Đề xuất: - Các sự cố về chất lượng công trình do sai sót trong quản lý cả về khâu thiết kế và thi công trong những năm gần đây xảy ra ở một số hạng mục công trình lớn trong nước ngày cà
Trang 1K IL
M
Nâng cao quản lý chất lượng các dự án xây dựng ở Việt Nam
1.2 Địa điểm thực hiện: Trên phạm vi toàn quốc trong đó tập trung chủ
yếu vào khu vực có nhiều các công trình xây dựng mà các Ban quản lý dự án
đang quản lý các công trình xây dựng trên, cụ thể là các khu công nghiệp, khu
đô thị và các dự án lớn v.v
1.3 Đề án thuộc lĩnh vực xây dựng
1.4 Cơ quan điều hành dự án: Bộ Xây dựng
1.5 Chủ đề án: Vụ Quản lý chất lượng - Bộ Xây dựng
1.6 Tổng giá trị đề án dự kiến: 500.000 USD Mỹ
Trong đó: - Vốn ODA: 500.000 USD Mỹ
- Vốn đối ứng: 100.000.000 VNĐ
1.7 Phân loại đề án ODA (dự án ODA không hoàn lại)
1.8 Thời gian thực hiện và kết thúc dự án: 18 tháng
Bắt đầu từ quý I/2008
2 Lý do xây dựng đề án:
2.1 Đề xuất:
- Các sự cố về chất lượng công trình do sai sót trong quản lý cả về khâu
thiết kế và thi công trong những năm gần đây xảy ra ở một số hạng mục công
trình lớn trong nước ngày càng ra tăng gây nên sự chú ý và lo lắng đối với nhân
dân cả nước nói chung và ngành xây dựng nói riêng Đặc biệt là các ban quản lý
dự án, các tổ chức tư vấn thíêt kế cần có sự quản lý chất lượng công trình một
cách chặt chẽ hơn bao giờ hết
Cạnh tranh là đặc trưng của cơ chế thị trường Các Tổng công ty và các
công ty xây dựng cạnh tranh không chỉ trong nước mà còn cạnh tranh với cả
nước ngoài trong việc đảm bảo chất lượng thi công xây dựng công trình nhất là
trong điều kiện phát triển hiện nay của nước ta Theo Nghị quyết Đại hội lần thứ
IX của Đảng Chúng ta cần hoàn thiện nền kinh tế thị trường đi đôi với thực hiện
CNH - HĐH đất nước, do đó riêng về mặt xây dựng phải đáp ứng được sự tăng
trưởng của nền kinh tế quốc dân, nhà nước đã và đang đầu tư một tỷ trọng vốn
xây dựng rất lớn đặc biệt là thời kỳ CNH - HĐH Trước mắt chúng ta phải tăng
Trang 2K IL
M
cường xây dựng nhiều cơ sở hạ tầng ở thành thị và nông thôn, các khu công
nghiệp, các hệ thống giao thông trong nước và xuyên quốc gia, nhiều công trình
thủy lợi và nhiều hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải, bảo vệ môi trường,
xây dựng các đô thị, sân bay, bến cảng v.v Muốn đạt hiệu quả tốt trong các dự
án đầu tư xây dựng (bao gồm cả những dự án có vốn đầu tư nước ngoài) thì phải
thường xuyên nâng cao chất lượng công tác quản lý xây dựng bắt đầu từ khâu
lập quy hoạch, chuẩn bị mặt bằng xây dựng, đền bù di dân, khảo sát thiê kế, thi
công xây dựng và đưa các dự án vào sử dụng, khai thác Điều đó đã được Chính
phủ khẳng định trong các Nghị định số 08/2005/NĐ - CP ngày 07/2/2005 về quy
hoạch xây dựng; Nghị định số 16/2005/NĐ - CP ngày 07/2/2005 về quản lý dự
án đầu tư xây dựng công trình Nghị định số 209/2004/NĐ - CP ngày
16/12/2004 về quản lý chất lượng công trình xây dựng Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ số 39/2005/QĐ - TTg ngày 28/2/2005 về việc hướng dẫn thi
hành điều 121 của Luật Xây dựng (Luật xây dựng số 16/2003/QH1)v.v cũng
như nhiều văn bản liên quan khác của nhà nước
Các tổ chức quản lý dự án (Ban QLDA) chỉ được thành lập khi được giao
nhiệm vụ là chủ dự án các công trình xây dựng cho đến khi công trình xây dựng
hoàn thành đưa vào sử dụng, sau đó Ban quản lý dự án hết nhiệm vụ và tự giải
thể Đội ngũ cán bộ của ban quản lý dự án phần lớn chưa thật sự có nhiều kinh
nghiệm quản lý, không chuyên sâu và còn nhiều sơ hở với loại hình công việc
quản lý xây dựng như: các thủ tục về XDCB (xin cấp đất, đền bù giải phóng mặt
bằng, KSTK, tổ chức đấu thầu, chọn thầu, giám sát chất lượng công trình, chất
lượng quản lý dự án v.v )
Trong thời gian qua xuất hiện nhiều vấn đề bất cập trong quản lý xây
dựng như trong đấu thầu, chọn thầu kèm theo những hiện tượng tiêu cực do tăng
giá, hạ giá, do thông đồng giữa A - B và thiết kế để giảm giá, nâng giá và ăn bớt
vật liệu hoặc đưa vật liệu không đúng chủng loại theo thiết kế vào công trình
làm cho công trình kém chất lượng, dẫn đến xảy ra sự cố lún, nứt, điển hình gần
đây là sự cố Hầm chui Văn Thánh (TP Hồ Chí Minh), ượng đài ở Điện Biên
Phủ v.v nhiều dự án chậm chễ trong việc triển khai đầu tư nhất là các dự án có
Trang 3K IL
M
vốn nước ngoài Hầu hết các dự án kết thúc đưa vào sử dụng, khai thác đều
không đúng tiến độ quy định
Muốn khắc phục được thì việc đầu tiên là phải nhanh chóng tăng cường
năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý dự án bằng cách đẩy mạnh công
tác đào tạo, huấn luyện cán bộ, trước hết là cán bộ chủ chốt trong đó phải chú ý
đến đội ngũ cán bộ quản lý về chất lượng công trình có đủ năng lực trong việc
giám sát đơn vị thi công để đảm bảo chất lượng công trình được tốt hơn
2.2 Các mục tiêu của đề án:
- Các mục tiêu cơ bản: Tăng cường năng lực về quản lý xây dựng bằng
cách đưa công tác đào tạo, huấn luyện trong lĩnh vực quản lý xây dựng trong đó
có đội ngũ cán bộ quản lý chất lượng, kiểm tra chất lượng công trình thành một
việc làm thường xuyên, có nề nếp và luôn luôn đổi mới để theo kịp trình độ
quản lý khu vực và thế giới
- Các mục tiêu cụ thể: Nâng cao kiến thức, chuyển giao các nghiệp vụ kỹ
thuật tiêu biểu của khu vực và thế giới bằng cách đào tạo trong cả nước và biên
soạn những tài liệu cần thiết cho công tác đào tạo Lấy Vụ quản lý chất lượng
Bộ Xây dựng là cơ quan chỉ đạo thực hiện
- Cung cấp những thiết bị, phương tiện cần thiêt để phục vụ công tác đào
tạo, huấn luyện phổ cập trong cả nước, đặc biệt phục vụ hệ thống quản lý, đảm
bảo chất lượng thiết kế thi công xây dựng công trình
3 Nội dung của dự án:
3.1 Tình hình quản lý dự án ở Việt Nam và sự cần thiết phải có đề án
Chúng ta đều biết rằng: quản lý dự án là một công việc trí tuệ, một hoạt
động chất xám rất cần thiết và cũng rất cụ thể cho những công việc hết sức cụ
thể Quản lý dự án nó bao gồm toàn bộ công việc hết sức phức tạp nó cần có
một đội ngũ cán bộ được đào tạo cơ bản trong các trường đại học gồm nhiều
ngành nghề khác nhau cụ thể như: Kiến trúc, xây dựng, thiết bị, điện, nước và
các ngành kinh tế khác v.v đội ngũ cán bộ này đòi hỏi phải giỏi về chuyên
môn được đào tạo, có đủ kinh nghiệm trong công việc quản lý ở các lĩnh vực
Trang 4K IL
M
mình phụ trách Ngoài ra còn có đủ phẩm chất đạo đức, trung thực với nghề
nghiệp
Quản lý dự án là quản lý vốn đầu tư công trình một cách chặt chẽ không
để thất thoát, lãng phí làm ảnh hưởng đến tiến độ cũng như chất lượng công
trình để đưa công trình vào thi công đúng tiến độ, hoàn thành công trình đúng
tiến độ, muốn vậy người quản lý phải quản lý thật tốt từ các khâu KSTK, lập dự
án, tổ chức phê duyệt dự án, tổ chức đấu thầu, chọn thầu để tìm ra đơn vị có đủ
điều kiện và năng lực thi công xây dựng công trình, giám sát chất lượng thi công
xây dựng công trình, tỏo chức nghiệm thu khối lượng thanh toán cho đơn vị thi
công, nghiệm thu bàn giao công trình đưa công trình vào sử dụng và quyết toán
công trình hoàn thành đúng theo quy định của nhà nước
Hoạt động của ban quản lý dự án không thể tách rời 4 loại hình hoạt động
có quan hệ hữu cơ: Nghiên cứu dự án, xử lý thông tin, thực hiện dự án đưa dự án
vào sử dụng 4 loại hình trên hình thành một cơ sở dữ liệu thông tin phong phú
Hướng đích là các ban quản lý dự án phải nâng cao chất lượng và tính hiệu quả
của công tác quản lý dự án Đồng thời tổ chức việc đào tạo nội bộ dưới mọi hình
thức linh hoạt để nâng cao trình độ kiến thức, nghề nghiệp cũng như tổ chức
những lớp học chuyên đề cho các cơ quan, đơn vị quản lý được xem như biện
pháp tốt nhất để tạo dựng hình ảnh cho đơn vị mình Trong giám sát thi công
thực hiện dự án là một phần tác nghiệp rất quan trọng của Ban QLDA cán bộ
giám sát đòi hỏi phải có trình độ, phẩm chất đạo đức và thái độ làm việc nghiêm
túc thì công trình mới đảm bảo chất lượng và ngược lại
Hiện nay ở Việt Nam số lượng các công trình xây dựng cũng như quy mô
xây dựng ngày càng nhiều và lớn, độ phức tạp của công trình ngày càng cao, có
nhiều dự án vốn nước ngoài Do không đủ năng lực quản lý nên chủ đầu tư phải
thuê tư vấn nước ngoài quản lý giám sát thi công Có những dự án chủ đầu tư
cũng có thể thuê quản lý từ A đến Z (từ khi thi công đến khi công trình hoàn
thành bàn giao) cũng có chủ đầu tư chỉ thuê tư vấn quản lý riêng phần giám sát
thi công
Trang 5K IL
M
Tóm lại việc chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý hay không thuê tuỳ thuộc vào
năng lực quản lý của ban QLDA đó và tuỳ thuộc vào quy mô và tính chất phức
tạp của dự án Nếu như ban QLDA có đủ điều kiện, đủ năng lực quản lý xuyên
suốt mà không phải thuê tư vấn là điều tốt nhất vì không phải trả một khoản
kinh phí rất lớn cho tư vấn, giảm đầu tư dự án, có lợi cho nhà nước v.v
Muốn làm được điều này thì việc đào tạo đội ngũ cán bộ cho Ban QLDA
rất cần thiết Chúng ta cần xây dựng một đội ngũ quản lý xây dựng có tính
chuyên nghiệp ở các Bộ, các ngành khác nhau Khi có dự án xây dựng thì ta đã
có sẵn đội ngũ cán bộ này đem lắp ghép lại thành Ban QLDA để quản lý có tính
chuyên nghiệp và chuyên sâu Tránh tình trạng các Bộ, các ngành hiện nay khi
có dự án thì mới đi tìm cán bộ ở chỗ này, chỗ kia, trình độ cán bộ quản lý chắp
vá không đồng đều, có người mới ra trường, chưa có kinh nghiệm quản lý, thậm
chí còn chưa hiểu việc, có người chưa làm dự án bao giờ Với đội ngũ cán bộ
như vậy thì không bao giờ chúng ta quản lý dự án tốt được
Dư luận của nhân dân hiện nay và theo đánh giá của Quốc hội thì tỷ lệ
thất thoát trong xây dựng cơ bản chiếm từ 30 - 40% Vậy thất thoát ở đâu, ở
khâu nào đó là một câu hỏi mà trách nhiệm của những người làm công tác quản
lý phải trả lời trước dư luận Chúng ta không thể không phủ nhận được những
thất thoát trong XDCB đang hàng ngày xảy ra ở các dự án Từ các khâu: Quy
hoạch, lập dự án, thiết kế thi công và tổ chức thi công ở khâu nào cũng có
những kẽ hở để xảy ra thất thoát và tham nhũng Quy hoạch mà không sát thực,
không bám vào điều kiện thực tế sẽ gây ra lãng phí rất lớn cho cả một quá trình
thực hiện dự án sau này Lập dự án không đúng với yêu cầu sử dụng, thực tế
nhiều dự án ở nước ta khi xây dựng dự án với quy mô rất lớn để phục vụ theo
yêu cầu sử dụng của chủ đầu tư nhưng khi dự án được xây dựng xong thì nhu
cầu sử dụng chỉ cần 1/2 quy mô của dự án dẫn đến tình trạng lãng phí rất lớn
cho nhà nước
Khu thiết kế cũng gây ra lãng phí không nhỏ trong việc tính toán thiết kế,
sửa đổi thiết kế thực tế nhiều dự án, thiết kế không cần thiết phải thiết kế ở cấp
quá an toàn hoặc thiết kế quá nhiều những công năng khác nhau không cần cho
Trang 6K IL
M
việc sử dụng sau này Khâu tổ chức thi công từ việc lập hồ sơ thầu, đấu thầu
cũng còn nhiều bất cập, chưa thực sự minh bạch, nhiều đơn vị thi công còn lợi
dụng cơ chế thị trường lấy lợi nhuận là hàng đầu mà coi nhẹ chất lượng công
trình, có những đơn vị trúng thầu nhưng khi thi công lại là đơn vị khác, hiện
tượng mua bán hợp đồng giữa các đơn vị thi công còn đang xảy ra Tất cả những
hiện tượng nêu trên đã làm cho giá thành công trình đội lên gây lãng phí, thất
thoát rất lớn trong ngành XDCB
Qua các hội nghị hội thảo đa số nhận xét: Sai sót về thiết kế là nguyên
nhân chính của sự cố công trình xây dựng Các nghị định, thông tư của Chính
phủ, của Bộ Xây dựng đã đề cập đến vấn đề đảm bảo chất lượng thiết kế nhưng
còn chung chung, chưa thật cụ thể và thực tế các công ty tư vấn thực hiện cũng
chưa thật nghiêm túc Cán bộ thiết kế hầu hết mới ra trường chưa có đủ kinh
nghiệm, tay nghề còn non Việc sử dụng quy phạm thiết kế không thống nhất,
nhiều kỹ sư thiết kế hình như chỉ thực hiện thiết kế theo tài liệu ghi chép học ở
trường mà chưa chịu nghiên cứu các tài liệu theo tiêu chuẩn nước ngoài để mở
rộng kiến thức
Đối với chủ đầu tư và Ban QLDA (đặc biệt là dự án nhóm A) rất cần phải
có một đội ngũ cán bộ giỏi đạt yêu cầu về tiêu chuẩn, phù hợp với quy định về
chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của Ban QLDA Ban QLDA có vai trò
quan trọng trong việc đảm bảo hồ sơ thiết kế, chọn thầu, đấu thầu để tổ chức
nghiệm thu thiết kế, trình thẩm định phê duyệt thiết kế theo quy định của pháp
luật do vậy đội ngũ cán bộ của Ban QLDA phải có đủ trình độ để am hiểu những
công việc trên Trong thực tế nhiều cán bộ của các Ban QLDA không am hiểu
sâu về chuyên môn nên thường trông chờ vào cơ quan thẩm định của nhà nước
Đối với công tác thẩm định của các cơ quan nhà nước cũng cần đòi hỏi một đội
ngũ cán bộ giỏi, công tâm và có đủ kinh nghiệm và đã trưởng thành từ thực tế,
đảm bảo đúng nguyên tắc thẩm định thiết kế thì việc thẩm định thiết kế mới có
chất lượng tốt được Thực tế công tác này ở các Bộ, ngành còn nhiều bất cập do
trình độ không đồng đều, xa rời thực tế, phần lớn chỉ dựa vào các cơ quan tư vấn
thiết kế mà không làm hết trách nhiệm của mình
Trang 7K IL
M
Việc tạo hành lang pháp lý và chấp hành các điều kiện của hành lang pháp
lý phù hợp với thông lệ quốc tế và điều tiết hành vi của các đối tượng liên quan
đến chất lượng công trình xây dựng, đồng thời phải đẩy mạnh sự phát triển
thường xuyên của công nghệ xây dựng và vật liệu xây dựng Đẩy mạnh sự phát
triển của công nghiệp xây dựng thông qua các tổ chức nghề nghiệp và học thuật
cho các cán bộ kỹ thuật Tất cả cần thiết đòi hỏi phải nhanh chóng tăng cường
năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý xây dựng thông qua đào tạo, huấn luyện
thường xuyên trong đó có đội ngũ cán bộ quản lý chất lượng và kiểm tra chất
lượng, thường xuyên đổi mới để tránh tụt hậu so với khu vực và thế giới
3.2 Nội dung của đề án
3.2.1 S ưu tầm tài liệu
+ Tài liệu cơ bản của đề án được thu thập qua:
- Nguồn thông tin được cung cấp từ các cơ quan tổng hợp của nhà nước,
các công ty tư vấn, trường đại học xây dựng, đại học kiến trúc, các Ban quản lý
dự án, các cuộc tiếp xúc để khai thác các thông tin cần thiết
- Công tác thực địa ở một số hiện trường xây dựng lớn của các ngành:
giao thông đường bộ một số khu công nghiệp, khu đô thị ở Hà Nội, thành phố
Hồ Chí Minh, một số công trình thuỷ lợi ở miền Trung và đồng bằng Sông Cửu
Long
- Tổng hợp các báo cáo hàng năm về công tác chất lượng thiết kế, năng
lực của các tổ chức tư vấn, các ban quản lý dự án công trình và các tài liệu tiêu
chuẩn, quy phạm liên quan đến nội dung công việc của đề án
3.2.2 Các đối tượng cần sự tài trợ
+ Sự tài trợ thông qua Bộ Xây dựng và Vụ Guản lý chất lượng - Bộ Xây
dựng được Bộ Xây dựng giao trách nhiệm thực hiện cho các Ban QLDA
Vụ Guản lý chất lượng là tổ chức được thành lập dưới sự lãnh đạo trực
tiếp của Bộ Xây dựng có các nhiệm vụ:
- Thảo các văn bản, tiêu chuẩn liên quan đến quản lý chất lượng công
trình và kiểm tra chất lượng công trình xây dựng trong cả nước
Trang 8K IL
M
- Từng bước hiện đại hoá tiêu chuẩn, quy trình quy phạm thiết kế xây
dựng phù hợp với các nhu cầu của nhà nước
- Tổ chức hệ thống thẩm định thiết kế từ trung ương đến địa phương
- Tổ chức việc đào tạo kỹ thuật, đội ngũ làm công tác quản lý, thẩm định
kiểm tra, giám sát công việc của tư vấn
Thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo phổ biến rộng rãi công nghệ kiểm
tra chất lượng trong phạm vi cả nước
- Trực tiếp tổ chức thẩm tra thiết kế những dự án được giao
- Thương trực cho hội đồng khoa học của Bộ khi có tranh chấp về chất
lượng thiết kế
- Phổ biến các luật lệ, các chế độ chính sách của nhà nước có liên quan
- Giúp Bộ thực hiện quản lý nhà nước về các chính sách quản lý xây
dựng
3.2.3 N ội dung cụ thể của đề án
a Yêu c ầu của thị trường đối với các ban quản lý dự án trong tương lai:
Xem xét tình hình các Ban quản lý dự án hiện nay (về nhân sự, trang thiết
bị, kỹ thuật, nghiệp vụ ) sự đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ phát triển của đất
nước
Có phương pháp luận về việc tăng cường năng lực nghiệp vụ quản lý xây
dựng, trong đó nêu rõ vai trò, vị trí của công tác huấn luyện, đào tạo nghiệp vụ
quản lý chất lượng, kiểm tra chất lượng thiết kế, chất lượng công trình, phương
pháp tiến hành và vai trò của Vụ quản lý chất lượng xây dựng trong lĩnh vực
này
b Nâng cao ki ến thức, kỹ thuật, nghiệp vụ cho một số cán bộ chủ chốt để
làm cán b ộ tổ chức huấn luyện, chuyển giao công nghệ sau này
Đào tạo nước ngoài, thông qua các lớp đào tạo ngắn hạn về lý thuyết và
thực hành tại một số Ban QLDA lớn và một số tổ chức đào tạo khác
Tham quan, khảo sát về nghiệp vụ, kỹ thuật, về hoạt động và công tác
kiểm tra, thẩm định thiết kế và nghiệp vụ quản lý thiết kế đối với các Ban quản
lý dự án
Trang 9K IL
M
Dự hội thảo về các chuyên đề quốc tế và trong nước
c Đào tạo phổ cập ở trong nước
- Biên soạn, biên dịch tài liệu
- Mở các lớp đào tạo, huấn luyện ngắn ngày
- Mở các cuộc hội thảo
- Chỉ đạo việc áp dụng các kiến thức, kỹ năng đã học được trong công tác
quản lý từ đó mở rộng ra
d M ở lớp bồi dưỡng anh văn và chuẩn bị cử người đi học
đ Trang bị cho Vụ quản lý chất lượng một số thiết bị văn phòng để in ấn
tài li ệu đào tạo, huấn luyện và tổ chức giảng dạy
- Trang thiết bị văn phòng
- Phương tiện đi lại, vận chuyển phục vụ công tác đào tạo huấn luyện
giảng dạy
- Các trang thiết bị khác v.v
e Qu ản lý dự án
- Mời 02 cố vấn giàu kiến thức, kinh nghiệm của nước ngoài giúp đỡ (thời
gian 05 tháng/người)
- Tuyển chọn đơn vị trúng thầu đó giúp đỡ cho công việc tiến hành
3.3 Nguồn vốn
- Vốn ODA: 500.000 USD Mỹ
- Vốn đối ứng trong nước (đáp ứng của các tổ chức tham gia dự án trong
nước) 100.000.000đ Việt Nam
Cụ thể:
- Chi thuê tổ chức đào tạo quốc tế: 250.000 USD Mỹ
(Tổ chức đào tạo đã được tuyển chọn) chịu trách nhiệm nội dung giảng
dạy, biên soạn tài liệu, giáo sư, lớp học, phương tiện đi lại, hướng dẫn đại biểu,
ăn, ở, người phục vụ )
- Chi cho 02 cố vấn (10 tháng) : 50.000 USD Mỹ
- Chi cho 30 học sinh đã học : 80.000 USD Mỹ
- Chi cho các đoàn tham quan học hỏi : 10.000 USD Mỹ
Trang 10K IL
M
- Mua sắm phương tiện, trang thiết bị : 40.000 USD Mỹ
- Mở các lớp đào tạo trong nước : 50.000 USD Mỹ
- Hoạt động của ban điều hành dự án : 20.000 USD Mỹ
- Các chi phí khác: mua sắm, : 100.000.000VNĐ
Chuẩn bị trụ sở, nơi làm việc v.v
3.4 Kế hoạch triển khai
Dự kiến trong 18 tháng, bắt đầu từ quý I/2008
Giai đoạn 1
- Tiến hành điều tra một số sự cố điển hình đã xảy ra ở các công trình xây
dựng
Tổng hợp tình hình hoạt động của các ban quản lý dự án và một số tư vấn
trong nước và quốc tế có uy tín sử dụng số liệu đã điều tra đề ra phương pháp
luận và lập kế hoạch thực hiện tiến độ của dự án
Cử một đoàn cán bộ đi khảo sát nước ngoài để về tham gia lập kế hoạch
dự án (1 tháng)
- Dưới sự chủ trì của cơ quan (ban quản lý dự án) tuyển chọn (có thể
thông qua đấu thầu quốc tế) nhà thầu tổ chức đào tạo hoặc một tổ chức tư vấn có
uy tín chịu trách nhiệm đào tạo đó cũng là sản phẩm của đề án
Giai đoạn II:
- Thống nhất chương trình kế hoạch, nội dung và sự chuẩn bị của nhà
thầu đã được tuyển chọn và ấn định tiến độ
- Lập kế hoạch cử người đi đào tạo nước ngoài (tuyển chọn chủ yếu từ các
đơn vị ban quản lý dự án và các tổ chức tư vấn) về làm nòng cốt triển khai công
tác giảng dạy trong nước
- Mở lớp anh văn cấp tốc bồi dưỡng thêm cho người đi học
- Mở một số cuộc hội thảo có liên quan đến tính chất thăm dò
- Làm kế hoạch mua sắm thiê bị
- Tiếp tục gửi cán bộ đi tham quan
Giai đoạn III: