Tài liệu ôn tập thi tuyển công chức môn tổ chức đoàn thể

Khái niệm Công tác dân vận của Đảng là toàn bộ hoạt động của Đảng nhằm tăng cườngmối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, được thể hiện bằng việc vận độngnhân dân thực hiện đường lố

HỘI ĐỒNG TUYỂN DỤNG

*

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬPThi tuyển dụng vào công chức hành chính

cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, năm 2012

-*-CHUYÊN ĐỀ

CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG;

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC,

CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI

Vấn đề thứ nhất

CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

I Khái niệm, vai trò và các quan điểm chỉ đạo đổi mới công tác dân vận của Đảng

1 Khái niệm

Công tác dân vận của Đảng là toàn bộ hoạt động của Đảng nhằm tăng cườngmối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, được thể hiện bằng việc vận độngnhân dân thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước xã hộichủ nghĩa, các tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội và vai trò tiên phonggương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên

2 Vai trò của nhân dân và tầm quan trọng của công tác dân vận ở cơ sở

- Gắn bó máu thịt với nhân dân là vấn đề thuộc bản chất cách mạng và sự tồnvong của Đảng

- Sự nghiệp cách mạng là của nhân dân, nhân dân cần có Đảng dẫn đường,lãnh đạo

- Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng làmột vấn đề mấu chốt để tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân

3 Những quan điểm chỉ đạo đổi mới công tác dân vận của Đảng

Quan điểm thứ nhất: Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân,

vì nhân dân cần được quán triệt sâu sắc hơn nữa trong thời kỳ đẩy mạnh côngnghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Quán triệt và vận dụng quan điểm cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, donhân dân, vì nhân dân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cần:

Một là, phải luôn luôn lấy mục tiêu vì hạnh phúc của nhân dân làm trọng,

cách mạng xã hội chủ nghĩa không có mục tiêu nào khác ngoài việc thực hiện dângiàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, dân tộc độc lập, nhân dân tự do,

ấm no, hạnh phúc

Hai là, công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân Nhân dân

lao động là lực lượng, là người tiến hành mọi nhiệm vụ, mọi công việc trong sự nghiệpcách mạng to lớn trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội và của đất nước

Ba là, chế độ ta là chế độ do nhân dân làm chủ dưới sự lãnh đạo của Đảng,

do đó phải thật sự tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân Cần khắc phục tệ thamnhũng, chuyên quyền độc đoán, vi phạm quyền làm chủ của dân

Bốn là, nhân dân ta bao gồm các giai cấp, các tầng lớp, các dân tộc anh em.

Vì thế, cần thực hiện đại đoàn kết dân tộc, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân

để tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, trong đó có công nghiệp hóa, hiện đại hóa

và bảo vệ Tổ quốc Tư tưởng đại đoàn kết dân tộc được thể hiện trong mọi chủ trương,chính sách, pháp luật, trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và của đất nước

Quan điểm thứ hai: Động lực thúc đẩy phong trào quần chúng là đáp ứng

lợi ích thiết thực của nhân dân và kết hợp hài hòa các lợi ích, thống nhất quyền lợi

và nghĩa vụ công dân

Quan điểm thứ ba: Các hình thức tập hợp nhân dân phải đa dạng Xã hội ta

càng phát triển, nhu cầu con người ngày càng đa dạng, do đó nhu cầu lập hội sẽ còntăng lên Đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân là phù hợp với quy luật pháttriển của xã hội ta

Quan điểm thứ tư: Công tác dân vận là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước

và các đoàn thể nhân dân

Để tăng cường quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân cần phải:

- Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới, hoàn thiện đường lối, chủ trương,chính sách của Đảng và Nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước, nguyệnvọng và lợi ích chính đáng của nhân dân

- Nâng cao đời sống nhân dân, nhất là quan tâm đến bộ phận có nhiều khókhăn, các gia đình chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùngcăn cứ kháng chiến

- Chăm lo thực hiện chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc.

- Các tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên phải làm tốt công tác dânvận, sâu sát cơ sở, lắng nghe ý kiến của nhân dân; giải quyết khó khăn, xử lý kịpthời các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, điều hòa các lợi ích của các tầng lớp dân

cư, các vùng, các miền

- Xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, thiết chế thực hiện dân chủ hóađời sống xã hội, bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

- Đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí

- Đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

- Đổi mới và hoàn thiện chế độ dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện Pháthuy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhândân Đối với những quyết sách lớn, các cơ quan có trách nhiệm phải giải trình, bảođảm tính công khai, minh bạch, sự tham gia rộng rãi của nhân dân góp ý vào cácvăn bản đó trước khi ban hành

II Nhiệm vụ và giải pháp công tác dân vận của các tổ chức cơ sở Đảng

1 Nhiệm vụ và giải pháp chung của công tác dân vận của tổ chức cơ sở Đảng

a Hiểu sâu sát tình hình nhân dân, kịp thời giải quyết những vấn đề nhân dân đặt ra

- Tình hình dân số, cấu tạo dân cư, nghề nghiệp trong toàn đơn vị ở từng khuvực, từng hộ gia đình

- Tình hình đời sống, phân loại hộ giàu, đủ ăn, nghèo đói; phân tích rõnguyên nhân nghèo đói

- Tình hình trình độ học vấn, trình độ chính trị, năng lực làm việc

- Tình hình tâm trạng, tư tương của các tầng lớp nhân dân đối với đường lối,chính sách của Đảng và Nhà nước; yêu cầu, nguyện vọng của dân; tác động của cácthế lực thù địch Cần phân tích sâu sắc các đối tượng chậm tiến, lạc hậu

b Giáo dục, động viên nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đơn vị

Mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống chủ yếu

là cơ sở, bằng công sức của toàn Đảng bộ và quần chúng nhân dân ở đơn vị Do đónhất thiết phải thông qua công tác vận động nhân dân thực hiện

Một là, phải tuyên truyền, giáo dục nhân dân Mọi chủ trương, chính sách

phải có biện pháp tuyên truyên truyền, phổ biến, giải thích đến từng người dân

Hai là, “bất cứ việc gì đều phải bàn bạc với dân, hỏi ý kiến và kinh nghiệm

của dân, cùng với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với hoàn cảnh địa phương, rồiđộng viên và tổ chức toàn dân ra thi hành Trong lúc thi hành phải theo dõi, giúp

đỡ, đôn đốc, khuyến khích dân” Đây là khâu “dân bàn, dân làm” mà cấp ủy phảilãnh đạo để tạo thành những phong trào cách mạng trong dân

Ba là, “khi thi hành xong phải cùng với dân kiểm thảo lại công việc, rút kinh

nghiệm, phê bình, khen thưởng” “Dân kiểm tra” là biểu hiện cao nhất quyền làmchủ của nhân dân, cần được thực hiện nghiêm túc

c Tổ chức, động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền

- Vận động nhân dân góp ý kiến với tổ chức đảng, cấp ủy về sự lãnh đạo, phêbình cán bộ, đảng viên trong các dịp tổng kết năm, đại hội chi, đảng bộ

- Dựa vào các đoàn thể, nhất là Đoàn thanh niên để giới thiệu những đoànviên, hội viên ưu tú để Đảng bồi dưỡng kết nạp

- Lãnh đạo nhân dân tích cực tham gia và kiểm tra công việc của chínhquyền qua các đợt bầu cử, thực hiện dân chủ hóa trong việc bổ nhiệm các chức vụchính quyền, củng cố và nâng cao năng lực quản lý của chính quyền cơ sở, xâydựng và thực hiện các quy chế làm việc của nhân dân; quy chế, trách nhiệm và thái

độ phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức chính quyền của các cơ sở y tế, giáodục, trạm trại, đồn công an … tổ chức tốt việc tiếp dân, giải quyết khiếu kiện củadân, coi trọng công tác hòa giải trong nội bộ nhân dân

d Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức và hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể

- Các chủ trương của cấp ủy, của đảng bộ đề ra cần truyền đạt tới ban chấphành các đoàn thể và gợi ý cho các đoàn thể hướng tổ chức thực hiện Cần để cácđoàn thể chủ động, bàn bạc và phát huy sáng kiến trong việc tổ chức hoạt động của mình

- Lãnh đạo Mặt trận và các đoàn thể tổ chức tốt đại hội cả về nội dung vànhân sự một cách dân chủ, thiết thực

- Hết sức coi trọng công tác bồi dưỡng cán bộ Mặt trận và các đoàn thể vềthông tin tình hình, nâng cao trình độ hiểu biết về các lĩnh vực, góp ý kiến về đạođức, tác phong quần chúng Có biện pháp khuyến khích, khen thưởng và tạo mọiđiều kiện về thời gian, tinh thần, vật chất giúp cho cán bộ các đoàn thể an tâm vàphấn khởi hoạt động

đ Phát huy vai trò của chi ủy, chi bộ và đội ngũ đảng viên

- Mọi chi bộ đều phải thực hiện chế độ phân công nhiệm vụ cho đảng viênlàm công tác dân vận

- Mọi đảng viên đều phải sinh hoạt trong đoàn thể hoặc tổ chức xã hội phùhợp với công việc và giới của mình

- Định kỳ 6 tháng hoặc trước đại hội chi bộ cần tổ chức lấy ý kiến quầnchúng phê bình chi bộ, đảng viên

- Chi ủy trực tiếp làm việc với ban chấp hành các chi đoàn, chi hội hoặc sinhhoạt với chi đoàn, chi hội … giúp đỡ các đoàn thể tổ chức và hoạt động

Vấn đề thứ hai:

CÔNG TÁC MẶT TRẬN, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG

CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Ở CƠ SỞ

I Một số nội dung cơ bản về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

1 Vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

a Vị trí của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là hệ thống chính trị bao gồm Đảng, Nhà nước,Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân Có công cụ để thực hiện vàphát huy quyền làm chủ của nhân dân và cùng có chung một mục đích là phấn đấuxây dựng một nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, dân chủ, giàu mạnh,

có vị trí xứng đáng trên trường quốc tế

b Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân,thực hiện việc hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động giữa cácthành viên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủnghĩa Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dântộc là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước, của các cấp, các ngành, của cả hệ thốngchính trị, trong đó Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giữ vai trò quan trọng

2 Nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

Điều 2, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

- Tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự nhất trí vềchính trị và tinh thần trong nhân dân.

- Tuyên truyền động viên nhân dân thực hiện đường lối chủ trương, chínhsách của Đảng, Nhà nước

- Giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ,công chức Nhà nước

- Tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân để phản ánh kiến nghị với Đảng,Nhà nước

- Tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân cùng Nhà nước chăm

lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân

- Tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác giữa nhân dân Việt Nam vớinhân dân các nước trong khu vực và trên thế giới

3 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều 3, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định: “Luật Mặt trận Tổ

quốc Việt Nam tổ chức và hoạt động theo Điều lệ của Luật Mặt trận Tổ quốc ViệtNam, phù hợp với Hiến pháp và pháp luật Tổ chức, hoạt động của Luật Mặt trận

Tổ quốc Việt Nam được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ,phối hợp và thống nhất hành động”

4 Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Đảng, Nhà nước và các

tổ chức thành viên

- Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Đảng Cộng sản Việt NamĐảng vừa là người lãnh đạo, vừa là thành viên của Mặt trận Đảng lãnh đạoMặt trận thông qua Đảng đoàn Mặt trận và Đảng đoàn các tổ chức thành viên củaMặt trận, Đảng cử đại diện thường vụ cấp ủy tham gia Đảng đoàn và phụ tráchcông tác Mặt trận Đảng lãnh đạo sự phối hợp và thống nhất hành động giữa cácthành viên, giữa Mặt trận và chính quyền Đảng tôn trọng tính độc lập về tổ chức

và khuyến khích mọi hoạt động sáng tạo của Mặt trận vì lợi ích của nước, của dân

- Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước

Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước, chính quyền làquan hệ phối hợp để thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của Hiếnpháp, pháp luật và thực hiện theo quy chế phối hợp ở mỗi cấp

- Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với các tổ chức thành viên là hợptác bình đẳng, đoàn kết chân thành, tôn trọng lẫn nhau, hiệp thương dân chủ và

thống nhất hành động để cùng thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa,

xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại của Nhà nước và các chương trình của Mặttrận Tổ quốc Việt Nam

II Vai trò, tổ chức và nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở

Tổ chức và nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở

+ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở xã, phường, thị trấn

- Cơ cấu của UBMTTQ Việt Nam cấp xã

- Số lượng của UBMTTQ Việt Nam cấp xã

- Nhiệm vụ, quyền hạn của UBMTTQ Việt Nam cấp xã

- Quy chế làm việc của UBMTTQ Việt Nam cấp xã

+ Ban Thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã

- Cơ cấu của Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp xã

- Số lượng của Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp xã

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp xã

- Quy chế làm việc của Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam cấp xã

+ Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư

- Cơ cấu của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư

- Số lượng của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư

- Quy chế làm việc của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư

III Phương thức, nội dung hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở

1 Phối hợp thống nhất hành động giữa các thành viên trong Mặt trận

a Phối hợp trong tổ chức và thực hiện các phong trào, các cuộc vận động

- Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”

- Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” và xây dựng “Quỹ vì người nghèo”

b Trong công tác xây dựng củng cố chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

- Giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ côngchức nhà nước

- Tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo ở địa phương.

2 Phối hợp với chính quyền

- Căn cứ pháp lý: Phối hợp giữa Mặt trận với chính quyền đã được quy định

trong Hiến pháp năm 1992, trong các nghị quyết của Đảng, trong Luật Mặt trận Tổquốc Việt Nam, trong các đạo luật và văn bản pháp quy của Nhà nước

- Nội dung phối hợp các lĩnh vực: xây dựng, giám sát và bảo vệ chính

quyền; tham gia xây dựng các chủ trương, chính sách; chăm lo bảo vệ lợi ích chínhđáng của các tầng lớp nhân dân; thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninhquốc phòng

Vấn đề thứ ba:

CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN,

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI NÔNG DÂN Ở CƠ SỞ

I Công tác vận động nông dân trong quá trình lãnh đạo cách mạng việt Nam

1 Khái niệm nông dân

Theo cách hiểu thông thường: Nông dân là những người lao động sản xuất

ra của cải vật chất trong nông nghiệp là người trực tiếp canh tác trên một loại tưliệu sản xuất đặc biệt là đất, rừng biển để sản xuất ra nông, lâm, hải sản, phục vụđời sống hằng ngày

Theo nghĩa rộng: Nông dân ở nước ta là những người lao động, nghề

nghiệp chính là sản xuất nông nhiệp và nguồn sống chủ yếu dựa vào các sản phẩmchủ yếu từ nông nghiệp

2 Một số đặc điểm của giai cấp nông dân Việt Nam

b Những mặt hạn chế

- Tính cộng đồng của nông dân Việt Nam bị giới hạn, cục bộ, khép kín

- Nông dân Việt Nam còn ảnh hưởng nặng nề của một số quan hệ phong kiến

và tư tưởng Nho giáo để lại

- Nông dân Việt Nam vẫn còn tồn tại những phong tục tập quán cũ, lạc hậugây trở ngại cho việc xây dựng nông thôn văn minh, hiện đại

- Trong quá trình hội nhập quốc tế như: Quyền làm chủ, kiến thức kinh tế thịtrường, hợp tác trong sản xuất còn hạn chế

3 Những bài học trong công tác vận động nhân dân

a Phải đánh giá đúng vai trò to lớn của giai cấp nông dân đối với sự nghiệp cách mạng

- Chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng: giai cấp công nhân muốn giành đượcthắng lợi trong cách mạng, thì phải tập hợp được nông dân và tranh thủ đoàn kếtvới họ trong cuộc đấu tranh chống giai cấp tư sản và các thế lực áp bức bóc lộtkhác - đây là vấn đề có ý nghĩa chiến lược

- Hồ Chí Minh xác định nông dân là lực lượng cách mạng to lớn, là người bạnđồng minh, tự nhiên, tin cậy, trung thành của giai cấp công nhân Nông dân và côngnhân là quân chủ lực của cách mạng

b Phải tập hợp nông dân vào một tổ chức của nông dân đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam

- Ngay từ khi mới ra đời, Đảng ta đã đặt vấn đề xây dựng tổ chức của giaicấp nông dân để tập hợp nông dân

- Đến tháng 14/10/1930, Đảng đã đề ra chủ trương thành lập tổ chức Hộinông dân, với tên gọi “Nông Hội đỏ”

c Phải luôn chăm lo đến lợi ích thiết thân của giai cấp nông dân

- Đảng luôn chăm lo, giải quyết đúng đắn mối quan hệ lợi ích của giai cấpnông dân với lợi ích dân tộc

- Kinh nghiệm của Đảng ta trong quá trình cách mạng đã chỉ rõ là nơi nào, lúcnào cán bộ ta giải quyết tốt lợi ích thiết thân của nông dân, nắm vững nguyên tắcliên minh công - nông, thì nơi đó, lúc đó cách mạng đều tiến mạnh

d Vận động nông dân là trách nhiệm của Đảng và cả hệ thống chính trị

Công tác vận động nông dân là một bộ phận rất quan trọng của công tác dânvận của Đảng Thực hiện tốt công tác vận động nông dân là thực hiện tốt công tácdân vận.

II Công tác vận động nông dân trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn

1 Tình hình giai cấp nông dân Việt Nam

a Những mặt tích cực

- Nông dân Việt Nam hiện nay chiếm tỷ lệ cao trong dân số cả nước và lựclượng lao động xã hội Họ luôn phát huy truyền thống lao động cần cù, thông minh,sáng tạo, đoàn kết, giàu lòng nhân ái; luôn trung thành với sự nghiệp cách mạngcủa Đảng và của dân tộc

- Lao động nông thôn đã và đang được phân công lại theo hướng giảm dần laođộng thuần nông, tăng công nghiệp chế biến, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ sản xuất,nền kinh tế thị trường đang thay thế dần nền sản xuất tự cung, tự cấp và kinh tế tiểu nông

- Trình độ sản xuất và năng lực quản lý của một số hộ nông dân được nâng lên rõ rệt

- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, ở nông thôn đã được đầu tư

- Trình độ dân trí, đời sống văn hoá, tinh thần - vật chất được cải thiện

- Ý thức chính trị của người nông dân được nâng cao

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, phổ biến vẫn là sản xuất nhỏ, manh mún

- Đời sống vật chất và tinh thần của một bộ phận nông dân, nhất là đồng bàodân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn

- Nông nghiệp và nông thôn phát triển thiếu quy hoạch

- Kết cấu hạ tầng nhiều nơi còn thiếu và xuống cấp, chưa đáp ứng nhu cầuphát triển sản xuất của bà con Mặt khác, môi trường ngày càng ô nhiễm, ảnhhưởng đến sức khỏe, sản xuất của nông dân

- Quyền làm chủ của nông dân chưa được thực hiện đầy đủ.

2 Một số nhân tố tác động đến công tác vận động nông dân trong thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tê

- Cách mạng khoa học công nghệ và toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đangtác động mạnh mẽ trong đời sống kinh tế - xã hội ở nông thôn nước ta

- Tình hình thế giới có nhiều diễn biến phức tạp, các cuộc đấu tranh dân tộc,sắc tộc, đấu tranh giai cấp càng trở nên gây gắt

- Quá trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, thực hiện nền kinh tế thịtrường, quá trình hội nhập quốc tế; nông dân gặp nhiều khó khăn, thách thức

- Những thành tựu và khuyết điểm của công cuộc đổi mới đất nước

- Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển ngày càngmạnh mẽ

- Sự biến đổi của giai cấp nông dân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh CNH,HĐH và hội nhập quốc tế

3 Mục tiêu của công tác vận động nông dân

- Xây dựng giai cấp nông dân có trình độ nhất định về văn hóa, KHKT, đápứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn

- Mọi người nông dân đều có việc làm với năng suất, chất lượng, hiệu quảcao Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cư dân nông thôn

- Nâng cao ý thức làm chủ và tinh thần trách nhiệm công dân của nông dân

để họ biết gắn kết lợi ích giữa cá nhân, cộng đồng và toàn xã hội

- Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bềnvững Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại

- Xây dựng khối liên minh công - nông - trí vững chắc

- Xây dựng hội nông dân Việt Nam vững mạnh về mọi mặt

4 Nhiệm vụ và giải pháp công tác vận động nông dân

- Nâng cao giác ngộ chính trị, tinh thần yêu nước cho nông dân, tăng cườngcủng cố khối đại đoàn kết ở nông thôn, xây dựng khối liên minh công nhân, nôngdân và trí thức vững chắc

- Xây dựng nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, đồng thời pháttriển mạnh công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn

- Phát triển nhanh, nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng KHCN, đào tạonguồn nhân lực, tạo đột phá để CNH, HĐH nông thôn.

- Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển các đô thị

- Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, nhất là vùng khó khăn

- Đổi mới và xây dựng các hình thức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả ở nông thôn

- Đổi mới mạnh những cơ chế, chính sách để huy động cao các nguồn lực,phát triển nhanh kinh tế nông thôn

- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, phát huy sứcmạnh của các đoàn thể chính trị - xã hội ở nông thôn, nhất là Hội Nông dân

III Tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân ở cơ sở

1 Tổ chức cơ sở Hội

a Vai trò, vị trí

Là nền tảng của Hội, nơi Hội quan hệ trực tiếp với nông dân, tuyên truyền

vận động nông dân; nắm và phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nông dân với Đảng

và chính quyền

b Tiêu chuẩn của cơ sở Hội vững mạnh

- Bám sát nhiệm vụ chính trị của Đảng, nhiệm vụ của Hội cấp trên, trên cơ

sở đó xây dựng chương trình, kế hoạch công tác Hội (03 tháng, 06 tháng, 01 năm).Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn các chi hội, tổ hội thực hiện có hiệu quả nhữngnhiệm vụ do Hội đề ra

- Hướng dẫn các chi hội, tổ hội học tập, quán triệt chủ trương, đường lối củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết và Điều lệ Hội

- Bảo đảm chế độ sinh hoạt Ban chấp hành, Ban Thường vụ đã quy định,thường xuyên đổi mới nội dung sinh hoạt và hoạt động của Hội, chủ động phối hợpvới chính quyền, các ngành, các đoàn thể nhằm đẩy mạnh phong trào hành độngcách mạng của hội viên, nông dân, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế -

xã hội, xây dựng nông thôn mới

- Làm tốt công tác xây dựng tổ chức Hội: Nâng cao chất lượng hội viên; pháttriển hội viên mới đạt chỉ tiêu trên giao; các ấp, bản đều có tổ chức Hội; tích cựcbồi dưỡng cán bộ chi, tổ hội, uỷ viên BCH cơ sở Hội

- Có ít nhất 2/3 số chi hội đạt tiêu chuẩn vững mạnh, không có chi hội yếu kém

2 Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của cơ sở Hội

a Đổi mới nội dung

- Quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và các nhiệm vụ chính trị doĐảng bộ địa phương đề ra

- Đẩy mạnh các phong trào nông dân, các chương trình phát triển KT-XH nông thôn

- Tổ chức hướng dẫn nông dân chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, phát triểnngành nghề

- Tổ chức Hội tham gia chương trình quốc gia xoá đói giảm nghèo

- Phát huy vai trò làm chủ của nông dân trong việc xây dựng hương ước, quyước làng, xã, thực hiện quy chế dân chủ ở nông thôn

b Đổi mới về phương thức

- Tăng cường các hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân về vốn, kỹ thuật, côngnghệ tiêu thụ sản phẩm, thông tin về thị trường

- Tổ chức các hội thi dành cho nông dân, hội nghị, hoạt động văn hoá vănnghệ, thể dục thể thao… để tuyên truyền, giáo dục hội viên

- Động viên nông dân đóng góp để góp phần xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn

3 Những hoạt động của Hội ở cơ sở

a Chăm lo lợi ích của nông dân

- Cải thiện dân sinh nhằm nâng cao đời sống cho nông dân, trước mắt là đờisống vật chất

- Nâng cao dân trí

- Tuyên truyền, giáo dục về truyền thống cách mạng, của Đảng, của dân tộc,của Hội và của địa phương

- Phổ biến kiến thức mới, quy trình công nghệ mới trong sản xuất, đời sống

- Giáo dục, bồi dưỡng đạo đức, lối sống, nếp sống văn hoá và rèn luyện thể chất

c Tổ chức phong trào nông dân thi đua thực hiện các nhiệm vụ kinh tế

-xã hội, an ninh - quốc phòng

- Vận động nông dân tham gia các phong trào

+ Phong trào hộ gia đình nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoànkết giúp nhau xoá đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng

+ Phong trào nông dân xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá

+ Phong trào nông dân tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh

- Phát triển, củng cố và kiện toàn tổ chức Hội nông dân

4 Sự lãnh đạo của Đảng, trách nhiệm của Nhà nước, mặt trận và các đoàn thể đối với công tác vận động nông dân

a Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với giai cấp nông dân

- Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về công tác vận động nông dân.Lãnh đạo chính quyền cùng cấp thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chínhsách của Nhà nước đối với nông dân

- Xác định mục tiêu, định hướng chính trị, chương trình hoạt động cho Hội

- Tham khảo ý kiến nông dân khi ban hành các chủ trương, chính sách cóliên quan đến nông dân

- Đề ra nghị quyết về công tác vận động nông dân, phân công cấp uỷ viênphụ trách công tác nông dân, lãnh đạo chính quyền và các tổ chức đoàn thể kháccùng chăm lo đến công tác vận động nông dân

b Nâng cao trách nhiệm của Nhà nước đối với công tác vận động nông dân

- Kịp thời thể chế hoá các nghị quyết, chỉ thị của Đảng thành các chủ

trương, chính sách đáp ứng nguyện vọng của nông dân

- Tôn trọng vai trò chính trị - xã hội của Hội Nông dân, tạo điều kiện về mặtkinh phí cho tổ chức Hội hoạt động

- Xây dựng quy chế phối hợp giữa chính quyền với tổ chức Hội trong việcthực hiện nhiệm vụ

c Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác vận động nông dân

d Đổi mới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Hội

Vấn đề thứ tư: