RÀ SOÁT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG CHỐNG VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI

f Dựa theo yêu cầu của Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai đến năm 2020 để đưa ra các khuyến nghị cụ thể về việc xây dựng các kế hoạch của các bộ và các tỉnh; g Đưa

sự điều phối trong giảm nhẹ rủi ro thiên tai ở Việt Nam

Nằm trong mục tiêu “hỗ trợ đối thoại và tham vấn về luật, chính sách, chiến lược liên quan đến quản

lý rủi ro thiên tai”, Đối tác GNTT đã và đang hỗ trợ Trung tâm Phòng chống và Giảm nhẹ thiên tai thuộc Cục Quản lý Đê điều và Phòng chống lụt bão xây dựng kế hoạch triển khai Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai đến năm 2020 (sau đây được gọi tắt là Chiến lược Quốc gia) Do vậy, Đối tác GNTT đã tuyển một tư vấn quốc gia để hỗ trợ tỉnh Quảng Nam là tỉnh có khó khăn trong việc xây dựng kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Quốc gia và để trợ giúp để trong việc xây dựng kế hoạch hành động quốc gia triển khai Chiến lược Quốc gia

(f) Dựa theo yêu cầu của Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai đến năm

2020 để đưa ra các khuyến nghị cụ thể về việc xây dựng các kế hoạch của các bộ và các tỉnh; (g) Đưa ra các khuyến nghị cụ thể để triển khai kế hoạch của các bộ và các tỉnh; và

(h) Đưa ra các khuyến nghị cụ thể về các lựa chọn ưu tiên cho việc điều phối kế hoạch triển khai Chiến lược Quốc gia

Các phương pháp định tính và định lượng đã được chuyên gia tư vấn độc lập áp dụng để tiến hành

b Họp với các cán bộ chịu trách nhiệm hoặc tham gia vào điều phối quá trình lập kế hoạch cấp tỉnh triển khai Chiến lược Quốc gia;

c Đi thực địa tại tỉnh Quảng Nam, họp với cán bộ cấp tỉnh chịu trách nhiệm hoặc liên quan đến quá trình triển khai Chiến lược Quốc gia

d Làm việc với tỉnh Quảng Nam để hoàn tất việc xây dựng kế hoạch hành động cấp tỉnh, và

e Họp sơ bộ không chính thức với sự tham gia của đại diện các nhà tài trợ, các tổ chức chính phủ và phi chính phủ

f Xem xét các văn bản liên quan đến Chiến lược Quốc gia và các kế hoạch hiện có cho việc triển khai, bao gồm cả các bản kế hoạch hành động hoàn chỉnh và dự thảo của các tỉnh và bộ;

g Xem xét các hoạt động đã và đang được thực hiện nhằm giúp Chính phủ trong việc triển khai Chiến lược Quốc gia, bao gồm cả hoạt động của các tổ chức phi chính phủ và các cơ quan tài trợHọp với các cán bộ nhà nước chịu trách nhiệm hoặc tham gia vào quá trình lập kế hoạch triển khai Chiến lược Quốc gia;

h Làm việc với các bên liên quan chủ chốt đã được chuyên gia tư vấn xác định với Đối tác GNTT;

i Rà soát các mô hình và phương pháp tiếp cận quốc tế trong việc lập kế hoạch triển khai các chiến lược tương tự ở các quốc gia khác; và

j Xây dựng các khuyến nghị chi tiết như đã nêu trong rà soát mục tiêu (xem bên trên)

Mục lục

Mục lục 4

Danh mục các từ viết tắt 5

1 Giới thiệu chung 6

Mục tiêu chung: 6

Mục tiêu cụ thể 6

2 Tư vấn xây dựng kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Quốc gia tỉnh Quảng Nam 7

Mục tiêu 7

Phương pháp 7

3 Tư vấn xây dựng kế hoạch hành động quốc gia triển khai Chiến lược Quốc gia 8

Mục tiêu 8

Phương pháp 8

4 Báo cáo về tình hình thực hiện “Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ thiên tai của tỉnh Quảng Nam” 9

5 Kết quả đánh giá tình hình xây dựng kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Quốc gia Phòng chống và Giảm nhẹ thiên tai 12

6 Khuyến nghị cuối cùng về việc triển khai kế hoạch thực hiện Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai: Lựa chọn và Ưu tiên 14

Đánh giá tổng quát 14

Khuyến nghị về nhiệm vụ và giải pháp chung 15

1 Xây dựng hoàn thiên thệ thống pháp luật và cơ chế chính sách: 15

2 Hoàn thiện tổ chức: 15

3 Xã hội hoá và phát triển nguồn lực: 16

4 Nguồn tài chính: 16

5 Nâng cao nhận thức của cộng đồng: 17

6 Phát triển khoa học công nghệ về phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai: 17

7 Củng cố hệ thống đê điều hồ đập: 17

8 Nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn: 18

9 Đẩy mạnh hợp tác và hội nhập quốc tế: 18

Các khuyến nghị và lựa chọn ưu tiên phân theo vùng 18

1 Vùng đồng bằng Bắc bộ và Bắc Trung bộ: 18

2 Duyên hải miền Trung, miền Đông Nam bộ và hải đảo 19

3 Vùng đồng bằng sông Cửu Long: 21

4 Khu vực miền núi và Tây Nguyên: 22

5 Trên biển 23

Phụ lục 24

Phụ lục I: Điều khoản tham chiếu cho tư vấn xây dựng kế hoạch hành động cấp tỉnh 24

Phụ lục II: Điều khoản tham chiếu cho tư vấn thực hiện Kế hoạch Quốc gia triển khai Chiến lược Quốc gia về Phòng Chống và Giảm nhẹ Thiên tai đến năm 2020 26

Danh mục các từ viết tắt

QLRRTTDVCĐ Quản lý hiểm hoạ thiên tai dựa vào cộng đồng

CLQGPCGNTT Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai CLQG Chiến lược Quốc gia

BCĐ PCLBTƯ Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão trung ương

Bộ NN & PTNT Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

DMC Trung tâm quản lý thiên tai

DMWG Nhóm làm việc về giảm nhẹ thiên tai

Cục QLĐĐ và

PCLB Cục Quản lý Đê điều và Phòng chống lụt bão

Đối tác GNTT Đối tác Giảm nhẹ Thiên tai

NDRMP Chương trình giảm nhẹ thiên tai

NGOs Các tổ chức phi chính phủ

SNAP Kế hoạch hành động chiến lược quốc gia

TOR Điều khoản tham chiếu

1 Giới thiệu chung

Đối tác Giảm nhẹ Thiên tai (GNTT) ra đời theo sáng kiến của Chính Phủ Việt Nam và cộng đồng các nhà tài trợ sau trận lũ lịch sử năm 1999 ở Miền Trung Việt Nam Trận lũ xảy ra vào thời điểm cuộc họp giữa Chính phủ Việt Nam và cộng đồng các nhà tài trợ đã tạo ra một động lực chung cho Chính Phủ và các tổ chức Quốc tế, chuyển sang giảm nhẹ rủi ro thiên tai thay vì ứng phó với thiên tai

Đối tác GNTT thực hiện những hoạt động giảm nhẹ thiên tai góp phần đạt được các mục tiêu phát triển bao gồm:

a Góp phần xóa đói giảm nghèo

b Hỗ trợ giảm nhẹ thiên tai bao gồm những hoạt động chuẩn bị ứng phó với bão, lũ lụt và hạn hán

c Khôi phục những thiệt hại về hạ tầng kinh tế xã hội do thiên tai gây ra

d Đầu tư trung và dài hạn nhằm giảm thiểu thiệt hại trong tương lai do thiên tai gây

b Tư vấn cho Chính phủ và thúc đẩy các đối thoại về chính sách, chiến lược và pháp luật về giảm nhẹ thiên tai

c Xúc tiến nâng cao năng lực thể chế trong việc áp dụng phương thức tiếp cận tổng hợp vào quản lý thiên tai và trong việc thực hiện Đối tác giảm nhẹ thiên tai

d Điều phối việc phân bổ nguồn lực và hỗ trợ việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong quản lý thiên tai (bao gồm việc thúc đẩy và tài trợ cho các dự án ưu tiên trong quản lý thiên tai)

2 Tư vấn xây dựng kế hoạch hành động triển khai Chiến lược Quốc gia tỉnh Quảng Nam

b Họp với các cán bộ chịu trách nhiệm hoặc tham gia vào điều phối quá trình lập kế hoạch cấp tỉnh triển khai Chiến lược Quốc gia;

c Đi thực địa tại tỉnh Quảng Nam, họp với cán bộ cấp tỉnh chịu trách nhiệm hoặc liên quan đến quá trình triển khai Chiến lược Quốc gia

d Làm việc với tỉnh Quảng Nam để hoàn tất việc xây dựng kế hoạch hành động cấp tỉnh, và

e Họp sơ bộ không chính thức với sự tham gia của đại diện các nhà tài trợ, các tổ chức chính phủ và phi chính phủ

3 Tư vấn xây dựng kế hoạch hành động quốc gia triển khai Chiến lược Quốc gia

c Dựa theo yêu cầu của Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ Thiên tai đến năm

2020 để đưa ra các khuyến nghị cụ thể về việc xây dựng các kế hoạch của các bộ và các tỉnh;

d Đưa ra các khuyến nghị cụ thể để triển khai kế hoạch của các bộ và các tỉnh; và

e Đưa ra các khuyến nghị cụ thể về các lựa chọn ưu tiên cho việc điều phối kế hoạch triển khai Chiến lược Quốc gia

c Họp với các cán bộ nhà nước chịu trách nhiệm hoặc tham gia vào quá trình lập kế hoạch triển khai Chiến lược Quốc gia;

d Làm việc với các bên liên quan chủ chốt đã được chuyên gia tư vấn xác định với Đối tác GNTT;

e Rà soát các mô hình và phương pháp tiếp cận quốc tế trong việc lập kế hoạch triển khai các chiến lược tương tự ở các quốc gia khác; và

f Xây dựng các khuyến nghị chi tiết như đã nêu trong rà soát mục tiêu (xem bên trên)

4 Báo cáo về tình hình thực hiện “Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Quốc gia về Phòng chống và Giảm nhẹ thiên tai của tỉnh Quảng Nam”

1 Thông qua nghiên cứu về CLQGPCGNTT, các văn bản hướng dẫn của BCĐ PLCLBTW, lập kế hoạch làm việc với tỉnh Quảng Nam, chuẩn bị nội dung để tỉnh xây dựng được chương trình hành động thực hiện CLQG đạt mục tiêu, thực sự hiệu quả, có bước triển khai cụ thể Hội thảo của Đối tác GNTT tại Bình Thuận cũng cung cấp nhiều thông tin bổ ích

2 Ngày 29-10 chuyên gia có buổi làm việc ngay với giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Nam Nguyễn Thanh Quang trong bối cảnh:

• Tỉnh chưa có một động thái nào để chuẩn bị chương trình hành động thực hiện CLQG, do nhiều lý do lãnh đạo Sở chưa có tiếp cận với CLQG, hướng dẫn của BCĐ PCLBTW, các ngành thì hoàn toàn không có thông tin

• Mặc dù vậy tỉnh đang chuẩn bị xây dựng một đề án phòng chống thiên tai nằm trong chương trình hành động của UBND tỉnh về thực hiện NQ của Đảng Bộ, sẽ tìm nguồn kinh phí và thuê tư vấn xây dựng

• WB4 đang tiếp cận dự án Quản lý rủi ro thiên tai, tỉnh mới có quyết định thành lập tổ công tác phố họp do PGĐ Sở phụ trách thuỷ lợi đảm nhiệm

• Quảng Nam là tỉnh có nhiều hoạt động cũng như kinh nghiệm trong phòng chống thiên tai tương đối toàn diện nên có thuận lợi trong cách tiếp cận xây dựng chương trình hành động

3 Thống nhất chương trình và phương pháp xây dựng báo cáo:

• Giám đốc Sở phân công ông Nguyễn Văn Tiến phó giám đốc phụ trách thuỷ lợi chịu trách nhiệm và chi cục trưởng Thuỷ lợi, Chánh Văn Phòng BCPCLB của tỉnh trực tiếp xây dựng đề án

• Dự thảo xong báo cáo, sẽ có cuộc họp với các ngành liên quan do Phó Chủ tịch tỉnh chủ trì để giới thiệu bản dự thảo và UBND tỉnh giao trách nhiệm các ngàng khẩn trương tham gia bổ sung

• Trên cơ sở đó sẽ hoàn chỉnh báo cáo trình UBND duyệt và báo cáo lên BCĐ PCLBTW

• Để thúc đẩy việc soạn thảo báo cáo, Chuyên gia đã có một bản hướng dẫn, gợi ý nội dung xây dựng Kế hoạch, nhấn mạnh các vấn đề cần tập trung làm rõ quan điểm chủ động phòng tránh thích nghi để phát triển bền vững trong môi trường thiên tai của Quảng Nam

4 Tiếp cận một số ngành để đánh giá tình hình cũng như gợi mở một số vấn đề cho việc xây dựng Kế hoạch

• Hội chữ thập đỏ: Chủ tịch hội đã làm việc cho thấy rõ vai trò, hiệu quả của HCTĐ trong phòng ngừa, ứng phó thích nghi giảm nhẹ thiên tai đặc biệt là công tác tổ chức, tập huấn, lập sơ đồ thảm hoạ

• Chi cục Di dân và Phát triển Nông thôn đã làm được một khối lượng khổng lồ di dời bình quân 1000 hộ/năm (14.000 hộ) đến nơi an toàn, tổ chức cuộc sống ổn định với mức trợ cấp chỉ 3 triệu/hộ Kế hoạch còn tiếp tục thực hiện

• Các chi cục Lâm Nghiệp, Thuỷ sản, dự án di dân ven biển đều đặt nhiệm vụ lồng ghép về thiên tai

• Ban chỉ huy tìm kiếm cứu nạn tỉnh Làm việc với tham mưu trưởng Bộ đội Biên phòng tỉnh Việc tổ chức chỉ huy cứu nạn có nề nếp quản lý chặt chẽ hoạt động của ngư dân, phương tiện thông tin liên lạc đảm bảo Tuy vậy vấn đề giáo dục cộng đồng ngư dân cần tăng cường hơn

• Các Sở Giao thông, Kế hoạch đầu tư do tập trung khắc phục tình hình giao thông

ở miền núi nên không có lãnh đạo cũng như các cán bộ cần thiết để làm việc với chuyên gia Kết quả tiếp xúc đã có những bổ ích để địa phương xây dựng Kế hoạch có chất lượng hơn

5 Dự kiến thời gian xây dựng đề án:

• 8/11: Dự thảo báo cáo, tổ chức họp với các ngành lấy ý kiến với sự chủ trì của UBND tỉnh

• 10/11: Báo cáo dự thảo gửi BCĐ PCLBTW

• 15 - 20/11: Tập hợp ý kiến các ngành bổ sung hoàn chỉnh Kế hoạch

• Trình UBND tỉnh phê duyệt và báo cáo BCĐ PCLBTW trong khoảng 20 - 25/11

6 Làm việc với phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Quang

• Chuyên gia đã đề nghị sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của tỉnh để chương trình hành động thực hiện chiến lược của tỉnh sớm hoàn thành báo cáo BCĐ PCLBTW Tỉnh đã xác nhận trách nhiệm cố gắng xong trước 15/11

• Trong các vấn đề trao đổi tỉnh rất băn khoăn về việc xây dựng quản lý quy hoạch LVS Thu Bồn và Vu Gia bởi trách nhiệm của các Bộ ngành TW và tỉnh không rõ ràng, dẫn đến những tác động trong công tác phòng chống thiên tai, đề nghị hệ thống văn bản cần làm rõ cơ chế quản lý, cơ chế điều hành và cơ chế chịu trách nhiệm Buổi làm việc đã đạt được sự đồng thuận ngoài mong đợi

7 Một số kiến nghị:

• Kế hoạch phải đạt được các yêu cầu: Hiệu quả thiết thực, nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo cao cấp trong tổ chức thực hiện, nhận thức quần chúng được nâng cao, hiệu quả xã hội hoá rõ rệt

• Phương châm “Chủ động phòng tránh, thích nghi để phát triển bền vững trong môi trường thiên tai” phải được vận dụng nhuần nhuyễn trong mọi hoạt động kinh

tế xã hội, trong tổ chức cuộc sống của cộng đồng

• Tác động của nhà nước, sự đầu tư của nhà nước nhằm thúc đẩy mục tiêu xã hội hoá, nâng cao nhận thức cộng đồng, dân làm là chính, dân lo là chính, giảm dần vai trò trực tiếp của nhà nước để nhà nước tập trung vào những vấn đề cơ bản nâng cao chất lượng PHÒNG CHốNG THIÊN TAI

• Nâng cao nhận thức cộng đồng, xã hội hoá và phát triển nguồn nhân lực gắn với việc kiện toàn và nâng cao năng lực tổ chức điều hành PHÒNG CHốNG THIÊN TAI của cấp chính quyền xã và thôn

• Chiến lược quốc gia chỉ thực hiện hiệu quả với yêu cầu phải chuyên nghiệp hoá lực lượng phòng chống thiên tai ở mọi cấp trước hết là cấp tỉnh

• Vấn đề quản lí LVS đặc biệt có ý nghĩa trong PHÒNG CHốNG THIÊN TAI với Quảng Nam là vấn đề trực tiếp và cấp bách UBND tỉnh phải trực tiếp điều hành

• Có Kế hoạch và tiến độ thực hiện các giải pháp công trình phù hợp đặc biệt có cơ chế kiểm soát sự lồng ghép đối với các Kế hoạch phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng khu dân cư và khu công nghiệp, du lịch

• Với sự chỉ đạo của UBND tỉnh, sự tập trung của Sở NNPTNT (Văn phòng BCH PCLB tỉnh), Chi cục Thuỷ lợi và Kinh nghiệm bổ sung của chuyên gia, kết quả mong đợi về một kế hoạch hành động thực hiện CLQG là có cơ sở

5 Kết quả đánh giá tình hình xây dựng kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược Quốc gia Phòng chống và Giảm nhẹ thiên tai

1 Chuyên gia đã tiến hành nghiên cứu Chiến lược phòng chống và giảm nhẹ thiên tai,

các văn bản hướng dẫn của Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương (BCĐ PCLB TW), các báo cáo tổng kết các năm gần đây của Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương, các

dự án hỗ trợ của UNDP nâng cao năng lực thể chế quản lý rủi ro thiên tai tại Việt Nam, WB2, WB4… nghiên cứu chiến lược thiên tai của Hoa Kỳ và một số thông tin khác Rà soát

kế hoạch hành động của 10 Bộ, ngành và 50 tỉnh thành, đi thực địa và làm việc với Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, làm việc với Trung tâm giảm nhẹ thiên tai Cục Quản lý đê điều & PCLB, Vụ Hợp tác quốc tế - Bộ Nông nghiệp & PTNT Những nguồn thông tin trên cộng với kinh nghiệm của chuyên gia trong nhiều năm công tác trên các lĩnh vực kế hoạch, quy hoạch, phòng chống thiên tai đã tạo cơ sở để chuyên gia đóng góp các nhận xét về kế hoạch hành động của Bộ, ngành, địa phương cũng như phân tích đưa ra các khuyến nghị và ưu tiên kế hoạch hành động thực hiện chiến lược quốc gia

2 Kết quả hợp phần hỗ trợ Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam xây dựng kế hoạch

hành động thực hiện Chiến lược quốc gia phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020

Vì lý do về tổ chức và chỉ đạo của địa phương nên tỉnh Quảng Nam là một trong một

số tỉnh xây dựng chương trình hành động chậm so với yêu cầu Tuy vậy, Quảng Nam do hoàn cảnh thường bị thiên tai nặng nề, nhất là bão và lũ nên toàn bộ hệ thống chính trị của tỉnh đã vào cuộc một cách tích cực, luôn gắn nhiệm vụ phòng chống thiên tai với các hoạt động kinh tế xã hội của tỉnh, bộ máy tổ chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn được tăng cường Cơ sở công trình hồ chứa nước, công trình thuỷ lợi, giao thông được nâng cấp, hệ thống thông tin liên lạc đảm bảo an toàn tàu thuyền được cải thiện đáng kể Trên 10.000 hộ dân có nguy cơ sạt lở đất, lũ quét đã được di dời, chuyển đổi cơ cấu mùa vụ vững chắc và an toàn ổn định Đó là nền căn bản cho một kế hoạch hành động

Chuyên gia đã có sự nghiên cứu và chuẩn bị nội dung làm việc sát với tình hình thực

tế của Quảng Nam, chuẩn bị một đề cương mang tính gợi mở, làm việc với Giám đốc Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh, Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Nguyễn Ngọc Quang, tiếp xúc với một số ngành trong tỉnh: Hội chữ thập đỏ, Bộ Chỉ huy bộ đội biên phòng tỉnh, các

Kết quả tỉnh Quảng Nam đã gửi dự thảo kế hoạch ngày 25/11 và gửi kế hoạch chính thức ngày 02/12/2008 Theo đánh giá của chuyên gia: Đây là một kế hoạch chương trình hành động bám sát hướng dẫn của Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương đúng tầm, sát với thực tiễn địa phương, tính khả thi cao, có những đề xuất hợp lý và cụ thể để thực hiện

hiệu quả phương châm “Chủ động phòng tránh, thích nghi để phát triển bền vững” trong

môi trường thiên tai

Đặc biệt kế hoạch có bước đi cho từng giai đoạn: 2008 – 2010, 2010 – 2015 và 2015 – 2020 Với nội dung, mục tiêu giải pháp cụ thể, đây là cơ sở tiêu chí đánh giá việc thực hiện chiến lược

Các giai đoạn kế hoạch thể hiện biện pháp phi công trình và công trình kết hợp khăng khít, lấy giải pháp công trình làm cơ sở để phát huy hiệu quả của giải pháp phi công trình theo phương thức Nhà nước đầu tư với mức cần thiết để dân làm nhiều nhất và hiệu quả cao nhất

Đánh giá chung là kế hoạch của Quảng Nam là một kế hoạch có chất lượng, nội dung tốt, đạt được kết quả mong muốn

3 Hỗ trợ nhóm Cục Quản lý đê điều & PCLB xây dựng kế hoạch hành động quốc gia

triển khai Chiến lược quốc gia về phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020

Việc rà soát kế hoạch của 42 tỉnh thành và 6 Bộ, ngành đã được xem xét khẩn trương, chuyên gia đã có một bản báo cáo chi tiết kèm theo đưa ra nhận xét cụ thể của từng tỉnh và

Bộ, ngành Nhìn chung kế hoạch hành động tạo được sự chuyển biến toàn diện về nhận thức: Thiên tai không còn là sự may rủi mà trở thành nhân tố đồng hành với mục tiêu phát triển bền vững của mỗi địa phương, chuyển từ tư duy bị động ứng phó khắc phục sang chủ động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục để giảm thiệu thiệt hại

Các nhận xét của chuyên gia có thể là cơ sở để việc chỉ đạo địa phương tập trung vào những công việc cần ưu tiên, hoặc tạo ra sự điều chỉnh hợp lý sát với khả năng nguồn lực có thể

Đồng thời cũng đã có một báo cáo khuyến nghị và những ưu tiên cho từng vùng, đã

có buổi làm việc với Giám đốc dự án và các cán bộ có liên quan, đó cũng là cơ sở để Cục Quản lý đê điều & PCLB tham khảo trong bước triển khai Chiến lược trên từng vùng trên cơ

sở những thông tin thu nhận được cũng như kinh nghiệm thực tiễn của chuyên gia

Tiếp tục chuyên gia sẽ có một báo cáo bổ sung hoàn thiện các khuyến nghị đã báo cáo Giám đốc dự án kèm theo báo cáo này, xem đó là ý kiến đóng góp của chuyên gia đối với việc xây dựng kế hoạch hành động triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia