Phòng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bản tỉnh Quảng Ninh

Đối với công tác giáo dục của các tổ chức, đoàn thể: phải tăng cường phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể trong việc giáo dục các thành viên của tổ chức không thực hiện các hành vi

I, MỞ ĐẦU

Phòng ngừa tội phạm là một nội dung chủ chốt của tội phạm học Phòng ngừa tội phạm là hoạt động hữu ích của cơ quan, các tổ chức và công dân vì an toàn, trật tự xã hội, vì lợi ích của cộng đồng xã hội Để thực hiện hoạt động này có hiệu quả cần phải có những biện pháp phòng ngừa tội phạm cụ thể, chi tiết gắn với từng nhiệm vụ cụ thể Để hiểu rõ hơn vấn đề này, dưới đây em xin nghiên cứu một luận văn thạc sĩ chuyên nghành tội phạm học về các biện pháp phòng ngừa tội phạm, cụ thể là luận văn “ Phòng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh” năm 2011 của tác giả Nguyễn Mạnh Hùng

II, NỘI DUNG

1, Tóm tắt các biện pháp phòng ngừa tội phạm trong Luận văn thạc sĩ

“Phòng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bản tỉnh Quảng Ninh” – tác giả Nguyễn Mạnh Hùng.

1.1, Biện pháp về kinh tế - xã hội.

Biện pháp về kinh tế - xã hội để phòng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được xây dựng trên cơ sở khắc phục, hạn chế nguyên nhân về kinh tế - xã hội làm phát sinh loại tội này

Thứ nhất, giải quyết tốt việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp hiện nay

Thứ hai, thực hiện chính sách xã hội để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo như tạo sự bình đẳng về việc làm, thu nhập và mức sống cho mọi tầng lớp dân cư trong tỉnh

Thứ ba, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế, các loại hình kinh doanh, dịch vụ phát triển, đồng thời phải thực hiện quản lí chặt chẽ các loại hình kinh doanh, dịch vụ này

Thứ tư, nâng cao năng lực quản lí tài nguyên than Quản lí chặt chẽ các khâu khai thác, vận chuyển, tiêu thụ, kinh doanh than

1.2, Biện pháp về văn hóa, giáo dục và phổ biến pháp luật.

*Về văn hóa

Phải quan tâm chú trọng đến việc bồi dưỡng nhân cách, đạo đức, lối sống trong sáng, lành mạnh đối với mọi tầng lớp nhân dân Nhân rộng các điển hình tiên tiến về những tấm gương đạo đức trong sáng cao đẹp để mọi người học tập và noi theo Phát động các phong trào gia đình văn hóa, cụm dân cư văn hóa, khu phố văn hóa, trường học văn hóa, cơ quan văn hóa Tạo ra môi trường sống, học tập và làm việc lành mạnh, mà ở đó mọi người biết quý trọng, thương yêu nhau, đùm bọc,

nhường nhịn, giúp đỡ lẫn nhau, cùng nhau xây dựng một cuộc sống không có tệ nạn xã hội và không có các hành vi vi phạm pháp luật

Thường xuyên kiểm tra, ngăn chặn và xử lí nghiêm minh việc lưu hành các loại hình văn hóa phẩm độc hại, các băng rôn hình, tranh ảnh, các trò chơi manh tính bạo hành, làm giảm những ảnh hưởng xấu từ các loại hình văn hóa phẩm có nội dung không tốt đối với bộ phận người dân đặc biệt là tầng lớp thanh niên, hạn chế thói quen sử dụng bạo lực để giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân Chú trọng thực hiện văn hóa ứng xử trong nhân dân, đây được coi là biện pháp cần thiết và quan trọng không chỉ được thực hiện ở trong các cơ quan, tổ chức mà còn được thực hiện trong các hộ gia đình, trong nhà trường và toàn thể xã hội

* Về giáo dục

Đối với giáo dục gia đình: cần xây dựng trong mỗi gia đình truyền thống đạo đức, trong đó mọi người phải biết kính trọng, yêu thương, quan tâm, đùm bọc lẫn nhau Ông bà, cha mẹ, anh chị em phải là những người gương mẫu về đạo đức lối sống để con cái tự hào, học tập, noi theo Cha mẹ có trách nhiệm thường xuyên quan tâm, chăm sóc, giáo dục, dỵ dỗ con cái kỹ năng sống có đạo đức, có nề nếp, đồng thời cha mẹ cũng phải nghiêm khắc trong quản lí con cái, tránh tình trạng quá nuông chiều, thậm chí bênh vực con cái ngay cả khi con cái có hành vi vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật

Đối với công tác giáo dục trong nhà trường: phải không ngừng bồi dưỡng về đạo đức, lối sống, khơi gợi truyền thống tôn sư trọng đạo, phát triển toàn diện về nhân cách cho học sinh, sinh viên Cần quan tâm chú trọng hơn nữa đến môn học giáo dục công dân cũng như mở các buổi sinh hoạt chuyên đề về kĩ năng sống để học sinh điều chỉnh những hành vi của mình phù hợp với chuẩn mực đạo đức và phù hợp với quy định của pháp luật Ngoài ra phải tăng cường công tác quản lí học sinh trong nhà trường và xử lí nghiêm minh những trường hợp vi phạm kỉ luật, tăng cường phối hợp giữa gia đình và nhà trường trong việc quản lí, giáo dục học sinh, sinh viên

Đối với công tác giáo dục của các tổ chức, đoàn thể: phải tăng cường phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể trong việc giáo dục các thành viên của tổ chức không thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật trong đó có hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

*Về phổ biến pháp luật

Cần tích cực đẩy mạnh và tạo sự chuyển biến tích mạnh mẽ việc phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân Muốn làm được điều này cần thực hiện được một số nội dung sau:

Không ngừng đổi mới và đa dạng hóa các hình thức phổ biến pháp luật qua nhiều kênh thông tin khác nhau như qua dài truyền hình, đài phát thanh, qua sách báo, qua phiên tòa lưu động, qua các bài giảng của cán bộ tuyên truyền

Nâng cao chất lượng của hoạt động phổ biến pháp luật, trước khi tiến hành các hoạt động phổ biến pháp luật cần xây dựng các phương án, kế hoạch chi tiết,

cụ thể, nội dung phổ biến phải xúc tích, ngắn gọn và dễ hiểu đối với mọi tầng lớp nhân dân Lồng ghép buổi phổ biến pháp luật với các chương trình văn nghệ, giải trí để thu hút đông đảo người dân tham gia Việc phổ biến pháp luật phải thực hiện đối với mọi tầng lớp nhân dân trong xã hội, nhất là đối với những tầng lớp học sinh, sinh viên tại các trường học mà công tác quản lí yếu kém và được xem là điểm nóng về an ninh trật tự

Không ngừng bồi dưỡng kĩ năng, kiến thức cho cán bộ làm công tác phổ biến pháp luật, có chính sách khuyến khích đãi ngộ đề họ tham gia tích cực, mang lại hiệu quả cao trong hoạt động phổ biến pháp luật

1.3, Biện pháp về quản lí nhà nước

Thứ nhất, chú trọng và nâng cao chất lượng hòa giải cơ sở, nắm bắt tốt thông tin các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân và phải được phát hiện, hòa giải dứt điểm, kịp thời và có hiệu quả, không để các mâu thuẫn trong nhân dân tồn tại âm ỉ, kéo dài và cuối cùng dẫn đến hành vi phạm tội

Thứ hai, tiếp tục triển khai chấp hành nghiêm chỉnh Nghị định số 47/CP của Chính phủ ngày 12/8/1996 về quản lí vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, thực hiện tốt chỉ thị số 03 ngày 12/2/2009 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc mở các đợt cao điểm vận động toàn dân tham gia nộp vũ khí, công cụ hỗ trợ

Thứ ba, hạn chế tình trạng cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác có động cơ gây án để cản trở người thi hành công vụ hoặc vì

lí do công vụ của nạn nhân

Thứ tư, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chức năng như công an, dân phòng, tổ an ninh cơ sở nhằm tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trên các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, các khu vực hay xảy ra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác, phát hiện các đối tượng có biểu hiện nghi vấn để kịp thời ngăn chặn

Thứ năm, tăng cường và thực hiện có hiệu quả công tác quản lí nhân khẩu trên địa bàn tỉnh nhất là các trường hợp tạm trú

Thứ sáu, thực hiện tốt công tác quản lí, giáo dục các đối tượng có tiền án, tiền

sự, các đối tượng lang thang không có việc làm, các phần tử lưu manh, côn đồ để kịp thời có biện pháp chấn chỉnh khi họ có biểu hiện vi phạm

1.4, Biện pháp nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử.

*Đối với hoạt động điều tra

Không ngừng nâng cao và hoàn thiện cơ chế tiếp nhận và xử lí thông tin về tội phạm, tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức có thể cung cấp thông tin về tội

phạm được thuận lợi nhất Tăng cường và bố trí cán bộ có năng lực, có tinh thần trách nhiệm phụ trách ở địa bàn trọng điểm Kịp thời nắm bắt thông tin và có phương án xử lý thông tin hiệu quả nhất

Công tác điều tra thu thập chứng cứ phải đảm bảo khách quan, toàn diện, đầy

đủ và cụ thể, trước khi tiến hành điều tra phải lập kế hoạch, phương án điều tra cụ thể, làm rõ những vấn đề càn chứng minh, không bỏ sót bất kì một tình tiết có giá trị chứng minh tội phạm nào, đảm bảo việc khởi tố được chặt chẽ, đúng người đúng tội, không làm oan người vô tội cũng như không bỏ lọt tội phạm

Phải xử lí kiên quyết, kịp thời đối với các hành vi phạm tội, tránh tình trạng lạm dụng việc hòa giải giữa các bên thúc đấy người bị hại rút đơn yêu cầu khởi tố

vụ án dẫn đến vụ án bị đình chỉ, người phạm tội không bị xử lí hình sự trong các

vụ án được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại

*Đối với hoạt động truy tố

Tham gia và giám sát chặt chẽ hoạt động điều tra, chủ động đề xuất với cơ quan điều tra những vấn đề cần điều tra làm rõ, khắc phục tình trạng vụ án bị trả hồ

sơ để đều tra bổ sung, đảm bảo việc truy tố đúng tội dang và đúng khung hình phạt, đề xuất mức án phù hợp để Hội đồng xét xử tham khảo trước khi lượng hình Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho kiểm sát viên, đảm bảo việc luận tội cũng như việc tranh luận tại phiên tòa được thực hiện một cách dân chủ và thuyết phục

*Đối với hoạt động xét xử

Nâng cao chất lượng xét xử, quá trình xét xử phải nhanh chóng, kịp thời mức

án phù hợp đúng pháp luật, tránh tình trạng án bị sửa, hủy, oan sai và lượng án bị tồn động kéo dài

Thường xuyên tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm trong công tác xét xử, đảm bảo chất lượng xét xử không ngừng được nâng cao

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân, tổ chức và thực hiện tốt các phiên tòa lưu động, nhất là ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp về

an trật tự

Các cơ quan công an, viện kiểm sát, tòa án khi thực hiện chức năng, vị trí và vai trò của mình, thông qua các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử phải phân tích và tìm ra nguyên nhân sâu xa dẫn đến hành vi phạm tội, đồng thời phải kịp thời kiến nghị các cơ quan, tổ chức hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa thích hợp

1.5, Các biện pháp khác

*Ngăn chặn xử sự sai trái từ phía nạn nhân

Mỗi người sống trong xã hội tồn tại tội phạm đều có thể là nạn nhân của tội phạm Một trong những nguyên nhân dẫn đến bản thân mỗi người trở thành nạn nhân của tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác xuất phát do chính lỗi của nạn nhân đã có hành vi xử sự không đúng mực, thiếu văn hóa, vi phạm đạo đức hoặc vi phạm pháp luật và trên thực tế tại Quảng Ninh

số vụ án mà xuất phát từ lỗi của nạn nhân chiếm một tỉ lệ đáng kể Do vậy mỗi người cần nâng cao nhận thức về hậu quả của những ứng xử không đúng mực để từ

đó thường xuyên điều chỉnh hành vi, cử chỉ, thái độ của mình cho phù hợp, không

để bản thân mình trở thành một nạn nhân của tội phạm do chính hành vi, cử chỉ của mình gây ra

*Phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong việc phát hiện, ngăn chặn hành vi phạm tội

Quần chúng nhân dân có sức mạnh to lớn và vai trò quan trọng trong việc đấu tranh và phòng ngừa tội phạm, do vậy cần phát huy vai trò của quần chúng nhân dân Trước hết phải nâng cao nhận thức của quần chúng nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, tác dụng khi tham gia vào phong trào đấu tranh, ngăn chặn hành vi phạm tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác và vận động tốt quần chúng nhân dân hưởng ứng tham gia vào phong trào này Khơi dậy tinh thần tương nhân, tương ái, đoàn kết trong nội bộ nhân dân, bảo vệ lẫn nhau trước hành

vi phạm tội

2, Nhận xét cá nhân về cách trình bày các biện pháp phòng ngừa tội phạm trong luận văn.

Về ưu điểm: Bài luận văn có những ưu điểm sau:

Thứ nhất, đưa ra các biện pháp phòng ngừa tội phạm khoa học, dựa trên chính những nguyên nhân phát sinh tội phạm ấy Khi nghiên cứu về các biện pháp phòng ngừa tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tác giả đã đưa ra được các biện pháp phòng ngừa tội phạm hợp lí Các biện pháp phòng ngừa tội phạm đưa ra dựa trên cơ sở những nguyên nhân phát sinh tội phạm Khi tìm hiểu nguyên nhân của tội phạm từ đó mới

có thể xây dựng được các giải pháp phòng ngừa tội phạm sát hợp với thực tế, ngăn chặn được hậu quả của tội phạm xảy ra trong xã hội Việc xây dựng các giải pháp phòng ngừa tội phạm mà không gắn kết với nguyên nhân của tội phạm thì rõ ràng giải pháp đó không thể hoặc khó có thể giải quyết tận gốc, triệt để nguyên nhân phát sinh tội phạm, từ đó ảnh hưởng tới hiệu quả của việc ngăn ngừa tội phạm xảy

ra trên thực tế

Với việc đưa ra các biện pháp phòng ngừa tội phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tác giả đã dựa trên những nguyên nhân phát sinh loại tội phạm này, ứng với từng nguyên nhân là từng biện pháp phòng ngừa tội phạm cụ thể Việc dựa trên những nguyên nhân để đưa ra những biện pháp phòng ngừa là hoàn toàn phù hợp, khoa học, đảm bảo thực hiện trên thực tiễn một cách có hiệu quả Cụ thể:

* Khi đưa ra nguyên nhân từ kinh tế - xã hội, đó là xuất phát từ sự phát triển kinh tế thị trường gắn theo đó là tình trạng thất nghiệp; sự phân hóa giàu nghèo; cạnh tranh không lành mạnh; khi kinh tế phát triển thì người dân có nhu cầu được hưởng thụ, được giải trí cao, chính vì vậy mà quán cóc, quán bia, quán karaoke, nhà hàng, khách sạn, vũ trường, các khu vui chơi giải trí ngày càng nhiều; sự phát triển mạnh mẽ trong việc khai thác, chế biến, tiêu thụ than còn tồn tại nhiều hạn chế, đặc biệt là sự yếu kém về năng lực quản lí tài nguyên than Xuất phát từ những nguyên nhân trên tác giả đã đưa ra các biện pháp phòng ngừa như: giải quyết tốt việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp hiện nay; thực hiện chính sách xã hội để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo như tạo sự bình đẳng về việc làm, thu nhập và mức sống cho mọi tầng lớp dân cư trong tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế, các loại hình kinh doanh, dịch vụ phát triển, đồng thời phải thực hiện quản lí chặt chẽ các loại hình kinh doanh, dịch vụ này; nâng cao năng lực quản lí tài nguyên than

* Đối với văn hóa, giáo dục và phổ biến pháp luật ứng với giải pháp của từng lĩnh vực tác giả đưa ra các biện pháp phát sinh nguyên nhân từ chính lĩnh vực ấy

như:

- Về văn hóa:

Do lối sống suy thoái, xuống cấp về đạo đức và lối sống Vì vậy, phải quan

tâm chú trọng đến việc bồi dưỡng nhân cách, đạo đức, lối sống trong sáng, lành mạnh đối với mọi tầng lớp nhân dân

Do các loại văn hóa phẩm đồi trụy, các loại băng hình, tranh ảnh, sách báo, các trò chơi mang tính chất bạo lực được du nhập vào nước ta, một bộ phân người dân đặc biệt là một bộ phân lớn các tầng lớp thanh thiếu niên bị ảnh hưởng từ các loại hình văn hóa phẩm có nội dung không lành mạnh này Do đó, phải thường xuyên kiểm tra, ngăn chặn và xử lí nghiêm minh việc lưu hành các loại hình văn hóa phẩm độc hại, các băng rôn hình, tranh ảnh, các trò chơi manh tính bạo hành, làm giảm những ảnh hưởng xấu từ các loại hình văn hóa phẩm có nội dung không

tốt đối với bộ phận người dân đặc biệt là tầng lớp thanh biên, hạn chế thói quen sử dụng bạo lực để giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân

- Về giáo dục:

Do thiếu sự quan tâm, dạy dỗ, giáo dục, quan tâm không đúng mực từ phía gia đình, nhất là gia đình có hoàn cảnh đặc biệt Vì vậy, cần xây dựng trong mỗi gia đình truyền thống đạo đức, trong đó mọi người phải biết kính trọng, yêu thương, quan tâm, đùm bọc lẫn nhau

Xuất phát từ những hạn chế, yếu kém trong giáo dục của nhà trường Vì vậy, phải không ngừng bồ dưỡng về đạo đức, lối sống, khơi gợi truyền thống tôn sư trọng đạo, phát triển toàn diện về nhân cách cho học sinh, sinh viên

Từ những hạn chế, yếu kém của các tổ chức, đoàn thể trong việc giáo dục các thành viên của tổ chức mình Cần phải tăng cưởng phát huy vai trò của cá tổ chức đoàn thể trong việc giáo dục các thành viên của tổ chức không thực hiện các hành

vi vi phạm pháp luật trong đó có hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho

sức khỏe của người khác.

- Về phổ biến pháp luật: Do kiến thức hiểu biết pháp luật của người dân biện

nay còn nhiều hạn chế nhất là những trường hợp có trình độ học vấn thấp; việc phổ biến pháp luật trong thời gian qua chưa được chú trọng Nên cần tích cực đẩy mạnh và tạo sự chuyển biến tích mạnh mẽ việc phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân

- Về quản lí nhà nước:

+Do công tác hòa giải mâu thuẫn trong nhân dân còn tồn tại nhiều hạn chế và yếu kém Vậy nên, cần chú trọng và nâng cao chất lượng hòa giải cơ sở, nắm bắt tốt thông tin các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân và phải được phát hiện, hòa giải dứt điểm, kịp thời và có hiệu quả, không để các mâu thuẫn trong nhân dân tồn tại

âm ỉ, kéo dài và cuối cùng dẫn đến hành vi phạm tội

+ Cần tiếp tục triển khai chấp hành nghiêm chỉnh Nghị định số 47/CP của Chính phủ ngảy 12/8/1996 về quản lí vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, thực hiện tốt chỉ thị số 03 ngày 12/2/2009 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc mở các đợt cao điểm vận động toàn dân tham gia nộp vũ khí, công cụ hỗ trợ xuất phát từ công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại những thiếu sót, hạn chế, bất cập nhất định

+ Hạn chế tình trạng cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác có động cơ gây án để cản trở người thi hành công vụ hoặc vì lí do công

vụ của nạn nhân do số vụ phạm tội có động cơ để cản trở người thi hành công vụ hoặc vì lí do công vụ của nạn nhân chiếm tỷ lệ 7%

+ Xuất phát từ công tác tuần tra, kiểm soát ở các địa bàn trọng điểm nhất là ở những nơi công cộng, khu đông dân cư chưa được chú trọng và làm chưa tốt Vì vậy, cấn phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chức năng như công an, dân phòng,

tổ an ninh cơ sở nhằm tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trên các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự, các khu vực hay xảy ra các vụ án cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác, phát hiện các đối tượng

có biểu hiện nghi vấn để kịp thời ngăn chặn

+ Do công tác quản lí nhân khẩu nhất là đối với trường hợp tạm trú ở nhiều nơi chưa được làm tốt Do đó, phải tăng cường và thực hiện có hiệu quả công tác quản lí nhân khẩu trên địa bàn tỉnh nhất là các trường hợp tạm trú

+Thực hiện tốt công tác quản lí, giáo dục các đối tượng có tiền án, tiền sự, các đối tượng lang thang không có việc làm, các phần tử lưu manh, côn đồ để kịp thời có biện pháp chấn chỉnh khi họ có biểu hiện vi phạm Do công tác quản lý, giáo dục các đối tượng có tiền án, tiền sự hoặc những trường hợp người phạm tội trở về địa phương sau khi mãn hạn tù ở nhiều xã, phường chưa được quan tâm giáo dục

* Đồi với hoạt động điều tra, truy tố, xét xử:

- Đối với hoạt động điều tra:

Công tác tiếp nhận và xử lí thông tin về tội phạm còn hạn chế, chưa thực sự là cầu nối rộng rãi có hiệu quả giữa người dân với cơ quan điều tra Do đó, phải không ngừng nâng cao và hoàn thiện cơ chế tiếp nhận và xử lí thông tin về tội phạm, tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức có thể cung cấp thông tin về tội phạm được thuận lợi nhất

Quá trình điều tra còn nhiều hạn chế thiếu sót, việc điều tra lại trong một số trường hợp còn nhiều khó khăn, làm giảm hiệu quả trong công tác đấu tranh và phòng ngừa tội phạm Vì vậy, công tác điều tra thu thập chứng cứ phải đảm bảo khách quan, toàn diện, đầy đủ và cụ thể, trước khi tiến hành điều tra phải lập kế hoạch, phương án điều tra cụ thể, làm rõ những vấn đề càn chứng minh, không bỏ sót bất kì một tình tiết có giá trị chứng minh tội phạm nào, đảm bảo việc khởi tố được chặt chẽ, đúng người đúng tội, không làm oan người vô tội cũng như không

bỏ lọt tội phạm

Thực tế ở nhiều nơi, khi có đơn trình báo và yêu cầu khởi tố của người bị hại, nhưng Cơ quan điều tra nhận thấy mức độ thương tích do tội phạm gây ra chưa cao

nên đã đứng ra làm trung gian hòa giải giữa các bên Phải xử lí kiên quyết, kịp thời đối với các hành vi phạm tội, tránh tình trạng lạm dụng việc hòa giải giữa các bên thúc đấy người bị hại rút đơn yêu cầu khởi tố vụ án dẫn đến vụ án bị đình chỉ, người phạm tội không bị xử lí hình sự trong các vụ án được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại

- Đối với hoạt động truy tố: Tham gia và giám sát chặt chẽ hoạt động điều tra,

chủ động đề xuất với cơ quan điều tra những vấn đề cần điều tra làm rõ, khắc phục tình trạng vụ án bị trả hồ sơ để đều tra bổ sung, đảm bảo việc truy tố đúng tội danh

và đúng khung hình phạt, đề xuất mức án phù hợp để Hội đồng xét xử tham khảo trước khi lượng hình Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho kiểm sát viên, đảm bỏa việc luận tội cũng như việc tranh luận tại phiên tòa được thực hiện một cách dân chủ và thuyết phục (hạn chế trong việc thực hiện quyền công tố

và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng hình sự của Viện kiểm sát)

- Đối với hoạt động xét xử: có một số hạn chế như: hội thẩm nghiên cứu hồ

sơ không kỹ trong quá trình giải quyết các vụ án dẫn đến tình trạng vụ án đã được lên lịch xét sử nhưng sau đó hoãn phiên tòa để trả hồ sơ điều tra bổ sung; sai sót trong đánh giá chứng cứ, đánh giá vai trò tham gia của các bị cáo; một số vụ án chưa được xét xử nghiêm minh, hình phạt còn nhẹ, chưa tương xứng với tính chất

và mức độ của hành vi phạm tội Trên cơ sở các nguyên nhân trên, tác giả đưa ra các biện pháp như: Nâng cao chất lượng xét xử, quá trình xét xử phải nhanh chóng, kịp thời mức án phù hợp đúng pháp luật, tránh tình trạng án bị sửa, hủy, oan sai và lượng án bị tồn động kéo dài; Thường xuyên tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm trong công tác xét xử, đảm bảo chất lượng xét xử không ngừng được nâng cao; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nhân dân, tổ chức và thực hiện tốt các phiên tòa lưu động, nhất là ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an trật tự; Các cơ quan công an, viện kiểm sát, tòa án khi thực hiện chức năng, vị trí

và vai trò của mình, thông qua các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử phải phân tích

và tìm ra nguyên nhân sâu xa dẫn đến hành vi phạm tội, đồng thời phải kịp thời kiến nghị các cơ quan, tổ chức hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa thích hợp

*Các biện pháp khác:

-Ngăn chặn xử sự sai trái từ phía nạn nhân: Trong nhiều trường hợp nguyên

nhân xảy ra hành vi phạm tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại chó sức khỏe của người khác được xuất phát từ chính nạn nhân Do vậy mỗi người cần nâng cao nhận thức về hậu quả của những ứng xử không đúng mực để từ đó thường xuyên

điều chỉnh hành vi, cử chỉ, thái độ của mình cho phù hợp, không để bản thân mình trở thành một nạn nhân của tội phạm do chính hành vi, cử chỉ của mình gây ra

-Phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong việc phát hiện, ngăn chặn hành vi phạm tội:

Số vụ cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh chủ yếu xảy ra tại những nơi có nhiều người biết và chứng kiến nhưng phần lớn người dân có tháo độ dửng dưng, thờ ơ trước hành vi phạm tội Trước hết phải nâng cao nhận thức của quần chúng nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, tác dụng khi tham gia vào phong trào đấu tranh, ngăn chặn hành vi phạm tội

cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác và vận động tốt quần chúng nhân dân hưởng ứng tham gia vào phong trào Khơi dậy tinh thần tương nhân, tương ái, đoàn kết trong nội bộ nhân dân, bảo vệ lẫn nhau trước hành

vi phạm tội

Một trong những nguyên tắc phòng ngừa tội phạm là nguyên tắc khoa học Việc xây dựng và áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội phạm phải dựa trên cơ sở khoa học Việc đưa ra các biện pháp phòng ngừa tội phạm không thể là bột phát thiếu luận cứ khoa học, cụ thể mà phải dựa vào kết quả nghiên cứu nguyên nhân của tội phạm trong thời gian ổn định Có thể thấy, luận văn khi đưa ra các biện pháp phòng ngừa tội phạm trên cơ sở nguyên nhân của tội phạm là hoàn toàn dựa trên khoa học, hợp lí

Thứ hai, khi đưa ra các biện pháp phòng ngừa tội phạm tác giả còn căn cứ vào dự báo tội phạm cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Trên cơ sở kết quả của dự báo tội phạm trong khoảng thời gian nhất định, cơ quan chức năng, các chủ thể phòng ngừa tội phạm

có thể chủ động đề ra các chính sách cũng như biện pháp phòng ngừa tội phạm có hiệu quả, sát với thực tiễn, từ đó ngăn chặn cũng như hạn chế hiệu quả tỉ lệ tội phạm nảy sinh trong xã hội Có thể thấy, trong luận văn trên cơ sở nghiên cứu dự báo tội phạm trong khoảng thời gian 5 năm từ năm 2005 đến năm 2009 tác giả đã đưa ra các biện pháp phòng ngừa phù hợp, có khả năng đảm bảo thực hiện trên thực tế

Thứ ba, trong các nhóm biện pháp bài viết đã bổ sung hai biện pháp khác, đó

là biện pháp: ngăn chặn xử sự sai trái từ phía nạn nhân và phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong việc phát hiện, ngăn chặn hành vi phạm tội Có thể thấy, góp phần hạn chế hành vi phạm tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh hai biện pháp này là hoàn toàn phù hợp