Trong nhung nam gftn day, un tac giao thong la van de thach thuc 16n d6i voi thanh ph6 H6 Chi Minh, neu khong c6 nhung giai phap khac ph\lc kip thoi thl trong vong vai nam toi thanh ph6
Trang 1i TONG<)C c(J
I
;
NANG LUC XE MAY THI CONG
Trang 2MO DAU
Chuong 1 :Slf CAN THIET PHAI KHAI THAC c6 HI$U QUA
NANG Ll/C XE MAY THI CONG
1.1.MC)t s6 khai ni¢m ca ban va chi tieu danh gia khai thac c6 hi¢u
qua nang Ive xe may thi cong:
1.1.1.MC)t s6 khai ni¢m ca ban:
1.1.2.D~c diem cong d\lng cua XMTC:
1.1.3 MC)t s6 chi tieu danh gia khai thac c6 hi¢u qua nang Ive xe
may thi cong:
1.1.3.1.Chi tieu hi¢u qua, hi¢u nang, nang suat trong quan tr!:
a.Hi¢u qua:
b.Hi¢u suat:
c.Nang suat:
d.Y nghia cua nhom chi tieu:
1.1.3.2.Chi tieu xac d!nh nang suat cua xe may thi cong:
a.Che de) lam vi¢c trong ca cua XMTC:
b.Che de) lam vi¢c trong nam cua may:
c.Nang suat ky thu~t cua XMTC:
d.Nang suat si'.r d\lng XMTC:
e.Nang suat ca may:
f.Nang sufft sir dl;lng/nam:
g.Nang suat thiet ke/nam:
h.Y nghia cua nhom chi tieu:
1.2.cac nhan t6 anh hubng den hi¢u qua khai thac nang Ive XMTC
Trang 31.2.2.3.Nhiing nguai cung ung cac yeu t6 dau vao: 14
1.3.Y nghia va Sl! can thiet phai phai thac c6 hi¢u qua nang ll!C xe
may thi c6ng:
1.3 l Dap ll'ng nhu cau phat tri~n CS HTKT:
1.3.2.Dap ll'ng du nang ll!c XMTC ph1:1c V\l cho cac dl! an:
1.3.3.Na.ng cao chat luqng ky thu~t cho cac c6ng trlnh xa.y
dl!Dg:
l 3.4.G6p phan lam giam ach tac giao th6ng d6 th!:
1.5.5.Rut ngan duqc thai gian tien d<? c6ng trlnh va tiet ki¢m
duqc chi phf nha.n ll!c:
Chuong 2:THlfC TRANG KHAI THAC NANG LlJC XE MAY
THI C6NG 0 THANH PHO HO CHf MINH
2 l T6ng quan v6 t'inh hlnh XMTC tren d!a ban TP HCM:
Trang 42.2.1.D~c diem ve CS HTKT (du0ng xa, hen bai va h¢ th6ng
thoat nuac) va nhu cfru phat trien t~i TP HCM: 21
2.2.2.2.Tac d¢ng den chung lo~i XMTC: 22 2.2.2.3.Tac d¢ng den c6ng ngh¢ va chat luqng XMTC: 23 2.3.Tht!C tr~g khai thac nang ll;l'c XMTC ph9c Vl;l cho cac c6ng
trlnh du0ng xa, hen bai, h¢ th6ng thoat nlicJC tren dia ban TP
2.3.2.l.C6ng tac cap dang ky bien s6 XMTC:
2.3.2.2.Tinh hlnh quan ly nha nuac d6i vai XMTC tren d!a
ban TP:
2.3.2.3.M6 hlnh quan ly XMTC cua m¢t s6 nuac:
2.3.2.4.Phan tfch danh gia fi.nh hlnh quan ly nha nuac d6i
vai XMTC tren dia ban TP HCM:
Trang 5PHO HO CHI MINH
3 l M1:1c tieu, quan diem va d!nh hu6ng phat trien: 35 3.1.1.M1:1c tieu, quan diem va d!nh hu6ng phat trien ca so hl;l
tang giao thong TP HCM den nam 2020: 35
3.l.2.M1:1c tieu, quan diem, d!nh hu6ng phat trien nganh ca khf
Vi¢t nam n6i chung va xe may thi cong n6i rieng den nam
3.2.M<?t s6 giai phap nham khai thac c6 hi¢u qua nang h;rc xe may
3.2.1.Giai phap 1: Dau tu phat trien xe may thi cong: 39 3.2.1.1.St! can thiet phai dau tu XMTC: 39
3 2.1.2.Xac d!nh s6 luqng XMTC can dau tu: 40
a-Xac d!nh nang suat trung blnh cua XMTC nam
2002 va kh6i luqng thi cong cho nam 2003: 40
Trang 63.2.2.Giai phap 2: Dao t~o phat trien ngu6n nhan ll!c 42 3.2.2 l StJ din thiet phai dao t~o phat trien ngu6n nhftn ltJc: 42 3.2.2.2.Xac dinh s6 lao d(>ng can thiet: 43 3.2.2.3.Ke ho~ch dao t~o va phat trien ngu6n nhan ll!c: 43
3.2.3.Giai phap 3: Ciii tien c6ng tac cap dang ky bien s6 XMTC 45
b-Phan tich va d!nh muc thoi gian cac buac c6ng vi¢c: 46
3.2.4.Giai phap 4: Nang cao hi¢u qua quan ly nha nu6c d6i vai
3.2.4.1.Xac dinh m9c tieu can quan ly: 48 3.2.4.2.T6 chuc va thiet ke h¢ th6ng th6ng tin quan ly
3.3.1.Muc doanh lqi cua m<?t d6ng v6n dau tu mua XMTC 50 3.3.2.Hi¢u qua d?t duqc do dao t<;io nang cao tay nghe cho lai xe 51
3 3 3 Hi¢u qua d<;it duqc do cai ti en c6ng tac cap dang ky, bi en s6
3.4.1.Nhiing kien nghi vai nha nuac
3.4.2.Nhiing kien nghi vai Thanh ph6:
Trang 81-DN: Doanh nghi¢p
2-DNNN: Doanh nghi¢p nha mr6c
3-DN1N: Doanh nghi¢p tu nhfin
4-CS HTKT: Casa h~ tAng ky thu~t
5-GTVT: Giao thong v~n tai
11-XHCN: Xa h<?i chii nghia
12-XMTC: Xe may thi cong
Trang 9? , ,
MO DAU
1.LY DO CHON ll~ TAI:
Do thi h6a la XU hu6ng tat yeu khach quan d6i voi cac nuoc dang phat trien D~c trung va thach thuc 16n nhat cua do thi h6a Ia giai quyet van de giao thong do thi nen luon dugc cac qu6c gia tren the gioi d~c bi¢t quan tam Neu giai quyet t6t giao thong do thi thl do la tien d~ Va d(mg llJC thuc d~y qua trlnh phat trien, ngugc l~i se Ia nguy ca va llJc can 16n nhat d6i voi vi¢c phat trien kinh te xa h<)i cua cac do thi n6i rieng va toan qu6c gia n6i chung
Thanh ph6 H6 Chf Minh da va dang phat trien nhanh ch6ng ve nhieu
da c6 toi 5,2 tri¢u nguoi va dlJ kien d~t 7,5 tri¢u nguoi vao nam 2010 Cling voi SlJ phat trien ve dan s6, phtrang ti¢n giao thong Va CaC nganh kinh te xa h(>i khac cfing phat trien nhanh ch6ng da t~o sue ep cho giao thong do thi Vi¢c di
l~i trong thanh ph6 ngay cang kh6 khan va tac nghen gay ra tai n~n giao thong, o nhiem moi truang, Iang phf thoi gian
Trong nhung nam gftn day, un tac giao thong la van de thach thuc 16n d6i voi thanh ph6 H6 Chi Minh, neu khong c6 nhung giai phap khac ph\lc kip thoi thl trong vong vai nam toi thanh ph6 se ganh chiu nhiing h~u qua kh6 luang, gay Iang phf rat 16n thoi gian, tien cua cua Nha nuoc va xa h(>i, lam can
thong v~ tai c6 to trlnh s6 4278/BGTVT ngay 07 /12/2001 trlnh Thu tu6ng Chfnh phu ve d~ an "Dinh hu6ng phat trien va nhiing giai phap cap bach giai quyet un tac giao thong do thi thu do Ha N(>i va Thanh ph6 H6 Chf Minh", trong d6 giai phap phai dugc tien hanh ngay d6 la: Celi t~o, nang cap xay dlJilg moi ket cau h:;t tftng giao thC'mg
De cai t~o, nang cap xay dlJilg moi ket cau hC;l tftng giao thong c6 hi¢u qua, doi hoi phai khai thac t6t nang llJc XMTC, bai le XMTC la m(>t trong
nhiing yeu t6 ky thu~t quyet dinh chat lugng va tien d(> ciia cong trlnh Khai thac c6 hi¢u qua nang llJc XMTC khong nhiing dam bao dugc tien d(>, nang cao chat lugng cong trlnh, giam thi~u dugc chi phf, dap l'rng dugc yeu cftu phat
Trang 10tri~n CUa Xa h(>i ma con dam bao du nang lt!C phl;IC Vl;l cho cac dt! an ve CS HkT g6p phan thl!c hi¢n t6t giai phap ch6ng ach tac giao th6ng d6 thj, m¢t
trong nhii'n.g van de n6ng bong ma TP dang quan tam Chfnh vl v~y, vi¢c nghien cliu de tai "M¢t s6 giai phap nham khai thac c6 hi¢u qua nang l1:fc xe may thi c6ng tren dja ban TP HCM" la ciln thiet va c6 y nghia quan trc;mg
2.Ml)C TIEU VA PH~M VI NG HIEN CUU CUA Dt TAI:
Ml;IC tieu cua de tai: tren ca sa nhii'ng ket lu~n ve hi¢n tr<;lng, d~c di~m,
djnh hu6ng va quy ho<;lch phat tri~n CS HTKT a TP HCM, qua phan tfch, danh gia nguyen nhan tac d¢ng den hi¢u qua, chat luqng va tien d¢ th1:fc hi¢n c6ng trlnh, thay duqc nang l1:fc xe may thi c6ng Ia m¢t trong nhii'n.g yeu t6 quan
tr9ng nhat Chfnh vl v~y ml;IC tieu cua de tai la dua ra m¢t s6 giai phap nham khai thac c6 hi¢u qua nang lt!c xe may thi c6ng tren d!a ban TP HCM
Ph<;lm vi nghien CUu cua de tai:
-De tai t~p trung nghien cliu vi¢c khai thac c6 hi¢u qua XMTC phl;lc Y1:l cho vi¢c lam duang, bai d~u xe va c6ng thu(>c cac t6 chuc, ca nhful tren dja
ban TP HCM Khong nghien cliu d6i vai cac XMTC phl;lc Y1:l cho cac cong trlnh khac cfing nhu cac XMTC thu<)c B<) Qu6c phong, B(> C6ng an va cac
Dan vj tft!c thu(>c B(> Giao th6ng v~n tai dong tren dja ban Thanh ph6
-Ve ca sa ly lu~n de tai t~p trung nghien CUu cac chi tieu danh gia kha nang khai thac CUa Xe may thi c6ng d6ng thoi nghien Cllu m6 hlnh quan ly phuang ti¢n cua cac nuac trong khu Vt!C nhu Trung Qu6c, Thai Lan tu d6 xay d1!flg m¢t mo hlnh quan ly c6 hi¢u qua nham khai thac t6t nang l1:fc xe may thi c6ng tren dja ban Thanh ph6
3.f>OI TUQNG VA PHUONG PHAP NGHIEN CUU:
D6i tuqng nghien CUu cua de tai la cac xe may thi c6ng phl;IC Y1:l cho cac c6ng trlnh lam mai, ma r(>ng, nang cap cai t<;lO du<Jng sa, bai d~u Xe Va dao
ranh c6ng thoat nuac tren dja ban Thanh ph6 H6 Chf Minh bao g6m cac l<;li xe
may nhu: xe lu, xe dao, xe san, xe ui, xe xuc va xe rai nh1:fa be t6ng
Phuong phap nghien cilu: D~ th1:fc hi¢n de tai, trong lu~ van si'.r d1:1ng cac phuang phap nghien CUu CUa chuyen nganh khoa hQC kinh te, d~c bi¢t chu
Trang 11trc;mg den cac phuang phap th6ng ke, t6ng hqp va phuang phap phAn tfch d~
c6 the nit ra nhiing ket lu~n mang tfnh ly thuyet va thl;l'c tien phu hqp v6i dieu ki¢n thl;l'c te ciia TP HCM n6i rieng va ciia Vi¢t Nam n6i chung
4.Y NGHiA KHOA HOC VA THlJC TifN CUA U~ TAI NGHIEN cUlJ:
-Y nghfa khoa h<Jc: Ket qua ciia de tai c6 y nghia thiet thl;l'c dong g6p vao h¢ thong ly lu~n va thl;l'c tien ve khoa h9c kinh te cho nen kinh te Vi¢t Nam B6 sung nhiing quan diem, nh~n thuc m6i ve vai tro ciia Nha mr6c trong qua trlnh phat trien kinh te XH ciing nhu phat trien CS HTKT va cling c6 them ca sa ly
lu~n ve vi¢c khai thac c6 hi¢u qua XMTC trong dieu ki¢n kinh te hi¢n nay
-Y nghia thlfc tiln: Khai thac c6 hi¢u qua nang ll;l'c XMTC nham m9c tieu dap Ung yeu cau phat trien ca sa h~ tang ky thu~t TP HCM, Cl,l the la:
+Dam bao du nang ll;l'c de phl,lC Vl,l cho cac cong trlnh lam m6i, ma
r(>ng, nAng cftp cai t~o duang, bai d~u xe va cong D~t duqc m9c tieu nay se mang l~i hi¢u qua ·kinh te cao cho St! phat trien chung ciia thanh pho
+G6p phan thl;l'c hi¢n tot cac dl;l' an ca sa h~ tang ky thu~t dam bao thl;l'c hi¢n nhi¢m Vl,l cftp bach hi¢n nay la ch6ng un tac giao thong do th! va ch6ng
+Su d9ng may m6c hi¢n d~i, cong ngh¢ tien tien va trlnh d(> tay nghe cong nhAn cao se t~o ra nhiing con duang dam bao tieu chuful ky thu~t, chftt luqng, my quan g6p phan hi¢n d~i h6a do th! Ca sa h~ tang ky thu~t hi¢n d~i
la tien de thuc da'.y cac nganh kinh te xa h(>i khac phat trien
+Tiet ki¢m duqc chi phf SU d9ng xe may, lao d(>ng, thoi gian se dem l~i
lqi fch cho nguoi lao d(>ng, doanh nghi¢p va cho xa h(>i
5.BO Cl}C CUA D~ TAI:
Ngoai phan ma dau, ket lu~n va phl,l ll;lC, l~ van duqc chia lam 3 chuang: Chuong 1: SlJCAN THIET PHAI KHAI THAC c6H$UQUANANGL{,CXMTC
Chuong 2: THl,t TRANG KHAI THAC NANG Ll,t XMTC 0 TP HCM
Chuong 3: MOT s6 GIAI PHAP NHAM KHAI THAc c6 HI$U QUA NANG
Ll/C XMTC TREND~ BAN TP HO CHI MINH
Trang 12CHUONG!
sv CAN THIET PHAI KHAI THAc c6 HI~u QUA
NANG LlJC XE MAY THI CONG
1.1.MOT SO KHAI NI~M CO BAN VA CHI TIEU l>ANH GIA KHAI THAC CO HI~U QUA NANG LlJC XE MAY THI CONG:
1.1.1.MQT SO KHAI NI~M CO BAN:
Khai thac may Ia m(>t chuyen nganh khoa h9c nham nghien cliu k.hai thac k.ha nang lam vi¢c cua may, nh6m may va thiet bi v6i d(> tin c~y cao nhat, thai gian dung may, chi phi cho bao duang ky thu~t va sua chfra la nho nhat Danh gia hi~u qua k.hai thac XMTC khong nhat thiet can tat ca cac tfnh chat
d~c tnmg cho chat lm;mg ma chi SU d1:1ng m(>t s6 tfnh chat can thiet de danh gia duqc g9i la tfnh chat k.hai thac va duqc danh gia m(>t each t6ng hqp chu khong xem xet m(>t each rieng bi¢t
Cac tinh chat khai thac t6ng hqp la s6 luqng cac tinh chat va chi tieu it
nhat, nhung du dam bao cho vi¢c danh gia hi¢u qua SU d1:1ng may a giai do<;tn dang khai thac chung Cac tinh chat khai thac t6ng hqp duqc danh gia bang cac d<;ti luqng do va cac chi s6 do D<;ti luqng do la dan vj do c6 thu nguyen,
d~c tnmg cho m~t chat luqng cac tfnh chat khai thac t6ng hqp ho~c cac tinh chat rieng cua xe may; con chi s6 do Ia tr! s6 d~c tnmg cho khfa c<;inh s6 luqng cua d<;ti luqng do
Che d(> lam vi~c cua may duqc hieu la qua trlnh thvc hi~n cac chuc nang lam vi¢c theo m(>t trlnh w thai gian nhat djnh Doi khi hieu che d(> lam vi¢c la qua trlnh SU d1:1ng may theo nam, thang, quy' ngay dem va theo ca
Chuc nang lam vi¢c cua cac may tuy thu(>c vao cac m6i quan h¢ chuc nang lam vi¢c cua cac Cl;lm Va chi tiet thanh phftn: d(>ng CO, cac h¢ th6ng d~n
d(>ng, co cau cong tac v.v , chung can ho<;tt d(>ng sao cho chuc nang lam vi¢c CUa may d<;tt dUQ'C hi¢u qua cao nhat trong dieu ki¢n Cl;l the
Trang 13Ba:t cu may nao cfing ti6m fui kha nang thl;lc hi¢n chuc nang lam vi¢c cua n6 vai che d¢ lam vi¢c c6 hi¢u qua cao nhat, hay n6i each khac la che d¢ lam vi¢c cua may c6 the di6u khien duqc
Che d¢ lam vi¢c cua may phl;l thu¢c vao thoi tiet, d6i tuqng thi cong va cac yeu t6 thien nhien khac nfra, trong tlrng hoan canh Cl;l the, cftn xem xet chi tiet de ll;la ch9n che d¢ lam vi¢c thfch hqp
Che d<? lam vi¢c hqp ly, 6n d!nh cua may luon b! pha VO do tac d¢ng cua nhi6u yeu to ngfru nhien, xuat phat tu moi truang xung quanh Tl! may phfu nhi6u la khong c6 kha nang di6u chinh de dam bao che d¢ lam vi¢c, ma phai nho tcJi St! can thi¢p CUa con nguai ho~C nho h¢ th6ng di6u khien tl;l d¢ng
do con nguai lam ra
De danh gia hi¢u qua khai thac nang ll;lc XMTC, thong thuang nguai ta
su dl;lng chi tieu nang suat Bai le nang suat la m¢t trong nhiing chi tieu quan trc;mg nhat, d~c trung cho che d¢ lam vi¢c toi uu cua may' qua d6 c6 the danh gia duqc tr(;lng thai lam vi¢c ciing nhU Ung ll;lC CUa cac CrJ CaU Cong tac trong qua trlnh Jam vi¢c
Nang suat ly thuyet: la nang suat chi quyet d!nh bai ban thfin ket cau cua may' khong phl;l thu¢c vao yeu t6 nao khac C6 nghia la du6i St! quyet d!nh v6 t6c d¢ lam vi¢c, kfch thUOC bQ ph~n cong tac, Cong SUat d¢ng CrJ V.V
may c6 the san xuat ra duqc bao nhieu san phftm hiiu fch trong m¢t dan v! thoi gian lam vi¢c lien tl;lc
Nang suat ky thu~t: la nang suat l&n nhat ma may c6 the d(;lt duqc sau m¢t gia lam vi¢c thufin tuy lien tl;lc trong nhiing di6u ki¢n Cl;l the phu hqp nhat
d!nh v&i d¢ t~n dl;lng cong suat cua may Ian nhat, vai trlnh d¢ san xuat t6t
nhat, do nhiing cong nhfin nam viing tay ngh6 di6u khien SU dl;lng XMTC
Nang sua'.'t thvc te': la nang sua'.'t d~t dttqc trong dieu ki~n thi cong va
quan ly t6 chuc thi cong nhat d!nh N6 the hi¢n ro trlnh d¢ quan ly t6 chuc thi cong t6ng hqp a hi¢n truang N6 duqc xac d!nh dl;la tren s6 li¢u th6ng ke thl;lC
te, do d6 n6 la m¢t d(;li luqng ch!u tac d¢ng cua nhieu nhfin t6 ngfru nhien va tufin theo quy lu~t phfin ph6i chuftn cua th6ng ke toan h9c
Trang 141.1.2.DAC DIEM CONG DUNG CUA XMTC:
, ? -XE (MAY) UI: la xe banh xfch ho~c banh 16p, phfa truac c6 gcin Iuoi ben, chu yeu SU dl;lng trong cong tac lam dat, san bang, ui nhfrng go dat cao, lap h6 va chuyen dat thua di nai khac de xay dl!Ilg cac c6ng trlnh, dcip n6n dat cao tu 1-1,5 m bang each lay dat tu hai ben, dao ranh, b6c lap dat thvc v~t,
v~n chuyen dat den nai can dcip trong khoang Cl! ly ngcin (tu 40 den IOOm)
-XE (MAY) SAN: la loC;li xe banh 16p, gifra than xe c6 gcin luoi san C6ng dl;Jng chu yeu cua may la dung san n6n m6ng cong trlnh, ngoai ra n6 con lam duqc cac c6ng vi¢c khac nhu: xai dat, tham gia dao, dap nhu may ui (nhung yeu han), bao co cay, dao ranh thoat nuac hai ben 16 duang, bC;lt ta-luy, san, rai da dam, cat.v.v
-XE (MAY) XUC, DAO :Xe xuc Ia lo(;li xe banh 16p ho~c xfch bao g6m xe xuc gftu thu~n la lo~i xe phfa truac c6 gan tay gau, m~t gftu hu&ng len tren (thuang g9i la xe xuc), xe xuc gftu ngh!ch la lo~i xe phfa truac c6 gcin tay gau, m~t gfiu hu&ng xu6ng dat (thuang g9i la xe dao) Xe xuc, dao la m(>t trong nhfrng lo~i may chu d~o trong cong tac lam dat n6i rieng va trong cong tac xay dl!Ilg n6i chung Xe xuc, dao chuyen lam nhi¢m Vl;l khai thac dat va d6 vao phuang ti¢n v~n chuyen, ho~c chung t1! dao va v~n chuyen dat trong ph~m
vi cv ly ngan nhu dao dcip kenh muang
-XE (MAY) LU: dung de dam len dat mai dap ho~c can bang m~t cac
dfim len: Dftm do Ive tinh (g6m lu banh thep, lu chan coo, lu banh 16p); Dftm
do Ive d(>ng (may dftm rai, dfim n6)
-XE (MAY) RAI Bt TONG NHlJA: g6m xe banh xfch ho~c banh 16p c6 nhi~m Vl;J nh~n be tOng Asphalt tlr 0 tO tl! d6, rai h6n hqp d6 len nen duang vai chi6u day lap rai tu 20-150mm ( v{Ji ccic may cua Lien XO cu), va rai vai lap
day Ian han, tai 250mm (v{Ji cac may cua Nhqt, Han Quoc .) Ngoai cong
vi~c rai tham ' may con c6 the si'r d9ng de rai cac h6n hqp khac c6 pha cha-t ket dfnh
Trang 151.1.3 M(>T SO CHI TIEU DANH GIA KHAI THAC CO HI~U QUA NANG LVC XMTC:
1.1.3~1.CHi TIEU HI~U QUA, HI~U SUAT, NANG SUAT TRONG
b.HI~U SUAT (Ei) Hi¢u sufft la ty 1¢ giiia ket qua d~t duqc va chi phi bo ra
*Cong thuc chung:
Ln: Lai g¢p hang nam Ln = DT,h - C
C: T6ng chi phi C= Cea x TCca
Cea: Chi phi cho m<?t ca may (theo dinh muc dan gia trong XD co ban) TCca: T6ng so ca may trong nam
DT1h: Doanh thu thuftn DT1h = Gca X TCca - T
Gca: Gia thue m¢t ca may
T: Thue gia tr! gia tang bang I 0% doanh thu [ 19]
Trang 16c.NANG SUAT (P): Nang suat la ty 1¢ gifi'a ket qua thvc te dC;lt duqc va ngu6n
tai nguyen thl!C te SU d1:Jng de tC;lO ra ket qua do trong m¢t don vi thai gian
Cong thuc:
A
P=
R
Trong d6: R: Tai nguyen th1:fc te su d1:1ng trong m<?t don vi
thai gian Ci:ihu nguai ho~c xe may)
d.Y NGHiA CUA NHOM CHI TIEU:
Cac chi tieu tren Ia ca sa de danh gia, phan tfch nhiing t6n tC;li cua nang l1:fc XMTC hi¢n nay tren tdng the cac d6i tuqng nghien cll'u trong dia ban TP
HCM Xac dinh duqc nang l1:fc khai thac th1:fc te cua XMTC, Ia ca sa de Nha nu6c dinh hu6ng, th1:fc hi¢n ddi m6i cac hlnh thuc t6 chuc quan ly va SU d1:1ng,
de h6 trq cac thanh phan kinh te khai thac c6 hi¢u qua nang l1:fc XMTC nham dap li'ng nhu cau phat trien CS HTKT cua TP
La ctmg c1:1 de tfnh toan, phan tfch chli'ng minh vi¢c phat trien XMTC va nang cao trlnh d<? lanh nghe cho lai xe la dieu can thiet de khai thac c6 hi¢u qua nang l1:fc XMTC nham dap li'ng tlnh hlnh kinh te hi¢n nay cua TP HCM Ben CC;lnh d6 giup cho nha nu6c c6 nhiing chfnh sach ve dau thau thau xay dl!flg; nh~p khAu may m6c; ddi m6i cong ngh¢ xay dl!flg; tfn d1:1ng uu dai; ve thue; ve nhan l1:fc; cai tien thu t1:1c hanh chanh phu hqp v6i duang 16i c6ng nghi¢p h6a va hi¢n dC;li h6a cua Dang va Nha nu6c
1.1.3.2.CHi TIEU xAc DlNH NANG SUAT CUA XE MAY THI CONG: a.CHE D(> LAM VI~C TRONG CA CUA XMTC:
*Thm gian Slr d1;1ng hfru ich ciia may: (Th)
Cong thuc: Trong d6:
Th= Tc - (T1 + T1) Tc : Thai gian cua 1 ca (8 gia)
T 1 : Thai gian may ngl:tng do cac thieu s6t v~ td chuc
Trang 17*Thro gian lam vi~c cua may trong ca: (Tv)
Cong thuc: Trong d6:
TV = Th - (T3 + T4) T3 : Thai gian may ngl:rng de bao duang ky thu~t
T4 : Thai gian may ngl:rng do quy d!nh cua t6 chuc lao d¢ng (vf dl} thai gian nghi giai Iao toi thieu, thai gian chuftn b! va ket thuc )
*Thro gian lam vi~c thuan toy cua may trong ca: (TL)
Trong d6: Tn: Thai gian cua nam nien l!ch (ngay)
T1s: Thai gian lam vi¢c, bao duang va sua chiia cua may
Tis= Tlv +Tbs
T1v : Thai gian lam vi¢c cua may
Tbs: Thai gian bao duang va sua chfra cua may
Tn8 Cac ngay chu nh~t va ngay nghi I~ theo quy d!nh
Tk : Oic ngay may nghi do thai tiet theo dtJ tfnh
T1 : Oic ngay may nghi do nguyen nhan ve t6 chuc san xuat khong tot theo dtJ tfnh
Td: Ole ngay may di chuyen gifra cac cong truang
c.NANG SUAT KY THU~ T CUA XMTC: (Nk)
Congthuc: 3600
Nk = q - - (m2/gio d6i v6i xe lu, iii, san, rcli tham be t6ng
Tch Kd m3 /gia doi v6i xe xuc, dao)
Trong d6: q : S6 luqng san phftm l6n nhat ma XMTC c6 the dl;lt
duqc sau m<?t chu ky lam vi¢c
Trang 18Tch : D¢ dai m¢t chu ky lam vi¢c tfnh theo gia.y
Kd : H¢ s6 tfnh den cac phAn vi~c cua chu ky c6 the tien hanh d6ng thai neu c6, vf dl;l may dao dat cac phAn vi¢c na.ng va quay c6 the tien hanh d6ng thai, Kd <1
d.NANG SUAT SU DlJNG XMTC: (Nsd)
Cong thuc: Nsd = NkKnK1 (m2/gia d6i v6i xe lu, iii, san, rai tham be t6ng
m3/gia d6i v6i xe xuc, dao) Trong d6: Kn: h¢ s6 SU d\}ng may theo cong suat
K, : h¢ s6 SU d\}ng may theo thai gian
Tr! s6 Kn phan anh t6ng hqp cac nhan t6 anh hubng den NS cua XMTC nhu: trlnh d(> c6ng nhan, tlnh tr~ng ky thu~t cua XMTC, anh hubng cua d6i tuc;m.g lao d¢ng (vf dl;l nhu: lo~i v~t li¢u, lo~i ket cau xay dtµig, lo~i dat ), giai phap c6ng ngh¢ xay dtµig, st! ket hqp hqp ly giiia cac XMTC v~ NS
Tr! s6 K1 phan anh t6ng hqp cac nhan t6 lam giam thai gian lam vi¢c cua XMTC nhu thai gian chuttn b! va ket thuc cho ca lam vi¢c, thai gian may ngl:rng kh6 tranh khoi do c6ng ngh¢ va t6 chuc lao d¢ng, thai gian bao duang, thai gian XMTC ngung do thai tiet va t6 chuc san xuat kem v.v
e.NANG SUAT CA MAY: Nca = Nsd x Tc
f.NANG SUAT SU DlJNG/ NAM: Nsd/nam= Nca X Tlv
g.NANG SUAT THIET KE/NAM: NTK/nam = Nk X Tc X Tlv
h.Y NGHiA CUA NHOM CHI TIEU:
cac chi tieu tren nhlim danh gia, phan tfch muc d¢ anh hubng cua tl:rng yeu t6 den NS XMTC Tu d6 xay dt!flg cac giai phap theo hu6ng tfch cl;lc tac d¢ng den cac yeu t6 tren de khai thac c6 hi¢u qua nang ll;l'c XMTC
La c6ng Cl.J d~ phan tfch nhii'ng ye'u t6 anh hulmg de'n NS, khong nhii'ng giup cho DN nh~n d!nh dugc nhiing yeu t6 nao tac d(>ng den NS d~ c6 giai phap na.ng cao, ma con giup cho Nha nu6c c6 nhii'ng h6 trq· tac d(>ng tfch cl;lc den DN nhlim tang NS, nang cao nang ll;lc khai thac XMTC tren dja ban TP HCM
Trang 191.2.CAC NHAN TO ANH HUONG DEN HI~U QUA KHAI THAC NANG LlJC XMTC:
1.2.1.MOI TRUONG Vi MO:
1.2.1.1.YEU TO KINH TE:
Moi truang kinh te vi m6 bao g6m cac yeu t6 nam hen ngoai doanh
nghi¢p, chung khong ch} d!nh huang Va CO anh hUOng tft!C tiep den cac ho~t
d<'.)ng quan tr! cua doanh nghi¢p, ma con anh huang ca tai m6i truang vi m6 hen ngoai va moi truang n¢i bl'.) hen trong doanh nghi¢p Nhfi'ng yeu t6 d6 la gl
va tac d¢ng den hi¢u qua khai thac niing ltJc XMTC nhu the nao:
-T6ng san phim quoc n¢i (GDP) cua m¢t quoc gia tang len se keo theo SlJ tang len v6 nhu cau Ca v6 lUQ'I1g va chat, do la s6 lUQ'I1g san ph~m hang hoa, d!ch Yl:J, chi'mg lo~i, chat luqng, th! hieu dfrn den tang quy m6 th! truang TP HCM trong nhfi'ng nam gan dfiy GDP tang rat nhanh, neu nam 99 la 6,2% thl nam 2000 da la 9,0% va nam 2001 la 9,5%, da tac d¢ng m~nh me den ca cau tieu dung va ma ra nhi6u ca h9i cho cac nha quan tr! Nhu cau XH phat tri€n doi hoi CS HTKT cGng phai phat tri€n d€ dam bao phl;lc Yl:1 cho st! gia tang nay D~ phat tri~n CS HTKT di6u quan trc;mg quyet d!nh d6 la nang llJc XMTC, vl nang ltJc XMTC tac d¢ng tft!c tiep den hi¢u qua phat tri€n CS HTKT
-Yeu t6 l~m phat ti6n t¢ ciing anh huang rat l6n den hi¢u qua khai thac XMTC, bai vl khi gia ca yeu t6 dau vao tang len se lam tang gia thanh Trong
dt! toan cac dt! an v6 CS HTKT, chi phf XMTC do Nha nuac quy d!nh, neu
l~m phat tang nhanh, quy d!nh cua nha nuac v6 chi phf dt! toan kh6ng theo kip, c6 nghia la chi phf dt! toan do nha nuac quy d!nh nho hon chi phf thl;Tc te,
se anh huang den kha nang sinh lqi cua dt! an dau tu, dt! an c6 kha nang sinh lqi thap se khong khuyen khfch dau tu d6i mai phuang ti¢n
-Ty gia h6i doai ciing ta yeu to quan trc;mg tac d¢ng den dau tu XMTC
Vl hau het cac XMTC d6u nh~p tu nuac ngoai, do d6 neu d6ng ti6n Vi¢t Nam b! pha gia thl se kfch thfch xuat khiu va h~n che nh~p khiu, di6u nay tac d¢ng
Trang 20tam cho gia XMTC tang, anh hubng khong t6t den vi¢c nh~p kha'.u de dau tu cac phucmg ti¢n, dfrn den hi¢u qua khai thac nang llJc XMTC thap va nguqc IC;ti
-Chi phf ve tien luang ci"ing tac d(>ng rat 16n den hi¢u qua khai thac XMTC, bai vl tat ca cac XMTC deu duqc dieu khien bai c6ng nhan lai xe, neu muc Iuang qua thap se khong khuyen khfch nguoi lao d(>ng nhi¢t tlnh lam vi¢c Neu muc luang qua cao se anh hubng rat 16n den gia thanh san pha'.m gay bat lqi trong c(;lllh tranh Do d6, de nang cao hi¢u qua khai thac XMTC phai c6 chfnh sach ve ti~n luang dung dan va phu hqp
1.2.1.2.YEU TO XA H<)I:
Dan s6 la m(>t trong nhfing yeu t6 XH tac d(>ng rat 16n den hi¢u qut khai thac XMTC, slJ phat trien nhanh v~ dan s6 a cac thanh th! da lam bung n6 cac nhu cau ve nha a, ma r(>ng duang sa TP HCM dan s6 phat trien rat nhanh, tu dan s6 4 tri¢u nguoi nam 1985, den nay da tren 5 tri¢u nguoi, do d6 vi¢c phat trien cs HTKT la dieu tat yeu nham dap Ung SlJ phat trien cua nhu cau XH SlJ phat trien CS HTKT keo theo slJ phat trien ve XMTC ca ve s6 luqng lfrn chat luqng
1.2.t.3.cAc v:Eu TO THU<)c VE H~ THONG cHiNH TRl, PHAP
LU~ T, VE SlJ LANH DA.O v A QUAN LY CUA NHA NUOC:
Bao g6m h¢ th6ng cac quan diem, duang 16i chfnh sach cua Dang, phap
.,
tru6c day trong thoi ky bao cap, do anh hubng cua nen kinh te ke hoC;tch, do d6 XMTC ciing b! tac d(>ng anh hubng, chu yeu trong thoi ky nay XMTC do Lien x6 va Trung qu6c vi¢n trq, va m(>t s6 xe tiep quan tu tru6c giai ph6ng, nen XMTC trong giai do~n nay ft chung lo~i, NS rat kem, kha nang khai thac ciing c6 gi6i h~n Khi n6n kinh te chuyen sang co che th! truang c6 d!nh hu6ng XHCN la don ba'.y t(;lO da cho SlJ phat trien rat m(;lnh me cua cac DN, tat yeu dftn den slJ cC;tnh tranh Chfnh vl the nang llJc khai thac XMTC ding phat trien
Trang 21ca v~ s6 luqn.g Mn chat luqn.g, rat nhi~u XMTC duqc nh~p v~ tu nhieu nu6c nham t';lo lqi the cho DN va ph9c V9 cho sv phat trien CS HTKT cua TP
Nha nu6c ciing rat quan tam den vi¢c phat trien XMTC, c6 rat nhieu chfnh sach uu dai nhu: mien thue nh~p kh~u [49], mien thu 1¢ phi tru6c h';l [17], cac XMTC c6 tay lai ngh!ch duqc phep nh~p khfru [21] da kfch thfch cac
DN, ca nhan dftu tu d6i m6i phuO'llg ti¢n, nang cao nang Ive khai thac XMTC
1.2.1.4.YEU T6 TIEN B(> KHOA HOC KY THU~ TV A CONG NGH~:
Kinh doanh Ia tlm each thoa man nhu cfiu cua th! truang, nhung nhu cftu cua th! truang l';li thay d6i lien tl;lc, cho nen cac DN phai thuang xuyen ap d9ng tien b¢ khoa h9c ky thu~t va cong ngh¢ m6i de dap t!ng duqc tot hO'll nhu dtu cua khach hang TP HCM da va dang phat trien thanh m<)t sieu do th! a
Dong Nam A, do d6 CS HTKT ngay cang phat trien va hi¢n d';li De t';lo nen
CS HTKT hi¢n d';li doi hoi XMTC phai duqc sl:t d9ng vai cong ngh¢ tien tien nhat V 6i sv tien b<? cua khoa h9c, XMTC ngay cang duqc cai tien, ngay nay
de nang cao nang tvc khai thac, cac DN xay dvng c6 xu hu6ng trang hi cac lo';li phuO'llg ti¢n hi¢n d';li nham dap t!ng cho nhu cftu phat trien d6 th!
1.2.1.5 YEU T6 THIEN NHIEN:
Yeu to thien nhien tac dqng rat Ian den hi¢u qua khai thac nang Ive XMTC, chAng h';ln nhu d!a hlnh, lo';li dat, thoi tiet, khf h~u v.v XMTC ho';lt d<)ng tren d!a hlnh, lo';li dat khac nhau se cho nang suat khac nhau Con doi vai thoi tiet nhu mua, bao, 19t l<?i vi¢c thi cong duang va cong hoan toan dlnh tr¢ va gian do';ln Do d6, de h';ln che den mac t6i da nhfrng thi¢t h';li do thien nhien dem den, cac nha quan tr! cac doanh nghi¢p can phai theo doi thuang xuyen dt! bao thoi tiet va hieu ro d!a hlnh, lo<;ti dat nai mlnh dang thi cong de chu d<)ng c6 nhfrng phUO'llg an doi ph6 kip thoi nham h<;tn che rui to
1.2.2.MOI TRlJONG VI MO:
1.2.2.1.KHACH HANG:
Khach hang la yeu t6 quyet d!nh dftu ra cua san phftm, he;> la nguoi tieu th9 san phftm cua doanh nghi¢p D6i vai XMTC ma de tai nghien cau thl san
Trang 22pham la nhiing km2 duang, km ranh dao d~t c6ng thoat nu6c, san pham mang tfnh chtit d~c bi¢t, ph1:1c V1:1 cong cqng Do d6, neu san pha'.m kem chat luqng,
se nhanh ch6ng thong tin den nha nu6c va se tac d<?ng den dan d~t hang De gifr duqc dan d~t hang, cac doanh nghi¢p phai t~o uy tfn cho san pha'.m, ma m<?t trong nhiing yeu to quan tr9ng de t~o uy tfn cho san phftm d6 la chat luqng Vi the cac doanh nghi¢p phai hi¢n d~i hoa XMTC nham t~o ra san pha'.m c6 chat luqng cao
1.2.2.2.DOI THU C~NH TRANH:
Trong thai ky bao cap, vi¢c xfty dl!I1g CS HTKT nhu duang, hen bai va h¢ thong thoat nu6c duqc thvc hi¢n theo ke ho~ch cftn doi, nhung hi¢n nay nen kinh te nu6c ta la nen kinh te hang h6a nhieu thanh phftn v~n hanh theo cache th! truang CO SV quan ly CUa Nha nUOC theo d!nh hu6'ng Xa hqi chu nghia, da xuat hi¢n ngay cang nhieu cac doanh nghi¢p thu<)c cac thanh phfu kinh te khac nhau tat yeu dua den sv c~nh tranh gifra cac doanh nghi¢p trong linh vvc nay De t6n t~i va phat trien doi hoi doanh nghi¢p phai d6i m6i de t~o ra nhiing lqi the trong c~nh tranh, m<?t trong nhfrng yeu to quan tr9ng d6 la nftng cao nang Ive XMTC, khi nang Ive XMTC duqc nftng cao se t~o ra nhfrng san pha'.m chat luqng va uy tfn
i.2.2.3.NHUNG NGD01 CUNG UNG cAc YEU TO DAU v Ao:
Nhfrng nha cung Ung bao g6m cac nha cung cap v~t tu, may m6c thiet
bi va lao dqng do d6 kha nang khai thac nang Ive XMTC se thap neu cac yeu to tren khong dam bao
Neu nha cung cap cac may m6c thiet bi XMTC khong cung ilng kip thai thl se lam gian do~n trong san xuat vf d1:1 nhu XMTC hu hong can sua chfra ho~c thay the t6ng thanh, bbi vl hftu het cac thiet b! t6ng thanh va XMTC deu nh~p ngoai, hi¢n nay do chfnh sach ma ci:ra nen kinh te, da t~o thu~n lqi cho vi¢c vi¢c cung ilng cac MMTB
Ve ngu6n lao d<?ng, hi¢n nay tren TP HCM chi c6 duy nhat 1 truang chuyen dao t~o cac lai xe XMTC do d6 kha nang cung ilng ve lao dqng lanh nghe rat h~n che Tren thl!c te, cac DNNN khi tuyen lai xe XMTC con xem
Trang 23xet den bang cap, d6i v6i cac DNTN va ca nhftn thI da phan do tl! hc;>c, ho~c
cha truyen con n6i Trinh d(> lanh nghe cua lai xe anh hm:mg rat 16n den nang 11:(c khai thac XMTC, VI nang suat th1:(c hi¢n duqc khong nhfrng anh huemg boi thiet b! xe may ma con anh huemg boi tay nghe cua nguai lai xe
D6i v6i cac nha cung t!ng v~t tu, hau het cac v~t tu nhu: cat, da, dat, xi mang, c6ng de lam duang va c6ng da phan deu si'r d\mg v~t tu trong nu6c, chi m(>t s6 ft nh~p tu nu6c ngoai nhu nhtJa duang va m(>t s6 chat ket dfnh, ph1:1 gia Vi¢c cung t!ng cac v~t tu neu tren anh huang rat 16n den hi¢u qua khai thac XMTC, VI kh6ng cung ung k!p thai se lam cho san xuat gian do~n, kha nang khai thac cua XMTC se giam sut
1.2.3.MOI TRUONG NOi BO:
1.2.3.1.NANG LlJC SAN XUAT:
Da phan XMTC thu(>c cac DN, ca nhftn ph1:1c V1:1 cho vi¢c xfty dtJng va phat trien CS HTKT tren d!a ban TP la nhfrng xe may da cu, thai gian si'r d1:1ng tren 5 nam chiem 72% trong t6ng s6, nen nang 11:(c khai thac rat thap Hi¢n nay de ph1:1c V1:1 nhfrng c6ng tdnh 16n, nang ltfc XMTC cua m(>t DN thuang khong dap Ung duqc, VI v~y phai thue ngoai ho~c lien ket nhieu dc:m v! cung tham gia san xuat vao nhfrng luc cao diem ho~c cac cong tdnh 16n, nen rat kh6 kiem soat VI nang ltJc gifi'a cac dc:m v! khong d6ng deu, do d6 se anh huemg den chat Iuqng cong tdnh
1.2.3.2.TAI CHINH:
Yeu t6 tai chfnh quyet d!nh rat nhieu den hi¢u qua khai thac XMTC, VI chi phf dau tu cai tien cong ngh¢ ho~c dau tu m6i XMTC rat cao, nen phai c6 ngu6n v6n du mcµih thI DN m6i c6 kha nang phat trien duqc Nhfrng DN c6 ngu6n tai chfnh d6i dao, se c6 dieu ki¢n dau tu XMTC va d6i m6i cong ngh¢ hem nhfrng DN c6 ngu6n v6n h~n hyp, VI v~y se c6 kha nang khai thac cao va c6 uu the c~nh tranh trong vi¢c dau thau cong trlnh
1.2.3.3.NHAN LlJC:
Trang 24Nhan ltJc la yeu t6 VO cung quan trc,mg tac d¢ng tft!C tiep den hi¢u qua khai thac XMTC, vi nang suat t~o ra phl;l thu¢c rat Ian ve tr'inh d¢ lanh nghe cua lai xe Cong nhan lai xe c6 tr'inh d¢ cao se t~o ra nang suat cao, tang hi¢u qua khai thac XMTC va nguqc l~i
1.3.Y NGHiA v A SlJ CAN THilT PHAI KHAI THAC c6 u1tu QUA NANG LlJC XMTC:
Trong nhfrng nam qua, kinh te tren dia ban TP HCM luon c6 t6c d<?
tang trubng cao hon 3% so voi t6c dq tang trubng blnh quan cua ca nu6c va
trong cac nam gan day, gia tri GDP luon chiem tren I8% t6ng gia tri GDP cua
ca nu6c De dap ling cho nen kinh te ngay cang phat trien va tien toi h(>i nh~p
vi¢c khai thac c6 hi¢u qua XMTC c6 y nghia quan tr9ng va rat can thiet bbi vi:
1.3.1.DAP UNG NHU CAU PHAT TRI:fN CS HTKT:
Hi¢n d~i h6a CS HTKT la dieu tat yeu de do thi h6a, neu Thanh ph6 c6 h¢ th6ng cs HTKT thap kem thl n6 se klm ham St! phat trien kinh te xa hqi va nguqc l~i D6ng thoi CS HTKT ding Ia mqt trong nhfrng yeu t6 quan tr9ng d6i voi cac nha dilu tu khi danh gia m6i tru0ng dilu tu Thanh ph6 H6 Chf Minh trong nhfrng nam giln day, h¢ th6ng CS HTKT da c6 nhfrng bu6c phat trien,
d~c bi¢t trong Iinh vvc du0ng sa, ben bai va h¢ th6ng th oat nuoc Tuy nhien, di¢n tfch dat giao thong (du0ng sa, cau c6ng, ben bai) tren dia ban TP chi chiem 27,76 tri¢u m2 bang 13,42% di¢n tfch dat tl! nhien D6i chieu voi m¢t
s6 tieu chufu ve m~ng lu6i giao th6ng cua mqt thanh ph6 Ian thl m~ng lu6i du0ng nqi thanh trung blnh d~t khoang 70% chi tieu m~t d(> va khoang 50-60% chi tieu dat cho giao th6ng Theo dinh huang phat trien den nam 20 I 0 thl chi tieu m~t d(> du0ng blnh quan tren I 000 dan d6i v6i cac qu~n trung tam TP
la I km/I 000 dan, d6i v6i cac qu~n ven va ngo~i thanh la 0,5 km/I 000 dan
D~ d~t duqc dieu nay thl s6 km du0ng phai tang ft nhat la khoang 10 Ian [67]
V 6i stJ gia tang nhu v~y, vi~c nang cao nang lt!c khai thac XMTC c6 y nghia
VO cung quan tr9ng, bbi v1 nang ltJc XMTC duqc nang cao se dap ling duqc cac nhu cau phat trien ve m~ng lu6i giao thong neu tren, nham phl;lC V1;1 Cho SlJ phat trien kinh te xa h(>i cua Thanh ph6
Trang 251.3.2.eAP UNG f)U NANG LUC XMTC PHUC vu CHO cAc DU AN:
Hi¢n nay CS HTKT cua Thanh pho yeu kem, bat c~p so v6i yeu cau
phat trien kinh te xa hqi, me;mg lu6i duang chi m6i dap Ung duqc 50% yeu cau
cho ho~t d¢ng kinh te va ph9c V9 dan sinh Vl v~y trong nhfrng nam qua.Nha
nu6c rat quan ta.m dau tu cho CS HTKT, da c6 nhi6u dlJ an dfiu tu vao Iinh
Vl}'C nay ma ngu6n ngan sach chiem 67% trong t6ng Von dfiu tU Va xay dl}'Ilg
Theo dinh hu6ng den nam 2005, CO rat nhi6u dlJ an ph9c V9 cho Sl}' phat tricfo
CS HTKT trong d6 thoat nu6c c6 45 dlJ an, duang sa va hen bai c6 khoang 28
dlJ an 16n ( chua k~ cac cong trlnh duy tu sira chfra nho ) D~ ph9c V9 cho
nhfrng d1J an tren, vi¢c khai thac c6 hi¢u qua nang l1Jc XMTC la can thiet, bai
vl nang Ive XMTC la m(>t trong nhfrng yeu to quan trong nhat quyet dinh den
kha nang thl}'c hi~n dl}' an va la di6u ki~n b~t bu(>c phai c6 doi v6i cac doanh
nghi¢p khi tham gia dau thffu [16] Do d6, d~ c6 du di6u ki¢n tham gia dau
thau va lqi the trong c~nh tranh cac doanh nghi¢p phai tl! trang bi va nang cao
nang l1Jc khai thac XMTC
1.3.3.NANG CAO CHAT LUQNG KY THU!T CHO cAc CONG
TRINH XAY Dl}NG CS HTKT:
HTKT d6 Ia XMTC XMTC v6i cong ngh¢ tien tien se dap ll'ng duqc cac yeu
cfiu ky thu~t cua cac cong trlnh hi¢n O(;li, t(;lO ra nhfrng san phftm CO chat }Uqng
cao ph9c V9 cho Sl}' phat trien cua XH 0 nu6c ta, cac DN xay dl}'Ilg tru6c day
chu yeu sir d9ng cac XMTC do Lien X6 (cu), Trung Qu6c che t<;to, chung lo<;ti
it, l<;tc h~u Ngay nay, nganh xay dl}'ng dan d1.mg va c6ng nghi¢p phat tri~n
nhanh, m<;lllh ca v6 quy m6 Va chat }Uqng Ccic c6ng trlnh xay dl}'Ilg ngay cang
da d<;tng va hi¢n d<;ti hem V 6i XMTC tien tien se dap li'ng duqc cac c6ng trlnh
ky thu~t hi¢n d<;ti, quy mo 16n Do d6, d~ t<;tO ra nhfrng san pha'.m c6 chat luqng
I
Trang 26cao dap Ung nhu cau tien b¢ xa h()i d6ng thai t<;tO vj the C<;tnh tranh, cac DN tat yeu phai dfiu tu XMTC hi¢n d<;ti c6 cong ngh~ ky thu~t cao
I.3.4.GOP PHAN LAM GIAM AcH TAC GIAO THONG DO THl:
Ch6ng kyt xe n()i th! la m()t trong 12 chuang trlnh, cong trlnh trc.mg diem ciia Thanh ph6 trong giai do<;tn 2001-2005 theo tinh than Nghj quyet d<;ti h(>i Dang b(> TP Ian thu VII, ma UBND Thanh ph6 dang trien khai thvc hi¢n
Tinh den thang 8/2002 TP.HCM c6 khoang 65.200 xe tai (bao g6m ca container), 300.000 xe 6 to, 2.500.000 xe gan may hai banh, 120.000 xe ba banh, xfch lo, ba gac, 2.000.000 xe d'<;tp V ai luqng xe nhu tren, chi uac tfnh
60% xe luu thong trong Thanh ph6 6 m(>t thai diem thl di¢n tfch chiem ch6 la:
4.010.520 m2• Trong khi chung ta chi c6 1.713 tuyen duang, t6ng chieu dai Ia
1.644 km, di¢n tfch m~t duang xap xi 14.631.869 m2 ' tren ly thuyet kh6ng c6 khong gian xoay tr6 Tinh tr<;tng hi¢n nay la thanh ph6 dang thieu duang trfim tn;mg Cho nen, vi¢c xfiy d1Jilg, nfing cap mo r<')ng duang la m<')t trong nhfi'ng giai phap cap bach hi¢n nay nhclm ch6ng ach tac giao thong do thj De thvc hi¢n duqc giai phap nay vi¢c khai thac t6t nang Ive XMTC la di6u tat yeu vl XMTC Ia yeu t6 ky thu~t quyet djnh den hi¢u qua trong xfiy d1Jilg Khai thac
t6t nang Ive XMTC, se t';lo ra nhi6u con duang cho thanh ph6, gia tang km duang b¢/km2 la giam sue ep giao thong, ch6ng ach tac giao thong do th!
1.3.5.RUT NGAN DUQC THOI GIAN TIEN DO CONG TRINH v A
TIET KI~M DUQC CHI PHI NHAN LlJC:
Vi¢c khai thac t6t nang Ive XMTC se cho nang suat cao, do d6 thvc hi¢n nhanh cac yeu cfiu kh6i luqng ciia cong trlnh, rut ngan duqc thai gian thi
cong Dl_.t an hoan thanh tntoc thoi h~n, la m¢t trong nhfrng m1:1c tieu hu6ng t6i
cua cac nha dfru tu vl se tiet ki¢m duqc nhfin Ive, v~t ll!C, lam giam chi phi dfru
tu, mang l<;ti hi¢u qua cao trong ho<;lt d(>ng kinh doanh
Trang 27CHlfONG2 THlfC TRANG KHAI THAC NANG LUC XMTC
? ' , ••• :' , , ,
0 THANH PHO HO CHI MINH
2.t.T6NG QUAN vt TINH HINH XMTC TREN DlA BAN TP HCM:
Hi¢n nay, XMTC o TP HCM rat da dC;mg ve chung lo~i, phong phu ve mftu ma va xuat su, ngay cang c6 nhieu lo~i XMTC hi¢n d~i va uu vi¢t dap ling cho nhu cAu cong nghi¢p h6a va hi¢n d~i h6a cua TP
Trong thoi ky bao cap cac doanh nghi¢p xa.y dtµig chu yeu si'r dl:1ng cac
lo~i XMTC do Lien X6 (cu), Trung Qu6c che t~o, da phAn la hang vi¢n trq, m¢t s6 xe tiep quan tu tnr6c giai ph6ng Cac XMTC ho~t d¢ng thu¢c quyen quan ly cua Nha nu6c, xf nghi¢p cong tu hqp doanh, ho~c Hqp tac xa va thlfc hi¢n ho~t d¢ng san xuat theo ke ho~ch cua Nha nu6c, nen XMTC v6n ft ve chung lo~i kem ve chat luqng l~i khong duqc phat trien, khong duqc khai thac dung mile Sau khi thlfc hi¢n chfnh sach d6i m6i toan di¢n va sfl.u sac nam
1986, tlnh hlnh kinh te nu6c ta c6 nhiing bien d6i quan tr9ng, v6i phucmg cham mo cua, h<?i nh~p va lam b~n v6i cac nu6c, quan h¢ thuong m~i phat trien, t6c d<? tang tnr6ng ngay cang gia tang H¢ th6ng CS HTKT c6 nhiing
bu6c phat trien, cac c6ng trlnh xfl.y dtµig ngay cang tro nen da d~ng va hi¢n
d~i doi hoi phai si'r dl:1ng cac XMTC phu hqp cac doanh nghi¢p xa.y dtµig c6
XU hu6ng trang bi cac XMTC hi¢n d~i cua m¢t s6 nu6c tu ban do cac uu diem n6i tr<?i cua n6 V 6i chfnh sach khuyen khfch phat trien nhieu thanh phAn kinh
te, khuyen khfch dau tu nhat la trong linh Vlfc CS HTKT da t<;to thu~ lqi cho XMTC phat trien ca ve s6 luqng 1§.n chat luqng
Tnr6c 01/01/2000, Nha nu6c chua c6 quy dinh cap dang ky, bien s6 cho XMTC (chi c6 lo<;ti xe dao, xe xuc banh 16p duqc dang ky bien s6 o Cong an Thanh ph6) nen tron ~- thoi ian na s6 AlucJ.ngf chat luqng XMTC tren dia ban Thanh ph6 hau :.~a duqo~W!~~ dli
l~ i, TRUONG DH TAI CHINH·M~KEnNG I
Trang 28Tu 01/01/2000 den 01/01/2002, vi¢c cap dang ky bien s6 XMTC duqc
thl}'c hi¢n theo Thong tu s6 522/199m-BGTVT ngay 20/10/99 cua BC) Giao thong v~n tai ve vi¢c hu6ng dAn dang ky, cap bien s6 va kiem tra an toan ky
thu~t cac lo<;li xe may chuyen dung thi cong duang b<') (thl}'c hi¢n Dieu 11; 17 cua dieu 1¢ ban hanh kem theo Nghi dinh s6 36/CP ngay 29/5/1995 cua Chfnh phu ve dam bao tr~t tl}' an toan giao thong duang b<? va tr~t tl}' an toan giao thong do thi)
-Tu 01/01/2002 den nay, vi¢c cap dang ky bi~n s6 XMTC duqc thl!c hi¢n theo Quyet dinh s6 4381/2001/QD-BGTVT ngay 19/12/2001 cua B<? Giao thong v~n tai ve vi¢c ban hanh guy dinh cap dang ky, bien s6, ki~m tra
an toan ky thu~t va bao v¢ moi tnrang xe may chuyen dung c6 tham gia giao thong duang b(> (Quyet dinh ban hanh can cu theo Lu~t Giao thong duang b<? ngay 29/6/2001)
Bang 2-1: S6 li¢u th6ng ke v~ tlnh hlnh so hfru XMTC tren dia ban TP HCM
qua cac nam 2000-2002
Dan vj tinh: xe
Nam Thanh phffn kinh te 2000 2001 2002
-Doanh nghi¢p nha nu6c 156 59 175 65 241 101 -Doanh nghi¢p tu nhan 231 32 272 60 297 76 -HTX va Ca sb san xuat 28 19 28 19 29 19
N gu6n: So Giao th6ng c6ng chcinh
Chu thich: A: T6ng s<f XMTC tren dja ban TP HCM
B: So' lu<Jng XMTC phlf-c Vlf- cho cac c6ng trinh duilng sci, hen biii
va h¢ th6ng thoat nuiJc tren dfa ban TP HCM
Trang 29\
2.2.D~c DIEM vt co so HA TANG KY THU! T (DUONG sA, BEN BAI vA H~ THONG CONG THOAT NUOC) ANH HUONG DEN XMTC:
2.2.1.D~c DIEM vt cs HTKT (DUONG sA, BEN BAI v A H~
THONG THO AT NUOC) v A NHU CAU PHAT TRIEN TA.I TP HCM:
M~ng hr6i duang trong TP duqc phan b6 theo d~ng hu6ng tam g6m 12 tfl;lc chinh theo cac hu6ng Dong Bae-Tay Nam va Tay Bae-Dong Nam Chi6u dai lu6i duang b<? do TP quan ly khoang 1.644 km, trong d6 duang be tong nhl!a chiem 67%, duang nhl!a thuang chiem 28,15 %, duang cap ph6i chiem 4,58% va duang da dam chiem 0,27% [56] M~t d<? chi6u dai duang b<? d~t
0,783 km/km2 va 0,302km/1000 dan Trong nhfrng nam gan day do di6u ki¢n kinh te tang kha, nen muc v6n danh cho nganh giao thong v~n tai tang len dang ke Theo th6ng ke ban dau ngu6n v6n ngan sach TP va qu~n huy¢n 1996-1998 vao khoang 700 ty d6ng duqc dau tu cho xay dl!Ilg m6i, ma rqng
va nang cap si'.ra chfra cac tuyen duang chiem ty 1¢ 13,27% trong t6ng v6n dau
tu xay dl!Ilg ca ban Rieng nam 1998 dau tu cho giao thong gan 300 ty, nam
2002 la 1.128 ty, day la m<?t n6 ll!c rat 16n ciia TP Tuy nhien, chi s6 m~t d<? chi6u dai duang b<? km/I 000 dan hi¢n nay la kha thap so v6i tieu chuftn (lkm/lOOOdan) [67] nen giao thong do thi v~n chiu m<?t ap ll!c 16n, thuang xuyen bi ach tac va gay 0 nhiem moi truang
ve ben bai: cac ben xe khach lien tinh duqc phan b6 a cac ci'.ra ng6 ra vao TP, d6 la ben xe Mien Dong, Mien Tay ,Tan blnh-Tay ninh, Chq 16n, can giu<?c va H6c mon, c6 di¢n tich 18, 18 ha Cac ben xe tai con thieu so v6i nhu cau, chua c6 quy ho~ch dau tu Cl;! the, TP c6 2 bai ~u xe cli chfuh la H6c Mon
(l ,6ha) va An L~c (2ha) v6i sue chua khoang 2.000 xe tai cac lo~i /ngay dem
ve h¢ th6ng thoat nu6c: c6 khoang 1200km kenh r~ch, tuyen c6ng thoat
nuac tu cap 2 den cap 4 khoang 931 km duang c6ng, gan 200 ci'.ra xa tren di¢n tfch lanh th6 khoang 650km2 can phai phl;IC Vl;l thoat nu6c M~t d<? m~ng lu6i blnh quan la 0,143m/ha Chat luqng c6ng rat kem do xay dl!Ilg tu lau, hay bi
Trang 30tac nghen, van d~ t6n tC;J.i nghiem tr9ng nhat hi~n nay la ung ng~p, c6 khoang ,28% dan sob! anh hu6ng thuang xuyen do b! ng~p trong cac mua mua
Ve nhu du phat trien: doi v6i duang sa, d!nh hu6ng den nam 2010 chi tieu m?t d(> phai dC;J.t lkm/1000 dan a khu vvc trung tam TP; 0,5km/1000dan d6i vm cac quan m6i va ngoC;J.i th_anh Doi v6i h~ thong thoat nu6c phai giai quyet t6ng luqn.g nu6c thai ctv bao vao nam 2005 gan 1,4 tri~u m3/ngay dem Doi v6i ben bai, cai tC;J.O nang cap cac ben xe khach, xay dl!Ilg m6i 5 ben xe tai
a Thu due, Qu~n 7, Nha be, Blnh chanh, Go vap
2.2.2.ANH HlfdNG CUA CS HTKT DEN XMTC:
2.2.2.i.TAc DONG DEN s6 LlfQNG XMTC:
Sv gia tang ve CS HTKT ( duang sa, ben bai, h~ thong thoat nu6c) tac d(>ng rat 16n den so luqng XMTC Nen kinh te TP HCM ngay cang phat trien,
CS HTKT ngay cang gia tang, tat yeu phai tang so luqng ve XMTC de dap ung phl;IC Vl;1 cho cac nhu cau nay Vi dl;l neu gia tang lm2 loC;J.i duang be tong nhva, thl khoi luqn.g thi cong tang (ph~ l~c 3 ):
Bang 2-2: Khoi luqng thi cong tang khi tang 1 m2 duang be tong nhl!a
Loai XMTC Khoi luqn.g thi c6ng So XMTC SU d1:Jng/gia
2.2.2.2.TAC DONG DEN CHUNG LOAI XMTC:
Duang sa, ben bai, h~ thong thoat nu6c c6 nhieu loC;li khac nhau, de dap ling yeu cau phat trien nay, thl vi~c ch9n lva XMTC thfch hqp la yeu to het sue quan tn;mg de tang hi~u qua khai thac
I
I
Trang 31Vf d\l khi dao ranh d?t duang ong, muang mang nho, nguai ta chc;m
may xuc gftu ngh!ch c6 dung tfch gftu q=0,15; 0,25; 0,35 ho?c 0,50m3
• Khi khoi luqng dat dao 16n thl dung lo~i may xuc(dao) c6dung tfch gftu 16n:
Bang 2-3: Phan lo~i gftu may xuc(dao) theo khoi ltrqng dtft
Dung tfch gftu q (m3) Khoi luqng khai thac dat (m3)
Tai 1,00 Khoang 30.000 - 60.000
Tai 2,00 Khoang 60.000-100.000
Khi aftu tu xay dvng duang be tong nht!a, thl XMTC toi thieu cftn thiet
phai c6 la xe dao, xuc, san, ui, lu banh thep, banh lop, lu rung va xe rai tham
Do v~y, khi phat trien CS HTKT, tuy vao yeu cftu cua ttrng lo~i dt! an dftu tu
ma ch9n chung lo~i XMTC thfch hqp
2.2.2.3.TAC DQNG DEN CONG NGH~ VA CHAT LU(JNG XMTC:
Tuy theo d?c diem ket cau, yeu cftu ky thu~t cua ttrng lo<;ii cong trlnh
ma ch9n XMTC c6 tfnh nang ky thu*t, chat luqn.g dam bao de ph\lc V\J cho
yeu cftu nay Vf d\l:
-Khi rai nht!a be tong vai lap day 16n han 150mm thl phai sir d\Jng lo~i
may rai tham cua Nh*t hi¢u Mitsubishi kieu MF45 mai dam bao duqc yeu
cftu
-Khi dftm len a cac do~n de, d~p 16n de dam bao d<? ch?t va d9 6n d!nh
cua nen d~p tUang doi Cao, phai sir d\Jng lo<;ii lu chan Clru VI tfnh nang ky thu~t
cua lo~i lu nay khi dftm Se t~O ap suat nen t~p trung 0 CaC vau chan Clru Se lam
cho ~en d~p ch?t va 6n d!nh han
-Lu len lap be tong nht!a sau khi rai la ml)t khau het sue quan tr9ng, yeu
cftu phai dam bao dung c6ng ngh¢, XMTC phai c6 tfnh nang ky thu~t tot va
dung chung lo~i Neu lu a nhi¢t d9 qua thap, d<? ch?t kh6ng du se anh huang
rat 16n den d¢ ben cua lap v~t li¢u m?t, nhi¢t d<? qua cao h6n hqp c6 the xuat
;:
- '.'
Trang 32hi¢n cac duang n6t Ii ti ho~c bj d6n d6ng Nhi¢t d¢ lu len thfch hqp nhat thay d6i tuy theo tinh chat cua v~t li¢u h6n hqp, nhi¢t d¢ khong khf va lo<;li thiet bj
lu len Thuang SU dl;lng t6 hqp lu banh nhan va lu banh 16p ho~c lu chan d¢ng
d~ lu len h8n hqp
2.3.THlJC TR~NG KHAI THAC NANG LlJC XMTC PHl)C Vl) CHO cAc CONG TRINH DlJONG sA, BEN BAI, Ht TH6NG THOAT Nlfdc TREN l>fA BAN TP HCM:
2.3.1.THlJC TR~NG NANG LlJC XMTC:
2.3.1.1.VE PHUONG TitN:
Bang 2-4:S6 li¢u v~ chung lo<;ii XMTC phl;lc Vl;l cho cac cong trlnh duang sa, ben bai va h¢ th6ng thoat nuac tren dja ban TP HCM qua cac nam 2000-2002
Nam Lo<;iiXMTC
5-Xe lu rung banh 16p-scit 15 tan 18 47 59
Trang 33Bang 2-5: S6 li¢u th6ng ke thoi gian sir d\mg XMTC nam 2002
Lo<;iiXMTC Thoi ~ ian dua vao sir dung
1 - 5 nam 1-Xe dao gau 0,35
2-Xe dao gau 0,65
3-Xe lu banh thep 8,5 tan
4-Xe lu banh thep 12 tan
5-Xe lu rung 15 T
6-Xe lu banh l6p 16 tan
7-Xe rai h6n hqp nhua
D6i vai lai xe XMTC trong cac Doanh nghi¢p nha nuac duqc phful chia
va danh gia trlnh d<? lanh ngh~ theo b~c thq Doi vai cac DNTN, HTX va ca so san xuat hau nhu khong phan chia theo b~c thq, ma duqc danh gia va tra ltrang theo thoi gian va kinh nghi¢m Doi v6i cac ca nhan, da phfin do cha truy~n con noi Hi¢n nay, trlnh d<? cua lai xe duqc danh gia nhu sau:
Bang 2-6: Bang phan chia b~c thq theo thoi gian (ngoai DNNN)
1 3 thang< Thai gian lai xe :::; 2 nam 1
2 2 < Thai gian lai xe :::; 4 nam 2
3 4 < Thai gian lai xe ~ 6 nam 3
4 6 < Thai gian lai xe :::; 8 nam 4
5 8 < Thai gian lai xe :::; 10 nam 5
6 1 O < Thoi gian lai xe :::; 12 nam 6
Trang 34Bang 2-7: S6 lai xe phAn chia theo loai xe va bAc tha nam 2002
Dan vt: ngum
L
1-Xe dao gau 0,35 8 16 10 12 15
2-Xe dao gau 0,65 4 3 6 6 7 2
Bang 2-8: S6 lai xe phAn chia theo thanh phan kinh te va b~c thq
nam 2002
7 T6ng c<)ng
-Doanh nghi¢p nha nu6c 5 18 24 27 14 13 101 96
-Oic T /phan k/te khac 45 70 76 57 51 12 10 321 95
T6ng c(mg 45 75 94 81 78 26 23 422 191
Trang 352.3.1.3.NANG LlJC KHAI THAC CUA XMTC:
*Cful cu de xac djnh nang ll!c khai thac cua XMTC nam 2002
-Can cu vao tinh hinh phuang ti¢n, trinh d(> nhan ll!c neu tren
-C3.n CU vao cac chi tieu CT phl;J ll;IC 5
-Nang ll!c khai thac theo thiet ke (ky thu~t): NL1 hieike = Noonam x A Trong d6: A la t6ng s6 xe
-Nang ll!c khai thac thl!c te: NL1hi,rcie = Nsd/nam x A
Bang 2-9: Nang ll!c khai thac cua XMTC nam 2002
I-Xe dao giu 0,35 m3 2.038.784,00 846.I75,80
2-Xe dao gau 0,65 m3 2.3 I6.800,00 I I 06.454,8 I
3-Xe lu 8,5 tan m2 I 0 I 360.000,00 42.09I 535,52
4-Xe lu I2 tan m2 92.67 I 826,24 41.I64.637,62
5-Xe lu I5 tan m2 268.500.8 I5,52 133.061.8 I 7,99
6-Xe lu I6 tan m2 492.320.000,00 228.487 362,72
7 -Xe rai h6n hqp nhl!a m2 I4.893.75 I,52 7.85I 966,I 7
8-Xe san I80 CV m2 96.188.699,68 45.948.039,43
9-Xe ui I08 CV m2 28.959.97I,04 I4.9I I 090,29
IO-Xe xuc gau I m3 8.027.7I2,00 3.107.20I,I9
Tyl~(%)
5
(4 so v6i 3)
0,42 0,48 0,42 0,44 0,50
046 ,
0,53 0,48 0,5I 0,39
2.3.1.4.PHAN Tieu DANH GIA THVC TR~NG KHAI THAC NANG LVC XMTC:
¢ Ve phmmg ti~n:
Tinh tr~mg ky thu~t cua xe da phftn da qua sir d1;1ng nhi~u nam, xe m6i
I 00% khong c6, chi c6 nhiing xe da qua si':r dl;Jng duqc nh~p tu nu6'c ngoai ve v6'i chat luqng khi nh~p khoang 80%, m(>t s6 xe tu tru6'c giai ph6ng den nay van con SU dl;Jng chiem khoang 4,5% [54] cac xe dua vao si':r dl;Jng tren IO nam chiem ty tn;mg 22%, nang suat khai thac cua cac phuang ti¢n nay rat thap
Trang 36chi bang 0,53 % so v6i nang suat cua XMTC duqc dua vao su d1:1ng du6i 5 nam (ph1:1 11:1c 5) Chfnh di6u nay da lam cho nang suat trung blnh cua XMTC giam silt va kha nang khai thac thap kem
ve tlnh hlnh dau tu phuong ti¢n: Nha nu6c chua c6 Sl! h6 trq ve v6n
cilng nhu lai suat uu dai d6i v6i vi¢c dau tu XMTC, hau bet cac doanh nghi¢p
va ca nhan tren dia ban TP dau tu phuong ti¢n theo nhu cau cua thi truang va kha nang tai chfnh cua doanh nghi¢p, trung blnh nam 2001 so v6i nam 2000 s6 luqng XMTC tang 19,2% va nam 2002 so v6i nam 2001 tang 16,1 % Hi¢n nay, vi¢c phat trien XMTC chua c6 tac d¢ng d!nh hu6ng tu phfa Nha nu6c nen dau tu lo~i XMTC nao de dap ilng cho nhu cau phat trien CS HT.KT cua TP
v e nien h~n SU d1:1ng XMTC: Nha nu6c chua co quy dinh nien h~n SU d1:1ng d6i v6i XMTC, nen c6 rat nhieu phuong ti¢n duqc san xuat each day tren
20 nam van con SU d1:1ng, khoang 16,5% [54] Cac phuong ti¢n nay rat l~c h~u,
nang suat kem khong nhil'ng anh hucmg den kha nang khai thac ma con anh hubng den chat luqng cong trlnh De dap ilng cho nhu cau phat trien cua xa h¢i ngay cang cao, vi¢c dau tu phuong ti¢n m6i la dieu tat yeu de thay the dan nhil'ng phuong ti¢n cii ky, l~c h~u, nham tang nang suat blnh quan cua XMTC
de nang cao nang ll!c khai thac cua phuong ti¢n
Trinh d¢ Ianh ngh6 cua lai xe a mac rat thap b~c 6 va 7 chi chiem 11,6% trong t6ng s6 lai xe St! chenh 1¢ch ve nang suat giii'a cac b~c thq rat cao ch~ng h~n nhu lai xe lu b~c 1 nang suat chi bang 0,395 so v6i b~c 7 (Phl;l 11:1c 5) S6 lai xe b~c 1va2 chiem ty tr9ng rat 16n trong t6ng s6 lai xe (28,5%),
da anh hubng lam suy giam nang suat trung blnh cua XMTC
Hi¢n nay, d6i v6i cac DNNN danh gia nang ll!c va trlnh d¢ cua lai xe XMTC dl!a vao b~c thq, tu b~c 1 den b~c 7 Cac DNNN rfit chu tn;mg den vi¢c nang cao tay nghe cho lai xe, thuang t6 chuc cac 16p b6i du5ng, nang cao tay ngh6 va sau hai nam t6 chuc thi nang b~c cho lai xe da du di~u ki¢n, hau het cac lai xe XMTC thu¢c DNNN deu c6 bang lai chiem khoang 95% tren t6ng s6 lai xe D6i v6i cac thanh phan kinh te khac, vi¢c danh gia trlnh d¢ lai xe
Trang 37dtJa vao nang ltJc va kinh nghi¢m, chua c6 <; thuc trong vi¢c nang cao tay ngh6
cho lai xe, hau het cac lai xe tt! h9c, so lai xe c6 bang lai chiem ty tr9ng rat thap khoang 30% tren t6ng so Chi'.nh nhii'ng van de nay da bqc 19 nhii'ng yeu kem va chenh l~ch trlnh d<? giii'a thanh phan DNNN va cac thanh phan kinh te khac, da anh huang den NS trung blnh lam cho kha nang khai thac cua XMTC tren d!a ban TP thap, vi' d1:1 nhu so lai xe b~c 1 va 2 cua DNNN la 5 nguoi chiem ty tr9ng 5% trong t6ng so lai xe cua thanh phan kinh te nay' thl cac thanh phan kinh tekhac lai xe b~c 1va2 Ia 115 nguoi chiem ty tr9ng 35,8%
¢ Ve nang It.le khai thac:
Nang lt!C khai thac tht!C te cua XMTC rat thap so v6'i nang lt!C thiet ke (bang 2-9) d6 la do anh huang cua d.c yeu to: tlnh tn~mg ky thu~t cua XMTC, trlnh dq lanh ngh6 cua lai xe nhu da phan ti'.ch a tren ma con ph\} thu<)c vao nhieu yeu to khac nhu: thoi tiet, so ngay bao duang sl:ta chii'a, quan ly t6 chuc
Theo d!nh hu6'ng phat trien dat giao thong den nam 2020 (ph\J l\lc 1) thl blnh quan m6i nam tang 4.189.000m2• V6'i toed<? tang nhu tren, nang lt!c khai thac hi¢n nay cua XMTC se khong du de dap rrng Vi' d\l nhu t6ng nang lt!c khai thac nam 2002 cua xe lu 8,5 T la 42.091.535,52m2 (theo bang 2-9), can
cu vao phl;l l\lc 3 thl de xay dt!Ilg m6'i 1 m2 duang, trung blnh lo~i xe lu phai thi cong v6'i khoi luc;mg len la 26 m2• V6'i nhu cau tang 4.189.000 m2/nam thl khoi luc;mg thi cong ma xe lu phai tht!c hi¢n Ia : 108.914.000 m2 (26 x 4.189.000)
Do d6, v6'i nang lt!c khai thac tht!c te cua nam 2002, xe lu chi dap rrng duqc 39% so v6'i nhu cau (42.091.535,52/108.914.000) Tuong tt! nhu each ti'.nh tren cac lo~i XMTC khac nang ltJc khai thac cua nam 2002 ding chi dap rrng
tu 35 - 75% so v6'i nhu cau phat trien
Nhu v~y, de dap rrng cho nhu cau phat trien CS HTKT cua Thanh pho tat yeu phai nfulg cao nang l1:{c khai thac XMTC, d~ nang cao nang h!c di6u can thiet phai:
-+ Dau tu XMTC c6 ti'.nh nang ky thu~t cao
-+ B6i dufulg nang cao tay nghe cho lai xe
-+Tang thoi gian lam vi¢c cua XMTC trong nam
Trang 382.3.2.ANH HUONG ciJA QUAN LY NHA NU(lc DEN HI~u QUA
KHAI THAC XMTC:
2.3.2.1.CONG T Ac CAP DANG KY BI)f,N SO XMTC:
· Xe may thi cong duqc c~p dang ky bien s6 chfnh thuc vao ngay
01/01/2000, XMTC duqc quy d!nh c~p dang ky bitin s6 g6m: may ui, may san,
may cgp, may xuc ui, may lu, may rdi thdm be tong, may cao b6c mijt du<Yng,
B(> Qu6c phong va B(> Cong an si'r d1;1ng vao m1;1c dfch qu6c phong va an ninh
Sb Giao thong cong chanh thtJc hi¢n c~p dang ky bitin s6 theo quy trlnh
g6m 4 buac:
-Bu&c 1 :Hu6ng dan h6 sa;
-Bu&c 2: Dinh d{lng XMTC;
-Bu&c 3: Gidi quyet h6 sa;
-Bu&c 4: Luu tr ii va phat gia'y dang kY bi en so' XMTC
Thai gian giai quyet theo quy d!nh Ia 15 ngay
2.3.2.2.TINH HINH QUAN LY NHA NU(jc DOI v(j1 XMTC TREN
DlA BANTP:
Mo hlnh kinh te nuac ta hi¢n nay la "Phat trien nen kinh te hang h6a
nhieu thanh phfui theo dinh huang xa h<?i chu nghia, v~n hanh theo ca che thi
truang c6 slJ dieu tiet cua nha nuac" Tac d(>ng quan ly Nha nuac den XMTC
r~t quan tn;mg va anh huOn.g Ian den kha nang khai thac XMTC Nha nuac da
c6 nhii'ng quy d!nh nhu: mi~n thue nh~p kh~u, mi~n thue truac b~ khi dang ky
ho*c chuytin sb huu d6i vai XMTC, cung vai khuyen khf ch phcit tritin kinh te
nhieu thanh phftn da t~o d(>ng ltJc cho SlJ gia tang XMTC ca ve s6 luqng rn.n
chat luqng Tuy nhien, sau khi Lu~t doanh nghi¢p ra doi, vi¢c h~u kiem chua
duqc c1;1 the va chi tiet nen vi¢c quan ly phuang ti¢n sau khi da dang ky bien
s6 chua duqc huu hi¢u Nha nuac chua c6 mo hlnh quan ly XMTC tren d!a
ban TP nham h6 trq cho vi¢c khai thac c6 hi¢u qua d6i vai llJC luqng nay ' 1
Trang 392.3.2.3.MO HINH QUAN LY XMTC CUA MOT SO NlJ(jc:
~ Mo hlnh quan ly XMTC ciia Truog Qu6c:
D~ quan ly phuang ti¢n Trung Qu6c quan ly theo hinh thuc tern, m9i ca
nhan deu duqc mua xe nhung khi dua phuang ti¢n khai thac phai co cac lo<;ii tern sau day:
+Tern thue (do nganh thue cap)
+Tern tri an (do nganh O~ng an cap)
+Tern m6i truang (do ca quan quan ly m6i truang cap)
M6 hinh quan ly phuang ti¢n cua Trung Quoc th6ng qua vi¢c cap tern nham ki~m tra XMTC khi ho<;it d(>ng, tranh that thu thue cho nha nuac (neu kh6ng co tern thue xem nhu chua du dieu ki¢n d~ ho<;it d(>ng kinh doanh) Phuang phap nay kh6ng co kha nang nang cao nang lt!c khai thac cua XMTC, nha nuac kh6ng cung cap duqc nhii'ng thong tin din thiet den tl:rng Doanh nghi¢p, kh6ng Ia dau moi d~ t6 chuc cac dan vi khai thac
~ Mo hlnh quan Iy XMTC ciia Thai Ian:
Vi¢c t6 chuc quan ly phuang ti¢n thong qua Cong ty Hii'u h<;in v~n tai Cong ty Hii'u h<;10 v~n tai dong vai tro la m<?t t6 chuc nha nuac, duqc thanh l~p
d~ tht!C thi chfnh sach d~c bi¢t cua nha nUOC d6i VOi cac dich V\l thuang m<;ii v6
v~n tai Duqc cap von uu dai, cong ty dong vai tro trung gian trong quan ly toan b<? cac nha kinh doanh v~n tai Cty co nhi¢m V\l:
+Xay dt!Ilg h¢ th6ng quan ly va cac hanh vi quan ly de h6 trq va sl:r d1:1ng ngu6n thu de ma r¢ng va cai thi¢n kinh doanh va lam m~u cho nganh
v~n tai
+San sang dap ilng nhu cau cua khach hang a tat ca m9i nai tren dat nuac Thai Lan va san sang dap ilng ngay ca khi nhu cau cua khach hang tang
vi ke ho<;ich phat tri~n kinh te xa h<?i qu6c gia
Cac nhi¢m V\l noi tren deu duqc Chfnh phu h6 trq la vi vai tro het sue quan tr9ng cua c6ng ty trong vi¢c giup l~p nen cac hlnh thuc v~n tai co h¢ thong cho nhan dan theo dung cac quy dinh cua Chfnh phu de mang l<;ii lqi fch kinh te t6ng the
Trang 40Ml'> hinh quan ly XMTC cua Thai Lan hiiu hi¢u hem ml'> hinh cua Trung
Qu6c trong vi¢c na.ng cao nang l1:fc khai thac XMTC, vi Cl'>ng ty hiiu h~n v~n
tai d~i di¢n cho Nha nu6c dt!ng trung gian t6 chuc ket hgp nhfing nhu cAu can thiet, h6 trq cac Doanh nghi¢p ve v6n, dich V\1· Tuy nhien, ciing rat de ga.y bat binh dlmg neu Cty hiiu h~n v~n tai nay chuyen quyen
2.3.2.4.PHAN TICH l>ANH GIA TINH HINH QUAN LY NHA Nlf()C 1>01 V()I XMTC TREN l>lA BAN TP HCM:
Thu tl;Jc cap dang ky bien s6 XMTC hi¢n nay thoi gian giai quyet rat
ch~m, theo quy dinh sau 15 ngay m6i hoan tat thu we Vi¢c giai quyet h6 sa
theo quy trinh, tuy nhien chua quy d!nh c9 the thoi gian lam vi¢c b m6i kha.u, nen tinh tr~ng giai quyet ch~m tre chua xac d!nh duqc trach nhi¢m thu¢c b¢
cac nha.n vien th1:fc hi¢n b cac kha.u trong quy trinh chua c6 ph6i hgp
ch~t che, vf d9 nhu khach hang sau khi duqc hu6ng dfin thu tl;Jc b b<? ph~n
hu6ng dfin h6 sa, he;> phai tl! lien h¢ v6i kha.u dinh d~ng de duqc kiem tra XMTC, nguyen do la b¢ ph~n djnh d~ng cua Sb lam vi¢c kh6ng theo ke hoC;tch tru6c, khong b6 trf duqc ljch lam vi¢c c9 the
Trong thoi gian lam thu We cap dang ky, bien so, XMTC phai nam cho
va khi c6 bien s6 m6i dua vao khai thac V 6i quy dinh cua BC? GTVT a QD 4381/2001/QD-BGTVT ngay 19/12/2001 thoi gian giai quyet ch~m nhat la 15 ngay ke tu ngay nh~n h6 sa hgp 1¢, Sb GTCC th1:fc hi¢n dung thoi gian neu tren chUa c6 cai tien thu tl;JC de rut ng~n thoi gian giai quyet
Cai tien thu we dcm gian, nhanh ch6ng la m¢t trong nhihlg yeu t6 quan trc;>ng khuyen khfch dau tu trong linh vvc nay t~o tien de de nang cao nang hfc
khai thac XMTC Bai vi neu thu tl;Jc hanh chanh cai tien s6m 1 ngay thi kh6i luqng thi cong se gia tang them nhu sau: