Mối quan hệ giữa quyền được khai sinh và quyền được nhận cha,mẹ,con? sưu tầm và phân tích 02 tình huống thực tiễn vềvấn đề này

Khi chị Như đến UBND quận 9 khai sinh cho cháu bé thì cán bộ Tư pháp - Hộ tịch đã từ chối khai sinh với hai lý do: thứ nhất, không có giấy chứng sinh của cơ sở y tế sau đó chị như có đế

L I M Đ UỜI MỞ ĐẦU Ở ĐẦU ẦU

Dù cha mẹ nào đi nữa thì khi sinh con, cha mẹ phải có nghĩa vụ đăng ký khai sinh cho con Việc đăng ký khai sinh là cơ sở để xác định quốc tịch của con và

là điều kiện để con được hưởng các quyền, lợi ích hợp pháp được nhà nước bảo

hộ (như quyền được học tập, quyền được chăm sóc y tế, quyền có tài sản ) Bên cạnh quyền được khai sinh thì quyền được nhận cha,mẹ,con cũng là một trong những quyền tồn tại song song cùng với quyền được khai sinh Hai quyền này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau được pháp luật bảo vệ và quy định cụ thể trong hiến pháp 1992 và bộ luật dân sự năm 2005 Để làm rõ hơn về vấn đề này,

nhóm em xin chọn đề tài “ Mối quan hệ giữa quyền được khai sinh và quyền

được nhận cha,mẹ,con? sưu tầm và phân tích 02 tình huống thực tiễn về vấn đề này Đưa ra bình luận, kiến nghị của nhóm.”

N I DUNGỘI DUNG

I.C s pháp lý v đăng kí khai sinh, quy n nh n cha m con ơ sở pháp lý về đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ở pháp lý về đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ận cha mẹ con ẹ con

1.Khái ni m :ệm :

Đăng kí khai sinh là biện pháp đầu tiên của quản lý hành chính nhà nước trong lĩnh vực hộ tịch Quyền đăng kí khai sinh là một trong những quyền nhân thân cơ bản của cá nhân, nó là nền tưởng để cá nhân có thể được hưởng các quyền và nghĩa vụ của công dân Đăng kí khai sinh có thể hiểu một cách chung nhất là hoạt động của một chủ thể trong việc đăng kí khai sinh cho một đứa trẻ khi sinh ra theo quy định của pháp luật

Xác định cha, mẹ, con dưới góc độ sinh học-xã hội là việc nghiên cứu, tìm kiếm, nhận diện mối quan hệ huyết thống giữa hai thế hệ kế tiếp nhau thông qua

sự kiện sinh đẻ Dưới góc độ luật học thì xác định cha, mẹ, con là các quan hệ

xã hội phát sinh trong quá trình tìm kiếm,nhận diện tư cách cha mẹ con về mặt huyết thống của các chủ thể được các quy phạm pháp luật điều chỉnh.việc xác

định cha, mẹ, con dựa trên nguồn gốc huyết thống hoặc dựa trên căn cứ pháp lý Quyền nhận cha mẹ con là quyền của cá nhân có quyền nhà cơ quan nhà nước

có thẩm quyền xác định mình là cha, mẹ, con của người đó

2.S ghi nh n c a pháp lu t vê quy n khai sinh và quy n nh n cha, m ,ận cha mẹ con ủa pháp luật vê quyền khai sinh và quyền nhận cha, mẹ, ận cha mẹ con ề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ận cha mẹ con ẹ con con và ý nghĩa :

Quyền khai sinh của cá nhân được quy định tại điều 29 bộ luật dân sự 2005

và trong nghị định 68/2002/NĐ-CP của chính phủ Theo đó cá nhân khi sinh ra

có quyền được khai sinh Quyền khai sinh của cá nhân có ý nghĩ rất quan trọng đối với mỗi cá nhân Nó là nền tảng để cá nhân được hưởng các quyền khác Khi sinh ra nếu cá nhân không được khai sinh thì khi đến tuổi đi học không được đi học, không được hưởng các quyền khác như: Quyền bầu cử, Quyền ứng cử…Vì vậy mà quyền khai sinh có ý nghĩa rất lớn trong việc bảo đảm quyền của trẻ em Về phía nhà nước thực hiện quyền khai sinh giúp cho nhà nước theo dõi được sự biến động tự nhiên của dân số từ đó đề ra được chính sách phát triển kinh tế xã hội

Quyền nhận cha mẹ con được quy định tại điều 43 khoản 1 bộ luật dân sự

2005 theo đó cá nhân không được nhận là cha, mẹ, con của người khác có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định mình là cha, mẹ, con của người đó Quyền nhận cha mẹ con có ý nghĩa lớn đối với cá nhân trên thực

tế có rất nhiều trường hợp vì một lý do nào đó như trốn tránh trách nhiệm mà cá nhân không nhận cha, mẹ, con của mình vì vậy để đảm bảo quyền lợi cho những người không được nhận là cha, mẹ, con này nhất là đối với trường hợp

mà người này là trẻ em hoặc người già không nơi nương tựa thì điều này vô cùng có ý nghĩa Nó xác định được ai là người có trách nhiệm nuôi dưỡng chăm

lo cho họ Thể hiện tính nhân văn sau sắc của pháp luật

II Phân tích tình hu ng :ống :

1.1 V vi c th 1 :ụ việc thứ 1 : ệm : ứ 1 :

Từ tháng 8 năm 2010 Anh Hoàng Tiến và chị Lê Quỳnh Như chung sống với nhau như vợ chồng nhưng không đăng ký kết hôn tại quận 9 Thành phố Hồ Chí Minh đầu năm 2011 chị Như có thai, khi thai kỳ ở vào gia đoạn sắp trào đời thì anh Tiến trong một lần đi nhậu uống rượu say đã đánh chị Như rồi bỏ đi Gia Lai Ngày 20/10/2011 chị Như chuyển dạ không có ai bên cạnh đưa chị đến

cơ sở y tế, chị có gọi điện thoại cho chị Yến My là bạn của chị Như đến để giúp

đỡ khi chị My đễn nơi thì không kịp để đưa chị Như đến cơ sở y tế vì thế chị Như đã sinh tại nhà và một bé gái trào đời Sau khi chị Như sinh được 2 ngày thì anh Tiến trở về và có đi đăng ký khai sinh cho con nhưng chị Như không đồng ý cho anh Tiến được nhận đứa bé là con vì lúc chị đang đau đớn sinh đứa bé thì anh đã bỏ mặc chị Khi chị Như đến UBND quận 9 khai sinh cho cháu bé thì cán bộ Tư pháp - Hộ tịch đã từ chối khai sinh với hai lý do: thứ nhất, không

có giấy chứng sinh của cơ sở y tế sau đó chị như có đến trạm y tế xin cấp giấy chứng sinh nhưng không được cấp vì chị không sinh tại đó, thứ hai về phần người cha của đứa bé đang có tranh chấp, chị Như không cho anh Tiến nhận con và không được ghi tên vào phần thông tin người cha vì chị cho rằng con chị sinh ra là con ngoài giá thú và chị có quyền không cho anh Tiến nhận con Vì lý

do trên mà sau 2 tháng đứa trẻ sinh ra chưa được đăng ký khai sinh Vậy giải quyết ra sao?

1.2 Phân tích, gi i quy t v vi c :ải quyết vụ việc : ết vụ việc : ụ việc thứ 1 : ệm :

Theo tình huống trên ta thấy có hai vấn đề cần giải quyết đó là quyền được khai sinh của đứa trẻ và quyền được nhận con của anh Tiến

Trước tiên ta xét đến việc từ chối khai sinh của cán bộ Tư pháp- Hộ tịch Việc từ chối khai sinh là sai vì đã vi phạm quy định của pháp luật về quyền

nhân thân “quyền được khai sinh” quy định tại Điều 29 BLDS năm 2005 là cá nhân khi sinh ra có quyền được khai sinh

Thứ nhất việc từ chối khai sinh do không có giấy chứng sinh là không đúng vì theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 158/NĐ-CP về đăng ký và

quản lý hộ tịch thì “…nếu trẻ em sinh ra ngoài cơ sở y tế, thì Giấy chứng sinh được thay bằng văn bản xác nhận của người làm chứng Trong trường hợp không có người làm chứng, thì người đi khai sinh phải làm giấy cam đoan về việc sinh là có thực…”.

Trong trường hợp này chị Như sinh đứa trẻ ngoài cơ sở y tế nhưng dưới

sự làm chứng của người bạn vì thế chị Như thay vì phải xuất trình giấy chứng sinh của cơ sở y tế thì sẽ xuất trình văn bản xác nhận của chị Yến My là người làm chứng thì cán bộ Tư pháp – Hộ tịch phải chấp nhận và đăng ký khai sinh cho đứa trẻ

Thứ hai là vấn đề anh Tiến nhận con và không được chị Như đồng ý và chị Như không cho anh được ghi tên vào sổ đăng ký khai sinh và giấy khai sinh của đứa trẻ

Theo quy định tại Điều 64 Luật HN&GĐ quy định về xác định con như

sau “người không được nhận là cha, mẹ của một người có thể yêu cầu Toà án xác định người đó là con mình” Nhưng theo quy định tại Điều 65 thì chỉ quy

định cho một trường hợp là con đã thành niên nhận cha hoặc mẹ thì không nhất thiết phải có sự đồng ý của mẹ hoặc cha Như vậy, mặc ta hiểu rằng con chưa thành niên mà nhận cha hoặc mẹ thì phải có sự đồng ý của mẹ hoặc cha (hoặc là người đại diện theo pháp luật nếu không có cha mẹ) Điều này cũng đã được

quy định tại khoản 1 Điều 34 của Nghị định 158 “1 Người nhận cha, mẹ, con phải nộp Tờ khai (theo mẫu quy định) Trong trường hợp cha hoặc mẹ nhận con chưa thành niên, thì phải có sự đồng ý của người hiện đang là mẹ hoặc

cha, trừ trường hợp người đó đã chết, mất tích, mất năng lực hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự.”

Mặt khác tại mục 6 chương II Nghị định 158/NĐ-CP về đăng ký và quản

lý hộ tịch thì việc nhận cha mẹ con phải đáp ứng điều kiện “ 1 Việc nhận cha, mẹ, con theo quy định tại Mục này được thực hiện, nếu bên nhận, bên được nhận là cha, mẹ, con còn sống vào thời điểm đăng ký nhận cha, mẹ, con và việc nhận cha, mẹ, con là tự nguyện và không có tranh chấp 2 Người con đã thành niên hoặc người giám hộ của người con chưa thành niên hoặc đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự cũng được làm thủ tục nhận cha, mẹ theo quy định tại Mục này, trong trường hợp cha, mẹ đã chết; nếu việc nhận cha, mẹ

là tự nguyện và không có tranh chấp.”

Trong quy định trên có nhắc đến khái niệm “tranh chấp” Vậy “tranh chấp” ở đây ta nên hiểu như thế nào, tranh chấp là giữa những người cùng muốn nhận là cha đứa bé hay tranh chấp giữa cha và mẹ đứa bé Vẫn chưa có văn bản pháp luật nào hướng dẫn cho điều này chính vì thế khi đi vào áp dụng

và thực thi pháp luật đã gặp những khó khăn mà không giải quyết được

Nếu vậy, trong trường hợp trên anh Tiến muốn nhận đứa bé để làm khai sinh cho con mình và được ghi tên mình vào phần người cha trong giấy khai sinh thì phải có sự đồng ý của người mẹ là chị Như chăng Nếu giải quyết theo chiều hướng đó thì có hợp lý không khi đó chỉ là đứa trẻ mới sinh ra Về vấn đề cha, mẹ nhận con chưa thành niên thì pháp luật lại chưa có một quy định hướng dẫn cụ thể nào Hơn nữa đây lại là một trường hợp mà đứa trẻ là con ngoài giá thú thì việc ghi tên người cha vào giấy khai sinh là hoàn toàn được chấp nhận vì

nó ảnh hưởng rất lớn và sẽ theo suốt cả cuộc đời đứa trẻ, thế nhưng bây giờ mẹ đứa trẻ không đồng ý thì sao

Theo ý kiến đóng góp để hoàn thiện của nhóm thì: sẽ giải quyết theo chiều hướng nên quy định cho người cha có quyền nhận con khi con chưa thành

niên mà không cần có sự đồng ý của người mẹ nếu người cha chứng minh được mình là cha ruột của đứa trẻ Bởi lý do: họ là cha con, họ có tình máu mủ, không có điều gì khiến họ không được nhận nhau, nhận sự yêu thương chăm sóc của nhau, hơn nữa trong tình huống này còn liên quan đến vấn đề khai sinh cho đứa trẻ thì điều đó có ảnh hưởng vô cùng lớn và theo suốt cuộc đời đứa trẻ,

nó sẽ là đứa trẻ có cha, có mẹ khi cha mẹ nhận nó mà người còn lại không có quyền không đồng ý điều đó Ví dụ trong trường hợp người cha mẹ nhận con với mục đích bất chính thì người đang mẹ hoặc cha có thể kiện với lý do là xâm hại quyền của đứa trẻ chứ không thể có một lý do hớp lý nào khi lại có sự không đồng ý cho việc nhận cha mẹ con

2.1 V vi c th 2 :ụ việc thứ 1 : ệm : ứ 1 :

Năm 2005, anh A và Chị B học cùng 1 trường đại học ở Hà Nội 2 người yêu nhau và quyết định sống với nhau như vợ chồng Đến tháng 1/2009, khi sắp

ra trường biết tin chị B có thai, trong thời gian này, anh A đang có tình cảm 1 người con gái khác và dọn ra ở riêng không sống chung với chị B Thai của chị

B to dần, chị đến tìm anh A nhưng anh A dù biết đó là con mình nhưng cố tình trốn tránh trách nhiệm và nói đứa con đó không phải của anh Do xấu hổ chị B

đã 1 mình bỏ đi đến xã Y, huyện Z, tỉnh Bắc Giang để sinh con một mình Đến tháng 10/2009 chị sinh 1 bé trai Khi Chị B ra UBND xã làm khai sinh cho con,

xã yêu cầu chị xuất trình giấy đăng kí kết hôn, chị B không có nên chị yêu cầu

xã Y đăng kí khai sinh cho con ngoài giá thú, con mang họ của mẹ và không có tên người cha trong giấy khai sinh và đã được cán bộ xã chấp nhận

Đến năm 2012, khi cháu bé đã lớn, chị quyết định quay về thăm gia đình Lúc này, chị gặp lại anh A, và biết anh đã lấy vợ Tuy nhiên do hai người kết hôn mà không thể có con, mâu thuẫn nảy sinh nên đã ly hôn Nay anh A đã ân hận, biết chị B dẫn con về nên đã đến để xin lỗi chị B đồng thời xin nhận lại con mình và đã được chị B đồng ý Nay hai anh chị muốn nộp đơn ra UBND xã

để xin nhận con

2.2 Phân tích, gi i quy t v vi c :ải quyết vụ việc : ết vụ việc : ụ việc thứ 1 : ệm :

Điều 11 Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004 quy định, trẻ

em có quyền được khai sinh và có quốc tịch Để đảm bảo quyền đăng ký khai sinh cho trẻ khoản 2 Điều 23 Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm

2004 quy định, UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thực hiện việc đăng

ký khai sinh cho trẻ em

Nhằm thực hiện nguyên tắc “mọi trẻ em sinh ra đều phải được đăng ký khai sinh đúng hạn”, đồng thời, xuất phát từ quan điểm đối xử bình đẳng về quyền

đăng ký khai sinh không kể con sinh ra trong giá thú hay ngoài giá thú, thì theo khoản 1 Điều 15 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP đã được sửa đổi bổ sung một

số điều theo nghị định 06/2012/NĐ-CP quy định, người đi đăng ký khai sinh cho trẻ chỉ phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn của cha mẹ trẻ khi cha mẹ trẻ có đăng ký kết hôn Theo khoản 3 của Điều 15 nghị định này thì trong trường hợp trẻ là con sinh ngoài giá thú thì không bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn của cha mẹ, chỉ cần có Giấy chứng sinh là có thể khai sinh cho trẻ theo diện con ngoài giá thú Mặt khác, khi đăng ký khai sinh cho con ngoài giá thú, pháp luật không cho phép cán bộ tư pháp - hộ tịch được gặng hỏi, tìm hiểu về quan hệ hôn nhân của người mẹ Đây là vấn đề thuộc về bí mật đời

tư của cá nhân Do đó, khoản 3 Điều 15 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP đã được sửa đổi bổ sung một số điều theo nghị định 06/2012/NĐ-CP quy định, trong trường hợp khai sinh cho con ngoài giá thú, nếu không xác định được người cha, thì phần ghi về người cha trong Sổ đăng ký khai sinh và Giấy khai sinh để trống Khi con sinh ra, việc xác định họ cho con có thể xác định theo họ của người cha hoặc họ của người mẹ theo tập quán hoặc thoả thuận Tuy nhiên, đối với trẻ là con ngoài giá thú, không xác định được người cha nên họ của trẻ đương nhiên sẽ được xác định theo họ của người mẹ

Về việc anh A muốn nhận lại con là hoàn toàn hợp lý, điều này giúp đứa trẻ

có thể phát triển một cách toàn diện Căn cứ theo Điều 34 Nghị Định 158/2005/ NĐ-CP đã được sửa đổi bổ sung một số điều theo nghị định 06/2012/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch thì thủ tục đăng ký việc nhận cha, mẹ, con được quy định như sau:

Người nhận cha, mẹ, con phải nộp tờ khai (theo mẫu quy định) Trong trường hợp cha hoặc mẹ nhận con chưa thành niên, thì phải có sự đồng ý của người hiện đang là mẹ hoặc cha, trừ trường hợp người đó đã chết, mất tích, mất năng lực hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự Như vậy trong trường hợp này cháu bé mới 8 tuổi tức chưa thành niên, để có thể nhận con thì anh A phải được

sự chấp thuận từ phía chị B Bên cạnh đó, khi đăng kí nhận con ngoài tờ khai phải xuất trình các giấy tờ sau đây: Giấy khai sinh (bản chính hoặc bản sao) của người con; Các giấy tờ, đồ vật hoặc các chứng cứ khác để chứng minh quan hệ cha, mẹ, con (trong trường hợp này có thể đi giám định ADN)

Đồng thời nghị định này cũng quy định trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, nếu xét thấy việc nhận cha, mẹ, con là đúng sự thật và không có tranh chấp, thì ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký việc nhận cha, mẹ, con Trường hợp cần phải xác minh, thì thời hạn nói trên được kéo dài thêm không quá 5 ngày Khi đăng ký việc nhận cha, mẹ, con, các bên cha, mẹ, con phải có mặt, trừ trường hợp người được nhận là cha hoặc mẹ đã chết Cán bộ tư pháp hộ tịch ghi vào sổ đăng ký việc nhận cha, mẹ, con và quyết định công nhận việc nhận cha, mẹ, con Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã ký và cấp cho mỗi bên một bản chính quyết định công nhận việc nhận cha, mẹ, con Bản sao quyết định được cấp theo yêu cầu của các bên

Thẩm quyền đăng ký việc nhận cha, mẹ, con (được quy định tại Điều 33 Nghị định 158/2005/NĐ-CP): Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi cư trú của người nhận hoặc người được nhận là cha, mẹ, con thực hiện đăng ký việc nhận cha,

mẹ, con Như vậy trong trường hợp này việc đăng kí nhận con có thể thực hiện tại UBND phường X, thành phố Bắc Giang hoặc UBND xã Y

Về việc bổ sung, cải chính sổ đăng ký khai sinh và giấy khai sinh của người con được quy định tại Điều 35 Nghị định 158/2005/NĐ-CP đã được sửa đổi bổ sung một số điều theo nghị định 06/2012/NĐ-CP

Như vậy việc bổ sung, cải chính sổ đăng ký khai sinh và giấy khai sinh của người con sẽ được thực hiện tại UBND xã Y khi đã có quyết định công nhận việc nhận con

III Ý ki n c a nhóm, b xung, hoàn thi n pl v quy n đết vụ việc : ủa pháp luật vê quyền khai sinh và quyền nhận cha, mẹ, ổ xung, hoàn thiện pl về quyền được khai sinh và ệm : ề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ược khai sinh vàc khai sinh và quy n đề đăng kí khai sinh, quyền nhận cha mẹ con ược khai sinh vàc nh n cha, m , conận cha mẹ con ẹ con

Thứ nhất : Từ tình huống thứ hai chúng ta đặt ra giả thiết nếu trẻ sinh ra là con

ngoài giá thú mà không có giấy chứng sinh nếu như theo quy định của điều 15 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP thì trẻ em này có được khai sinh hay không? Đối với những trường hợp này do không có giấy chứng sinh tất cả chỉ dựa vào lời khai của người đi làm đăng ký khai sinh (mẹ đẻ hoặc ông, bà ngoại hoặc người thân thích) do vậy cán bộ tư pháp hộ tịch không có cơ sở để xác minh đứa trẻ là con đẻ hay là con nuôi Nếu từ chối đăng ký khai sinh sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của đứa trẻ, còn tiếp nhận đăng ký khai sinh cho con ngoài giá thú thì UBND cấp xã “rất lo sẽ bị kiện” hoặc vô tình trở thành người tiếp tay cho đối tượng mua bán trẻ em hợp pháp hoá giấy tờ

Thứ hai: chúng tôi nhận thấy dù pháp luật chưa và không công nhận việc “đẻ

thuê” thì tình trạng này vẫn xảy ra rất phổ biến Đa số trường hợp đẻ thuê vì muốn giấu kín nên chọn phương thức tự sinh tại nhà Đứa trẻ sinh xong tròn tuần thì sẽ giao cho “người mua” Việc khai sinh cho trẻ em có một ý nghĩa quan trọng là xác lập quyền và nghĩa vụ giữa bố mẹ và con cái, vậy trong trường hợp này, mối quan hệ đó có còn vẹn nguyên ý nghĩa của nó? Ông bố, bà

mẹ khi chọn cách “đẻ thuê” thường không muốn đăng ký nhận con theo cách nhận con nuôi, mà muốn hợp thức hóa hoàn toàn đứa trẻ là con họ Trường hợp này trên thực tế và luật định vẫn còn “chênh” rõ rệt Đó cũng là những câu hỏi lớn khi chúng tôi làm đề tài này

Thứ ba: trường hợp trẻ em sinh ra trong trại giam, không xác định được cha

đứa trẻ là ai và không còn người thân thích thì ai sẽ đi đăng ký khai sinh cho đứa trẻ và đăng ký khai sinh ở đâu trong khi người mẹ không thể về địa phương nơi cư trú để đăng ký khai sinh vì đang thụ lý án phạt tù , hoặc đã bị xóa đăng

ký thường trú theo luật cư trú Thực tế có trường hợp cán bộ quản giáo đến UBND cấp xã nơi trại giam đóng trụ sở để đăng ký khai sinh cho đứa trẻ được

sinh ra trong trại giam và đã bị từ chối đăng ký khai sinh với lý do người mẹ không có hộ khẩu thường trú ở đây.ở trong giấy khai sinh có phần nơi sinh và phần ghi về người đi đăng ký khai sinh quan hệ với người được khai sinh trong Giấy khai sinh nếu ghi đúng nơi sinh là “trại giam … ” và người đi đăng ký khai sinh là “cán bộ quản giáo” thì sẽ ảnh hưởng rất lớn đến đứa trẻ vô tội này Đây là vấn đề mang tính nhân đạo, để giải quyết thấu đáo cần phải có quy định

cụ thể, rõ ràng để những đứa trẻ không có tội vốn đã chịu rất nhiều thiệt thòi này có một cuộc sống bình đẳng

Thứ tư, cần phải có hướng dẫn cụ thể hơn việc đăng ký khai sinh quá hạn, tại

khoản 1 Điều 44 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP quy định thì trong trường hợp người đã thành niên đăng ký khai sinh quá hạn cho mình, thì có thể đăng ký tại UBND cấp xã nơi có thẩm quyền đăng ký khai sinh theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP hoặc tại UBND cấp xã nơi người đó cư trú Nhưng vấn đề không phải chỉ ở việc đăng kí giấy khai sinh mà còn kéo theo rất nhiều giấy tờ tùy thân, chứng chỉ, bằng cấp,… liên quan đến chủ thể này Cần phải có cơ chế thích hợp tạo điều kiện cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác minh về tính chính xác của việc người đó thực sự là đăng kí khai sinh quá hạn không hay là một mục đích nào khác

K T LU NẾT LUẬN ẬN

Những vấn đề được đưa ra ở trên đây không phải là những vấn đề pháp lý phức tạp nhưng lại là vấn đề cần được quan tâm, lưu ý trong xã hội hiện nay, nhất là với những ông bố, bà mẹ trẻ nhiều khi chưa hiểu hết giá trị của việc đăng kí khai sinh cho con cũng như quyền và trách nhiệm của bậc làm cha mẹ khi nhận những đứa con của mình Quyền được khai sinh và quyền được nhận cha, mẹ, con có mối quan hệ không thể tách rời Qua việc tìm hiểu về đề tài trên mỗi công dân sẽ có nhận thực rõ ràng hơn và thấy được tầm quan trọng của việc