Vai trò của pháp luật thuế ở nước ta hiện nay – các giải pháp chủ yếu để phát huy vai trò đó trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế

Tính bắt buộc của thuế được thể hiện ở chỗ: Đối với người nộp thuế, đó là nghĩa vụ chuyển giao tài sản của họ cho nhà nước khi có đủ những điều kiện nhất định mà không phải là quan hệ th

Đề tài “Vai trò của pháp luật thuế ở nước ta hiện nay – các giải pháp chủ yếu

để phát huy vai trò đó trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế”

A ĐẶT VẤN ĐỀ:

Thuế và Nhà nước là hai phạm trù lịch sử luôn luôn đi cùng nhau, chi phối lẫn nhau, nên thuế đượcu hiểu vừa là công cụ kinh tế hỗ trợ cho sự tồn tại của Nhà nước và bộ máy nhà nước, mặt khác thuế lại được nhà nước sử dụng như là loại công cụ để thực hiện nhiệm vụ mục tiêu nhất định Bất kỳ quốc gia nào nói chung và ở nước ta nói riêng nguồn thu ngân sách chủ yếu là từ thuế, thuế có tính bắt buộc trên cả nước đối với tổ chức, cá nhân dù trực tiếp hay gián tiếp đều phải thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với nhà nước Vậy, để quản lý và duy trì Nhà nước phải có những quy định cụ thể đó là pháp luật thuế Pháp luật thuế

là sự thể chế hoá các chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước Chính vì vậy pháp luật thuế là nhân tố quyết định ý nghĩa kinh tế - xã hội của thuế và có vai trò quan trọng đối với nền kinh tế và đời sống xã hội

Vai trò của thuế là sự biểu hiện cụ thể các chức năng của thuế trong những điều kiện kinh tế, xã hội nhất định Trong điều kiện nền kinh tế thị trường, với

sự thay đổi phương thức can thiệp của Nhà nước vào hoạt động kinh tế, thuế đóng vai trò hết sức quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội

Xuất phát từ lí do đó, em đã chọn đề tài “Vai trò của pháp luật thuế ở nước ta hiện nay – các giải pháp chủ yếu để phát huy vai trò đó trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế”.

B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ:

I Lý luận chung về thuế, pháp luật thuế, kinh tế thị trường và hội nhập

quốc tế:

1 Khái niệm thuế:

Thuế là một khoản đóng góp (hay thu nộp) mang tính bắt buộc mà Nhà nước

quy định thành luật để mọi tổ chức kinh tế và cá nhân phải nộp cho Nhà nước khi có đủ những điều kiện nhất định nhằm đáp ứng những nhu cầu chi tiêu công cộng

2 Đặc điểm của thuế:

- Thứ nhất, thuế là khoản thu nộp bắt buộc vào ngân sách Tính bắt buộc

của thuế được thể hiện ở chỗ: Đối với người nộp thuế, đó là nghĩa vụ chuyển giao tài sản của họ cho nhà nước khi có đủ những điều kiện nhất định mà không phải là quan hệ thanh toán dù trong hợp đồng hay ngoài hợp đồng Đối với các

cơ quan thu thuế, khi thay mặt nhà nước thực hiện các hành vi nhất định cũng không được phép lựa chọn thực hiện hay không thực hiện hành vi thu thế, có sự phân biệt đối xử đối với người nộp thuế

- Thứ hai, thuế mang tính quyền lực và tính cưỡng chế Thuế xuất hiện

cùng với sự xuất hiện của nhà nước, thực hiện việc cung cấp cơ sở vật chất cho nhà nước thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của mình Thuế là biện pháp chủ yếu để nhà nước điều tiết và can thiệp vào nền kinh tế Bằng quyền lực chính trị, nhà nước tạo ra cho thuế tính cố định, sự tuân thủ của các đối tượng nộp thuế Chỉ gắn với yếu tố quyền lực, thuế mới đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Để gắn được yếu tố quyền lực nhà nước cho thuế, các quốc gia đều có xu hướng ghi nhận thuế ở văn bản pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất là các luật thuế Trong chế độ dân chủ thì thuế do cơ quan quyền lực tối cao quyết định đó là Quốc hội Hiến pháp nước Cộng hoà xã

hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ các luật thuế” (Điều 84).

- Thứ ba, thuế không mang tính đối giá, không hoàn trả trực tiếp Nộp thuế

là một nghĩa vụ xã hội mà công dân không có quyền trốn tránh và cũng không

có quyền đòi hỏi trao đổi ngang giá (đối giá trực tiếp) Số tiền thuế mà các cá nhân và tổ chức kinh tế phải nộp không phụ thuộc vào mức độ thụ hưởng các dịch vụ công cộng do Nhà nước cung cấp tức là lợi ích riêng mà tuỳ theo khả năng thu thuế

- Thứ tư, thuế mang tính chi tiêu cho lợi ích công cộng Đặc điểm này làm

giảm ý niệm cưỡng bức của thuế Tổng thu nhập từ thuế Nhà nước chỉ chi một phần cho quản lý hành chính, đại bộ phận số thu nhập còn lại được chuyển giao cho dân chúng thông qua các hoạt động sự nghiệp và phúc lợi công cộng như: văn hoá, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng, thông tin, thể thao, bảo vệ môi trường, bảo trợ xã hội…

3 Pháp luật thuế và hệ thống pháp luật về thuế:

Pháp luật thuế là tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ

xã hội phát sinh trong quá trình thu, nộp thuế giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và người nộp thuế nhằm hình thành nguồn thu cho ngân sách nhà nước

để thực hiện các mục tiêu xác định trước

Nội dung của pháp luật thuế thì có hai nội dung, thứ nhất, gồm những quy

phạm pháp luật định nên những nội dung cơ bản của sắc thuế, như quy định đối

tượng nộp thuế; đối tượng chịu thuế; cơ sở tính thuế; mức thuế (thuế suất) Thứ hai, gồm nhóm quy định pháp luật quy định về trình tự, thủ tục thu nộp thuế,

như quy định về thẩm quyền của cơ quan thu thuế; thủ tục kê khai nộp thuế; thời hạn nộp thuế, miễn giảm thuế, khiếu nại, tố cáo; xử lý vi phạm…

Vì vậy, để điều chỉnh những quan hệ xã hội về thuế, Nhà nước ta đã ban hành những văn bản luật và văn bản dưới luật như: Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật thuế xuất nhập khẩu, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, Pháp lệnh thuế tài nguyên,…

4 Kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.

Kinh tế thị trường theo em hiểu là nền kinh tế lấy khu vực kinh tế tư nhân

làm chủ đạo những quyết định kinh tế được thực hiện một cách phi tập trung bởi các cá nhân người tiêu dùng và công ty Việc đánh giá hàng hóa và phân bổ các nguồn lực của nền kinh tế được cơ bản tiến hành theo quy luật cung – cầu

Hội nhập quốc tế (mà cốt lõi là hội nhập kinh tế quốc tế) là một quá trình

hợp tác trên cơ sở có đi có lại, trong đó các quốc gia danh cho nhau sự đối xử

ưu đãi trên cơ sở tôn trọng, chấp nhận các luật lệ và tập quán quốc tế trọng tâm của hội nhập là mở cửa kinh tế, tham dự phân công hợp tác quốc tạo điều kiện kết hợp có hiệu quả nguồn lực trong nước với nước ngoài, mở rộng không gian

và môi trường để phát triển và chiếm lĩnh vị trí phù hợp nhất có thể được trong quan hệ kinh tế quốc tế

II Vai trò của pháp luật thuế:

1 Pháp luật thuế tạo cơ sở pháp lý quan trọng và ổn định cho nguồn thu, đáp ứng yêu cầu chi tiêu của nhà nước:

Nhà nước ban hành pháp luật thuế và ấn định các loại thuế áp dụng đối với các cá nhân và tổ chức trong xã hội Việc các chủ thể thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật thuế đã tạo ra nguồn tài chính quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu nguồn thu ngân sách Nhà nước Do đó, sự thay đổi của các quy định pháp luật thuế đều ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách Cũng như pháp luật nói chung, pháp luật thuế có chức năng điều chỉnh các quan hệ xã hội Mục đích chủ yếu và quan trọng nhất của sự điều chỉnh quan hệ pháp luật thu - nộp thuế là nhằm tạo lập quỹ ngân sách Nhà nước Theo kết quả nghiên cứu về lịch sử tồn tại và phát triển của thuế qua các thời kì thì nguồn thu từ thuế chiếm phần lớn trong tổng thu ngân sách nhà nước của các quốc gia Ở Việt Nam, cơ cấu thu ngân sách nhà nước ở mỗi thời kỳ đều có những thay đổi, điều chỉnh nhất định phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội của đất nước Trong giai đoạn hiện nay, nguồn thu từ thuế đáp ứng phần lớn các khoản chi tiêu của ngân sách nhà nước Khoản thu từ thuế qua các năm đều cho thấy chiếm khoảng 90% tổng thu ngân sách nhà nước bằng 15% - 16% GDP, phục vụ cho hàng loạt các yêu cầu chi tiêu cho bộ máy nhà nước và cho cộng đồng xã hội

Một nền tài chính quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu nội

bộ của nền kinh tế quốc dân Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, xuất phát từ phạm vi hoạt động mà đòi hỏi Nhà nước phải ban hành và tổ chức thực hiện hệ thống pháp luật về thuế một cách đầy đủ và triệt

để nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc để tập trung nguồn tài chính vào ngân

sách Nhà nước, từ đó mới đáp ứng được nhu cầu chi tiêu ngày càng tăng

Pháp luật thuế là công cụ quan trọng nhất để phân phối lại tổng sản phẩm

xã hội và thu nhập quốc dân theo đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước

ta Hiện nay nguồn thu từ nước ngoài đã giảm nhiều, kinh tế đối ngoại chuyển thành có vay có trả Qua đó có thể thấy pháp luật thuế là một công cụ quan trọng để góp phần ổn định trật tự xã hội, chuẩn bị điều kiện và tiền đề cho việc phát triển lâu dài

Với cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, hệ thống pháp luật thuế mới được áp dụng thống nhất giữa các thành phần kinh tế Pháp luật thuế đã điều chỉnh được hầu hết các hoạt động sản xuất, kinh doanh, các nguồn thu nhập và mọi tiêu dùng xã hội

2 Pháp luật thuế được sử dụng như một công cụ điều tiết vĩ mô của Nhà nước đối với nền kinh tế và đời sống xã hội, thực hiện đường lối kinh tế

- xã hội trong một thời kì nhất định:

Ngoài việc huy động nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước như đã phân tích ở trên, pháp luật thuế còn có vai trò tích cực trong việc điều tiết vĩ mô

đối với nền kinh tế Ðiều 26 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước thống nhất quản lý nền kinh tế quốc dân bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách” Là

một bộ phận của hệ thống pháp luật Việt Nam, pháp luật thuế đóng vai trò là công cụ điều tiết vĩ mô của Nhà nước Thông qua việc ban hành và thực hiện pháp luật thuế, Nhà nước thể chế hoá và thực hiện chính sách điều tiết đối với nền kinh tế, điều tiết thu nhập và tiêu dùng xã hội

Ðiều tiết đối với nền kinh tế là yêu cầu khách quan, thường xuyên của Nhà nước trong điều kiện nền kinh tế thị trường, các tổ chức, cá nhân có thể tồn tại

và vận động theo nhu cầu lợi ích của họ, điều này có thể tổn thương đến trật tự

xã hội cũng như định hướng của nhà nước trong từng giai đoạn Thông qua các quy định của pháp luật thuế về cơ cấu các loại thuế, phạm vi đối tượng nộp thuế, thuế suất, miễn giảm thuế Nhà nước chủ động phát huy vai trò điều tiết đối với nền kinh tế Vai trò này của pháp luật thuế được thể hiện ở chỗ, thông

qua hệ thống pháp luật thuế, nhà nước có thể thay đổi cơ cấu đầu tư, cơ cấu ngành kinh tế mà không cần dùng tới các biện pháp can thiệp hành chính Nhằm thực hiện cơ cấu đầu tư định trước, pháp luật thuế quy định những nội dung khác nhau giữa nghĩa vụ thuế của đối tượng ưu tiên và đối tượng bị hạn chế Điều này làm ảnh hưởng đến cơ hội tìm kiếm thu nhập của các nhà đầu tư,

từ đó có thể làm thay đổi luồng chu chuyển vốn từ khu vực đầu tư này sang khu vực đầu tư khác Ví dụ như, việc quy định đánh thuế hay không đánh thuế, mức suất khác nhau đối với từng ngành nghề, các mặt hàng hay các loại thu nhập đều có thể tác động đến các ngành nghề, qua đó đảm bảo sự phát triển cân đối giữa các ngành nghề trong nền kinh tế

Hệ thống pháp luật thuế cũng có khả năng định hướng chi tiêu xã hội, điều chỉnh thu nhập trong trường hợp cần thiết Ở nước ta, thông qua các quy định của pháp luật thuế, Nhà nước chủ động can thiệp đến cung - cầu của nền kinh

tế Sự tác động của Nhà nước để điều chỉnh cung - cầu của nền kinh tế một cách hợp lý sẽ có tác động lớn đến sự ổn định và tăng trưởng kinh tế Bằng các quy định của pháp luật thuế, Nhà nước tác động tích cực đến cung - cầu của nền kinh tế trong tất cả các giai đoạn từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng

Ðiều tiết tiêu dùng là hoạt động quan trọng của Nhà nước đối với nền kinh

tế thị trường Thông qua các quy định của pháp luật thuế, Nhà nước tác động đến các quan hệ tiêu dùng của xã hội Nhằm hạn chế việc tiêu dùng đối với một

số hàng hóa, dịch vụ, Nhà nước tăng thuế suất thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu đối với việc sản xuất kinh doanh, tiêu dùng các loại hàng hóa đó; trong khi đó lại khuyến khích và tạo cơ hội tối đa cho mọi đối tượng có thể tiếp cận đối với những hàng hóa, dịch vụ thiết yếu của đời sống xã hội

Ðể thực hiện chính sách bảo hộ, khuyến khích sản xuất trong nước và khuyến khích xuất khẩu, pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu có các quy định khuyến khích hoặc hạn chế việc xuất, nhập khẩu đối với một số hàng hóa

Sự khuyến khích hoặc hạn chế này thể hiện tập trung ở biểu thuế áp dụng có tính chất phân biệt đối với các loại hàng hóa xuất nhập khẩu

Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, pháp luật thuế còn khuyến khích đầu, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, đảm bảo cho nền kinh tế tăng trưởng cao, bền vững, góp phần ổn định và nâng cao đời sống nhân dân…thông qua pháp luật thuế Nhà nước tiến hành bảo hộ đối với nền sản xuất trong nước còn yếu kém về nhiều mặt nhằm tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế

Trong điều kiện cạnh tranh của nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường tất yếu dẫn đến tình trạng suy thoái về tài chính ở một số doanh nghiệp Ðối với những ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh cần khuyến khích, ngoài các quy định chung, pháp luật thuế còn có các quy định ưu đãi, miễn, giảm thuế nhằm khắc phục sự suy thoái về tài chính, tạo sự ổn định và phát triển của các doanh nghiệp

Thuế góp phần khuyến khích khai thác nguyên liệu, vật tư trong nước để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu Thông qua pháp luật thuế, Nhà nước

có tác động tích cực trong việc thúc đẩy sản xuất phát triển trên cơ sở tận dụng,

sử dụng hợp lý và có hiệu quả các nguồn lực của đất nước trong việc điều chỉnh cung - cầu và cơ cấu kinh tế

Ngoài ra, ở Việt Nam bên cạnh những vai trò chung đối với nền kinh tế xã hội, pháp luật thuế còn được nhà nước sử dụng như một công cụ chính sách thể hiện chính sách xã hội Nhà nước điều tiết thu nhập, hạn chế khoảng cách giàu nghèo, góp phần thực hiện công bằng, bình đẳng xã hội Bằng việc quy định của pháp luật thuế, Nhà nước phát huy trách nhiệm, nghĩa vụ đóng góp của mỗi

cá thể đối với cộng đồng xã hội…

3 Pháp luật thuế là công cụ để Nhà nước gián tiếp kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh:

Từ phương diện quản lý Nhà nước, pháp luật thuế được xem như một công

cụ hữu hiệu trong việc quản lý các hoạt thu, nộp thuế nhằm khai thác vai trò tích cực và hạn chế những tiêu cực của hoạt động này Quan hệ thuế, về bản

chất là một quan hệ phân phối của cải dưới hình thức giá trị nên tự thân nó là mãnh đất màu mỡ là nảy sinh các hiện tượng xã hội tiêu cực làm phương hại đến lợi ích chung của cộng đồng Bởi vậy, bằng pháp luật Nhà nước đưa ra các

“giới hạn hành lang”, thiết lập “các hàng rào pháp lý” để các chủ thể có được sự

tự do trong khuôn khổ Vượt ra ngoài khuôn khổ đó, đương nhiên họ sẽ phải chịu các chế tài nghiêm khắc…do đó, thông qua pháp luật thuế để Nhà nước gián tiếp kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh

Vì thế, để thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ thuế, các cơ quan quản lý thuế cùng với đối tượng nộp thuế buộc phải thực hiện và tuân thủ những quy định gắn với chế độ chứng từ hóa đơn, nội dung kinh doanh, quy mô kinh doanh, hình thức kinh doanh, cơ cấu tổ chức,… Điều đó cũng có nghĩa bằng việc quy định những vấn đề liên quan đến nghĩa vụ thuế, nhà nước gián tiếp quản lý nền kinh tế, trên cơ sở đó hệ thống pháp luật được ban hành, sửa đổi, bổ sung phù hợp với định hướng trong từng giai đoạn ở tầm vĩ mô cũng như tìm biện pháp

hỗ trợ phù hợp cho các đối tượng nộp thuế ở tầm vi mô Đồng thời, thông qua hoạt động kiểm tra việc tuân thủ pháp luật thuế, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng có khả năng phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật thuế nói riêng và vi phạm trong quá trình hoạt động gắn với tư cách của đối tượng nộp thuế nói chung

4 Pháp luật thuế là công cụ góp phần đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế và công bằng xã hội:

Hệ thống pháp luật thuế được áp dụng thống nhất chung cho các ngành nghề, các thành phần kinh tế, các tầng lớp dân cư nhằm đảm bảo sự bình đẳng

và công bằng xã hội về quyền lợi và nghĩa vụ đối với mọi thể nhân và pháp nhân

Sự bình đẳng và công bằng được thể hiện thông qua chính sách động viên giống nhau giữa các đơn vị, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế có những điều kiện hoạt động giống nhau, đảm bảo sự bình đẳng và công bằng

Vai trò điều tiết thu nhập của pháp luật thuế thể hiện ở sự tác động của

pháp luật thuế đối với các quan hệ phân phối và sử dụng thu nhập trong xã hội

Sự vận động của nền kinh tế theo cơ chế thị trường đòi hỏi Nhà nước phải

sử dụng đồng bộ nhiều công cụ khác nhau để khắc phục sự mất cân đối về mặt

xã hội trong đó có mất cân đối về thu nhập Nhà nước sử dụng pháp luật thuế làm công cụ để điều hòa vĩ mô thu nhập trong xã hội Sự điều tiết này thể hiện ở chỗ thông qua các quy định của pháp luật thuế, Nhà nước cviên trong xã hội Sự thay đổi của pháp luật thuế về cơ cấu các loại thuế trong hệ thống thuế, về thuế suất đều có tác động đến thu nhập và sử dụng thu nhập trong xã hội

Mặt khác, kinh tế thị trường là một nền kinh tế trong đó các quan hệ kinh

tế cần phải được tạo lập trong một môi trường cạnh tranh và bình đẳng Ở nước

ta, với đường phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế Nhà nước vẫn giữa vai trò chủ đạo, tuy nhiên nhà nước cũng đồng thời thừa nhận sự tồn tại và phát triển lâu dài của các thành phần kinh tế tư bản, tư nhân Trong điều kiện của một nền kinh tế với đa hình thức sở hữu, đa thành phần kinh tế, nhiệm vụ của nhà nước là phải tạo ra một môi trường pháp lý bình đẳng trong cạnh tranh và kinh doanh của các loại chủ thể kinh tế

Vì vậy, pháp luật thuế của nhà nước ta ra đời dã tạo ra những cơ sở pháp lý quan trọng, thiết lập sự bình đẳng giữa các thành phầnkinh tế tạo nên sự công bằng trong xã hội góp phần vào sự phát triển của đất nước

III Thực trạng pháp luật thuế và các giải pháp chủ yếu để phát huy vai trò của pháp luật thuế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế:

1 Thực trạng pháp luật thuế:

a Những thành tựu đạt được:

- Đã xây dựng được hệ thống chính sách thuế áp dụng đối với mọi thành phần kinh tế thay thế các chế độ thu của cơ chế quan liêu bao cấp

- Đã xây dựng được một hệ thống bộ máy tổ chức quản lý thuế thống nhất trong cả nước ngày càng được củng cố và tăng cường về mọi mặt

- Xây dựng hàng loạt các quy trình và biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế theo hướng chuyển từ chế độ chuyên quản khép kín sang chế độ quản lý thuế được tách thành ba bộ phận độc lập, và từng bước chuyển sang chế độ tự khai

-tự nộp thuế

- Đội ngũ cán bộ thuế được tăng cường và đào tạo bồi dưỡng, nâng cao

kể cả về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp (năm 1990 cán bộ có trình độ từ trung cáp trở lên chỉ chiếm 36% nhưng đến năm 2008 đã lên tới 94,1%; cán bộ có trình độ đại học và trên đại học chiếm tỷ lệ từ 10,5% năm 1990 lên đến 34,2% năm 2008)

- Công tác kiểm tra, thanh tra thuế đã được coi trọng, là một trong những nhiệm vụ chủ yếu của công tác quản lý thuế

- Công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng nộp thuế đã được chú trọng từng bước nhằm nâng cao tính tuân thủ tự giác thực hiện các nghĩa vụ thuế của

tổ chức, cá nhân

- Đã ứng dụng công nghệ thông tin vào nhiều khâu quản lý thuế, do đó đã góp phần tích cực vào việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế

b Một số hạn chế, bất cập còn tồn tại:

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, thực tiễn quá trình thực hiện pháp luật thuế trong những năm qua cũng đã nảy sinh nhiều vấn đề cần phải được xem xét, bổ sung, hoàn thiện nhằm phát huy vai trò của pháp luật thuế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay của nước

ta Điều này được thể hiện ở một số điểm chủ yếu sau:

 Về chính sách thuế:

- Chưa bao quát hết mọi nguồn thu trong nền kinh tế và tính thực thi, hiệu quả của pháp luật thuế nhìn chung chưa cao, một số quy định gián tiếp làm phát sinh các hiện tượng tiêu cực xã hội như các khe hở pháp lý dẫn đến hiện tượng luồn lách, trốn thuế…