bên B chi trả
Trang 123. Giải pháp công nghệ và tiến độ xây dựng
Giải pháp công nghệ do bên B chọn và lập giải pháp công nghệ, biện pháp thicông hợp lý Đặc biệt phải tuân thủ quy chuẩn xây dựng của Việt Nam
Giá trị hợp đồng, phương thức thực hiện và thời gian thi công tối đa được nêutrong Chỉ dẫn đối nhà thầu và Mẫu Hợp đồng kinh tế giao nhận thầu xây lắp
Đơn vị trúng thầu phải thi công đảm bảo tiến độ và hoàn thành công trình nhưthời gian đưa ra trong hồ sơ dự thầu Trong thời gian thi công nếu gặp trường hợp bấtkhả kháng gây chậm trễ thời gian hoàn thành công trình, nhà thầu phải thông báongay bằng văn bản để bàn bạc giải quyết, nếu được Chủ đầu tư đồng ý thì thời gian
xử lý trường hợp này sẽ tính vào thời gian hoàn thành công trình
Nếu trong quá trình thi công nhà thầu tự ý ngưng thi công trong vòng 07 ngày
mà không có sự đồng ý của Chủ đầu tư thì Chủ đầu tư có quyền đình chỉ thi công sau
15 ngày, nhà thầu phải bàn giao lại toàn bộ công trình dở dang cho Chủ đầu tư Chủđầu tư không chịu trách nhiệm thanh toán các chi phí do nhà thầu đã bỏ ra để thi côngcác công việc dở dang đó
Căn cứ vào khối lượng hoàn thành của từng công đoạn kỹ thuật Chủ đầu tư sẽthanh toán cho nhà thầu, chủ đầu tư chỉ chấp nhận thanh toán sau khi có xác nhậnkhối lượng của cán bộ giám sát kỹ thuật và đại diện chủ đầu tư
Việc thu hồi vốn tạm ứng, thanh toán vốn và quyết toán vốn thực hiện theo cácđiều 41, điều 42 và điều 43 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 củaChính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Thời gian bảo hành được thực hiện theo mục b, khoản 1, điều 29, chương VIcủa Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chấtlượng công trình xây dựng, quy định thời hạn bảo hành công trình tối thiểu là 12tháng
Mức tiền bảo hành công trình là 5% giá trị hợp đồng Nhà thầu thi công xâydựng công trình có trách nhiệm nộp tiền bảo hành vào tài khoản của chủ đầu tư Nhàthầu thi công xây dựng chỉ được hoàn trả tiền bảo hành công trình sau khi kết thúcthời hạn bảo hành và được chủ đầu tư xác nhận đã hoàn thành công việc bảo hành.Mọi chi phí liên quan đến việc bảo hành công trình trước khi nghiệm thu vàthời gian bảo hành đều do nhà thầu đảm nhận