Phân biệt 2 công cụ của chính sách thương mại quốc tế thuế nhập khẩu và hạn ngạch nhập khẩu liên hệ thực tiễn việt nam
Trang 1CHỦ ĐỀ:
Phân biệt 2 công cụ của chính sách
thương mại quốc tế:Thuế nhập khẩu và Hạn ngạch nhập khẩu Liên hệ thực tiễn
Việt Nam
Trang 2NỘI DUNG
KHÁI NIỆM CƠ BẢN
PHÂN BIỆT THUẾ NK VÀ
HẠN NGẠCH NK
PHÂN BIỆT THUẾ NK VÀ
HẠN NGẠCH NK
THỰC TIỄN ViỆT NAM
Trang 3I/ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VÀ PHÂN
LOẠI.
1 THUẾ NHẬP KHẨU
Khái niệm
Thuế nhập khẩu là một loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng nhập khẩu Theo đó người mua trong nước phải trả cho những hàng hóa nhập khẩu một khoản lớn hơn mức mà người xuất khẩu ngoại quốc nhận được.
Khái niệm
Thuế nhập khẩu là một loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng nhập khẩu Theo đó người mua trong nước phải trả cho những hàng hóa nhập khẩu một khoản lớn hơn mức mà người xuất khẩu ngoại quốc nhận được.
Trang 4I/ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VÀ PHÂN
LOẠI.
1 THUẾ NHẬP KHẨU
Phân loại:
• Thuế quan theo đơn giá hàng (ad valorem tariff)
• Thuế quan theo trọng lượng (specific tariff)
• Thuế quan nhập khẩu theo hạn ngạch
Theo phương thức tính thuế
Nhận xét: Hiện nay, nói chung hải quan thực hiện tính thuế nhập khẩu theo kiểu thuế theo đơn giá hàng là chủ yếu.
Trang 5I/ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VÀ PHÂN
LOẠI.
1 THUẾ NHẬP KHẨU
Phân loại:
• Thuế quan tăng thu ngân sách
• Thuế quan bảo hộ
• Thuế quan cấm đoán
Theo mục đích đánh thuế
Nhận xét: Ranh giới giữa thuế quan tăng thu ngân sách và thuế
quan bảo hộ là khá mỏng manh và nhiều khi không thể phân biệt được
Trang 6I/ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VÀ PHÂN LOẠI.
2 HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU
Khái niệm
Hạn ngạch nhập khẩu (Import Quota) hay hạn chế số lượng là quy định của một
nước về số lượng cao nhất của một mặt
hàng hay một nhóm hàng được phép nhập
từ một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua hình thức cấp giấy phép
Khái niệm
Hạn ngạch nhập khẩu (Import Quota) hay hạn chế số lượng là quy định của một
nước về số lượng cao nhất của một mặt
hàng hay một nhóm hàng được phép nhập
từ một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua hình thức cấp giấy phép
Trang 72 HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU
Phân loại:
1
• Hạn ngạch nhập khẩu cho một số loại sản phẩm đặc biệt.
• Ví dụ: ô tô con, rượu ngoại, điện thoại di động, mỹ phẩm…
• Hạn ngạch nhập khẩu cho một số loại sản phẩm đặc biệt.
• Ví dụ: ô tô con, rượu ngoại, điện thoại di động, mỹ phẩm…
2
• Hạn ngạch nhập khẩu cho sản phẩm với thị trường đặc biệt.
• Ví dụ: ở Việt Nam áp đặt hạn ngạch nhập khẩu với ô tô còn ở Trung Quốc thì không.
I/ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VÀ PHÂN
LOẠI.
Trang 8II/ PHÂN BIỆT THUẾ NK VÀ HẠN NGẠCH NK.
Những "hàng rào" đối với hàng hóa nhập khẩu vào một nước
Thông qua việc hạn chế về "số lượng" hoặc "áp dụng thuế suất cao" đối với thuế quan
Những "hàng rào" đối với hàng hóa nhập khẩu vào một nước
Thông qua việc hạn chế về "số lượng" hoặc "áp dụng thuế suất cao" đối với thuế quan
Làm tăng thặng
dư sản xuất, giảm thặng dư tiêu dùng, và gây
ra tổn thất phúc lợi xã hội.
Làm tăng thặng
dư sản xuất, giảm thặng dư tiêu dùng, và gây
ra tổn thất phúc lợi xã hội.
Giống nhau:
Trang 9Chỉ tiêu Thuế nhập khẩu Hạn ngạch nhập khẩu
Khái niệm
Thuế nhập khẩu là một loại thuế
mà một quốc gia hay vùng lãnh thổ đánh vào hàng hóa có nguồn gốc từ nước ngoài trong quá
trình nhập khẩu
Là chỉ tiêu X-NK hàng hóa theo từng hợp đồng thương mại hoặc thiệp định thương mại giữa 2 đối tác hoặc 2
QG đã được thỏa thuận ký kết
Biểu hiện
- Thuế nhập khẩu là một khoản tiền được đánh lên hàng hóa nhập khẩu
- Thuế quan tồn tại có tính chất lâu dài và là một nguồn thu ngân sách chủ yếu của 1 QG
- Hạn ngạch là lượng hàng hóa giới hạn cho phép nhập khẩu của một quốc gia.
- Đây là một loại hàng rào phi thuế quan
Khác nhau:
II/ PHÂN BIỆT THUẾ NK VÀ HẠN
NGẠCH NK.
Trang 10Chỉ tiêu Thuế nhập khẩu Hạn ngạch nhập
khẩu
Về mặt nguyên
tắc
- Chịu sự giám sát chặt chẽ của các tổ chức thương mại song phương và đa phương
- Là một công cụ tài chính nhằn hạn chế hay khuyến khích những hàng hóa trên thị trường
-Ít bị chi phối trong các thỏa thuận về thương mại quốc tế Nó còn được xem như một "biện pháp tự vệ" trong thương mại quốc tế
- Là mệnh lệnh hành chính cứng nhắc, có tác động đến
SL như mong muốn của nhà quản lí
Tác động
Tới chính phủ
Tác động không mạnh bằng HNNK
- Tăng thu cho chính phủ, một nguồn thu ngân sách chủ yếu của
1 QG
Có tác động mạnh hơn
- Hạn ngạch không tạo ra nguồn thu cho NSNN
Trang 11Chỉ tiêu Thuế nhập khẩu Hạn ngạch nhập khẩu
Tác động
Tác động
tới doanh
nghiệp
Tác động
tới người
tiêu dùng
- Bảo hộ nhà sản xuất trong nước, thặng dư nhà sản xuất tăng
- Làm tăng mức giá nội địa, ảnh hưởng tới nhu cầu tiêu dùng của người dân, thặng dư tiêu dùng giảm
- Bảo hộ nhà sản xuất trong nước nhưng dễ dẫn tới các doanh nghiệp độc quyền, thặng dư nhà sản xuất tăng
- Làm tăng mức giá nội địa, ảnh hưởng tới nhu cầu tiêu dùng của người dân, thặng
dư tiêu dùng giảm
Tổng lợi
ích xã hội
- Bị mất không một phần lợi ích xã hội, nhưng chính phủ vẫn thu về được thuế
- CP tăng thuế quá cao sẽ dẫn đến tình trạng trốn thuế, buôn lậu gia tăng
Bị mất không một phần lợi ích xã hội Nếu cùng một lượng hàng nhâp khẩu thì
sẽ làm mất lợi ích nhiều hơn vì chính phủ cũng không thu được thuế
Trang 12Chỉ tiêu Thuế nhập khẩu Hạn ngạch nhập
khẩu
Tác động tới nhà
sản xuất nước ngoài.
Chính phủ đánh thuế vẫn được xem là một động thái tích cực đối với các nhà xuất khẩu nước ngoài hơn so với việc chính phủ áp dụng hạn ngạch vì nó vẫn tạo ra động lực sản xuất
Dù doanh nghiệp nước ngoài tìm mọi cách nâng cao hiệu quả khoa học công nghệ, năng suất…
để giảm giá hàng bán trong nước nhưng rốt cuộc khi áp dụng hạn ngạch thì lượng hàng họ xuất khẩu được vẫn chỉ
là số lượng xác định.
Trang 13III/ LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆT NAM
1 THUẾ NHẬP KHẨU
• Cùng với việc hội nhập ngày càng sâu và rộng
và tham gia tích cực vào các tổ chức, diễn đàn mang tầm khu vực và quốc tế như: ASEAN,
cắt giảm đáng kể thuế quan.
Trang 141 THUẾ NHẬP KHẨU
III/ LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆT NAM
Trang 152 HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU
• Trước khi tham gia WTO thì việc áp dụng hạn ngạch với hàng nhập khẩu là một công cụ
quan trọng trong việc bảo hộ thương mại.
• Sau khi gia nhập WTO, hạn ngạch nhập khẩu
chỉ được áp dụng trong những trường hợp cụ thể và đặc biệt.
III/ LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆT NAM
Trang 162 HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU
• Việt Nam cam kết:
III/ LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆT NAM
Trang 173 CÁC BIỆN PHÁP CẢI THIỆN
Công cụ thuế nhập khẩu:
III/ LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆT NAM
Trang 183 CÁC BIỆN PHÁP CẢI THIỆN
Công cụ hạn ngạch nhập khẩu:
III/ LIÊN HỆ THỰC TIỄN VIỆT NAM
Tiếp tục sử dụng hạn ngạch trong một số mặt
hàng có tầm quan trọng chiến lược như vàng, xử
lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm
=> Qua đó góp phần ổn định tình hình kinh tế xã hội.
Trang 19CÂU HỎI CỦA NHÓM
1) Nếu chỉ áp dụng 1 trong 2
công cụ: hoặc hạn ngạch NK hoặc thuế quan NK thì sẽ có bất lợi gì?
2) Vậy trên thực tế, nhà nước ta
kết hợp sử dụng 2 công cụ
trên thế nào, hãy cho VD?
?
Trang 20CẢM ƠN THẦY GIÁO
VÀ CÁC BẠN !
MỜI ĐẶT CÂU HỎI