Tuy nhiên, do việc chuyển đổi nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêubao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước thì cơ cấu tổchức bộ máy và biên chế Sở Nội vụ Hà
Trang 1LỜI NÓI ĐẦU
Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của dân tộc ta, đội ngũnhững người cán cốt, cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng Vai trò to lớn đó đãđược Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh “cán bộ là gốc của mọi vấn đề, gốc cótốt thì ngọn mới tốt” Nghị quyết Ban chấp hành Trung ương lần thứ 3 khóa VIIIcũng đã nêu “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng” Thựcvậy, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước nói chung, của cơ quanhành chính nhà nước nói riêng suy cho cùng được quyết định bởi năng lực,phẩm chất của đội ngũ CBCC Thực tế cũng đã chứng minh nơi nào CBCC cótrình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có năng lực, phẩm chất đạo đức thì nơi đó côngviệc vận hành rất trôi chảy và thông suốt
Hiện nay, trong giai đoạn tổng thể cải cách hành chính, vấn đề cải cách tổchức bộ máy của cơ quan quản lý nhà nước được xem là vấn đề trọng tâm Vớimột nền hành chính được tổ chức thành một hệ thống ổn định, hoạt động thôngsuốt trên cơ sở phân công, phân cấp và chế độ trách nhiệm rõ ràng sẽ đạt đượctính hiệu lực, hiệu quả một cách tốt nhất, nhất là trong điều kiện nước ta ngàycàng hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, mở rộng quan hệ hợp tác, đối ngoạivới nhiều nước Và có thể đứng vững trong nền kinh tế thị trường, hội nhậpnhanh với sự thay đổi của nền kinh tế thế giới thì việc thường xuyên nghiên cứu,tìm hiểu cái mới nhằm hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy là một yêu cầu kháchquan đối với bất kỳ một cơ quan, đơn vị nào Cơ cấu tổ chức có tinh gọn, hợp lý,không chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng ban mới đảmbảo bộ máy hoạt động có hiệu quả Tuy nhiên, cơ cấu tổ chức bộ máy của một tổchức không phải là bất biến mà là khả biến Nó tùy thuộc vào môi trường bêntrong và bên ngoài Khi các yếu tố này thay đổi sẽ dẫn đến sự thay đổi của cơcấu tổ chức Vì vậy, yếu tố cơ cấu tổ chức luôn cần được hoàn thiện Sự hoànthiện này sẽ giúp cho các cơ quan, tổ chức nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạtđộng, tiếp tục tồn tại, phát triển và khẳng định uy tín của mình
Trang 2Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố Hà Nội có chức năngtham mưu, giúp Ủy ban Nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhànước về nội vụ, Sở Nội vụ Thành phố Hà Nội có bề dày kinh nghiệm trongngành nội vụ, luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giaophó Tuy nhiên, do việc chuyển đổi nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêubao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước thì cơ cấu tổchức bộ máy và biên chế Sở Nội vụ Hà Nội có sự thay đổi để thích ứng nên vẫncòn nhiều bất cập trong quá trình điều hành và lãnh đạo hoạt động của Sở.
Chính vì nhữg lý do đó, trong thời gian thực tập tại cơ quan em đã quyết
định chọn đề tài “Tìm hiểu cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế Sở Nội vụ
Thành phố Hà Nội”.
Do thời gian, khả năng còn hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi đượcnhững thiếu sót Rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô,các Đ/c lãnh đạo, hướng dẫn tại cơ quan thực tập và bạn bè để nội dung báo cáođược hoàn thiện
Trang 3I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỞ NỘI VỤ THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội Vụ Thành phố Hà Nội.
2.1 Chức năng:
Sở Nội Vụ có chức năng tham mưu, giúp UBND Thành phố thực hiệnchức năng QLNN về nội vụ, gồm: Tỏ chức bộ máy; biên chế các cơ quan hànhchính, sự nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địagiới hành chính; các bộ, công chức, viên chức nhà nước, cán bộ, công chức xã,phường, thị trấn; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua, khen thưởng; côngtác thanh niên; tổ chức bộ máy, lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộcThành phố và các tổ chức hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ có phạm vi hoạt độngtrong địa bàn Thành phố
2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn.
- Trình Ủy ban nhân dân Thành phố dự thảo các quyết định, chỉ thị, quyhoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm và các đề án, dự án; chương trìnhthuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn Thành phố
- Tổ chức các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
dự án, chương trình đã được phê duyệt; tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, phổbiến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao
- Về tổ chức bộ máy:
+ Trình UBND Thành phố quyết định việc phân cấp quản lý tổ chức bộmáy đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp nhà nước thuộc Ủy ban
Trang 4+ Thẩm định và trình UBND Thành phố quy định chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn, cơ cấu tổ chức cơ quan chuyên môn, các chi cục, đơn vị sự nghiệpthuộc cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp nhà nước thuộc UBND Thànhphố.
+ Thẩm định, trình Chủ tịch UBND Thành phố quyết định việc thành lập,giải thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp Thành phố theo quy địnhcủa pháp luật
+ Tham mưu, giúp UBND Thành phố xây dựng đề án thành lập, sáp nhập,giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố, UBND quận, huyện,thị xã
+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thuộc Thành phốhướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân loại, xếp hạng cơ quan hànhchính, đơn vị sự nghiệp của Thành phố theo quy định của pháp luật
- Về quản lý, sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp:
+ Hướng dẫn và thẩm định kế hoạch biên chế công chức, biên chế sựnghiệp hàng năm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộcThành phố
+ Định kỳ tổng hợp, xây dựng và báo cáo UBND Thành phố kết quả sửdụng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm trước liền kề; kếhoạch biên chế công chức trình cấp có thẩm quyền quyết định
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế đối với các cơ quanchuyên môn thuộc UBND Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị
sự nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật
Trang 5Quốc hội theo quy định của pháp luật, tổng hợp kết quả bầu cử đại biểu HĐNDcác cấp.
+ Thẩm định, trình UBND Thành phố phê duyệt kết quả bầu cử các chứcdanh theo quy định của pháp luật
- Về công tác địa giới hành chính và phân loại đơn vị hành chính.
+ Theo dõi, quản lý công tác địa giới hành chính trong Thành phố theoquy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Nội vụ, chuẩn bị các đề án, thủ tụcliên quan tới việc thành lập, sáp nhập, chia tách, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn
+ Thống nhất quản lý và thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC,
VC ở trong và ngoài nước sau khi được UBND Thành phố phê duyệt
+ Trình UBND Thành phố quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyềnviệc tuyển dụng, đánh giá, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, khenthưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với CBCC, VC nhà nướcthuộc UBND Thành phố quản lý
+ Thẩm định, trình UBND Thành phố quyết định cho phép các đối tượng
là CBCC, VC đi làm chuyên gia ở nước ngoài; đi theo chế độ phu nhân/phu
Trang 6quân ngoại giao theo nhiệm kỳ tại các cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hộichủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài theo quy định của pháp luật.
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn chứcdanh và cơ cấu CBCC, VC nhà nước; tuyển dụng, quản lý và sử dụng côngchưc, viên chức nhà nước; CBCC xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố theo quyđịnh của pháp luật và của Bộ Nội vụ
+ Việc thực hiện một số chế độ, chính sách đối với cán bộ: Chủ trì, phốihợp với Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ Thành phố, Văn phòng UBNDThành phố và các cơ quan liên quan của Thành phố tham mưu, đề xuất, tổ chức,phục vụ đoàn đại diện lãnh đạo Thành phố
- Về cải cách hành chính:
+ Trình UBND Thành phố quyết định phân công các cơ quan chuyên mônthuộc UBND Thành phố phụ trách các nội dung các nội dung, công việc về cảicách hành chính
+ Trình UBND, chủ tịch UBND Thành phố quyết định các chủ trương,biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lýhành chính nhà nước
+ Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách hànhchính theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính đã được phê duyệt
+ Giúp UBND Thành phố tổng hợp chung việc thực hiện các quy định vềchế độ tự chủ và tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế
+ Tổng hợp, xây dựng báo cáo cải cách hành chính trình phiên họp hàngtháng của UBND Thành phố
- Về công tác tổ chức hội, quỹ, tổ chức phi Chính phủ:
+ Thẩm định và trình Chủ tịch UBND Thành phố quyết định cho phépthành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, đổi tên; cấp và thu hồi giấy phép của cáchội, quỹ, chức phi Chính phủ có phạm vi hoạt động trong Thành phố theo quyđịnh của pháp luật
+ Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện điều lệ đối với hội, quỹ, tổchức phi Chính phủ trong Thành phố
Trang 7+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp trình UBNDThành phố quyết định hỗ trợ định xuất và các chế độ chính sách khác đối với tổchức hội theo quy định của pháp luật.
+ Tổng hợp tình hình tổ chức, hoạt động và quản lý hội, quỹ, tổ chức phiChính phủ, định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Nội vụ, UBND Thành phố
- Về công tác thanh niên:
+ Tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về thanhniên và công tác thanh niên sau khi được phê duyệt
+ Phối hợp với các sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức có liên quancủa Thành phố trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanhniên
+ Phối hợp với Ban tổ chức thành ủy, các cơ quan liên quan, thành đoàn
và các tổ chức khác của thanh niên trong việc thực hiện chính sách, chế độ trong
tổ chức và quản lý thanh niên, công tác thanh niên của Thành phố
+ Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên do UBND Thànhphố giao theo quy định của pháp luật
+ Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáoliên quan đến thanh niên và công tác thanh niên được UBND Thành phố giao
+ Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác thanh niên đối với các
sở, cơ quan tương đương sở, đơn vị sự nghiệp thuộc Thành phố, UBND quận,huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn
- Về công tác thi đua, khen thưởng:
+ Tham mưu, giúp UBND và Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo thốngnhất quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng
+ Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND Thành phố và Hội đồng thi đua, khenthưởng Thành phố tổ chức các phong trào thi đua, hướng dẫn, đôn đốc kiểm traviệc thực hiện các phong trào đó
+ Tổ chức thực hiện các kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyênmôn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác thi đua – khen thưởng ở các
sở, ban, ngành, địa phương và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố
Trang 8+ Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng của các sở, ban, ngành, địaphương, trình UBND Thành phố quyết định khen thưởng.
+ Xây dựng, quản lý và sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng theo quy địnhcủa pháp luật
+ Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác thi đua, khen thưởng
- Về công tác tôn giáo:
+ Tham mưu, giúp UBND Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổchức thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước về tôngiáo và công tác tôn giáo trên địa bàn Thành phố
+ Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tôngiáo đối với CBCC, VC và các tín đồ, chức sắc…
+ Giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyếtnhững vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quy định của pháp luật
+ Hướng dẫn tổ chức làm công tác quản lý nhà nước về tôn giáo thuộcPhòng Nội vụ cấp huyện giải quyết những vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quyđịnh của pháp luật
+ Thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tôn giáo chocông chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý
+ Thực hiện việc áp dụng chính sách đãi ngộ đối với những tổ chức, cánhân tôn giáo
+ Tham gia quản lý các khu di tích, danh lam, thắng cảnh có liên quanđến tôn giáo
- Về công tác văn thư, lưu trữ:
+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu trữ.+ Thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt “Danh mục nguồn vàthành phần tài liệu thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ của Thành phố”, danh mụctài liệu hết giá trị bảo quản tại cơ quan
+ Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu chuẩn bị hồ sơ,tài liệu đến hạn nộp lưu
+ Thu thập hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của Thành phố.+ Phân loại, chỉnh lý, xác định giá trị, thống kê, sắp xếp hồ sơ, tài liệu
Trang 9+ Bảo vệ, bảo quản, thống kê tài liệu lưu trữ.
+ Xây dựng công cụ tra cứu và tổ chức phục vụ khai thác, sử dụng tài liệulưu trữ; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ
+ Sơ kết, tổng kết công tác văn thư, lưu trữ
+ Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về văn thư, lưu trữ
- Về công tác doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố:
+ Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các doanh nghiệp nhà nước thuộc Thànhphố trong việc thực hiện các quyết định của Thành phố về công tác tổ chức bộmáy, lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp
+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và đơn vị có liên quan hướngdẫn và thẩm định trình UBND Thành phố quyết định việc bổ sung, điều chỉnhlại ngành nghề sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của doanh nghiệp nhà nướcthuộc Thành phố theo quy định của pháp luật
+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn xâydựng và thẩm định trình UBND Thành phố quyết định phê duyệt điều lệ tổ chức
và hoạt động của doanh nghiệp thuộc Thành phố, hướng dẫn xây dựng điều lệCông ty cổ phần khi chuyển từ doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phầntrình đại hội cổ đông quyết định
+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định, trình UBNDThành phố xem xét, quyết định, ban hành các quy chế quản lý, giám sát doanhnghiệp
- Về công tác pháp chế và kiểm soát thủ tục hành chính: Thực hiện
nhiệm vụ công tác pháp chế và kiểm soát thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực nội
vụ theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chínhphủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy pháp chế
- Thực hiện công tác hợp tác quốc tế về nội vụ và các lĩnh vực được giaotheo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND Thành phố
- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra về công tác nội vụ, giải quyếtkhiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, xử lý các vi phạm pháp luật trên cáclĩnh vực công tác được UBND Thành phố giao theo quy định của pháp luật
Trang 10- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác nội vụ và các lĩnh vựckhác được giao đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Thành phố,UBND quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn.
- Tổng hợp, thống kê theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ về tổ chức cơ quanhành chính, đơn vị sự nghiệp; số lượng các đơn vị hành chính quận, huyện, thị
xã, xã, phường, thị trấn, thôn, làng, bản, tổ dân phố…
- Chỉ đạo và hướng dẫn tổ chức các hoạt động dịch vụ công trong các lĩnhvực công tác thuộc phạm vi quản lý của sở
- Thực hiện công tác thông tin báo cáo UBND Thành phố và Bộ Nội vụ
về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định
- Quản lý tổ chức bộ máy và biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và cácchính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên mônnghiệp vụ đối với CBCC, VC thuộc Sở theo quy định
- Quản lý tài chính, tài sản của Sở theo quy định của pháp luật và phâncấp của UBND Thành phố
- Xây dựng quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy,mối quan hệ công tác và trách nhiệm của người đứng đầu của các tổ chức thuộc
Sở theo quy định của pháp luật để trình UBND Thành phố quyết định
- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do UBND Thành phố, Chủ tịchUBND Thành phố giao và theo quy định của pháp luật
3 Mối quan hệ cộng tác của Sở Nội vụ.
- Với các cấp, các ngành của Thành phố và TW:
+ Trong hoạt động của mình, Sở thường xuyên giữ mối liên hệ với cáccấp, các ngành của Thành phố và các Bộ, ngành TW, các tổ chức hoạt động xâydựng trên địa bàn để nắm thông tin phục vụ công tác và giải quyết các yêu cầuchính đáng, hợp pháp của các cơ quan, tổ chức và công dân thuộc chức năng,nhiệm vụ của Sở
Trang 11+ Sở có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cácphòng Tổ chức cán bộ hoặc Văn phòng các Sở, ban, ngành; phòng Nội vụ cácquận, huyện về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở.
+ Sở phối hợp với các cơ quan nội chính trong việc đấu tranh phòng,chống tội phạm, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, tuyên truyền giáo dụcpháp luật và các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước
- Với Đảng bộ và đoàn thể của Sở:
+ Lãnh đạo Sở thường xuyên phối hợp với Đảng ủy cơ quan và tập thểlãnh đạo các đoàn thể quần chúng trong việc giáo dục chính trị tư tưởng, chăm
lo đời sống của CBCC, Đảng viên, đoàn viên, công đoàn, tạo điều kiện để xâydựng đảng bộ, cơ quan, đoàn thể trong sạch, vững mạnh toàn diện
+ Khi đề bạt, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, nhận xét, đánh giá CBtrong cơ quan đều phải có sự tham gia ý kiến của đại diện cấp ủy, Ban chấphành Công đoàn cơ quan trước khi quyết định
- Với cơ quan cấp trên: sự thực hiện nghiêm túc các quyết định và phụctùng sự chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan cấp trên; tham gia đóng góp ý kiến đốivới cơ quan cấp trên khi được yêu cầu; chấp hành chê độ báo cáo theo quy định
- Với các đơn vị thuộc Sở:
+ Giám đốc Sở, Phó Giám đốc Sở định kỳ hoặc đột xuất họp, làm việc vớithủ trưởng các đơn vị thuộc Sở, trực tiếp nghe báo cáo tình hình, kế hoạch côngtác của các đơn vị và của Sở
+ Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm báo cáo kịp thời với Giám đốc Sở vềkết quả thực hiện chương trình công tác, kiến nghị về cơ chế, chính sách cần sửađổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu quản lý ngành
Trang 12II THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ SỞ NỘI
VỤ THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
1 Thực trạng về cơ cấu tổ chức bộ máy Sở Nội Thành phố Hà Nội.
Cơ cấu tổ chức là sự sắp xếp các yếu tố cấu thành tổ chức cũng như thiết lậpcác mối quan hệ giữa các cá nhân, bộ phận cấu thành tổ chức
Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Nội vụ thành phố Hà Nội gồm:
- Lãnh đạo Sở: Giám đốc và các Phó Giám đốc Sở
+ Giám đốc là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND, chủ tịchUBND Thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở và thực hiệnchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao
+ Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác
và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ đượcphân công Khi Giám đốc vắng mặt, một số phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủynhiệm điều hành các hoạt động của Sở
+ Việc bổ nhiệm Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND Thành phố quyết địnhtheo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Thành ủy, UBND Thành phố Hà Nội,
Bộ Nội vụ ban hành và theo quy định của pháp luật
- 9 phòng ban chuyên môn, nghiệp vụ bao gồm:
g Phòng Đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng;
h Phòng công tác thanh niên và quản lý hội;
i Phòng tổ chức nhân sự và doanh nghiệp
Căn cứ vào quyết định số 5363/QĐ-SNV ngày 25/4/2011 của Sở Nội vụ
về việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn các phòng, ban Sở Nội vụ cụ thể như sau:
Trang 13* Văn phòng:
- Công tác tham mưu – tổng hợp:
Quản lý tổ chức, bộ máy, cán bộ của Sở và các đơn vị trực thuộc Sở; quản
lý biên chế tiền lương và các chính sách đãi ngộ khác
Xây dựng quy chế làm việc, nội quy, các quy định khác của Sở và tổ chứctriển khai thực hiện
Là đầu mối thực hiện công tác nội bộ cơ quan, là thường trực Hội đồng thiđua, khen thưởng của cơ quan và ngành Nội vụ Thành phố
Truyền đạt kịp thời và đôn đốc thực hiện các kế hoạch, quyết định, chỉ thịcủa UBND Thành phố, Lãnh đạo Sở đến các phòng, ban, đơn vị và các CBCCtrong cơ quan
Là đầu mối chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở xâydựng hệ thống thông tin, lưu trữ số liệu phục vụ công tác chuyên môn
Là bộ phận thường trực của Ban biên tập thông tin của Sở
Đảm bảo công tác hậu cần: phục vụ các cuộc họp, hội nghị, đảm bảo vệsinh, trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ……
- Công tác khác: Tham mưu giúp Giám đốc Sở xây dựng đề án ứng dụngcông nghệ thông tin của Sở và các đơn vị trực thuộc; tổ chức triển khai thựchiện; triển khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản tại Sở, tổ chức nghiên cứuứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật nhắm nâng cao hiệu quả, chất lượngcông tác; thực hiện công tác đối nội, đối ngoại của cơ quan
Trang 14- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyếtđịnh xử lý về thanh tra của Thanh tra Sở.
- Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của các phòng,ban, đơn vị thuộc Sở Nội vụ
- Hướng dẫn, kiểm tra các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở thực hiện các quyđịnh của pháp luật về công tác thanh tra
* Phòng pháp chế:
Tham mưu giúp Giám đốc Sở lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạmpháp luật của HĐND, UBND thành phố có lien quan đến ngành, lĩnh vực quản
lý nhà nước ở địa phương
Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan có liên quan chuẩn bị hồ sơ dự thảovăn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý của Sởtrình Giám đốc Sở
Thường xuyên rà soát, định kỳ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liênquan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương
Tiến hành lập kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật dài hạn, hằng nămtrình Giám đốc Sở và thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt
Đôn đốc kiểm tra việc thực hiện pháp luật
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc sở quy định và theo quy địnhcủa pháp luật
Trang 15* Phòng Cải cách hành chính:
- Tham mưu giúp Lãnh đạo Sở xây dựng chương trình, đề án, kế hoạch,nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành chính của Thành phố; trình Ban chỉ đạoCCHC Thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Ban chỉ đạo
- Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc Thànhphố thực hiện chương trình, đề án, nhiệm vụ CCHC…
* Phòng xây dựng chính quyền:
- Tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác xây dựng chính quyền;thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Nội vụ, xây dựng cơ chế, chính sáchđặc thù theo lĩnh vực đối với UBND quận, huyện, xã, phường, thị trấn Baogồm: công tác xây dựng chính quyền; tổ chức bộ máy cấp huyện, cấp xã; côngtác quản lý, sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp, tiền lương, tiền công, côngtác quản lý CBCC, công tác địa giới hành chính; triển khai công tác cải cáchhành chính và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan
* Phòng quản lý Sở, ngành:
- Tham mưu giúp Lãnh đạo Sở thực hiện quản lý nhà nước về Nội vụ;tham mưu giúp UBND Thành phố xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thểcác cơ quan chuyên môn, tổ chức phối hợp liên ngành, đơn vị sự nghiệp thuộcUBND Thành phố
- Nghiên cứu, thẩm định, trình UBND Thành phố quyết định cho phépthành lập, giải thể, chia tách, sáp nhập, hợp nhất và phê duyệt điều lệ của Hội, tổchức phi Chính phủ trên địa bàn Phành phố theo quy định của pháp luật; thựchiện công tác quản lý nhà nước đối với các tổ chức Hội, tổ chức phi Chính phủhoạt động trên địa bàn thành phố
- Xây dựng, báo cáo UBND Thành phố kế hoạch biên chế của Thành phố
để trình HĐND Thành phố phê chuẩn quyết định tổng biên chế sự nghiệp củađịa phương
- Trình UBND Thành phố quyết định giao chỉ tiêu biên chế hành chính sự
