Quá trình xây dựng và phát triển lực lượng an ninh ở nam bộ và cực nam trung bộ trong cuộc kháng chiến chống mỹ, cứu nước (1954 1975)

Trong thắng lơii huy hoa0ng nó cuũa dân tỗc, lởic lởơing Công an nhân dân Viễt Nam nã tở0ng bởớc trởơũng tha0nh, noi sởùc va0 nánh thắng bỗ máy chiến tranh gián niễp nha0 nghề cuũa mỗt n

NAỈI HOỈC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRỒƠ0NG NAỈI HOỈC KHOA HOỈC XÃ HOAI VA0 NHÂN VĂN

THÁI THỊ LOAC

QUÁ TRÌNH XÂY DỒỈNG VA0 PHÁT TRIEẢN LỒỈC LỒƠỈNG AN NINH Ơủ NAM BOA VA0 CỒỈC NAM

TRUNG BOA TRONG CUOAC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ,

CỒÙU NỒỚC (1954 - 1975)

LUAAN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỒủ

THA0NH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2009

NAỈIHOỈC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH

TRỒƠ0NG NAỈIHOỈC KHOA HOỈC XÃ HOAI VA0 NHÂN VĂN

THÁI THỊ LOAC

QUÁ TRÌNH XÂY DỒỈNG VA0 PHÁT TRIEẢN LỒỈC LỒƠỈNG AN NINH Ơủ NAM BOA VA0 CỒỈC NAM

TRUNG BOA TRONG CUOAC KHÁNG CHIEẮN CHỐNG MỸ,

CỒÙU NỒỚC (1954 - 1975)

LUAAN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỒủ

Ngõơoí Hơớng Dẫn Khoa Hoĩc

1 TS Nguyễn Văn Dieau

2 TS Trần Thị Mai

THA0NH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2009

L Ơ 0I CAM NOAN

Tôi xin cam noan nây la0 công trình nghiên cởùu cuũa riêng tôi Kết quaũ nghiên cởùu chởa nởơic công bố taii công trình na0o khác Nguồn ta0i liễu trích dẫn va0 các số liễu nởơic sởũ duing trong luẫn án hoa0n toa0n dởia trên nguồn tở liễu xác thởic

Tác giaũ luaan án Hịi va0 tên

Tháí Thị Loac

MUỈC LUỈC

¥ ¥ ¥

C H Ồ Ơ NG 1XÂY DỒỈNG LỒỈC LỒƠỈNG CÔNG AN, TÌNH BÁO Ơ ủ NAM BOA V A 0 CỒỈC NAM TRUNG BOA SAU HIEAP NỊNH

GIƠNEVƠ (1954 - 1960)

.1 Bối caUnh lịch sou va0 nhu cầu bố trí lOic lOơing Công an, Tình báo ơu Nam Boa va0 coic Nam Trung Boa sau Hieap

nịnh G iơnevơ 18

1.1.1 AAm mõu va0 thuũ noain cuũa đế quốc Mỹ - Chính quyền Ngơ

Đình Diệm nối với cách maing miền N am 18 1.1.2 Chuũ trõơng cuũa Naũng đối với cách mạng miền Nam và cơng tác

1.2.1 Xây dõing, bố trí lõic lõơing va0 hoait noăng cuũa Công An,

Tinh báo ơũ chiến trõơ0ngNam Boă va0 cõic Nam Trung Boă 26 1.2.2 Kết quaũ hoait noăng cuũa Ban nịch tin h 39

T H A 0N H LAẢP HEẢ THỐNG TOẢ CHỠÙC AN NINH NAM BOẢ V A 0 CỠỈC NAM TRUNG BOẢ, GÓP PHẦN NÁNH BAỈI CHIẾN LỠƠỈC “CHIẾN TRANH NAẼC

BIEẢT” CÚA MỸ V A 0 CHÍNH QUYỀN S A 0 I G O 0 N (1961 - 1965)

CHỠƠNG2

2.1 Thaenh laap lõic lõơing An ninh Nam Boa va0 cõic Nam Trung

Boa 50

2.1.1 Quá trình chuaản bị thaonh lẫp lồỉc lồơỉng An ninh Nam bỗ

va0 cồỉc Nam Trung B o ã 50 2.1.2 Tha0nh lẫp Ban An ninh Trung ồơng Cuỉc miền Nam 56 2.1.3 Hình tha0nh hễ thống An ninh các cấp ơũ Nam Bỗ va0 cồỉc

Nam Trung Bỗ 58

2.2 Hoait noang cuũa lõic lõơing An ninh Nam Boa va0 cõic Nam

Trung Boa (1961-1965) 69

2.2.1 Hoaỉt nỗng chống do thám, gián niễp, chống gom dân lẫp

ấp, baũo vễ Naũng, duy trì phong tra0o cách maỉng (1961­ 1962) 69 2.2.2 Bám nất, bám dân, tấn công nịch khắp 3 vu0ng chiến

lồơỉc, góp phần la0m thất baỉi chiến lồơỉc “chiến tranh naẽc biễt” cuũa Mỹõ va0 chính quyền Sa0i Go0n (1963-1965) 79

CHỠƠNG 3PHÁT TRIEẢN LỠỈC LỠƠỈNG AN NINH NAM BOẢ V A 0

CỠỈC NAM TRUNG BOẢ, GÓP PHẦN NÁNH BAỈI CÁC

CHIẾN LƯỢC “CHIẾN TRANH CUỈC BỘ” VÀ “ VIỆT NAM

HĨA CHIẾN TRANH”, KẾT THÚC THẮNG LỢI CUỘC KHÁNG

CHIẾN CHỐNG MỸ, CỨU NƯỚC (1965 - 1975)

.1 Phát triean toa0n diean về toa chõùc, thõic hiean các chõùc

năng, nhieiim vui' trong giai noain chống chiến lõơic “chiến

tranh cuic boa” cuũa Mỹ va0 chính quyền Sa0i Go0n (1965­

1968) 89

3.1.1 Xây dồỉng hoa0n ch&nh hễ thống toả chồùc, góp phần nánh

baỉi hai cuỗc phaũn công chiến lồơỉc mu0a khô cuũa Mỹ và

quân nỗi Sài Gịn (1965 - 1967) 89

3.1.2 Tăng cồơ0ng cuũng cố lồỉc lồơỉng An ninh các cấp, tham gia

cuỗc Toảng tiến công va0 noải dẫy Mẫu Thân năm 1968 105

.2 Phát triean lõic lõơing an ninh, tấn công toa0n diean, liên

tuic, mainh mẽ góp phần va0o thắng lơii cuũa chiến dịch

3.2.1 Khắc phuỉc khó khăn, duy trì cuũng cố lồỉc lồơỉng, naảy maỉnh

hoaỉt nỗng la0m thất baỉi chiến lồơỉc “ Viễt Nam hóa chiến

3.2.2 Phát tieản toa0n diễn lồỉc lồơỉng an ninh, tham gia Toảng tiến

công va0 noải dẫy mu0a Xuân năm 1975 - giaũi phóng

147 KẾT LUAẢN

T A 0 I LIEẢU THAM KHÁO

PHUỈ LUỈC

160 175

MỚ NẦU

1 LÝ DO CHOỈN NỀ TA 0I

Cuỗc kháng chiến chống Mỹ cởùu nởớc cuũa nhân dân Viễt Nam (1954 - 1975) la0 baũn anh hu0ng ca vĩ naii nhất trong lịch sởũ nấu tranh chống ngoaii xâm cuũa dân tỗc Thắng lơii cuũa cuỗc kháng chiến na0y nã tô nẫm thêm truyền thống yêu nởớc nồng na0n, ý chí quẫt cởơ0ng, trí thông minh va0 ta0i thao lởơic cuũa dân tỗc Viễt Nam trong thơ0i naii Hồ Chí Minh

Trong thắng lơii huy hoa0ng nó cuũa dân tỗc, lởic lởơing Công an nhân dân Viễt Nam nã tở0ng bởớc trởơũng tha0nh, noi sởùc va0 nánh thắng bỗ máy chiến tranh gián niễp nha0 nghề cuũa mỗt nế quốc sở0ng soũ, có nhiều kinh nghiễm nhất trong chiến tranh gián niễp, chiến tranh tâm lý va0 bình nịnh, góp phần nánh baii các chiến lởơic chiến tranh cuũa Mỹ va0 chính quyền Sa0i Go0n, baũo vễ miền Bắc xã hỗi chuũ nghĩa, giaũi phóng miền Nam, thống nhất nất nởớc

Lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ la0 mỗt bỗ phẫn quan troing cuũa lởic lởơing Công an nhân dân Viễt Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc Xuất phát tở0 nhiễm vui cui thê cuũa cách maing miền Nam, sau năm 1954, Naũng Lao nỗng Viễt Nam (nay la0 Naũng Cỗng saũn Viễt Nam) va0 Bỗ Công an nã chú troing lãnh naio công tác xây dởing lởic lởơing An ninh miền Nam nói chung, An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ nói riêng, tở0 không nến có, tở0 ít nến nhiều, tha0nh mỗt tô chởùc chaet chẽ với nhiễm vui nấu tranh chống laii các âm mởu, thuũ noain hoait nỗng cuũa các cơ quan tình báo, mẫt vui, caũnh sát naec biễt va0 các tô chởùc trá hình khác cuũa Mỹ và chính quyền Sa0i Go0n, baũo vễ Naũng, baũo vễ nhân dân, baũo vễ các lởic lởơing va0 phong tra0o cách maing giaũi phóng ơũ miền Nam

Trong cuỗc nấu tranh chống laii keũ thu0, lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ nã vẫn duing mỗt cách sáng taio nởơ0ng lối lãnh naio cuũa Naũng va0o thởic tiễn cuũa cách

maing miền Nam, nã khẳng nịnh vai tro0, vị trí không thê thiếu nởơic trong sởi nghiễp kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc cuũa dân tỗc va0 nã nê laii nhiều ba0i hoic kinh nghiễm quý báu trong xây dởing va0 phát triên lởic lởơing An ninh nhân dân.

Nghiên cởùu quá trình xây dởing va0 phát triên lởic lởơing

An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ, nhằm dởing laii lịch sởũ hình tha0nh, phát triên va0 nhởõng nóng góp to lớn cuũa lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ; la0m rõ nhởõng naec niêm va0 nhởõng vấn nề có tính quy luẫt trong quá trình xây dởing va0 phát triên lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc Tở0 nó rút ra nhởõng ba0i hoic kinh nghiễm về xây dởing lởic lởơing Công an nhân dân trong tình hình mới, la0 nhởõng vấn nề quan troing, có

ý nghĩa to lớn góp phần va0o viễc tông kết mỗt giai noain lịch sởũ cách maing, khẳng nịnh nóng góp quan trọng cuũa lởic lởơing

An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong sởi nghiễp kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc cuũa dân tỗc Viễt Nam Qua nó, cung cấp nhởõng luẫn cởù khoa hoic sinh nỗng tở0 thởic tiễn cho sởi hoaich nịnh phởơng hởớng, phởơng pháp xây dởing lởic lởơing An ninh nói riêng va0 lởic lởơing Công an nhân dân nói chung Nây cũng la00 mỗt viễc la0m hết sởùc cần thiết va0 bô ích nang nởơic Bỗ Chính trị, Ban Bí thở Trung ởơng Naũng, Naũng uũy Công an Trung ởơng va0 lãnh naio Bỗ Công an naec biễt quan tâm

Với ý nghĩa nó tôi choin nề ta0i: “ Quá trình xây dõỉng

vao phát triễn lõỉc lõơỉng An ninh ơu Nam Boữ vao cõỉc Nam Trung Boữ trong cuoữc kháng chiến chống Mỹ, cõùu nõớc (1954 - 1975) ” la0m luẫn án tiến sĩ chuyên nga0nh Lịch sởũ Viễt Nam.

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cởùu quá trình xây dởing va0 phát triên lởic lởơing

An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc, luẫn án hởớng nến muic tiêu:

- La0m rõ nhởõng tha0nh tởiu nait nởơic va0 hain chế trong quá trình xây dởing và phát triển lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ giai noain 1954-1975.

- Trên cơ sơũ choin loic sởi kiễn niên hình, la0m rõ nhởõng nóng góp to lớn cuũa lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong sởi nghiễp chống Mỹ, cởùu nởớc cuũa nhân dân

ta ơũ miền Nam

- Rút ra nhởõng naec niêm cơ baũn, nhởõng vấn nề có tính quy luẫt cuũa quá trình xây dởing lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ giai noain 1954 - 1975 Tở0 nó núc kết mỗt số ba0i hoic kinh nghiễm thởic tiễn, nhởõng kiến nghị nề xuất góp phần xây dởing lởic lởơing Công an nhân dân trong giai noain hiễn nay

Nối tõơing va0 phaim vi nghiên cõùu

Hễ thống tô chởùc An ninh miền Nam giai noain 1954 -1975, bao gồm Ban An ninh Trung ởơng Cuic miền Nam nến hễ thống An ninh các khu, hễ thống An ninh các tenh tở0 Quaũng Trị nến Ca0 Mau Xuất phát tở0 tình hình thởic tiễn cách maing miền Nam, sởi phân công lãnh naio, ch^ naio cuũa Naũng nối với các lởic lởơing

An ninh miền Nam cũng khác nhau Thơ0i ky0 nầu (1954 - 1960),

do tình hình va0 nhiễm vui nấu tranh chính trị no0i thi ha0nh Hiễp nịnh Giơnevơ, Trung ởơng Naũng quyết nịnh giaũi thê Trung ởơng Cuic, tái lẫp Xởù uũy Nam Bỗ Naec biễt, trong niều kiễn hoa0n caũnh khó khăn phởùc taip cuũa cách maing miền Nam, Hỗi nghị Ban Chấp ha0nh Trung ởơng Naũng lần thởù III, nga0y 23-1-1961, nã quyết nịnh tha0nh lẫp Trung ởơng Cuic miền Nam thay cho Xởù uũy Nam Bỗ Trong thơ0i ky0 nầu, Trung ởơng Cuic lãnh naio toa0n bỗ chiến trởơ0ng miền Nam tở0 vĩ tuyến 17 trơũ va0o Mỗt năm sau, xuất phát tở0 thởic tiễn tình hình va0 dởia trên cơ sơũ nề nghị cuũa Trung ởơng Cuic, Bỗ Chính trị quyết nịnh giao Trung ởơng Cuic lãnh naio phaim vi các t^nh cởic Nam Trung Bỗ va0 Nam Bỗ (B2- gồm các tenh tở0 Ninh Thuẫn nến Ca0 Mau) Lởic lởơing An ninh

Trung ởơng Cuic va0 hễ thống An ninh các tenh cởic Nam Trung Bỗ va0 Nam Bỗ trong suốt quá trình hình tha0nh va0 phát triên dởới sởi lãnh naio, ch^ naio trởic tiếp cuũa Trung ởơng Cuic miền Nam va0 cuũa Naũng Noa0n Bỗ Công an.

Do nó, phaim vi không gian cuũa nề ta0i xác nịnh bao gồm các tỉnh từ Ninh Thuận đến Cà Mau, tởơng ởùng với nịa ba0n lãnh naio va0 ch^ naio trởic tiếp cuũa Trung ởơng Cuic miền Nam

Lực lượng An ninh được đề cập trong luận án là lực lượng Cơng an nhân dân ở miền Nam nĩi chung, ơũ Nam Bộ và cực Nam Trung Bộ nĩi riêng trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, bao gồm 2 lực lượng: Lực lượng An ninh nhân dân và lực lượng An ninh vũ trang Lực lượng

An ninh nhân dân hoạt nỗng trong vùng địch kiểm sốt, vùng tranh chấp

và vùng giải phĩng, làm nhiệm vụ điều tra, nắm tình hình địch, xây dựng

cơ sơũ cách mạng, tấn cơng làm vơ hiệu hĩa các hoạt động điều tra, thu thập tin tình báo của địch, hoạt động của các Đảng phái phản động, bảo

vệ nội bộ Đảng, chính quyền, các đồn thể cách mạng trong vùng giải phĩng; Lực lượng An ninh vũ trang làm nhiệm vụ bảo vệ căn cứ cách mạng, bảo vệ vùng giải phĩng, bảo vệ cán bộ cao cấp của Đảng và Nhà nước, chống địch càn quét, trừ gian, diệt ác trong vùng địch chiếm đĩng

Đối tượng đề tài nghiên cứu là hệ thống tổ chức lực lượng An ninh các tỉnh Nam Bộ và cực Nam Trung Bộ, bao gồm An ninh các tỉnh

từ Ninh Thuận đến Cà Mau Đề tài tẫp trung la0m rõ nhởõng nỗi dung cui thê sau:

1 Phân tích bối caũnh lịch sởũ; những tiền nề; nhởõng yêu cầu cuũa viễc xây dởing lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc (1954 -

1975).

2 La0m rõ quá trình xây dởing, phát triên va0 hoait nỗng cuũa lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc

3 Nánh giá nhởõng kết quaũ nait nởơic, mỗt số tồn taii trong công tác xây dởing lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam

Trung Boa (1954-1975) Rút ra mỗt số nặc niêm va0 ba0Ì học kinh

nghiễm, la0m cơ sở nề xuất, kiến nghị cho công tác xây dọng

lọc loợng Công an nhân dân trong giai noạn hiễn nay

4 Lịch sử nghiên cứu vấn nề

Quá trình xây dọng va0 phát triên lọc loợng Công an

nhân dân, An ninh miền Nam va0 lọc loợng An ninh Nam Bỗ va0

cọc Nam Trung Bỗ la0 mỗt chủ nề nghiên cóu mang nhiều ý

nghĩa lý luẫn va0 thọc tiễn, nã thu hút không ít các tô chóc,

cá nhân trong va0 ngoa0i nga0nh Công an tham gia nghiên cóu

Trong nhõng năm gần nây nã có mỗt số công trình

nghiên cóu náng chú ý sau:

- Tác phâm “ Trần Quốc Hõơng - Ngõơ0i thầy của nhõõng

nha0 tình báo vĩ nạf ", Nguyễn Thị Ngọc Hải (chủ biên), Nha0

xuất bản Công an nhân dân - 2002 Nỗi dung tác phâm phản

ánh mỗt cách chân thẫt, khái quát cuỗc nơ0i hoạt nỗng cách

mạng của ông Trần Quốc Hoơng - Nha0 tình báo lỗi lạc của

Công an nhân dân, ngoơ0i thầy của nhõng nha0 tình báo nôi

tiếng trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ cóu noớc nho Vũ

Ngọc Nhạ, Phạm Ngọc Thảo, Lê Hõu Thúy, Phạm Xuân Ẩn

trong giai noạn nầu của cuỗc kháng chiến chống Mỹ cóu noớc

(1954 - 1960).

- Cuốn “^n ninh miền Nam thơoi ky0 chống Mỹ (1954 -

1975) "; Bỗ phẫn thoơ0ng trọc Ban Nghiên cóu Tông kết lịch sỏ

Công an nhân dân phía Nam - Bỗ Công an, Nha0 xuất bản Công

an nhân dân - 1995 Nỗi dung của tác phâm na0y chủ yếu phản

ánh hoạt nỗng của Ban An ninh Trung oơng Cục miền Nam, co0n

An ninh các tỉnh Nam Bỗ va0 cọc Nam Trung Bỗ phản ánh choa

rõ nét

- Tác phâm “Lịch sõù Công an nhân dân Vieat Nam (1954 -

1975)", Ban Nghiên cóu Tông kết lịch sỏ Công an nhân dân -

Bỗ Công an, Nha0 xuất bản Công an nhân dân - 2000 Tác

phâm phản ánh nỗi dung về Công an nhân dân trong cuỗc nấu

tranh chống phaũn cách maing va0 các loaii tỗi phaim khác, baũo vễ an ninh, trẫt tởi, phuic vui hai nhiễm vui chiến lởơic xây dởing chuũ nghĩa xã hỗi ơũ miền Bắc va0 nấu tranh giaũi phóng miền Nam, hoa0n tha0nh cách maing dân tỗc, dân chuũ trong caũ nởớc, thống nhất Tô quốc Tẫp sách nã cung cấp cho tác giaũ tham khaũo các tở liễu quan troing về quan niêm ch^ naio cuũa Trung ởơng Naũng, Bỗ Chính trị, cuũa Bỗ Công an nối với lởic lởơing An ninh miền Nam Nhởng chởa ni sâu nghiên cởùu quá trình xây dởing, chiến nấu, trởơũng tha0nh cuũa lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ cởùu nởớc.

- Cuốn “Biên niên sõi kieăn lịch sõũ An ninh miền Nam

thơoi kyo chống Mỹ cõùu nõớc (1954 - 1975)", Viễn Lịch sởũ

Công an - Bỗ Công an, Nha0 xuất baũn Chính trị quốc gia - 2005 Tẫp sách nã phaũn ánh khá nầy nuũ nhởõng sởi kiễn lịch sởũ tiêu biêu cuỗc nấu tranh cuũa lởic lởơing An ninh miền Nam (chuũ yếu nịa ba0n Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ) trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc Tác phâm nã giúp cho tác giaũ phân tích sâu hơn nhởõng nóng góp cuũa lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong quá trình xây dởing va0 phát triên lởic lởơing qua các giai noain phát triên cuũa cuỗc cách maing

- Tháng 4-2005, Viễn Lịch sởũ Công an in cuốn ""Kyũ yếu

Khoa hoic về hoait noăng cuũa lõic lõơing An ninh miền Nam trong cuoăc kháng chiến chống Mỹ cõùu nõớc- kyũ nieăm 30 năm giaũi phóng miền Nam (1975 - 2005”, lởu ha0nh nỗi bỗ Tẫp sách nã

tẫp hơip nhởõng ba0i tham luẫn cuũa nhiều tác giaũ la0 nhởõng nha0 lãnh naio trởic tiếp lởic lởơing Công an nhân dân trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc va0 trong sởi nghiễp xây dởing Tô quốc Viễt Nam xã hỗi chuũ nghĩa hiễn nay Kyũ yếu na0y nã cung cấp nhởõng quan niêm va0 sởũ liễu, giúp tác giaũ hiêu sâu hơn về nhởõng nóng góp cuũa lởic lởơing An ninh các

cấp Nam Bỗ va0 cọc Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cóu noớc.

- Nhiều công trình nghiên cóu biên soạn lịch sỏ của lọc loợng Công an nhân dân của các Cục, Vụ, Viễn, Troơ0ng va0 Công an các tỉnh, tha0nh phía Nam to0 Ninh Thuẫn trở va0o Ca0 Mau nã xuất bản nỗi bỗ hoặc công khai, nều phản ánh quá trình hình tha0nh va0 phát triên lọc loợng của to0ng nơn vị, nịa phoơng giai noạn 1954 - 1975 Nó la0 nhõng công trình có giá trị trong viễc tham khảo, cung cấp nhiều thông tin quan trọng, la0 cơ sở nối chiếu các sọ kiễn, vấn nề lịch sỏ ma0 luẫn án nghiên cóu, giúp cho tác giả rút ra mỗt số ba0i học kinh nghiễm to0 thọc tiễn quá trình xây dọng lọc loợng An ninh Nam Bỗ va0 cọc Nam Trung Bỗ giai noạn 1954 - 1975

- Trong quá trình nghiên cóu, tác giả luẫn án nặc biễt quan tâm nến các Hồi ký của các các nồng chí nguyên la0 cán bỗ lãnh nạo Ban An ninh Trung oơng Cục miền Nam nho Hồi ký của các ông: Nại toớng Mai Chí Thọ, Thoợng toớng Cao Năng Chiếm, Thoợng toớng Bu0i Thiễn Ngỗ Nhìn chung, trong niều kiễn hoạt nỗng chiến tranh ác liễt, to liễu tha0nh văn rất khó lou giõ, thất lạc, mất mát nhiều Bên cạnh đĩ do nặc thu0 của công tác an ninh nên nhõng chỉ nạo, phoơng châm, phoơng pháp, chính sách nều phải tuyễt nối bí mẫt Sọ hồi toởng của các cán bỗ nguyên là lãnh nạo An ninh miền Nam qua các thơ0i kỳ, la0 to liễu quan trọng nê tác giả hễ thống noợc rõ nét hơn quá trình phát triên của lọc loợng An ninh Nam Bỗ va0 cọc Nam Trung Bỗ trong sọ nghiễp chống Mỹ, cóu noớc

- Trong quá trình nghiên cóu, tác giả luẫn án cũng nặc biễt quan tâm nến các công trình có tính tông kết hoạt nỗng của nga0nh Mỗt trong nhõng công trình nã noợc công bố ở

dạng na0y la0 công trình ""Xây dõĩng lõĩc lõơĩng Công an nhân dân

trong tình hình mới” , Viễn Chiến loợc va0 Khoa học Công an - Bỗ

Công an, Nha0 xuất bản Công an nhân dân - 2006 Nây la0 nề

ta0i khoa hoic thuỗc chởơng trình cấp Nha0 nởớc K X07, do Thiếu

tởớng Trần Quang Troing, Quyền Tông cuic trởơũng Tông cuic

Xây dởing lởic lởơing Công an nhân dân - Bỗ Công an la0m chuũ

nhiễm Tác giaũ nã tiếp nhẫn nởơic tở0 công trình na0y mỗt số

nhẫn nịnh la0m cơ sơũ nê so sánh, nối chiếu, va0 bô sung mỗt

số kiến nghị nề xuất nối với công tác xây dởing lởic lởơing

Công an nhân dân trong giai noain hiễn nay

Ngoa0i nhởõng tác phâm nêu trên, co0n có mỗt số ba0i

viết khác cuũa nhiều tác giaũ trong va0 ngoa0i nga0nh nã in trên

Taip chí Công an nhân dân, Taip chí Xây dõing lõic lõơing Công

an nhân dân, trên các báo Công an nhân dân, báo Công an

thaonh phố Hồ Chí Minh, báo An ninh thế giới nã giúp cho

tác giaũ có thêm tở liễu nê so sánh, nánh giá mỗt cách sâu

sắc toa0n diễn thởic tiễn cuỗc nấu tranh cuũa lởic lởơing An ninh

Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuỗc kháng chiến chống

Mỹ, cởùu nởớc

Tuy nhiên, nhìn ơũ góc nỗ nghiên cởùu lịch sởũ, nến nay

chởa có công trình na0o nghiên cởùu mỗt cách toa0n diễn về lịch

sởũ quá trình xây dởing va0 phát triên lởic lởơing An ninh Nam Bỗ

va0 cởic Nam Trung Bỗ giai noain 1954 - 1975 Nây la0 điểm mới

cuũa nề ta0i, nồng thơ0i cũng la0 mỗt thởũ thách nối với tác

giaũ khi choin nề ta0i na0y nê nghiên cởùu

5 Nguồn ta0i lieau

Nguồn ta0i liễu nởơic sởũ duing trong nề ta0i na0y nởơic chia

tha0nh nhởõng nhóm chính sau nây:

- Nguồn tở liễu tha0nh văn la0 chuũ yếu va0 quan troing nhất, nởơic khai thác tở0 nhởõng báo cáo sơ kết, tông kết cuũa

Bỗ Công an, An ninh Trung ởơng Cuic miền Nam va0 tở liễu An

ninh các khu, tenh, huyễn giai noain 1954-1975, la0 nguồn tở liễu

gốc náng tin cẫy, hiễn nang nởơic lởu giởõ taii Cuic Hồ sơ An ninh

(A27) Bỗ Công an, ơũ Viễn Lịch sởũ va0 Viễn Chiến lởơic va0

Khoa hoic Công an - Bỗ Công an

- Tở liễu la0 các hồi ký cá nhân cuũa nhiều nồng chí cán bỗ Công an lão tha0nh cách maing hoait nỗng trong lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ nã nởơic xuất baũn.

- Nhởõng tác phâm về Lịch sởũ Công an nhân dân, ta0i liễu tông kết lịch sởũ cuũa các Tông cuic: An ninh nhân dân; Caũnh sát nhân dân; Xây dởing lởic lởơing Công an nhân dân; Viễn Lịch sởũ Công an; Viễn Chiến lởơic va0 Khoa hoic Công an; các Hoic viễn, trường Naii hoic, Trung cấp: An ninh nhân dân; Caũnh sát nhân dân; các trởơ0ng nghiễp vui Công an nhân dân

- Các công trình nghiên cởùu lịch sởũ, biên niên sởi kiễn lịch sởũ Công an nhân dân các tenh phía Nam tở0 Ninh Thuẫn nến Ca0 Mau

Naec niêm chuũ yếu cuũa các nguồn tở liễu nói trên la0 rất phong phú, na daing, phần lớn la0 nhởõng tở liễu gốc bao gồm các báo cáo sơ kết, tông kết, các nề án hoait nỗng cuũa các cấp An ninh miền Nam tở0 An ninh Trung ởơng Cuic nến An ninh các khu, tenh, huyễn Các ấn phâm cuũa Viễn Lịch sởũ Công an, các ấn phâm cuũa các Vui, Cuic, Viễn, Trởơ0ng, cuũa Công an các tenh, tha0nh phía Nam giai noain 1954-1975, nởơic biên soain hết sức công phu va0 nã nởơic hỗi thaũo nhiều lần, với sởi góp ý trởic tiếp cuũa các nhân chởùng lịch sởũ tở0ng lãnh naio, ch^ naio trởic tiếp lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ qua các thơ0i ky0

6 Phõơng pháp nghiên cõùu

- Tác giaũ dởia trên cơ sơũ phởơng pháp luẫn cuũa chuũ nghĩa Mác Lênin, tở tởơũng Hồ Chí Minh va0 các quan niêm cuũa Naũng Cỗng saũn Viễt Nam

- Phởơng pháp nghiên cởùu chuũ yếu cuũa luẫn án la0 phởơng pháp lịch sởũ va0 phởơng pháp logic, kết hơip với các phởơng pháp khác nhở phởơng pháp tông hơip, phân tích, so sánh nối chiếu, phoũng vấn nhân chởùng nhằm phuic dởing quá

trình xây dởing va0 phát triên lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ giai noain 1954 - 1975.

7 Nóng góp cuũa luaan án

- Luẫn án nã hễ thống hóa mỗt khối lởơing lớn tở liễu, sởi kiễn lịch sởũ náng tin cẫy liên quan nến lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ Góp phần la0m phong phú nguồn tở liễu về lịch sởũ cuũa Nga0nh công an nói riêng, cuũa lịch sởũ cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc cuũa dân tỗc Viễt Nam nói chung

- Luẫn án la0 công trình nầu tiên phuic dởing laii bởùc tranh lịch sởũ quá trình xây dởing, hoait nỗng phát triển cuũa lởic lởơing

An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc (1954 - 1975) Tở0 nó, la0m rõ naec niêm cuũa quá trình xây dởing va0 phát triên cuũa lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ; ch^ ra nhởõng tha0nh tởiu va0 ba0i hoic kinh nghieăm trong công tác tô chởùc, nánh nịch va0 xây dởing lởic lởơing An ninh các cấp ơũ Nam Bỗ va0 cởic Nam Trung Bỗ Rút ra mỗt số kiến nghị, nề xuất, góp phần xây dởing lởic lởơing Công an nhân dân trong giai noain hiễn nay

- Luẫn án gĩp phần cung cấp thêm ta0i liễu tham khaũo cho bỗ môn giaũng daiy lịch sởũ Công an nhân dân trong các Hoic viễn, Trởơ0ng Naii hoic va0 Trung cấp Công an trong caũ nởớc

8 Bố cu'íc cuũa luaiin án

Ngoa0i phần dẫn luẫn, kết luẫn, ta0i liễu tham khaũo va0 phui luic, luẫn án nởơic chia la0m 3 chởơng.

Chống 1: Xây dởing lởic lởơing Công an, Tình báo ơũ Nam Bỗ va0

cởic Nam Trung Bỗ sau Hiễp nịnh Giơnevơ (1954 - 1960).

Chống 2: Tha0nh lẫp hễ thống tô chởùc An ninh Nam Bỗ va0

cởic Nam Trung Bỗ, nấu tranh góp phần nánh baii chiến lởơic

“ chiến tranh naec biễt” cuũa Mỹ và Chính quyền Sài Gịn (1961­

1965)

Choơng 3: Phát triên lởic lởơing An ninh Nam Bỗ va0 cởic Nam

Trung Bỗ góp phần nánh baii các chiến lược “ chiến tranh cục bộ”

và “ Việt Nam hĩa chiến tranh", kết thúc thắng lơii cuỗc kháng chiến chống Mỹ, cởùu nởớc (1965 - 1975)

CHƯƠNGl XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG CÔNG AN, TÌNH BÁO Ở NAM BỘ V A 0 CỰC NAM TRUNG BỘ SAU HIỆP NỊNH

GIƠNEVƠ (l954 - l96G)

.l Bối cảnh lịch sử va0 nhu cầu bố trí lưic ^ iin g Công an, Tình báo ở Nam Bộ va0 cư'ic Nam Trung Bộ sau Hiệp nịnh Giơnevơ

l l l Âm mưu va0 thủ noạn của đế quốc Mỹ - Chính quyền Ngơ Đình Diệm nối với cách mạng miền Nam

Cuộc kháng chiến chống thưüc dân Pháp xâm lược của nhân dân ta, ma0 nỉnh cao la0 chiến dịch Niện Biên Phủ, nã gia0nh thắng lợi vẻ vang Nga0y 21 tháng 7 năm 1954, Hiệp nịnh Giơnevơ về Nông Dương nược ký kết Các bên cam kết tôn trọng nộc lập, chủ quyền, thống nhất va0 toa0n vẹn lãnh thô của ba nước Việt Nam, La0o va0 Campuchia

Xuất phát tư0 chiến lược toa0n cầu phản cách mạng, nế quốc Mỹ âm mưu hất cẳng Pháp, phá hoại Hiệp nịnh Giơnevơ, tiêu diệt cơ sở Nảng va0 phong tra0o cách mạng ở miền Nam, biến miền Nam tha0nh thuộc nịa kiêu mới va0 căn œù quân sự của Mỹ, lấy nó la0m ba0n nạp uy hiếp, tấn công miền Bắc Việt Nam, ho0ng bao vây, ngăn chặn va0 nây lu0i la0n sóng cộng sản tra0n xuống Nông Nam Á

Ngay sau khi Pháp bại trận ở Niện Biên Phủ (7-5-1954), nế quốc Mỹ tìm cách đẩy nhanh quá trình gạt Pháp ra khỏi Nông Dương Nga0y 16-6-1954, Mỹ ép Pháp va0 Bảo Nại buộc Bửu Lộc, tay sai Pháp, phải trao ghế Thủ tơớng cho Ngô Nình Diệm, một tín nồ Thiên chúa giáo, hận thu0 sâu sắc với cách mạng, nược Mỹ nuôi dưỡng tư0 lâu Nga0y 7-7-1954, một nội các mới với nhiều tha0nh phần thân Mỹ nược tha0nh lập, do Ngô Nình Diệm la0m Thủ tơớng kiêm Tông trưởng Quốc pho0ng

Nởơic sởi ha0 hơi tiếp sởùc cuũa Mỹ, Diễm nga0y ca0ng niên cuồng phá hoaii Hiễp nịnh Giơnevơ, cởi tuyễt tông tuyên cởũ, nêu chiêu ba0i “naũ thởic” , “ba0i phong", nây mainh “tố cỗng” ,

“ diễt cỗng” nhằm xóa boũ bỗ máy cai trị cuũa Pháp va0 na0n áp dã man nhởõng ngởơ0i yêu nởớc, trong nó có cán bỗ chiến

sĩ Công an Mỗt trong nhởõng công cui nắc lởic nhất, nguy hiêm nhất ma0 Mỹ - Diễm sởũ duing nê chống phá cách maing la0 hoait nỗng do thám ch^ niêm, tình báo, gián niễp, nởơic coi la0 mỗt nội dung có tầm quan troing chiến lởơic Ngay sau khi nhẫm chởùc, Diễm nã ra nghị nịnh tha0nh lẫp Phuũ Tông uũy di cở, thởic chất do CIA niều khiên, dui dỗ hơn 2 triễu nồng ba0o theo naio Thiên chúa di cở va0o Nam, với thuũ noain lở0a bịp “ Chúa nã va0o Nam" Bằng luẫn niễu la0 giúp nỡ nồng ba0o tĩ nain cỗng saũn, nởa hoi nến mỗt vu0ng nất hởùa có nầy nuũ ruỗng vởơ0n, trâu bo0 thởic chất, nó la0 nhởõng mánh khóe vở0a dui dỗ, vở0a cởỡng bởùc nồng ba0o nhằm phá rối trẫt tởi trị an ơũ miền Bắc sau nga0y giaũi phóng, nồng thơ0i lôi kéo nồng ba0o va0o miền Nam, taio thởic lởic hẫu thuẫn, về cơ sơũ chính trị, xã hỗi cho chính quyền Diễm Trong vo0ng chởa nầy mỗt năm, Mỹ - Diễm nã nởa va0o miền Nam “829 linh muic, trong nó có 42 ngởơ0i nởớc ngoa0i va0 563.000 giáo dân, nâng Giáo hỗi Thiên chúa giáo miền Nam tở0 5 nịa phẫn lên 15 nịa phẫn với 1.087 linh muic, 10 giám muic va0 gần 800.000 giáo dân [17,tr12] Nầu năm 1955, Hồng y giáo chuũ Spellman sang Sa0i Go0n nê ch^ naio các hoait nỗng cuũa boin phaũn nỗng trong Giáo hỗi Thiên chúa giáo miền Nam Mỹ - Diễm nã sởũ duing mỗt số phần tởũ phaũn nỗng quan troing trong chính quyền, quân nỗi, trong các noa0n thê, naũng phái chính trị, hình tha0nh mỗt lởic lởơing no0ng cốt chống phá cách maing Chúng thiết lẫp nhởõng cuim dân cở, nhởõng giáo khu cuũa nồng ba0o Thiên chúa giáo trong các khu dinh niền ơũ vu0ng Tây Nguyên, khu tru0 mẫt ơũ vu0ng Nồng bằng sông Cởũu Long, nhằm taio ra nhởõng “vu0ng an ninh" nằm xen kẽ với vu0ng giaũi phóng cuũa ta Bỗ máy nguiy quyền va0 các

công cui na0n áp cách maing nã nởơic dởing lên ơũ miền Nam Mỗt số tô chởùc mẫt vui nởơic ra nơ0i nhở “ Sơũ Nghiên cởùu chính trị xã hỗi” do Trần Kim Tuyến la0m Giám nốc, “Nha Kỹ thuẫt” ,

“ Sơũ Pho0ng vễ duyên haũi” , “Noa0n Công tác naec biễt miền Trung" Bất chấp la0n sóng phaũn nối mainh mẽ cuũa nhân dân miền Nam chống Mỹ - Diễm phá hoaii Hiễp nịnh Giơnevơ, nga0y 10-10-1955, Mỹ naio diễn cho Diễm ba0y tro0 “trởng cầu dân ý” , phế truất Baũo Naii, suy tôn Ngô Nình Diễm la0m Tông thống Nga0y 26-10-1955, Diễm tuyên bố tha0nh lẫp Nởớc Viễt Nam Coiâng ho0a Nến giởõa năm 1955, Mỹ nã xây dởing nởơic mỗt nỗi quân tay sai với 10 sở noa0n bỗ binh va0 ha0ng chuic trung noa0n nỗc lẫp Hễ thống cố vấn Mỹ nởơic cắm tở0 Phuũ Tông thống, Bỗ Tông tham mởu, Nha Caũnh sát, các Bỗ cuũa chính quyền Sa0i Go0n nến các nơn vị quân nỗi va0 xuống tẫn các nịa phởơng

Mỹ - Diễm lẫp ra Naũng Cần lao nhân vị do Ngô Nình Nhu, em trai Ngô Nình Diễm nởùng nầu Naũng Cần Lao Nhân Vị nởơic sởi ch^ naio trởic tiếp cuũa Naii tá Lansdale, tru0m CIA ơũ Sa0i Go0n va0 chính quyền Mỹ ta0i trơi kinh phí hơn mỗt triễu nô la cho Naũng na0y hoait nỗng Với hoic thuyết “Duy linh" nê chống laii cỗng saũn, ch^ trong thơ0i gian ngắn, Naũng Cần Lao Nhân Vị nã thu naip nởơic 5 vain naũng viên

Nởơic Mỹ hẫu thuẫn nắc lởic, anh em Diễm - Nhu tìm moii cách tiêu diễt các giáo phái thân Pháp Diễm mua chuỗc, lôi kéo nởơic mỗt số chởùc sắc cao cấp cuũa đạo Cao Na0i Tây Ninh, ký kết “ Thoũa ởớc Bính Thân” nê xoa dịu sởi phẫn nỗ cuũa tín

nồ đạo này Với lởic lởơing quân nỗi va0 caũnh sát trong tay, Diễm nã liên tiếp truy quét quân Bình Xuyên va0 Ho0a Haũo, bằng các chiến dịch Hoa0ng Diễu (nga0y 09-10-1955), Nguyễn Huễ (nga0y 01-5-1956), Ninh Tiên Hoa0ng 2 (nga0y 09-12-1956), thanh toán tởớng Trịnh Minh Thế, bắt tởớng Lê Quang Vinh (Ba Cuit) Các lởic lởơing giáo phái thân Pháp lần lởơit bị Diễm - Nhu tiêu diễt Deip xong các giáo phái thân Pháp, Diễm chĩa ngay mũi

nhọn va0o na0n áp, khủng bố phong tra0o cách mạng miền Nam Trong suốt hai năm 1955-1956, Mỹ - Diệm nã ráo riết t ^ ïc hiện quốc sách “ Tố cộng, diệt cộng” , ho0ng tiêu diệt lực lượng cách mạng miền Nam, tăng œƠ0ng chiến tranh tâm lý, kết hợp với các biện pháp khủng bố, na0n áp man rợ, chia rẽ nhân dân với cán bộ, la0m lung lay ý chí nấu tranh của quần chúng Với khâu hiệu “ Tiêu diệt cộng sản nằm vu0ng” , “ Tha0 giết nhầm co0n hơn bỏ sót” , Mỹ - Diệm nã gây ra những vụ thảm sát nẫm máu ở Sa0i Go0n - Gia Nịnh, Bến Tre Tính riêng tư0 tháng 7-1955 nến tháng 2-1956, ở các tỉnh Nam Bộ có 93.326 cán bộ, nảng viên va0 những ngưƠ0i yêu nước bị giam cầm, giết hại.

OU nhiều nịa phương, tình thế cách mạng vô cu0ng khó khăn, nịch tập trung nánh phá quyết liệt, cấp ủy bị phân tán, tô ctĩùc cơ sở bị xáo trộn, nhiều nơi trở tha0nh vu0ng trắng, nưƠ0ng dây liên lạc bị nưM, nhiều nảng viên ở lại bị hy sinh, có huyện chỉ co0n tư0 5 nến 10 nảng viên, có huyện không co0n một nảng viên na0o, nhiều chi bộ Nảng tan rã

Nga0y 04-3-1956, Diệm tô chức tuyên œû, lập Quốc hội Việt Nam Cộng ho0a, phân chia lại nơn vị ha0nh chính, lập Tỉnh noa0n bảo an, Tông noa0n dân vệ va0 các tô chức tình báo, biệt kích “Liên nội quan sát” , “Nha Liên lạc", “ Thanh niên cộng ho0a” , “Phụ tĩõ liên nới” nhằm tập hợp lực lượng chống phá cách mạng

Sau khi tiến ha0nh chiến dịch “tố cộng” giai noạn 1, tư0 tháng 7-1956, Mỹ - Diệm bắt nầu tô ctĩùc chiến dịch “tố cộng” , “ diệt cộng” giai noạn 2 Bằng việc tăng œƠ0ng lực lượng quân sự, tiến ha0nh ha0ng loạt chiến dịch như: chiến dịch Trương Tấn Bửu ở miền Nông Nam Bộ, chiến dịch Thoại Ngọc Hầu

ở miền Tây Nam Bộ, ca0n quét na0n áp phong tra0o cách mạng, kết hợp với các hoạt nộng tình báo, gián niệp nê phát hiện, bắt bớ cán bộ OU các vu0ng trọng niêm như Sa0i Go0n - Gia

Nịnh, Thuũ Dầu Mỗt, Tây Ninh, Bến Tre , Mỹ - Diễm nã tô chởùc các cuỗc ha0nh quân ca0n quét nhiều lần với quốc sách

“tố cỗng” , “ diễt cỗng” , “naet cỗng saũn ngoa0i vo0ng pháp luẫt" va0 không tở0 mỗt thuũ noain na0o, tở0 viễc ga0i gián niễp va0o các tô chởùc quần chúng nến sởũ duing nhởõng phần tởũ nầu ha0ng, nầu thú nê ch^ niêm, nhẫn diễn, truy lu0ng bắt bớ, giam cầm, thuũ tiêu nhởõng ngởơ0i yêu nởớc Bên cainh nó, chúng co0n sởũ duing số phaũn nỗng cầm nầu các tôn giáo, naũng phái va0 các tô chởùc “Phong tra0o cách maing quốc gia” , “ Thanh niên cỗng ho0a", “Phui nởõ liên nơm’’ va0o các hoait nỗng tình báo, gián niễp do CIA ch^ naio nê chống phá cách maing miền Nam Các khu dinh niền, khu tru0 mẫt nởơic lẫp ra ơũ khắp các vu0ng căn cởù cách maing cũ trởớc nây nê dồn dân nồng bằng lên, ho0ng “tát nởớc bắt cá" Cán bỗ kháng chiến, nhởõng ngởơ0i yêu nởớc buỗc phaũi ra trình diễn, tẫp trung caũi taio, bị tra khaũo nánh nẫp, bị mua chuỗc, bắt ly khai coiâng saũn Ơữ miền Nam, tở0 tha0nh thị nến nông thôn, tở0 nồng bằng nến miền núi, không nga0y na0o không có nầu rơi máu chaũy Lởic lởơing cách maing bị tôn thất naeng nề

1.1.2 Chuũ trõơng cuũa Naũng đối với cách mạng miền Nam và cơng tác bảo vệ an ninh.

Trởớc âm mởu phá hoaii Hiễp nịnh Giơnevơ va0 khuũng bố phong tra0o cách maing nga0y ca0ng trắng trơin cuũa Mỹ - Diễm, nhân dân miền Nam bởớc va0o cuỗc chiến nấu mới nầy gian nan thởũ thách Lởic lởơing cách maing miền Nam taim thơ0i ơũ thế giởõ gìn lởic lởơing Các tô chởùc cơ sơũ Naũng, cách maing phaũi rút va0o bí mẫt, hoait nỗng không hơip pháp, chuyên tở0 nấu tranh vũ trang sang nấu tranh chính trị Naũng bỗ miền Nam nã nánh giá núng nhởõng khó khăn sau khi ta rút quân, nã nhẫn thởùc núng tình hình khách quan có lơii cho ta la0 nồng ba0o miền Nam, tuy nởơic sống trong nhởõng nga0y ho0a bình ngắn nguũi, nhởng tin tởơũng va0o sởi lãnh naio cuũa Naũng, cuũa Chủ tịch Hồ Chí Minh trong cuỗc nấu tranh nầy khó khăn, gian khô, hy sinh na0y Mỗt

yếu tố hết sởùc thuẫn lơii la0 cán bỗ va0 nồng ba0o miền Nam da0y dain trong 9 năm chống thởic dân Pháp xâm lởơic, có nhiều kinh nghiễm va0 quyết tâm chiến nấu Cơ sơũ Naũng va0 quần chúng nã nởơic phát triên va0 trởơũng tha0nh trong kháng chiến Bên cainh nó, cuỗc nấu tranh cuũa nồng ba0o miền Nam có chỗ dởia vởõng chắc la0 hẫu phởơng lớn miền Bắc.

Bỗ Chính trị nã nề ra nhiễm vui chiến lởơic cuũa Naũng la0: Noa0n kết va0 lãnh naio nhân dân nấu tranh thởic hiễn Hiễp nịnh nình chiến nê cuũng cố hoa0 bình, ra sởùc hoa0n tha0nh caũi cách ruỗng nất, phuic hồi va0 nâng cao saũn xuất, tăng cởơ0ng xây dởing quân nỗi nhân dân nê cuũng cố miền Bắc, xây dởing miền Bắc trơũ tha0nh hẫu phởơng lớn cuũa cách maing miền Nam, nhằm cuũng cố ho0a bình, thởic hiễn thống nhất, hoa0n tha0nh nỗc lẫp dân chuũ trong toa0n quốc

Nối với cách maing miền Nam, Bỗ Chính trị xác nịnh nhiễm vui trởớc mắt cuũa Naũng ơũ miền Nam la0: Phaũi nấu tranh no0i nối phởơng thi ha0nh nầy nuũ Hiễp nịnh Giơnevơ, cuũng cố hoa0 bình, thởic hiễn tởi do dân chuũ, caũi thiễn dân sinh, không nởơic khuũng bố, na0n áp nhân dân, traũ thu0 nhởõng ngởơ0i kháng chiến cũ, không nởơic cởớp giẫt ruỗng nất cũng nhở các quyền lơii dân sinh, dân chuũ ma0 cách maing nã nem laii cho nhân dân

Trước diễn biến mới cuũa tình hình, Bỗ Chính trị quyết nịnh giaũi thê Trung ởơng Cuic miền Nam, tha0nh lẫp laii Xởù uũy Nam Bỗ Tháng 10/1954, taii căn cởù Chắc Băng (Ca0 Mau), Hỗi nghị tha0nh lẫp Xởù uũy Nam Bỗ nởơic tô chởùc, ông Lê Duân nởơic cởũ la0m Bí thở Hỗi nghị nhẫn nịnh tình hình miền Nam diễn biến có hai khaũ năng: hoaec la0 Diễm phaũi thi ha0nh Hiễp nịnh Giơnevơ, hoaec la0 chúng tìm cách phá hoaii Hiễp nịnh na0y Do vẫy, nhân dân miền Nam vở0a nấu tranh no0i chính quyền Ngơ Đình Diệm phaũi thi ha0nh Hiễp nịnh va0 tô chởùc tông tuyên cởũ, ho0a bình thống nhất nởớc nha0, vở0a chuân bị nối phó với nhởõng khaũ năng xấu nhất có thê xaũy ra

Thọc hiễn sọ chỉ nạo của Boa Chính trị, Xó ủy Nam Boa nã nề ra phoơng châm công tác cách mạng miền Nam la0: “Kết hợp công tác bí mẫt với công tác công khai va0 nỏa công khai, tô chóc va0 hoạt noang của Nảng phải hết sóc bí mẫt; tô chóc va0 hoạt noang của phong tra0o quần chúng thì cần lợi dụng các hình thóc công khai” [135, Tr41], Xó ủy cũng chỉ nạo các Tỉnh ủy phải gấp rút mở lớp tẫp huấn ngắn nga0y nê chuyên hoớng nhiễm vụ cho các cán boa, nảng viên ở lại, na0o tạo thêm cán boa noa về tăng coơ0ng cho tha0nh phố lớn, các vu0ng dân tỗc, tôn giáo; nồng thơ0i bố trí cán bỗ va0o hoạt nỗng trong bỗ máy ngụy quân, ngụy quyền với tên họ va0 nga0nh nghề mới, theo khả năng của to0ng ngoơ0i, phải tô chóc chôn dấu vũ khí, nạn doợc.

Về công tác tô chóc, Hỗi nghị chủ troơng niều chỉnh tô chóc Chi bỗ theo hoớng chuyên va0o hoạt nỗng bí mẫt, trong nó các nảng viên trung kiên la0 no0ng cốt, nhõng nảng viên thiếu tích cọc sinh hoạt riêng va0 cắt sinh hoạt Nảng nối với nhõng nảng viên yếu kém, tô chóc thêm nhõng Chi bỗ mới ở tha0nh thị

Cũng trong thơ0i gian na0y, Bỗ Chính trị nã có “ Chỉ thị tối mẫt cho Xó ủy lẫp mỗt tô chóc chung cho công tác nịch tình, lấy tên la0 Ban Nghiên cóu Xó ủy, la0m ba chóc năng: Tình báo chiến loợc, quân báo va0 bảo vễ Nảng, bảo vễ phong tra0o cách mạng” [135,Tr15] Trong tình hình tất cả các tô chóc công an nã giải thê, yêu cầu chính đối với Tình báo chiến loợc la0: Phải tìm hiêu xem nối phoơng có chịu thi ha0nh Hiễp nịnh Giơnevơ hay không? Thọc chất mâu thuẫn giõa Pháp va0 Mỹ? Chính sách của Mỹ nối với miền Nam Viễt Nam nho thế na0o? Bằng cách na0o buỗc nối phoơng phải thi ha0nh Hiễp nịnh Giơnevơ? Troớc yêu cầu bóc bách nó, chủ troơng của Nha Liên lạc Thủ toớng phủ (Tình báo Trung oơng) la0 chuyên toa0n bỗ lọc loợng Niễp báo của ta to0 miền Bắc bám theo nịch tẫp kết va0o Nam, tranh thủ thơ0i cơ cả hai bên nang tẫp kết chuyên

quân, tuyên chọn va0 “phái khiên” thêm cán bộ, cơ sở tình báo theo nồng ba0o di cư va0o Nam, xây dựng lực lượng Tình báo cho yêu cầu lâu da0i ở miền Nam, chỉ nạo các tô ch ư^ Tình báo trực thuộc ở các nịa phương miền Nam, bố trí cán bộ, cơ sở ở lại bám nịch, nắm tình hình nịch.

Theo chức năng nhiệm vụ của lực lượng Công an nhân dân, Nảng noa0n Bộ Công an nã nây mạnh công tác “phái khiên” nê chủ nộng nắm tình hình nịch, có chủ trơơng nối phó núng nắn, kịp thƠ0i với các hoạt nộng của Mỹ và chính quyền Sài Gịn, nhằm bảo vệ Nảng, bảo vệ M c lượng cách mạng Về công tác na0y, ơng Trần Quốc Hoa0n, Bí thư Nảng noa0n, Bộ trưởng Bộ Công an, nã chỉ rõ: “ Vì miền Nam có Mỹ va0 CIA hoạt nộng nên ta phải tiến ha0nh công tác “phái khiên” nê nối phó với hoạt nộng tình báo của CIA va0 Mỹ Niều kiện ở miền Nam dễ tiến ha0nh công tác “phái khiên” vì trong một gia nình có ngưƠ0i nang công tác ở miền Bắc, có ngưƠ0i giữ vị trí cao của chính quyền Sa0i Go0n, ta có thê thông qua nó ma0 lôi kéo ngưƠ0i của nịch va0o la0m nặc tình cho ta Công tác “phái khiên” phải ni trơớc một bước, nếu không ni trước, nịch triên khai hoa0n chỉnh hệ thống, thì mình bị nộng khó nối phó” [158,

Tr40]

Thực hiện chủ trương sáng suốt na0y, tháng 9 - 1954, Nảng noa0n Bộ Công an nã cử ông Trần Viễn Chi, phái viên của Bộ tmởng, va0o “khu tập kết 200 nga0y” ở Ca0 Mau nê phô biến cho lãnh nạo Sở Công an Nam Bộ về nội dung công tác

“phái khiên” (công tác tình báo phản gián), xây dựng cơ sở nội tuyến trong lo0ng nịch, nắm tình hình nịch, tư0 nó có cơ sở nê bố trí thế trận bảo vệ Nảng, bảo vệ phong tra0o cách mạng Sau khi truyền nạt nhiệm vụ cho Sở Công an Nam Bộ, ông Trần Viễn Chi nã trao nôi quy ước thông tin liên lạc g ^ a bộ phận Tình báo phản gián của Sở Công an Nam Bộ với bộ phận Tình báo phản gián của Bộ Công an

1.2 Chuyean ^ ơ ù n g toa chức, hoạt noang va0 nhieam vụ công tác Công an Nam Boa va 0 cưl'c Nam Trung Boa giai noạn l954 - l96G

Theo Hiệp nịnh Giơnevơ, vĩ tuyến 17 nược chọn la0m giới tuyến quân sự tạm thƠ0i g ^ a hai miền; quân nội va0 lực lượng cách mạng tập kết ra Bắc; miền Nam tạm giao cho quân nội nối phương quản lý nến khi tiến ha0nh tông tuyên œû

Dưới sự lãnh nạo của Nảng, lực lượng Công an Nam Bộ va0 ^ ïc Nam Trung Bộ cũng nhanh chóng chuyên hướng tư tơởng, tô chức va0 hoạt nộng cho phu0 hợp với tình hình va0 nhiệm vụ mới của cách mạng miền Nam Tư0 tháng 8-1954 nến tháng 5-1955, M c lượng Công an Nam Bộ nược giao nhiệm vụ thực hiện kế hoạch bảo nảm an toa0n bí mật cho việc chuyên quân tập kết, tăng œƠ0ng công tác bảo vệ các cơ quan nầu não của Nảng, nhắc nhở Cơng an các cấp củng cố lực ^ợ^ng, sẵn sa0ng nối phó với mọi tình huống, nấu tranh nánh bại mọi âm mưu hoạt nộng của nịch Công an ở nhiều nịa ptĩơng nã tiến ha0nh chôn giấu vũ khí, thanh lý trại giam, bảo vệ an toa0n các khu tập kết va0 tuyến ha0nh lang chuyên quân Số máy

móc, vũ khí của Công an xoởng noợc di chuyên va0 phân tán cho cơ sở cất giõ Cán bỗ Công an ni tẫp kết bao gồm Quốc vễ nỗi, Công an xung phong, Công an xã Số chiến sĩ ở lại bao gồm lọc loợng Trinh sát, mỗt số cán bỗ lãnh nạo, chỉ huy choa

bị lỗ, noợc Nảng chọn lọc giao nhieam vụ bảo vễ cán bỗ lãnh nạo của Nảng, xây dọng căn có, tha0nh lẫp Ban nịch tình các cấp giúp cấp ủy Nảng nắm tình hình nịch, la0m công tác binh vẫn, giao liên hoặc trở về nguyên quán ban nầu, bí mẫt xây dọng cơ sở Nhõng cán bỗ có khả năng hợp pháp noợc noa va0o la0m nỗi tuyến trong các tô chóc ngụy quân, ngụy quyền, tình báo, cảnh sát ngụy

Trên thọc tế, sau năm 1954, ở Nam Bỗ va0 cọc Nam Trung Bỗ, tất cả các tô chóc Công an nều nã giải tán Thọc hiễn chủ troơng của Nảng, Xó ủy Nam Bỗ nã tha0nh lẫp Ban Bảo vễ Xó ủy gồm 3 bỗ phẫn: Nịch tình, Bảo vễ, Thông tin liên lạc

Nầu năm 1955, nhằm phu0 hợp với nặc niêm hoạt noang trong vu0ng nịch hẫu, Xó ủy quyết nịnh tha0nh lẫp Ban nịch tình Xó ủy Tha0nh phần lãnh nạo Ban nịch tình gồm: Bí tho Xó ủy trọc tiếp phụ trách Ban nịch tình, nhong không la0m Troởng ban Ông Văn Viên, Xó ủy viên, noợc cỏ la0m Troởng ban Các ông Mai Chí Thọ, Cao Năng Chiếm (nguyên la0 Phó Giám nốc Sở Công an Nam Bỗ) va0 ông Hoa0ng Minh Nạo (nguyên Troởng pho0ng quân báo Bỗ To leanh quân sọ Nam Bỗ) la0m Phó Troởng ban Nhiễm vụ của Ban nịch tình la0 xây dọng va0 chỉ nạo cơ sở niễp báo trong các cơ quan tình báo, gián niễp, công

an cảnh sát, các cơ quan cao cấp của chính quyền va0 quân nỗi Sa0i Go0n, các nảng phái tôn giáo phản nỗng nê nắm tình hình âm mou, tô chóc va0 hoạt noang của Mỹ va0 chính quyền Ngô Nình Diễm, phục vụ cho sọ lãnh nạo, chỉ nạo của Xó ủy; Xây dọng căn có bảo vễ cấp ủy, bảo vễ thọc lọc cách mạng va0 các cuỗc nấu tranh của quần chúng Sau khi Ban nịch tình Xó

ủy tha0nh lẫp, thọc hiễn chỉ thị của Xó ủy, các khu, tỉnh, tha0nh ở Nam Bỗ lần loợt tha0nh lẫp Ban nịch tình.

Nguồn cán bỗ niễp báo của Ban nịch tình noợc tẫp hợp to0 cơ sở nỗi tuyến của Sở Công an Nam Bỗ va0 Công an Sa0i Go0n-Chợ Lớn nê lại, cơ sở nỗi tuyến của Quân báo quân nỗi va0 của Cục tình báo Trung oơng theo con noơ0ng di co va0o Nam Cho nên, sau na0y lãnh nạo Ban nịch tình Xó ủy noợc bô sung mỗt Phó Troởng ban la0 ông Trần Quốc Hoơng, nại diễn Nha Liên lạc Phủ Thủ toớng (bí danh la0 Ban tình báo chiến loợc của Trung oơng), được cỏ va0o Nam truyền nạt chủ troơng của Trung oơng về viễc lẫp Ban Nghiên cóu Xó ủy va0 nhiễm vụ nắm nịch tình trong tình hình mới

Nê nảm bảo nguyên tắc lãnh nạo tẫp trung va0 nguyên tắc bí mẫt, Ban nịch tình Xó ủy nã nịnh ra phoơng châm, noơ0ng lối, kế hoạch chung to0ng thơ0i gian, nôn nốc kiêm tra va0 niều ha0nh công tác, Va0 phân công to0ng nồng chí tha0nh viên phụ trách Ban, theo dõi chỉ nạo các bỗ phẫn, cơ sở to0ng hễ tình báo riêng biễt, hễ na0o thì theo dõi, chỉ nạo hễ nó Tô chóc nơn giản, bí mẫt, bỗ máy gọn nhẹ, tẫp trung tăng coơ0ng lãnh nạo trọc tiếp nến cơ sở

Trong Ban nịch tình Xó ủy, ngoa0i bỗ phẫn tông hợp tình hình, co0n có các hễ tình báo, gồm các loới trọc tiếp với các

cơ sở nỗi tuyến nằm trong các tô chóc nịch Mỗi loới bố trí mỗt cán bỗ trung cấp hoặc toơng noơng của Công an, Quân báo, Tình báo hoặc của Nảng noa sang la0m tô troởng chỉ nạo trọc tiếp số niễp báo viên hoặc cơ sở nỗi tuyến trong các tô chóc của Mỹ và chính quyền Sài Gịn

Công tác “phái khiên” cũng noợc Bỗ Công an tăng coơ0ng chỉ nạo Tại Hỗi nghị Công an toa0n quốc lần thó 9 (tháng 2-1955), Nghị quyết của hỗi nghị cũng nã xác nịnh:

“Nê phát triên công tác nấu tranh chống gián niễp ở miền Bắc va0 bảo vễ tô chóc bí mẫt của Nảng ở miền Nam, cần

tăng coơ0ng công tác “phái khiên” mở rỗng cơ sở tình báo trong nấu tranh lâu da0i chống gián niễp, nặc vụ” [133,Tr33] To0 cuối năm 1954 nến nầu năm 1955, Boa Công an va0 Công an mỗt số nịa phoơng miền Bắc nã noa cán bỗ bám nịch va0o Nam nê xây dọng các cơ sở nỗi tuyến trong lo0ng nịch.

Ở cấp tỉnh, theo sọ chỉ nạo của Xó ủy, nã tha0nh lẫp Ban nịch tình va0 do cấp ủy Nảng tô chóc lãnh nạo Các tỉnh có vấn nề chiến loợc nều noợc tha0nh lẫp Ban nịch tình của Tỉnh ủy nho Long Xuyên, Châu Nốc, Cần Thơ, Sa Néc (khu vọc hoạt nỗng bốn nhóm lớn của Ho0a Hảo), Tây Ninh (Cao Na0i của Phạm Công Tắc), Bến Tre (Cao Na0i Chánh nạo), Vũng Ta0u (căn có quân sọ của nịch) Ban nịch tình của tỉnh do nồng chí Bí tho Tỉnh ủy phụ trách, có mỗt cán boa chuyên trách về công tác tình báo, mỗt cán boa chuyên trách về công tác phản gián

Riêng các tỉnh thuỗc Liên khu III, (sau na0y gọi la0 khu 6), bao gồm các tỉnh thuỗc cọc Nam Trung Boa (Lâm Viên, Nồng Nai Thoợng, Ninh Thuẫn, Bình Thuẫn), mỗi tỉnh có Ban cán sọ Nảng nhong không có tô chóc Ban nịch tình ma0 mỗi cán bỗ, nảng viên noợc bố trí ở lại, nều la0m công tác nịch tình va0 vẫn nỗng quần chúng chống do thám, chỉ niêm, mẫt báo của nịch, nê bảo vễ lọc loợng va0 phong tra0o cách mạng

Nặc biễt nối với Khu Sa0i Go0n - Chợ Lớn, la0 nơi tẫp trung các cơ quan nầu não của Mỹ va0 chính quyền Sa0i Go0n, nên không tô chóc Ban nịch tình riêng ma0 do Ban nịch tình Xó ủy trọc tiếp chỉ nạo Nối toợng niều tra của Ban nịch tình bao gồm cả Pháp, Mỹ va0 tay sai của chúng Tu0y theo yêu cầu ma0 niều tra cụ thê trên to0ng lĩnh vọc chính trị, quân sọ, kinh tế

Theo nguyên tắc song tru0ng lãnh nạo, Ban nịch tình Xó ủy vo0a do Xó ủy trọc tiếp lãnh nạo, chỉ nạo vo0a noợc Nha Liên lạc Thủ toớng Chính phủ va0 Bỗ Công an hoớng dẫn về chuyên môn Nha hoớng dẫn Ban nịch tình thọc hiễn các yêu

cầu niều tra của Bỗ Chính trị va0 Quân ủy Trung oơng, bồi doỡng về chuyên môn nghiễp vụ, nề ra hoớng phát triên cơ sở, hoớng khai thác tin tóc nê phục vụ yêu cầu của Trung oơng Về công tác phản gián, bảo vễ Nảng, bảo vễ phong tra0o, Ban nịch tình noợc Xó ủy va0 Bỗ Công an hoớng dẫn.

Ban nịch tình chịu trách nhiễm nghiên cóu, xỏ lý tin phục vụ Xó ủy, nồng thơ0i la0m nhiễm vụ thu thẫp tin tóc tình báo, không la0m nhiễm vụ nghiên cóu ma0 gỏi nguyên bản tin của cán bỗ, cơ sở niễp báo ra nê Trung oơng trọc tiếp nghiên cóu, phân tích tông hợp va0 có hoớng chỉ nạo Ban nịch tình dọa va0o phoơng tiễn niễn na0i riêng, nê du0ng liên lạc với cả Nha Liên lạc va0 Bỗ Công an

Sau khi noợc tha0nh lẫp, lãnh nạo Ban nịch tình Xó ủy nã ra0 soát lại số tô troởng va0 cán bỗ có năng lọc trình nỗ nê có chủ troơng bố trí công tác cho to0ng cán bỗ mỗt cách thích hợp; căn có va0o to0ng hoa0n cảnh cụ thê của mỗi cán bỗ ma0 bồi doỡng về chính trị, nghiễp vụ, giao nhiễm vụ hoạt nỗng ngay, hay phải chuyên nịa ba0n khác hoặc ngong hoạt nỗng Nồng thơ0i, Ban nịch tình cũng ra0 soát lại tình hình lọc loợng ở

cơ sở nê phân loại, có chủ troơng sách loợc cụ thê với công tác của to0ng ngoơ0i Số cán bỗ ở mỗt số nịa ba0n thiếu, Ban chủ nỗng xin Xó ủy tăng coơ0ng thêm nê na0o tạo tha0nh tô troởng rồi phái ni Các cán bỗ na0y troớc khi nhẫn nhiễm vụ nều phải noợc giáo dục, bồi doỡng về chính trị, nghiễp vụ, các ba0i học về chuyên môn nho nguyên tắc, phoơng châm công tác tình báo, công tác niều tra, nghiên cóu, tô chóc lãnh nạo loới, yêu cầu niều tra

Trong bối cảnh miền Nam do Mỹ va0 chính quyền Ngô Nình Diễm kiêm soát, to0 chỗ lãnh nạo công khai, Nảng nã phải rút va0o hoạt nỗng bí mẫt Do vẫy, nhiễm vụ bảo vễ Nảng va0 phong tra0o cách mạng la0 cọc ky0 khó khăn Căn có va0o tình hình cụ thê, Ban nịch tình ngoa0i tô chóc huấn luyễn cho

cán bỗ la0m công tác tình báo, phản gián co0n nảm nhiễm các nhiễm vụ nho phô biến choơng trình, kế hoạch tô chóc, công tác bảo vễ Nảng cho các khu, tỉnh thọc hiễn Ngoa0i lọc loợng tình báo, phản gián, Ban co0n tô chóc các lọc loợng trinh sát nịa ba0n, lọc loợng bảo vễ, nặc biễt la0 bảo vễ các cán bỗ lãnh nạo Xó ủy, bảo vễ căn có, xây dọng mạng loới quần chúng bảo vễ an ninh Công tác bảo vễ Nảng thọc hiễn theo nguyên tắc la0 phải do cấp ủy Nảng trọc tiếp chỉ nạo Quy mô tô chóc va0 hoạt noang lớn hay nhỏ nều do cấp ủy Nảng nề ra cho phu0 hợp với tình hình to0ng lúc của nịa phoơng Lãnh nạo Ban nịch tình co0n tẫp trung chú trọng nến viễc xây dọng noơ0ng dây liên lạc giõa Ban với các cơ sở va0 giõa Ban với Trung oơng.

Noợc sọ chỉ nạo trọc tiếp của Xó ủy va0 sọ nỗ lọc của các cán bỗ trong lãnh nạo Ban nịch tình, nến cuối tháng 1-1955, mạng loới niễp báo của Ban nã hình tha0nh với 4 hễ tình báo: Hễ tình báo quân sọ (mẫt danh NB) chỉ nạo 6 loới, lúc nầu do ông Hoa0ng Minh Nạo phụ trách, sau do ông Văn Viên phụ trách; Hễ tình báo chính trị chỉ nạo theo dõi các nảng phái va0 ngụy quyền Trung oơng có 6 loới, do ông Mai Chí Thọ phụ trách; Hễ tình báo phản gián theo dõi các tô chóc thuỗc cơ quan na0n áp ở Trung oơng của nịch, chỉ nạo 5 loới, do ông Cao Năng Chiếm phụ trách; Hễ tình báo chiến loợc có 10 loới, do ông Trần Quốc Hoơng phụ trách

Mỗi loới có mỗt cán bỗ trung cấp hoặc toơng noơng của Công an, Quân báo hoặc cán bỗ của Nảng la0m tô troởng chỉ nạo các niễp báo viên va0 cơ sở trong các tô chóc của nịch Xó ủy chủ troơng, tiếp tục noa cán bỗ Niễp báo va0o các nô thị, nặc biễt la0 Sa0i Go0n - Chợ Lớn Ban sou tẫp 1 hoạt noang tại Sa0i Go0n - Chợ Lớn, trọc tiếp do Ban nịch tình Xó ủy chỉ nạo, cơ quan lãnh nạo nóng chân tại Mỹ Tho Nhieam vụ của Ban sou tẫp 1 la0 luồn sâu va0o nỗi nô, móc nối lại với nhõng nầu mối cũ phát triên thêm cơ sở mới Biễn pháp chủ yếu

la0 tìm ngoơ0i của nịch “kéo ra” , giáo dục thuyết phục hoạt nỗng cho ta hoặc tô chóc nầu mối của ta nánh va0o tô chóc nịch; tô chóc các cơ sở nê cán bỗ ân náu hoạt nỗng Bên cạnh nó, phải tô chóc noợc nhiều cơ sở dọ bị nề pho0ng Mỹ - ngụy khủng bố Thơ0i gian na0y, nguyên tắc hoạt nỗng bí mẫt noợc tuân thủ nghiêm ngặt trong cả cán bỗ Nảng va0 cán bỗ Công

an Cán bỗ hoạt nỗng bí mẫt theo hình thóc nơn tuyến, công viễc của ngoơ0i na0o thì ngoơ0i nó biết, cụm na0o thì cụm nó biết, không noợc tọ ý liên lạc tu0y tiễn

Theo sọ phân công của Ban nịch tình Xó ủy, ông Mai Chí Thọ trọc tiếp chỉ nạo Ban sou tẫp 1 Mỗt mặt, ông cho tô chóc

cơ sở xe nạp Nam Long, ngoơ0i nóng tên la0 Phạm Nình Quảng, phụ trách kỹ thuẫt la0 ông Tám Khát (do Ban nịch tình noa va0o nê móc lại các cơ sở) va0 5 công nhân sản xuất (ngoơ0i của Ban sou tẫp 1) Cơ sở sản xuất na0y hoạt nỗng nhằm che mắt Mỹ và chính quyền Sài Gịn, thọc chất la0 cơ sở liên lạc giõa Sa0i Go0n va0 Mỹ Tho của lọc loợng cách mạng Sọ liên lạc giõa Ban sou tẫp 1 va0 ông Mai Chí Thọ noợc nối liền bằng noơ0ng dây giao liên hợp pháp nê chỉ nạo hoạt nỗng mỗt cách nhanh chóng va0 hiễu quả Xó ủy nã giao nhiễm vụ cho Ban sou tẫp

1, niều tra nhõng tin tóc tình báo chiến loợc của Mỹ và chính quyền Sài Gịn Mục tiêu hoớng va0o các cơ quan nầu não quan trọng của Mỹ và chính quyền Sài Gịn Ban sou tẫp 1 nã xây dọng noợc cơ sở nỗi tuyến trong Quốc hỗi, Sở Nghiên cóu chính trị xã hỗi (Sở Mẫt vụ), Bộ Tông tham mou, Sân bay Tân Sơn Nhất, tô chóc Viễt Nam phục quốc (Cao Na0i), Phủ Nặc ủy công dân vụ Qua các cơ sở nỗi tuyến, Ban địch tình Xứ ủy nã thu thẫp nhiều tin tóc quan trọng có giá trị về chiến loợc, chiến thuẫt va0 tin tóc về phản gián Doới sọ chỉ nạo của 2 ông Tám Khát va0 Minh Troơ0ng, nã xây dọng noợc cơ sở nỗi tuyến trong Sở Nghiên cóu chính trị xã hỗi va0 Phủ Nặc ủy công dân vụ (sau na0y la0 Bỗ Chiêu hồi) Qua nó, Ban nắm noợc nguồn tin Trần Kim Tuyến nang âm mou ám sát ông Lê Duân, nã kịp

thƠ0Ì nối phó Naẻc biễt, năm 1955, nắm nởơỉc thƠ0Ì cơ Diễm nang cần hơỉp tác với nhởõng ngởƠ0i quốc gia kháng chiến, Xởù uũy Nam Bỗ nã ch^ naỉo nởa ông Phaỉm Ngoỉc Thaũo, với danh nghĩa la0 mỗt tín nồ Thiên chúa giáo, va0o la0m trong Phuũ Tông thống Ông nã tha0nh công trong viễc xây dởỉng lo0ng tin nối với Diễm - Nhu, do vẫy ông nã nởơỉc chuyên va0o la0m viễc trong Sơũ Nghiên cởùu chính trị xã hỗi do Trần Kim Tuyến la0m Giám nốc Ông lần lởơỉt nởơỉc chính quyền Diễm bô nhiễm la0m T^nh trởơũng T^nh noa0n Baũo An tenh Vĩnh Long, T^nh trởơũng T^nh noa0n Baũo An tenh Bình Dởơng, rồi T^nh trởơũng Kiến Ho0a va0 nhiều chởùc vuỉ quan troỉng khác Với nhởõng cởơng

vị nó, ông nã nắm nởơỉc va0 báo cáo cho Xởù uũy Nam Bỗ nhiều tin tởùc có giá trị cuũa Mỹ và chính quyền Sài Gịn, phuỉc vuỉ cho sởỉ lãnh naỉo cuũa Naũng va0 baũo vễ lởỉc lởơỉng cách maỉng

Cuối năm 1954 nầu năm 1955, mâu thuẫn giởõa Pháp - Mỹ va0 giởõa số tay sai cuũa chúng nga0y ca0ng gay gắt, Xởù uũy Nam Bỗ chuũ trởơng nây maỉnh các hoaỉt nỗng nhằm khoét sâu mâu thuẫn nó, nồng thơ0i tranh thuũ thơ0i cơ, nởa ngởơ0i xâm nhẫp va0o các tô chởùc chính quyền Diễm va0 các giáo phái nê nắm tình hình, thuyết phuỉc vẫn nỗng quần chúng tín nồ va0 binh lính, giáo phái về với cách maỉng, mơũ rỗng maẻt trẫn chống Mỹ - Diễm Thởỉc hiễn chuũ trởơng cuũa Xởũ uũy, Ban nịch tình nã tích cởỉc ch^ naỉo các cơ sơũ nỗi tuyến, móc nối nhởõng cơ sơũ nã

“lót ô” saun trong các tô chởùc nguỉy quân, nguỉy quyền, tiếp tuỉc nởa ngởơ0i va0o các cơ quan tô chởùc Mỹ và chính quyền Sài Gịn va0 các giáo phái nối lẫp với Diễm nê nắm tình hình Ông Cao Năng Chiếm nã ch^ naỉo Ban nịch tình thởỉc hiễn tha0nh công kế hoaỉch nởa vơỉ, con cuũa Baũy Viễn (mỗt nhân vẫt quan troỉng trong Ban ch^ huy Maẻt trẫn thống nhất toa0n lởỉc lởơỉng quốc gia) về chung sống với chồng Nồng thơ0i, tác nỗng Baũy Viễn nem quân nánh lởỉc lởơỉng Diễm - Nhu, góp phần nây mâu thuẫn giởõa Diễm - Nhu va0 quân Bình Xuyên nga0y ca0ng gay gắt thêm Ban nịch tình co0n nởa nởơỉc mỗt số cơ sơũ không bị lỗ va0o hoaỉt

nỗng trong các tô chóc của Diễm nho cơ quan Phủ Thủ toớng, Nha Công an Nam phần, Ty Thông tin, Bỗ Tham mou của Ho0a Hảo.

Doới sọ lãnh nạo của Xó ủy Nam Bộ, năm 1955, Ban nịch tình nã có 25 cán bỗ la0m tô troởng niễp báo, 3 cán bỗ ni sâu hoạt nỗng trên nịa ba0n miền Nam va0 2 cán bỗ la0m tô troởng hoạt nỗng ở Campuchia Trong nó, có 13 tô troởng nã có loới gồm các nhân viên, cơ sở niễp báo, do noợc xây dọng to0 thơ0i kháng chiến chống Pháp hoặc do Ban va0 Nha xin của các nga0nh, nê bô sung cho các loới Nhiều nhân viên cơ sở nã chui sâu noợc va0o ha0ng ngũ nối phoơng trong chống Pháp vẫn tiếp tục phát huy tác dụng Số cơ sở niễp báo mới noợc xây dọng nều nã noợc giác ngỗ chính trị lại có ba0 con quan hễ huyết thống hoặc bạn be0 quen biết cũ trong các tô chóc của Mỹ và chính quyền Sài Gịn, nên thuẫn lợi trong công tác Các tô troởng hầu hết la0 cán bỗ tình báo, quân báo, công an cũ có kinh nghiễm trong niều tra nghiên cóu

Theo sọ chỉ nạo của Xó ủy, Ban nịch tình các khu va0 các tỉnh sau khi noợc tha0nh lẫp nã nhanh chóng ni va0o hoạt nỗng Riêng ở các tỉnh Cọc Nam Trung Bỗ (gồm các tỉnh Lâm Viên, Nồng Nai Thoợng, Ninh Thuẫn, Bình Thuẫn) do không tha0nh lẫp Ban nịch tình, Ban cán sọ Cọc Nam Trung Bỗ nã chủ troơng: tẫp trung noa lọc loợng nến nơi tẫp kết an toa0n, nhõng cán bỗ noợc phân công ở lại khân troơng rút va0o bí mẫt, không nê lỗ kê cả với gia nình Để đảm bảo hoạt động của tổ chức, nguyên tắc mật được quán triệt đến mọi cán bộ, đảng viên, điệp báo viên Mỗi cán bỗ nều thay tên nôi họ, re0n luyễn nếp sống bí mẫt, nồng thơ0i xây dọng mạng loới thông tin liên lạc phu0 hợp với tình hình nhiễm vụ mới Công tác công an noợc thê hiễn cụ thê trong viễc chuyên hoớng to toởng, phoơng thóc hoạt nỗng bí mẫt, giáo dục cán bỗ nảng viên thọc hiễn “ba cu0ng” Thọc hiễn sọ chỉ nạo của các Tỉnh ủy, số cán bỗ Công an ở lại nều phải tọ thay hình, nôi dạng, la0m căn coớc giả, nôi tên họ,

nôi vu0ng, chuyên nghề nợi thơ0i cơ tiếp tục hoạt noang Các nịa phoơng tu0y niều kiễn cụ thê nê phân công số choa bị lỗ ra hoạt noang hợp pháp, số cán bỗ cốt cán hoạt nỗng bất hợp pháp thì bám dân nê lãnh nạo nhân dân nấu tranh, buỗc nịch thi ha0nh Hiễp nịnh Giơnevơ, qua thỏ thách noợc Nảng liên lạc, tẫp hợp va0o tô chóc Trên thọc tế, số cán bỗ Công an ở lại

ở các tỉnh, huyễn hoạt nỗng gắn liền với bỗ phẫn “Nịch tình” va0 “Bảo vễ căn có” của Nảng Công tác công an trở tha0nh mỗt bỗ phẫn công tác của Nảng Cán bỗ Công an công tác trong bỗ phẫn “Nịch tình” va0 “Bảo vễ căn có” noợc tin cẫy giao nhiễm vụ tham mou cho Nảng về công tác bảo vễ Nảng, xây dọng va0 bảo vễ cơ sở cách mạng, bảo vễ căn có

Nga0y 15-6-1955, troớc diễn biến tình hình nga0y ca0ng phóc tạp, Bỗ Chính trị nã ra Chỉ thị 26/CT/TW nêu rõ: “Kẻ thu0 troớc mắt của nhân dân ta hiễn nay la0 nế quốc Mỹ, phái thọc dân Pháp phản hiễp nịnh va0 bọn Ngô Nình Diễm, nế quốc Mỹ la0 kẻ thu0 nầu sỏ va0 nguy hại nhất” [70] Do nó: “Mục tiêu nấu tranh của nhân dân ta hiễn nay la0 củng cố ho0a bình, thọc hiễn thống nhất, hoa0n tha0nh nỗc lẫp, dân chủ trong toa0n quốc Hình thóc cuỗc nấu tranh ái quốc của nhân dân ta hiễn nay la0 nấu tranh chính trị, không phải nấu tranh quân sọ Tính chất cuỗc nấu tranh của nhân dân ta la0 lâu da0i, gian khô, phóc tạp nhong nhất nịnh thắng lợi” [70] Thọc hiễn sọ chỉ nạo của Bỗ Chính trị, nga0y 25-8-1955 Xó ủy Nam Bỗ nã ra Chỉ thị về nhiễm vụ công tác của Nảng boa Nam Boa to0 tháng 8-1955 nến cuối 1955 Sau khi nánh giá tình hình cách mạng miền Nam, chỉ thị nã vạch rõ nhõng hạn chế trong mỗt số cán bỗ la0 co0n có to toởng hoang mang giao nỗng hoặc nôn nóng phiêu lou va0 nêu hoớng khắc phục nê tránh tôn thất cho phong tra0o

Thọc hiean Nghị quyết của Trung oơng Nảng, Xó ủy Nam Bỗ nã tô chóc Hỗi nghị lần thó 2 (mở rỗng) tháng 12-1956, nề ra phoơng hoớng va0 nhiễm vụ troớc mắt la0:

“ Tích cởỉc xây dởỉng lởỉc lởơỉng vũ trang tuyên truyền, lẫp các nỗi vũ trang bí mẫt, xây dởỉng căn cởù ơũ rở0ng núi, tranh thuũ vẫn nỗng, caũi taỉo, tẫp hơỉp các lởỉc lởơỉng giáo phái bị Mỹ - Diễm nánh tan nởùng va0o ha0ng ngũ nhân dân, lơỉi duỉng danh nghĩa giáo phái ly khai nê diễt ác ôn hỗ trơỉ phong tra0o nấu tranh cuũa quần chúng” [123].

Tiếp thu nởơ0ng lối, chuũ trởơng cuũa Naũng, các tenh Nam Bỗ va0 Cởỉc Nam Trung Bỗ nã xúc tiến xây dởỉng lởỉc lởơỉng vũ trang, căn cởù nịa va0 tiến ha0nh vũ trang tuyên truyền, tởỉ vễ Ban nịch tình các tenh cu0ng mỗt bỗ phẫn quần chúng giác ngỗ cách maỉng hoaỉt nỗng dởới hình thởùc “Nỗi chống cởớp” , “Nỗi dân canh” có vũ trang thô sơ canh giởõ xóm la0ng, bắt trỗm cởớp nhởng thởỉc chất la0 la0m nhiễm vuỉ baũo vễ Naũng, baũo vễ

cơ sơũ cách maỉng Ơữ mỗt số tenh, các cấp uũy Naũng co0n chuũ trởơng tha0nh lẫp “Nỗi thanh niên ngầm” ma0 no0ng cốt la0 các naũng viên treũ, các noa0n viên thanh niên hơỉp pháp, ca0i va0o các cấp chính quyền nịch nê hoaỉt nỗng Ơữ khắp miền Nam nã diễn ra hình thởùc nấu tranh phong phú, kết hơỉp với chống nịch tố cỗng va0 nấu tranh no0i quyền tởỉ do, dân chuũ Ơữ các tenh Tân An, Ba0 Rịa, Bến Tre nhân dân nấu tranh viễn cớ bẫn công viễc nồng áng nê tở0 chối “hoỉc tẫp tố cỗng” Các tenh Ca0 Mau, Raỉch Giá, Ha0 Tiên, Cần Thơ, Mỹ Tho, Long An nhân dân nấu tranh quyết liễt chống nịch nuôi nha0, cởớp nất Cán bỗ cuũa Ban nịch tình cu0ng cán bỗ, naũng viên bám dân, bám nất thởỉc hiễn 3 cu0ng, phát nỗng nhân dân nấu tranh chống na0n áp, khuũng bố Nởơỉc sởỉ ch^ naỉo cuũa Xởù uũy, Ban nịch tình các t^nh nã tiến ha0nh bố trí, ca0i cắm cán bỗ Công

an va0o ha0ng ngũ nịch nê hoaỉt nỗng Ban nịch tình T^nh uũy Tây Ninh xây dởỉng nởơỉc mỗt số cơ sơũ hoaỉt nỗng trong các cơ quan troỉng yếu, nầu não cuũa nịch nhở pho0ng Bí thở T^nh trởơũng, T^nh noa0n Baũo an, Ty Thông tin Trung tâm Cao Na0i Tây Ninh, caũ trong Tông Nha Caũnh sát va0 Na0i phát thanh Sa0i Go0n Naec biễt, nởơỉc sởỉ nồng ý cuũa Ban nịch tình Xởù uũy va0 Liên T^nh

uũy miền Nông, Ban nịch tình tenh Tây Ninh nã chuũ trởơng ám sát Tông thống Ngô Nình Diễm khi nắm nởơic tin va0o nga0y 22­

2-1957, Ngô Nình Diễm ni dởi lễ khai maic Hỗi chơi triễn lãm kinh tế Tây Nguyên taii Buôn Ma Thuỗt Ban nịch tình tenh Tây Ninh phân công ông Ha0 Minh Trí (Phan Văn Niền) trởic tiếp thởic hiễn nhiễm vui' na0y Núng thơ0i gian nã nịnh, ông Trí khéo léo loit va0o trung tâm Hỗi chơi va0 nô súng va0o Ngô Nình Diễm Nhởng Diễm thoát chết vì lúc nó có Nỗ Văn Công, Bỗ trởơũng Bỗ caũi cách niền nịa, nghiêng ngởơ0i sát Diễm nê chuip aũnh nên trúng nain bị thởơng naeng Maec du0 viễc ám sát Ngô Nình Diễm không tha0nh, nhởng trẫn nánh na0y nã gây nởơic tiếng vang lớn, biêu thị tinh thần quẫt khơũi cuũa nhân dân, caũnh cáo chính quyền tay sai cuũa Mỹ, tác nỗng tinh thần boin ác ôn Về phía cơ sơũ, sau khi ông Trí bị bắt, 5 quần chúng ơũ huyễn Go0 Dầu, tenh Tây Ninh, nơi ông Trí nởùng chân chuân bị cho trẫn nánh nã bị bắt giam, nánh nẫp, tra tấn dã man [64,tr21] Nhởng cuối cu0ng Mỹ - Diễm cũng không khai thác nởơic tin tởùc gì ơũ hoi

Ban nịch tình T^nh uũy An Giang bố trí các cán bỗ va0o các tô chởùc tề ơũ cơ sơũ, các cơ quan T^nh Noa0n Baũo an, Ty Thông tin, Ty Bởu niễn nhởõng cơ sơũ na0y nã cung cấp nhiều tin tởùc quan troing về nịch, phuic vui công tác baũo vễ Naũng, gây mâu thuẫn nỗi bỗ nịch, cô lẫp ác ôn, hain chế thiễt haii cho cách maing

Ban nịch tình T^nh uũy Thuũ Dầu Mỗt bố trí mỗt số cán bỗ, naũng viên va0 cơ sơũ va0o hoait nỗng trong Hỗi nồng hởơng chính Ty Caũnh sát Bình Dởơng, Văn pho0ng ha0nh chính Dầu Tiếng Nhiều nơi ta nắm nởơic Chuũ tịch va0 UỮy viên caũnh sát nguiy Ban nịch tình T^nh uũy Kiến Phong bố trí mỗt số cơ sơũ nỗi tuyến, hoait nỗng trong các cơ quan nguiy quân, nguiy quyền va0 các tô chởùc chính trị cuũa nguiy nhở “ Thanh niên cỗng ho0a” ,

“Phui nởõ liên nới” , “Phong tra0o cách maing quốc gia” , “Hỗi nồng hởơng chính” cơ sơũ báo cáo cho ta tình hình nỗi bỗ nịch

va0 ý nồ hoạt noang của chúng, phục vụ lãnh nạo, chỉ nạo của Nảng trong nấu tranh chống phản cách mạng.

Sang năm 1956, Mỹ - Dieam mở chiến dịch quân sọ da0i nga0y, căn có Ban nịch tình phải chuyên to0 Tây Ninh sang Phnôm Pênh Ông Cao Năng Chiếm noợc giao nhieam vụ thoƠ0ng trọc tại Ban, ngoa0i nhieam vụ phụ trách hea tình báo phản gián (MQ), ông co0n noợc giao nhieam vụ trọc tiếp chỉ nạo xây dọng lọc loợng tình báo trên nịa ba0n Campuchia va0 giõ liên lạc với Nha Liên lạc Thủ toớng Phủ qua con noơ0ng na0y

Ở Sa0i Go0n - Chợ lớn, ông Mai Chí Thọ vẫn chỉ nạo hoạt noang của Ban sou taap 1, ông Tám Khát tiếp tục la0m Troởng ban Do chú ý chất loợng tuyên chọn, nên cơ sở noai tuyến của Ban sou taap 1 hoạt noang nga0y ca0ng có hieau quả Ban thu thaap noợc ta0i lieau về các khoản viean trợ của Mỹ cho ngụy quyền trên lĩnh vọc kinh tế, quân sọ, nhất la0 kế hoạch quốc pho0ng, kế hoạch cung cấp vũ khí cho quân noai ngụy Ban cũng nắm noợc moat số tay sai nầu sỏ thân Pháp, Mỹ va0 nhõng tên chuân bị tham gia va0o chính quyền Mỹ - Dieam va0 nắm noợc các tin về bản khai cung của cán boa ta bị bắt giam tại trại giam

P42 trong Sở thú Sa0i Go0n, do Trần Kim Tuyến va0 Ngô Nình Nhu laap ra Nhơ0 nó, Xó ủy có kế hoạch nối phó kịp thơ0i, bảo vea tô chóc va0 cơ sở cách mạng Giõa năm 1957, ông Tám Khát bị bắt, vì hoạt noang nơn tuyến nên các cán boa co0n lại của Ban bị nót liên lạc

Nối với Ban nịch tình các cấp, Nghị quyết của Boa Chính trị va0 Xó ủy Nam Boa chỉ nạo cần taap trung va0o kẻ thu0 mới Tình hình cũng cho thấy khả năng thuaan lợi có thê va0 cần thiết phải tranh thủ nê noa công tác tình báo phát triên lên moat boớc cao hơn Trong niều kiean lọc loợng mới xây dọng, choa võng chắc va0 phần nông mới bám noợc bọn nối laap thân Pháp, ít bám noợc Mỹ - Dieam, la0 nối toợng cần taap trung tìm hiêu thì nhõng khó khăn đặt ra la0 không nhỏ Ban nịch tình

Xởù uũy nã nề ra phởơng hởớng, nhiễm vuỉ niều tra va0 nối tởơỉng

ni sâu phaũi tẫp trung va0o Mỹ - Diễm la0 chính nê nắm nởơỉc âm mởu va0 hoaỉt nỗng cuũa chúng, coi troỉng caũ kéo ra va0 nánh va0o Nối với Mỹ - Diễm thì tranh thuũ thơ0i cơ, du0ng lởỉc lởơỉng nê ca0i va0o, chú ý choỉn cán bỗ treũ, chính trị tốt, cho ni hoỉc nghiễp vuỉ nê hoaỉt nỗng lâu da0i Các cơ sơũ nỗi tuyến trong ha0ng ngũ thân Pháp thì chuyên sang bám Mỹ - Diễm Số na0o chởa chuyên sang bám Mỹ thì nởơỉc cho tiếp tuỉc bám Pháp nê tìm hiêu Pháp, với phởơng châm nhằm Mỹ - Diễm la0 chính, nhởng không hoa0n toa0n boũ Pháp Trởớc sởỉ tôn thất về lởỉc lởơỉng, nga0y 18-3-1958, Ban Bí thở nã gởũi niễn khân cho Xởù uũy Nam Bỗ yêu cầu phaũi thởỉc hiễn gấp các biễn pháp cần thiết nê tránh nô vỡ về tô chởùc

1.2.2 Kết quaũ hoait noang cuũa Ban nịch tình Nam Boa

Năm 1958, cuỗc nấu tranh giởõa ta va0 nịch với mởùc nỗ quyết liễt hơn, trên quy mô rỗng lớn hơn Nhởõng luẫn niễu tuyên truyền lở0a bịp cuũa Mỹ - Diễm trái ngởơỉc với thởỉc tế cuũa mỗt xã hỗi thối nát ba0y ra ha0ng nga0y trởớc mắt quần chúng nhân dân miền Nam La0n sóng nấu tranh cuũa nhân dân nga0y ca0ng lan rỗng Muốn duy trì nởơỉc chính quyền, Mỹ - Diễm phaũi du0ng vũ lởỉc nê khuũng bố, na0n áp phong tra0o quần chúng no0i nỗc lẫp dân chuũ, ho0a bình va0 thống nhất Chúng liên tiếp mơũ nhởõng nơỉt tố cỗng, du0ng lởỉc lởơỉng vũ trang ca0n quét, bắt bớ, ta0n sát, tra tấn nồng ba0o ha0ng loaỉt, truy tìm các tô chởùc cách maỉng, các cơ sơũ Naũng Boỉn tay chân cuũa chúng lỗng ha0nh traũ thu0, cởớp bóc, tống tiền bắn giết nhởõng ngởơ0i yêu nởớc ma0 không cần luẫt pháp, không cần xét xởũ Các cuỗc nánh phá, khuũng bố cuũa chính quyền Diễm nối với phong tra0o cách maỉng nã nến n^nh cao về mởùc nỗ khốc liễt va0 tính chất man rơỉ Trong thơ0i gian na0y, trên khắp miền Nam nã xuất hiễn phong tra0o nấu tranh chính trị có vũ trang tởỉ vễ Nhiều nỗi vũ trang tẫp trung, trung nỗi du kích thoát ly, nỗi vũ trang tuyên truyền ra nơ0i Các vu0ng U Minh, Nồng Tháp Mởơ0i,

Chiến Khu D hoait nỗng vũ trang toi' vễ nã la0m hain chế nởơic sởi' lu0ng suic cuũa boin do thám, ch^ niêm va0 tác nỗng chiến tranh tâm lý, nỗi gián cuũa nịch Nhiều nơi boin tề niễp ác ôn

co laii không dám nghênh ngang nhở trởớc

Giởõa năm 1958, Bỗ Tở lễnh miền Nông Nam Bỗ nởơic tha0nh lẫp tiếp Nga0y 11-10-1958, lởic lởơing vũ trang cách maing, trong nó có hai nơn vị cuũa miền Nông mang danh nghĩa “Bỗ nỗi Bình Xuyên” va0 “Liên quân Ho0a Haũo” , nã tiến công va0o quẫn lĩ Dầu Tiếng, diễt va0 la0m bị thởơng hơn 300 tên, bắt 30 tên, thu 200 súng Quân nịch nóng ơũ 20 nồn, bốt xung quanh Dầu Tiếng hoang mang boũ chaiy Nây la0 trẫn nánh lớn nầu tiên cuũa lởic lởơing vũ trang cách maing miền Nam, thê hiễn bởớc phát triên mới về thế va0 lởic cuũa cách maing Phong tra0o nấu tranh chính trị cũng phát triên mainh mẽ Nga0y 01/5/1958, hơn 500.000 công nhân, nông dân, trí thởùc va0 tầng lớp lao nỗng khác ơũ Sa0i Go0n, Chơi Lớn, Gia Nịnh nã xuống nởơ0ng biêu tình chống chính quyền Sài Gịn Trong năm 1958, toa0n miền Nam nã nô ra ha0ng nghìn cuỗc nấu tranh, biêu tình cuũa quần chúng phaũn nối ha0nh nỗng na0n áp, khuũng bố dã man cuũa Mỹ - Diễm Nầu năm 1959, hoait nỗng vũ trang xuất hiễn ơũ Ca0 Mau, sau nó bu0ng lên ơũ Baic Liêu, Go0 Công, Mỹ Tho, Vĩnh Long, Tra0 Vinh, Kiến Phong nhiều tên ác ôn, ngoan cố nã bị trở0ng trị Boin tề nguiy ơũ cơ sơũ nã rất hoaũng sơi, nhiều ban tề tởi tan rã Phong tra0o nấu tranh vũ trang phuic hồi va0 phát triên nhanh ơũ các tenh Cởic Nam Trung Bỗ Trong bối caũnh nó, Hỗi nghị lần thởù 15 (khoá II) Ban Chấp ha0nh Trung ởơng Naũng hoip tháng 1-1959, taii Thuũ nô Ha0 Nỗi, gồm toa0n thê Ban Chấp ha0nh Trung ởơng cu0ng nhởõng nồng chí lãnh naio chuũ chốt cuũa Naũng bỗ Nam Bỗ va0 Naũng bỗ Trung - Nam Trung Bỗ Nây la0 Hỗi nghị hết sởùc quan troing, Nghị quyết cuũa Hỗi nghị nã mơũ

ra thơ0i ky0 mới nấu tranh chống Mỹ - Diễm cuũa nhân dân miền Nam, sởi kiễn mơũ nầu cho mỗt chuyên biến lớn, náp ởùng núng nguyễn voing cuũa nồng ba0o va0 Naũng bỗ miền Nam