Hội phụ nữ huyện Vũ Thư là cơ quan lãnh đạo cao nhất giữa hai kỳ đại hội, có nhiệm vụ lãnh đạo toàn diện các mặt công tác của Hội đã được quy định tại điều XV chương III điều lệ Hội LHPN
Trang 1Bộ GIÁO DỤC VẢ ĐẢO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÒNG NGHIỆP HÀ NỘI
<\5
LUẬN VÃN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
TÌM HIỂU TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI PHỤ NỮ HUYỆN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TÊ XÃ HỘI NÔNG THÔN
HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH
Tên sinh viên
Chuyên ngành đào tạo
Lóp
Niên khoá
Giảng viên hưótig dẫn
NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN PTNT& KN
PTNT & KN - K50
2005 - 2009 ThS ĐỎ THỊ THANH HUYỀN
HÀ NỘI - 2009
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cún trong luận văn là trungthực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào
Tôi xin cam đoan các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã đượcghi rõ nguồn gốc
Hà nội, ngày 15 tháng 5 năm 2009
Sinh Viên
Nguyễn Thị Thanh Huyền
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo trong khoa Kinh tế
và Phát triển nông thôn, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, đặc biệt là cácthầy cô trong bộ môn Phát triến nông thôn, những người đã truyền đạt cho tôinhững kiến thức bố ích trong suốt bốn năm qua và tạo mọi điều kiện giúp đỡtôi trong quá trình thực hiện luận văn này
Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất đến cô giáo ThS ĐỗThị Thanh Huyền, người đã giành rất nhiều thời gian, tâm huyết và tận tìnhhướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài này
Tôi xin chân thành cảm ơn cơ quan Hội phụ nữ huyện Vũ Thư đã cungcấp và tạo điều kiện cho tôi thu thập những số liệu cần thiết và tận tình giúp
đỡ tôi trong quá trình tôi nghiên cứu tại địa bàn huyện
Cuối cùng con xin bày tỏ lỏng biết ơn sâu sắc tới bố mẹ, anh chị, bạn
bè và những người thân đã động viên tinh thần cũng như vật chất trong thờigian con thực hiện đề tài
Một lần nữa tôi xin cảm ơn tất cả mọi người!
Hà nội, ngày 15 thảng 5 năm 2009
Sinh Viên
Nguyễn Thị Thanh Huyền
Trang 4TÓM TẮT LUẬN VĂN
Đất nước đang tiến hành hiện đại hóa nông thôn và phát triển nông thôn là một trong các quá trình đó Phát triển nông thôn đòi hỏi các tổ chức, cơ quan, đoàn thể trong xã hội nông thôn chung tay xây dựng và Hội PN là một trong các tổ chức đó Trong suốt chiều dài lịch sử của đất nước cũng có sự góp sức của các tổ chức Hội PN Khi đất nước tiến hành CNH- HĐH đất nước, Hội PN thay mặt Đảng và Nhà nước giải quyết các vấn đề
xã hội Bên cạnh những mặt đạt được của Hội PN vẫn còn tồn tại nhừng vướng mắc, xuất
Phụ nữ huyện trong phát triến kinh tế xã hội nông thôn huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình”
Thông qua việc tìm hiểu tình hình hoạt động của Hội phụ nữ trong việc phát triển kinh tế xã hội ở huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình , từ đó đưa ra những phương hướng và một
số giải pháp đê Hội phụ nữ phát huy việc thực hiện nhiệm vụ của Hội trong việc phát triến kinh tế xã hội nông thôn trên địa bàn huyện
Vũ Thư là huyện nằm giữa thành phổ Nam Định và thành phổ Thái Bình, lại có đường quốc lộ 10 chạy qua với chiều dài gần 10 km cùng hệ thống cầu hoàn chỉnh hiện đại chia huyện thành 2 phần Tây - Tây Bắc và Đông - Đông Nam nên huyện chính là đầu mối giao thông quan trọng của tỉnh, là cửa ngõ đế thông thương với các tỉnh phía Bắc Phụ nữ chiếm tỷ lệ lớn trong dân số của toàn huyện vì vậy với vị trí địa lý thuận lợi, Chị em phụ
nữ trên địa bàn có điều kiện thuận lợi trong quá trình buôn bán với các tỉnh, thành phổ khác và các vùng trong toàn tỉnh, giúp họ tăng thêm thu nhập.
Hội phụ nữ huyện Vũ Thư là cơ quan lãnh đạo cao nhất giữa hai kỳ đại hội, có nhiệm vụ lãnh đạo toàn diện các mặt công tác của Hội đã được quy định tại điều XV chương III điều lệ Hội LHPN VN, chịu trách nhiệm trước Huyện ủy và hội LHPN tỉnh Thái Bình về hoạt động của tố chức hội và phong trào phụ nữ trong toàn huyện.
Hội phụ nữ xã là cơ sở thực hiện các nội dung mà cơ quan huyện Hội xây dựng và lên kế hoạch thực hiện.
Các tố trưởng và chi trưởng của các chi, tố phụ nữ là những người đứng đầu các chi, tô phụ nữ của xã Các hội viên này giúp cán bộ PN xã tố chức, điều hành các chi, tô phụ nữ của các thôn theo quy định của Hội.
Qua phương pháp số liệu thứ cấp là những thông tin đã được công bố của các cơ quan trong huyện Ngoài ra các thông tin này cũng được thu thập qua sách báo, tạp chí, internet và
số liệu sơ cấp từ 3 đối tượng điều tra là các cán bộ huyện Hội, cán bộ cơ sở Hội và người dân bằng phiếu điều tra được thiết kế theo những nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu Chúng tôi
Trang 5tiến hành xử lý số liệu bằng chương trình EXCEL trên cơ sở phân tổ thống kê để tiến hành phân tích số liệu băng các phương pháp đã học như:Phương pháp thống kê mô tả, Phương pháp so sánh, Phưong pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia ( PRA) trong đó sử dụng công cụ: Công
cụ SWOT , Công cụ biếu đồ VENN đế đánh giá tình hình hoạt động của Hội trong phát triến kinh tế xã hội, môi trường nông thôn huyện Vũ Thư.
Hội LHPN huyện Vũ Thư chịu sự chỉ đạo theo 2 ngành dọc và ngang Cơ cấu tổ chức bộ máy huyện Hội có 2 văn phòng, 214 chi hội và 242 tố của 30 xã và thị trấn ( Có 8 chi hội mỗi chi hội 2 tổ, 3 chi hội mồi chi hội có 4 tổ và 203 chi hội mồi chi hội có 1 tổ ).
Nhiệm kỳ 2007 - 2011 là nhiệm kỳ thực hiện Nghị Quyết ĐHPNTỌ lần thứ X là những năm tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Với nhiều phong trào thi đua yêu nước nhằm đưa Nghị Quyết Đại hội Đảng các cấp vào cuộc sống đã tác động mạnh mẽ và tích cực đến cán bộ , hội viên và hoạt động phong trào phụ nữ trên địa bàn toàn huyện nhằm thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” và nhiệm vụ công tác trọng tâm của Hội Cùng với phong trào do TƯ Hội LHPN
VN phát động, Hội LHPN huyện đã thực hiện tốt các phong trào của địa phương, hăng hái thi đua lao động sản xuất, nuôi dạy con tốt, xây dựng gia đình hạnh phúc.
1 Phối hợp với ngân hàng chính sách xã hội huyện Vũ Thư cho hội viên hội phụ nữ, gia đình chính sách vay vốn với lãi suất thấp Thông qua hoạt động nhiều chị em ý thức tiết kiệm, hạch toán sử dụng vốn vay có lãi, đặc biệt là hạn chế được tình trạng cho vay nặng lãi ở nông thôn.
2 Phối hợp với các cơ quan đoàn thể, tổ chức các lớp tập huấn chuyển giao KHKT phục vụ sản xuất Thông qua các hoạt động trên huyện Hội và các cấp Hội đã góp phần làm chuyển biến nhận thức cho chị em thay đổi tập quán, thói quen canh tác, dùng giống, phân bón chất lượng cao, giá cả phù hợp, cấy giống lúa ngắn ngày và các giống lúa có chất lượng cao, áp dụng công thức thâm canh: xuân muộn - mùa sớm - cây vụ đông.
3 MỞ các lớp dạy nghề cho chị em phụ nữ tạo việc làm, tăng thu nhập Hội phụ nữ huyện
đã chỉ đạo các cơ sở hội tiếp tục tuyên truyền, tư vấn, mở các lóp dạy nghề thủ công ngắn hạn ( như các nghề: mây tre đan, làm chối đót, may công nghiệp, làm bông thú xuất khấu ), giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động Hoạt động đã thu hút được nhiều chị em tham gia Điển hình Hội phụ nừ xã: Duy Nhất
4 HỘÍ phụ nữ huyện chỉ đạo phong trào “Phụ nữ giúp nhau phát triến kinh tế hộ gia đình”.Thông qua các hoạt động phụ nữ giúp nhau làm kinh tế các cấp hội đã góp phần tích cực vào
Trang 6việc phát triển kinh tế xã hội của địa phương, đồng thời nâng cao thu nhập cho gia đình hội viên phụ nữ nghèo, tạo sự gắn bó của hội viên với tố chức Hội.
5 Tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức mọi mặt cho phụ nữ Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức cho chị em phụ nữ đã được huyện Hội coi là nền tảng cho các hoạt động xã hội của các cấp cơ sở của hội Thực hiện tốt công tác này huyện Hội
cao nhậnn thức của mồi gia đình trước các vấn đề xã hội Đặc biệt Hội LHPN huyện góp phần tích cực trong công tác chăm sóc sức khỏe - sinh sản, dân số kế hoạch hóa gia đình Trong nhiệm kỳ 2001 - 2006, huyện hội đã vận động được hàng nghìn chị em trong độ tuối sinh đẻ đi khám phụ khoa và đã chừa trị được 25.157 lượt( tăng so với năm 2001: 16.150 ), giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên trong tổ chức Hội xuống 12,1% năm 2006 và giảm tỷ lệ sinh trong toàn huyện xuống còn 1,12%.
6 Tham gia tích cực các công tác xã hội, bảo vệ môi trường để nâng cao vai trò của Hội phụ nừ huyện Các hoạt động xã hội, huyện Hội đã giúp các hội viên đoàn kết, gắn bó nhau hon Ọua đó xây dựng tổ chức ngày càng vũng mạnh, nâng cao vị trí của Hội trong nhân dân đồng thời góp phần vào việc xây dụng gia đình hạnh phúc và thực hiện phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dụng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
Các hoạt động phát triển kinh tế nông thôn của Hội đã thu được kết quả nhất định trong việc xoá đói giảm nghèo trong nông thôn, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc gia xuống còn 13%, đưa giá trị sản xuất trên 1 ha canh tác đạt 42 triệu đồng trở lên, giá trị sản xuất bình quân đầu người: 9 triệu đồng/năm trở lên Không những thế hoạt động của Hội còn góp phần trong thành tích cơ cấu kinh tế của huyện Các hoạt động của Hội có tính sâu, rộng giúp chị em nắm bắt các vấn đề xã hội đang diễn ra Hoạt động xã hội nông thôn của Hội phụ nữ huyện đã góp phần tích cực trong việc giải quyết các vấn đề xã hội ở nông thôn của huyện như: giảm tỷ lệ sinh tự nhiên của huyện xuống còn 1,12%, tỷ lệ trẻ
em suy dinh dưỡng còn 21,87% và các chỉ tiêu cơ bản khác như: 100% cán bộ viên chức, 80% hội viên được tuyên truyền học tập các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, của Hội và học tập chuyên đề, 70% các bà mẹ được hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về xây dựng, tổ chức cuộc sống gia đình, nuôi dạy con theo khoa học, 60% nữ thanh niên được giáo dục kiến thức tiền hôn nhân, 90% gia đình cán bộ, 80% gia đình hội viên đạt chuân văn hoá, thu hút 78% hội viên tham gia vào Hội, xây dựng 80% hội viên nòng cốt Hội đã góp phần tích cực vào việc tích cực giải quyết các vấn đề xã hội nông thôn -Tóm lại, tình hình hoạt động của Hội LHPN huyện trong việc phát triên kinh tế xã hội nông thôn, môi trường huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình được Đảng ủy nhân dân huyện Vũ Thư đánh giá cao và được Tỉnh Hội PN Thái Bình khen tặng trong công tác hoạt động.
Trang 7MỤC LỤC
Lời cam đoan i
Lời cảm ơn i
Tóm tắt luận văn ii
Mục lục V Danh mục bảng ix
Danh mục sơ đồ X Danh mục các từ viết tắt xi
PHẦN I: MỞ ĐẦU 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2
1.2.1 Mục tiêu chung 2
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 3
1.3.2 Phạm vi nội dung 3
1.3.3 Phạm vi về thời gian 3
1.3.4 Phạm vi không gian 3
PHẦN II: Cơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THựC TIỄN 4
2.1 Cơ sở lý luận 4
2.1.1 Khái niệm về Hội phụ nữ 4
2.1.2 Tầm quan trọng của Hội phụ nữ Việt Nam 4
2.1.3 Khái niệm về Nông thôn và Phát triến nông thôn 5
2.1.4 Vai trò của Hội phụ nữ trong phát triến nông thôn 5
2.2 Cơ sở thực tiễn 7
2.2.1 Sự hình thành và vai trò của Hội phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng, xây dựng XHCN ở Việt Nam 7
2.2.1.1 Sự ra đời của Hội phụ nữ 7
Trang 82.2.1.2 Vai trò của Hội phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng, xây dựng XHCN
ở Việt Nam 8
2.2.1.2.1 Vai trò của Hội phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng, giải phóng đất nước 8
1.2.1.2.2 Vai trò của Hội Phụ nữ trong việc xây dựng XHCN 12
2.2.2 Hộ i LHPN VN trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước 14
2.2.3 Qu á trình hoạt động của Hội LHPN Việt Nam 20
2.2.4 Hệ thống tổ chức của Hội LHPN VN 25
2.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của Hội Phụ nữ 26
PHẦN III: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIỀN cứu 29
3.1 Đặc điếm địa bàn nghiên cứu 29
3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29
3.1.1.1 Vị trí địa lý 29
3.1.1.3 Tình hình thời tiết khí hậu thủy văn 30
3.1.2 Đặc điếm kinh tế, xã hội của huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 30
3.1.2.1 Tình hình sử dụng đất đai của huyện 30
3.1.2.2 Đặc điểm về dân số và lao động của huyện 32
3.1.2.3 Đặc điếm cơ sở hạ tầng của huyện Vũ Thư 35
3.1.2.4 Tình hình sản xuất kinh doanh của huyện Vũ Thư 37
3.2 Phương pháp nghiên cún 40
3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 40
3.2.1.1 Chọn điếm nghiên cứu 40
3.2.1.2 Chọn mẫu nghiên cứu 40
3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 40
3.2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 40
3.2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 41
3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 42
Trang 9PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIỀN cứu 45
4.1 Tố chức của Hội Phụ nữ huyện Vũ Thư - Thái Bình 454.1.1 Bộ máy tổ chức của Hội PN huyện 454.1.2 Tầm quan trọng của Hội PN huyện trong phát triển kinh tế xã hội nôngthôn huyện Vũ Thu 474.1.3 Tình hình đội ngũ cán bộ Hội PN huyện 484.1.4 Nhiệm vụ đuợc giao của Hội PN huyện trong việc phát triến kinh tế xãhội,môi truờng nông thôn 504.2 Tình hình hoạt động của Hội phụ nữ trong việc phát triển kinh tế xã hộinông thôn của huyện Vũ Thư 524.2.1 Tình hình hoạt động của Hội phụ nữ trong việc phát triển kinh tế nông
thôn của huyện Vũ Thư 524.2.1.1 Phối họp với ngân hàng chính sách xã hội huyện Vũ Thư cho hội viênhội phụ nữ, gia đình chính sách vay vốn với lãi suất thấp 524.2.1.3 Mở các lớp dạy nghề cho chị em phụ nữ tạo việc làm, tăng thu nhập 574.2.1.4 Hội phụ nữ huyện chỉ đạo phong trào “Phụ nữ giúp nhau phát triến
kinh tế hộ gia đình” 584.2.2 Tình hình hoạt động của Hội Phụ nữ trong phát triển xã hội, môi trườngnông thôn huyện Vũ Thư 594.2.2.1 Các cấp hội trong huyện tham gia tích cực trong việc xây dựng vàgiám sát việc thực hiện luật pháp, chính sách bảo vệ quyền lợi chính đáng của
phụ nữ 594.2.2.2 Tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức mọi mặt cho phụ nữ 614.2.2.3 Tham gia tích cực các công tác xã hội, môi trường đế nâng cao vai tròcủa Hội phụ nữ huyện 644.3 Đánh giá tình hình hoạt động của Hội PN huyện trong việc phát triển kinh
tế xã hội, môi trường nông thôn huyện Vũ Thư 664.3.1 Đánh giá tình hình hoạt động của cán bộ Hội PN huyện trong việc pháttriến kinh tế xã hội, môi trường nông thôn huyện Vũ Thư 66
Trang 104.3.1.1 Mức độ hoạt động được giao 66
4.3.1.2 Bố trí công việc được giao 69
4.3.2 Đánh giá của người dân về tình hình hoạt động của Hội PN huyện trong phát triển kinh tế xã hội, môi trường nông thôn huyện Vũ Thư 71
4.3.2.1 Đánh giá tình hình hoạt động của Hội trong phát triển kinh tế nông thôn 71
4.3.2.2 Đánh giá tình hình hoạt động của Hội LHPN huyện trong công tác xã hội, môi trường nông thôn huyện Vũ Thư 74
4.4 Định hướng và giải pháp nhằm nâng cao tình hình hoạt động của Hội phụ nữ trong việc phát triển kinh tế xã hội nông thôn huyện Vũ Thư 78
4.4.1 Định hướng 78
4.4.2 Giải pháp nhằm nâng cao tình hình hoạt động của Hội phụ nữ trong việc phát triển kinh tế xã hội, môi trường nông thôn huyệnVũ Thư 82
PHÀN V: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 86
5.1 Kết luận 86
5.2 Khuyến nghị 87
Trang 11DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Hoạt động của Hội LHPN VN 21Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai của huyện qua 3 năm 2006 - 2008 31Bảng 3.2 Tình hình dân số và lao động của huyện qua 3 năm 2006 - 2008 34Bảng 3.3 Tình hình cơ sở hạ tầng của huyện Vũ Thư năm 2008 37Bảng 3.4 Ket quả sản xuất kinh doanh của huyện qua 3năm2006 -2008 39Bảng 3.5 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 41Bảng 3.6 Phương pháp phân tích thông tin 43Bảng 4.1 Thực trạng chất lượng cán bộ Hội phụ nữ các cấp 49Bảng 4.3 Tổng họp kết quả hoạt động tín chấp vốn vay NHCSXH huyện
tháng 5/ 2007 53Bảng 4.4 Ket quả hoạt động dạy nghề tạo việc làm năm 2006 - 2008 57Bảng 4.6 Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao kiến thức mọi mặt cho
phụ nữ năm 2006 - 2008 61Bảng 4.7 Hội phụ nữ góp phần thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe sinh
sản, dân số- KHHGĐ nhiệm kỳ 2001 - 2006 63Bảng 4.8 Mức độ hoạt động được giao 67Bảng 4.10 Ý kiến đánh giá của người dân về các hoạt động phát triển kinh tế
nông thôn của Hội phụ nữ huyện 72Bảng 4.11 Ý kiến đánh giá của người dân về hoạt động xã hội, môi trường
nông thôn của Hội PN huyện 75Bảng 4.12 SWOT về hoạt động của tố chức Hội phụ nữ trong việc phát triếnkinh tế xã hội, môi trường nông thôn 83
Trang 12DANH MỤC Sơ ĐÒ
Sơ đồ 1 Hệ thống tổ chức của Hội LHPN VN 25
Sơ đồ 2 Tổ chức của Hội LHPN huyện Vũ Thư 46
Sơ đồ 3 Các hoạt động của Hội phụ nữ huyện 47
Sơ đồ 4 Sơ đồ các tổ chức, đoàn thể trong phát triển kinh tế xã hội môi
trường nông thôn huyện Vũ Thư 48
Sơ đồ 5 Sơ đồ các tổ chức, đoàn thế trong phát triển kinh tế nông thôn huyện
Vũ Thư 74
Sơ đồ 6 Sơ đồ các tổ chức, đoàn thể trong phát triển xã hội, môi trường nôngthôn huyện Vũ Thư 77
Trang 13Hội LHPN VN Hội Liên Hiệp Phụ Nữ Việt Nam
Trang 14PHẦN I: MỞ ĐẦU
1.1 Tính cấp thiết cùa đề tài
Thế kỷ XXI, đất nước đang từng bước chuyển mình trên con đườngcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.Điểm nổi bật rõ nhất đó là một xã hộingày càng đi lên, mà biếu hiện của nó là các gia đình ngày càng vũng mạnh,
ấm no, hạnh phúc Đế đạt được điều này phải có sự nỗ lực của các tổ chức, cơquan đoàn thế trong xã hội Hội LHPN VN là một trong các tổ chức đó
Trong suốt chiều dài lịch sử đấu tranh giành độc lập của đất nước cũngđều có các nhóm, tổ chức phụ nữ đồng hành Ớ mỗi vị trí chiến đấu, chị emphụ nữ đều làm tốt công việc của mình Trong cuộc kháng chiến trường kỳđấu tranh cho độc lập, trên mọi mặt trận cũng có các tổ chức Hội phụ nữ thamgia góp phần quan trọng trong việc mang lại độc lập cho dân tộc Trên mặttrận tiền tuyến có các đội thanh niên xung phong, các đoàn y, bác sỹ thamgia chiến đấu Ớ các địa phương, có các đội nữ du kích, đội nữ dân quân tựvệ Trên mỗi bước đường hành quân của bộ đội đi qua cũng có các lán phục
vụ bộ đội, phục vụ kháng chiến Ớ hậu phương, các “ đội quân tóc dài” hănghái thi đua sản xuất đế phục vụ kháng chiến, là hậu phương vững chắc nuôi
bộ đội đánh giặc, không những thế còn có các nhóm phụ nữ tương tế vừaphục vụ kháng chiến vừa tham gia chiến đấu đã làm nên hình ảnh về ngườiphụ nữ Việt Nam “ anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang”
Khi đất nước giành được độc lập, cả nước chung tay xây dựng, kiếnthiết đất nước, dưới ánh sáng của Đảng, Hội LHPN VN cùng các tô chức Hộiphụ nữ trên mọi miền Tố quốc cũng hoà chung vào công cuộc vĩ đại đó và đãđạt những thành tích to lớn và một trong số đó phải nhắc đến là việc đưa nước
ta trở thành cường quốc trong việc xuất khấu gạo trên thế giới
Khi đất nước tiến hành công cuộc CNH- HĐH đất nước phấn đấu đếnnăm 2010 cơ bản trở thành một nước công nghiệp, Hội LHPN VN với chức
Trang 15năng và nhiệm vụ của mình đã giúp Đảng và Nhà nước giải quyết các vấn đề
xã hội Ớ các đô thị lớn, Hội tạo điều kiện cho các chị em có khả năng kinhdoanh phát huy hết khả năng của mình, động viên, biếu dương đế chị em đónggóp tài năng của mình cho đất nước Bằng các hoạt động thiết thực của tốchức Hội Phụ nữ đã đem lại hàng nghìn công ăn việc làm cho các chị em phụ
nữ, hàng trăm hộ gia đình thoát nghèo góp phần quan trọng trong việc pháttriến kinh tế xã hội nông thôn, đối mới đất nước
Hội LHPN huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình đã được thành lập từlâu.Trong suốt thời gian hoạt động kế tù' khi được thành lập Hội Phụ nữhuyện đã trở thành cơ quan ngôn luận của chị em phụ nữ huyện, tham gia tíchcực vào các hoạt động xây dựng, phát triến kinh tế xã hội nông thôn trên toànhuyện Bên cạnh những thành công nhất định, Hội phụ nữ còn tồn tại nhữnghạn chế vướng mắc Xuất phát từ những điều đó tôi tiến hành nghiên cứu đề
tài: “ Tìm hiếu tình hình hoạt động của Hội Phụ nữ huyện trong phát triến kinh tế xã hội nông thôn huyện Vũ Thu'tỉnh Thải Bình”
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu chung
Thông qua việc tìm hiếu hoạt động của Hội phụ nữ trong việc phát triếnkinh tế xã hội ở huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình , từ đó đưa ra những phươnghướng và một số giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động của Hội trongviệc phát trien kinh tế xã hội nông thôn trên địa bàn huyện
- Đánh giá tình hình hoạt động của Hội phụ nữ huyện Vũ Thư
- Đe xuất các giải pháp đế nâng cao chất lượng hoạt động của Hội Phụ
nữ trong phát triển nông thôn địa phương
Trang 161.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 Đổi tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là tổ chức hội phụ nữ huyện Vũ Thưtỉnh Thái Bình, các cán bộ hội phụ nữ cấp huyện và cấp xã và nông dântrên địa bàn huyện
1.3.2 Phạm vỉ nội dung
Đe tài nghiên cứu tình hình hoạt động của Hội phụ nữ cấp huyện, cấp
xã, các chi, tổ phụ nữ trên địa bàn nghiên cứu
Trang 17PHẢN II: Cơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỤC TIỄN
2.1 Cơ sở lý luận
2.1.1 Khái niệm về Hội phụ nữ
Theo Điều lệ của Hội LHPN VN, Hội phụ nữ là tổ chức chính trị
-xã hội, tập hợp rộng rãi các tầng lớp phụ nữ Việt Nam
Hội phụ nữ là thành viên của Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam, thành viêncủa Liên đoàn phụ nữ dân chủ quốc tế và Liên đoàn các tổ chức phụ nữASEAN (Hiệp hội các nước Đông Nam Á) Hội tham gia tích cực trong cáchoạt động vì hòa bình, đoàn kết hữu nghị giữa các dân tộc và tiến bộ xã hộitrên toàn thế giới
2.1.2 Tầm quan trọng của Hội phụ nữ Việt Nam
- Hội LHPN VN không chỉ hoạt động chính trị, Hội còn là đầu mốiquy tụ, tổ chức thực hiện những hoạt động xã hội sâu rộng trong mọi tầnglớp phụ nữ tạo nên sức mạnh tổng hợp nhằm thực hiện mục tiêu “ dân giàu,nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Hội LHPN VN luôn quantâm thu hút các tầng lớp phụ nữ tham gia thực hiện các hoạt động nhân đạo từthiện, các hoạt động xã hội phù hợp với yêu cầu xã hội trong từng giai đoạnlịch sử cụ thể
- Trong hoạt động phát triến hội viên: Hội quy tụ, tập họp rộng rãi các đốitượng phụ nữ, không phân biệt tầng lớp giàu nghèo, tôn giáo, dân tộc thu hút
đa dạng đối tượng hội viên: ngoài đối tượng nữ nông thôn lao động nông nghiệp,phụ nữ lực lượng vũ trang (quân đội, công an, bộ đội, biên phòng), phụ nữ côngnhân viên chức và lao động, phụ nữ nội trợ, nay còn thêm nhiều đối tượng mớinhư: nữ trí thức, nữ khoa học, nữ văn nghệ sỹ, nữ doanh nhân, nữ sinhviên Vận động phụ nữ trong các thành phần kinh tế tập thế, cá nhân, tư nhân,liên doanh, hợp danh
- Hội giúp phụ nữ thực hiện quyền bình đắng, Hội LHPN VN là trườnghọc nâng cao năng lực và kiến thức mọi mặt của phụ nữ, giúp cho chị em có
Trang 18cơ hội tiếp cận kiến thức thông tin, từ đó có quyền năng về chính trị, kinh tế,khắng định vị thế của phụ nữ trong gia đình và ngoài xã hội Những hoạt độngnày góp phần thay đối và nâng cao nhận thức về giới, bình đẳng giới của toàn
xã hội
Hội các cấp thường xuyên tổ chức các hoạt động tuyên truyền giáodục nâng cao nhận thức về bình đắng giới không chỉ cho hội viên mà còncho cả nam giới và các nhà hoạch định chính sách ở địa phương Thực hiệnlồng ghép giới vào các chương trình, dự án, nhằm giúp cho phụ nữ đượctham gia vào quá trình phát triển
2.1.3 Khải niệm về Nông thôn và Phát triên nông thôn
+ Nông thôn nhìn nhận dưới góc độ quản lý có thế hiếu: là vùng sinhsổng của tập hợp cư dân, trong đó có nhiều nông dân Tập hợp cư dân nàytham gia vào hoạt động kinh tế, văn hoá- xã hội và môi trường trong một thếchế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tố chức khác
+ Phát triển nông thôn theo định nghĩa của Ngân hàng thế giới (1975 ):Phát triến nông thôn là một chiến lược nhằm cải thiện các điều kiện về kinh tế
và xã hội của một nhóm người cụ thể - người nghèo ở vùng nông thôn Nógiúp những người nghèo nhất trong những người dân sống ở các vùng nôngthôn được hưởng lợi ích tù’ sự phát triến
Trong điều kiện của Việt Nam, tống họp quan điếm từ các chiến lượcphát triển kinh tế xã hội của Chính Phủ thì: “Phát triển nông thôn là một quátrình phát triển có chủ ý một cách bền vững về kinh tế, văn hoá, môi trường,nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn Quá trình này,trước hết là do chính người dân nông thôn và có sự hỗ trợ tích cực của Nhànước và các tổ chức khác
2.1.4 Vai trò của Hội phụ nữ trong phát triên nông thôn
Đất nước đang tiến hành công cuộc CNH- HĐH đất nước và phát triểnnông thôn là một trong các khâu của tiến trình đó Với phân nửa xã hội là chị
Trang 19em phụ nữ nên phụ nữ có một số lượng đông đảo và đại đa số chị em sống ởkhu vực nông thôn nên Hội LHPN VN sẽ có vai trò không nhỏ trong sựnghiệp đưa nông thôn đi lên Hội LHPN VN không chỉ là hoạt động chính trị.Hội còn là đầu mối quy tụ tổ chức thực hiện những hoạt động sâu rộng trongmọi tầng lóp phụ nữ tạo nên sức mạnh tống lực nhằm góp phần thực hiện mụctiêu “ dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, văn minh” Phụ nữ là mộttrong các đối tượng xã hội cần được quan tâm và đặc biệt là các phụ nữ ởvùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa Hội LHPN VN là tổ chức đầu mối giúpĐảng và Nhà nước chăm lo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữcũng chính là giải quyết các vấn đề xã hội nói chung và các vấn đề của phụ nữnông thôn nói riêng.
Hội LHPN VN là cơ quan cấp cao nhất của hệ thống tô chức cấp Hội.Hội LHPN VN là nơi xây dựng các điều luật, chính sách liên quan đến phụ
nữ Hội LHPN VN còn là nơi xây dựng các nhiệm vụ, phong trào, hoạt độngcủa Hội phụ nữ trên toàn quốc
Hội LHPN Tỉnh là cơ quan chịu sự quản lý trục tiếp của Hội LHPN
VN Hội phụ nữ tỉnh có trách nhiệm trien khai, thực hiện các nhiệm vụ, hoạtđộng, phong trào mà Hội LHPN VN đề ra Ngoài ra tỉnh Hội còn xây dựngcác phong trào, hoạt động thi đua trong phù hợp với đièu kiện của từng tỉnh
Hội LHPN huyện là cơ quan thuộc hệ thống tố chức của Hội LHPN
VN Hội chịu trách nhiệm trước tỉnh Hội và Hội LHPN huyện nhận nhiệm vụ
từ tỉnh Hội và triển khai các nhiệm vụ, hoạt động tới các cấp Hội cơ sở Hộiphụ nữ huyện sẽ kiếm tra, giám sát các hoạt động của Hội phụ nữ trên địa bàntoàn huyện và xây dựng các hoạt động phù hợp với cơ sở Hội xã
Hội phụ nữ xã là cơ sở của Hội PN huyện Hội PN xã hướng dẫn chitiết cho các chi, tố PN của từng xã thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động, phongtrào của huyện Hội đề ra trong ĐH PN toàn huyện
Trang 202.2 Co’ sỏ’ thực tiễn
2.2.1 Sự hình thành và vai trò của Hội phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng, xây dựng XHCN ở Việt Nam
2.2.1.1 Sự ra đời của Hội phụ nữ
Phụ nữ Việt Nam vốn sinh ra trong một đất nước với nền văn minhnông nghiệp, dựa trên nền tảng nghề trồng lúa nước và thủ công nghiệp, nênPhụ nữ Việt Nam đã trở thành lực lượng lao động chính Bên cạnh đó, nước taluôn luôn bị kẻ thù xâm lược, đời sống nghèo khố Từ thực tế đó mà ngườiphụ nữ Việt Nam có bản sắc phong cách riêng: là những chiến sĩ chống ngoạixâm kiên cường dũng cảm, là những người lao động trí óc và lao động chântay cần cù, sáng tạo, thông minh, người nghệ sỹ bảo vệ, giữ gìn, phát triến bảnsắc và tinh văn hóa dân tộc, là người chủ gia đình: dịu hiền, đảm đang, trunghậu, người sản sinh ra những thế hệ anh hùng của dân tộc anh hùng
Dưới chế độ phong kiến và đế quốc, phụ nữ là những người bị áp bức,bóc lột, chịu nhiều bất công nên luôn có yêu cầu được giải phóng và sẵn sàng
đi với cách mạng Ngay tù' những ngày đầu chống Pháp, phụ nữ đã tham giađông đảo vào phong trào cần Vương, Đông Kinh Nghĩa Thục, Đông du
Vào những năm 1927 - 1930, những tố chức quần chúng bắt đầu hìnhthành và thu hút đông đảo các tầng lóp như: Công Hội ĐỞ, Nông Hội Đỏ, cácnhóm tương tế, tố học nghề và các tố chức có tính chất riêng của giới nữ: Phụ
nữ phản đế, Đồng minh phụ nữ hiệp hội, Hội phụ nữ giải phóng và hìnhthành nhiều nhóm phụ nữ
+ Năm 1927, nhóm chị Nguyễn Thị Lưu, Nguyễn Thị Minh Lãng,Nguyễn Thị Thủy là ba chị em ở làng Phật Tích( Bắc Ninh) tham gia thanhniên cách mạng đồng chí hội, các chị tuyên truyền, xây dựng tố chức họcnghề đăng ten gồm 30 chị vừa học nghề vừa học chữ
+ Năm 1928, nhóm chị Nguyễn Thị Minh Khai cùng Nguyễn Thị Phúc,Nguyễn Thị An tham gia sinh hội đỏ của Tân Việt Nhóm này liên hệ với chịXân, chị Thiu, chị Nhuận, chị Liên thành lập tờ Phụ nữ giải phóng ở Vinh
Trang 21+ Năm 1930 thời kỳ Xô Viết Nghệ Tĩnh, ở Nghệ An có 6066 chị thamgia phụ nữ giải phóng, ở Hà Tĩnh có 6880 chị cùng nhân dân đấu tranh thànhlập chính quyền Xô Viết ở trên 200 xã (Nghệ An) và 172 xã( Hà Tĩnh).
+ Ngày 1/5/1930, đồng chí Nguyễn Thị Thập đã tham gia lãnh đạo củacuộc đấu tranh trên 4000 nông dân ở 2 huyện Châu Thành, Mỹ Tho, trong đó
nữ tham gia cách mạng Chính vì vậy mà vào ngày 20/10/1930, Hội phụ nữchính thức được thành lập Sự kiện lịch sử này nói lên quan điếm của Đảng tađối với vai trò của phụ nữ trong cách mạng, đối với tổ chức phụ nữ, đối với sựnghiệp giải phóng phụ nữ
Qua các thời kỳ cách mạng có các tổ chức phụ nữ: Hội phụ nữgiải phóng
( 1930- 1931), Hội phụ nữ Dân chủ ( 1936 - 1939), Hội phụ nữ Phản đế (
1939 - 1941), Đoàn phụ nữ cứu quổc( 16/06/1941), Hội LHPN Việt Nam(20/10/1946), Hội LHPN Việt Nam( 06/1976 - khi nước nhà thống nhất)
2.2.1.2 Vai trò của Hội phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng, xây dựng XHCN ở Việt Nam
2.2.1.2.1 Vai trò của Hội phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng, giải phóng đất nước
Từ khi Đảng Cộng Sản Việt Nam được thành lập ( 3/2/1930 ) phụ nữ ViệtNam có điều kiện phát huy khả năng trên các lĩnh vục, phong trào phụ nữ ngàycàng phát triển, góp phần quan trọng tạo nên thắng lợi của sự nghiệp cách mạng
1 Thời kỳ đấu tranh giành chính quyền ( 1930 - 1945 )
Trang 22Ngay từ khi được thành lập, Đảng đã tuyên truyền, vận động và tổchức, lãnh đạo quần chúng nhân dân đấu tranh cách mạng Đảng đã có Nghịquyết đầu tiên về công tác vận động phụ nữ (20/10/1930 ), sau đó các tố chứcphụ nữ được thành lập ở những nơi có phong trào cách mạng sôi động.
Trong cao trào cách mạng ( 1930- 1931 ), phụ nữ là lực lượng đông đảotrong các cuộc mít tinh, biếu tình, tuần hành đấu tranh đòi giảm sưu thuế vàđòi quyền tự’ do dân chủ Tại các địa phương có phong trào cách mạng sôiđộng, phụ nữ đâ tập họp thành tố chức với các tên gọi như: “Hội phụ nữ giảiphóng”, “ Phụ nữ Hiệp hội”
Ớ thời kỳ vận động dân chủ 1936 - 1939, phụ nữ tham gia đấu tranhcông khai, hợp pháp, tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin và chủ trương,đường lối, chính sách của Đảng Tổ chức “ Hội phụ nữ dân chủ” đã vậnđộng tập họp các tầng lóp phụ nữ đấu tranh đòi các quyền tự do, dân chủ vàhòa bình
Trong thời kỳ chuẩn bị khởi nghĩa giành chính quyền ( 1939 - 1945 ),phụ nữ tham gia hoạt động cách mạng ngày càng nhiều, góp phần xây dựnglực lượng chuẩn bị Tổng khởi nghĩa giành chính quyền “ Hội phụ nữ phảnđế”, sau đó là “Đoàn phụ nữ cứu quốc” đã tập hợp, giáo dục phụ nữ tham giacác đội vũ trang tuyên truyền Qua đấu tranh cách mạng, lực lượng phụ nữ đãtùng bước trưởng thành, góp phần quan trọng vào thắng lợi cuộc tống khởinghĩa giành chính quyền tháng Tám năm 1945
Ngày 2/9/1945, Chủ Tịch Hồ Chí Minh đọc Tuyên ngôn độc lập khai sinh
ra nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, bắt đầu một kỷ nguyên mới - Kỷ nguyênđộc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đất nước được độc lập, tự do, phụ nữ đượcgiải phóng
2 Thời kỳ đấu tranh giữ vững chính quyền và kháng chiến chống thựcdân Pháp xâm lược ( 1945 - 1954 )
a Tham gia bảo vệ, xây dựng và củng cố chính quyền cách mạng (9/1945- 12/1946)
Trang 23b Tham gia kháng chiến chống thực dân Pháp ( 1946 - 1954 )
Sau cách mạng tháng Tám năm 1945, chính quyền cách mạng vừa đượcthành lập đã phải đối phó với khó khăn thử thách về chính trị, văn hoá, kinh
tế, quân sự, cách mạng ở tình thế “ngàn cân treo sợi tóc”
“Đoàn phụ nữ cứu quốc” động viên các tầng lớp phụ nữ thực hiện cácchủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tham gia xây dựng và bảo vệchính quyền Chị em tích cực tuyên truyền và thực hiện bầu cử Quốc hội đầutiên của nước Việt Nam độc lập Cả nước hăng hái hưởng ứng phong tràotăng gia sản xuất và thực hành tiết kiệm, tích cực đóng góp trong “Tuần lễvàng” và tham gia phong trào “Bình dân học vụ”, xoá nạn mù chữ, gia nhậplực lượng dân quân tụ' vệ, tích cực tham gia đấu tranh với nhiều hình thức làmthất bại âm mưu bạo loạn, giữ vững thành quả cách mạng
Phong trào phụ nữ phát triển sâu rộng khắp cả nước Ngày20/10/1946 Hội LHPN VN được thành lập nhằm mở rộng khối đoàn kết,động viên các tầng lớp phụ nữ tham gia cách mạng, chuẩn bị các điều kiệncho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp
b Phụ nữ tham gia kháng chiến chống thực dân Pháp ( 1946- 1954 )Ngày 19/12/1946, kháng chiến chống Pháp mở rộng trong toàn quốc.Hưởng ứng lời kêu gọi “Toàn quốc kháng chiến” của Hồ Chủ Tịch, phụ nữtích cực tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu trong cuộc kháng chiến chổngPháp Ớ hậu phương, phụ nữ là lực lượng chủ yếu trong lao động sản xuất, đảmbảo đời sống nhân dân và đáp ứng nhu cầu hậu cần tại chỗ, phục vụ quân đội, gópphần chi viện tiền tuyến đánh giặc Trong vùng tạm chiến, phụ nữ là lực lượngđấu tranh quan trọng, tuyên truyền, vận động nhân dân tin tưởng vào đường lốikháng chiến của Đảng, tạo mọi điều kiện ủng hộ cuộc kháng chiến Chị em tíchcực tham gia các đơn vị quân đội và lực lượng dân quân, du kích, chiến đấu rấtdũng cảm mun trí và lực lượng xung kích trục tiếp phục vụ các chiến dịch
Sự tham gia đông đảo của các tầng lớp phụ nữ ở hậu phương và tiềntuyến trong sản xuất, chiến đấu và phục vụ chiến đấu đã góp phần to lớn vào
Trang 24thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp.
c Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nuớc ( 1954- 1975 )
Chị em tích cực tham gia đấu tranh với nhiều hình thức: mít tinh, biếutình, tuần hành đòi thi hành Hiệp định Giơ-ne-vơ, đòi hiệp thương tổngtuyển cử, chống ly khai cách mạng, đòi các quyền tự do, dân chủ, hòa bình
Trong phong trào đấu tranh chính trị ở miền Nam giai đoạn 1954
-1959 phụ nữ là lực lượng tham gia đông đảo, giữ vai trò nòng cốt, xung kích
“ Đội quân tóc dài” được hình thành, kết hợp với đấu tranh vũ trang, tiến hành
“ đồng khởi”, giành quyền làm chủ tại nhiều địa phương Tiêu biếu là cuộc “Đồng khởi” ngày 17/1/1960 của phụ nữ và nhân dân Ben Tre
Ngày 8/3/1961, Hội LHPN giải phóng được thành lập, là ngọn cờ tậphợp, đoàn kết rộng rãi các tầng lóp phụ nữ trong mặt trận đấu tranh chổng đếquốc Mỹ và tay sai, góp phần đánh bại các chiến lược quân sự của địch
Phong trào đấu tranh chính trị kết hợp đấu tranh vũ trang đã pháttriển rộng khắp các tỉnh, thành phố trong toàn miền Nam Ớ nông thôn,lực lượng phụ nữ đấu tranh trực diện chống đế quốc Mỹ và tay sai Tạicác thành phổ, thị xã, thị trấn, trung tâm chính trị - quân sự của địch, phụ
nữ tham gia các phong trào đấu tranh đòi dân chủ, hòa bình, kêu gọi binhlính phản chiến, đòi quân Mỹ rút khỏi miền Nam Việt Nam Trong cácthành phố lớn, những đội tự vệ, biệt động nữ đã được thành lập, tiến hànhtập kích vào các vị trí chiến lược, tiêu hao sinh lực địch Không nhữngthế, phụ nữ còn tham gia đông đảo trong các phong trào: bảo vệ văn hóadân tộc, bảo vệ nhân phẩm và quyền lợi phụ nữ, phụ nữ đòi quyềnsổng nhằm mục tiêu chống Mỹ, cứu nước, giành độc lập, hòa bình,thống nhất đất nước
Trong suốt chiều dài lịch sử cách mạng Việt Nam cũng đều có lựclượng phụ nữ tham gia Họ đã góp phần to lớn trong sự nghiệp giải phóngđất nước, xứng đáng với tám chữ vàng “ Anh hùng, bất khuất, trung hậu,đảm đang”
Trang 251.2.1.2.2 Vai trò của Hội Phụ nữ trong việc xây dựng XHCN
a Phụ nữ miền Bắc tham gia cách mạng XHCN, xây dựng CNXH vàchống Mỹ, cún nước ( 1954 - 1975 )
Năm 1954, miền Bắc được hoàn toàn giải phóng, tiến hành xây dựngCNXH, làm nhiệm vụ của hậu phương lớn đối với tiền tuyến lớn thực hiệnnhiệm vụ chiến lược cách mạng
Từ năm 1961 đến năm 1965, phụ nữ hăng hái hưởng ứng phong trào
“thi đua 5 tốt” do Trung ương Hội LHPN VN phát động, thi đua lao độngsản xuất, kết hợp nhiệm vụ sản xuất, công tác xã hội với trách nhiệm tronggia đình
Tháng 3/1965, Trung ương Hội LHPN VN phát động phong trào “Bađảm đang” nhằm động viên phụ nữ tích cực sản xuất và công tác, đảm đangtrong gia đình đế chồng con lên đường chiến đấu Phụ nữ các địa phương đãthực hiện “ tay búa, tay súng”, “ tay cày, tay súng” trong sản xuất, chiến đấu
và phục vụ chiến đấu quyết tâm hoàn thành xuất sắc kế hoạch nhà nước Phụ
nữ tham gia ngày càng nhiều trong công tác quản lý, lãnh đạo (tù’ tố, đội sảnxuất, hợp tác xã, nhà máy và hệ thống quản lý hành chính, chị em khôngngừng phấn đấu, tu dưỡng, nâng cao năng lực đế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụcách mạng)
Phong trào “ Ba đảm đang” được thực hiện tù' năm 1965 đến 1975 đãđộng viên kịp thời các tầng lớp phụ nữ hăng hái lao động sản xuất và côngtác, chăm lo gia đình, sẵn sàng chiến đấu và phục vụ chiến đấu, thiết thực gópphần vào thắng lợi của kháng chiến chống Mỹ cứu nước
b Phụ nữ tham gia xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc XHCN 1988)
(1975-Đế đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới, từnăm 1978, Trung ương Hội LHPN VN đã phát động phong trào thi đua “Người phụ nữ mới xây dựng và bảo vệ tổ quốc”, với khẩu hiệu “ Giỏi việcnước, đảm việc nhà, phấn đấu thực hiện nam nữ bình đắng” Chị em thi đua
Trang 26lao động sản xuất, công tác, thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị và tích cựcchăm lo quyền lợi của phụ nữ và trẻ em Phong trào đã động viên các tầng lớpphụ nữ phấn đấu nâng cao phấm chất và năng lực, bồi duỡng trình độ kiếnthức về các lĩnh vực, phấn đấu thực hiện nam nữ bình đẳng, xây dựng giađình hòa thuận, hạnh phúc.
Ớ các địa phuơng, Hội LHPN đã cụ thế hóa nội dung của phong trào bằngnhững cuộc vận động phụ nữ và nhân dân tham gia, hỗ trợ, chăm lo quyền lợi củaphụ nữ và trẻ em như: “ Xây dựng phòng sản, phòng nhi”, góp “ một ngày công vìtrẻ thơ”: cuộc vận động giáo dục “ ba triệu bà mẹ” và “ nửa triệu phụ nữ biết cắtmay” Các tầng lớp phụ nữ trong cả nước đã hăng hái thi đua hoàn thành kế hoạchsản xuất và công tác, thực hiện tốt những hoạt động do Hội LHPN Việt Nam phátđộng như “ áo ấm gửi tặng chiến sỹ biên giới”, xây dựng “ những cánh đồng caosản”, Hội viên phụ nữ và gia đình “mỗi người nuôi 5 gà, mỗi nhà nuôi 2,3 lợn”
c Phụ nữ tham gia công cuộc xây dựng và đối mới đất nước (tù' năm
1989 đến nay)
Năm 1989, Trung ương Hội LHPN VN đã phát động phụ nữ cả nướchưởng ứng 2 cuộc vận động “ phụ nữ giúp nhau làm kinh tế gia đình” và “nuôi dạy con tốt, hạn chế trẻ em suy dinh dưỡng và bỏ học” Chị em đâ pháthuy truyền thống đoàn kết, tương trợ trong lao động sản xuất, tổ chức tốt cuộcsống gia đình, phấn đấu nâng cao trình độ mọi mặt, tích cực tham gia trongcác lĩnh vực xã hội, thực hiện nhiệm vụ xây dựng và đối mới đất nước
Năm 1992, Nghị quyết Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ VII đã cụ thể hóanội dung hoạt động thành “ 5 chương trình trọng tâm” Phụ nữ cả nước đã tích cựchưởng ứng, được Đảng, chính quyền các cấp đánh giá là thiết thực, hiệu quả, gópphần nâng cao vị thế của phụ nữ trong gia đình và xã hội Đại hội phụ nữ toàn quốclần thứ VIII (năm 1997 ) quyết định tiếp tục thực hiện nội dung “ 5 chương trìnhhoạt động trọng tâm” góp phần trong công cuộc đổi mới và xây dựng đất nước.Năm 2002, Đại hội đại biếu phụ nữ toàn quốc lần thữ IX đã đề ra mụctiêu, nhiệm vụ và “6 chương trình hoạt động trọng tâm” của phong trào phụ
nữ giai đoạn 2002 - 2007
Trang 27Để tăng cường sự phối hợp của toàn xã hội thực hiện tốt chính sách đốivới phụ nữ, năm 1993, Chính phủ đã quyết định thành lập “úy ban quốc gia
vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam” nhằm tạo điều kiện nâng cao năng lựcmọi mặt của phụ nữ, phấn đấu thực hiện bình đắng giới
Hiện nay, các tầng lớp phụ nữ trong cả nước đang tích cực thực hiệnnghị quyết đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ X và chiến lược quốc gia vì sự tiến bộcủa phụ nữ
Phong trào phụ nữ dưới sự lãnh đạo của Đảng đã phát triển mạnh mẽ và
có vai trò, vị trí quan trọng trong sự nghiệp cách mạng, trong công cuộc xâydựng đất nước Trong sự nghiệp cách mạng hiện nay, được sự quan tâm củaĐảng và Nhà nước, Hội LHPN VN với tư cách là CO' quan phát ngôn của phụ
nữ Việt Nam đã có những chương trình, hoạt động nhằm huy động sức mạnhcủa phụ nữ, tạo điều kiện đế phát huy vai trò, khả năng của phụ nữ, nâng cao
vị thế của người phụ nữ trong gia đình và xã hội Phát huy truyền thống tronglịch sử, Hội LHPN VN cùng hàng triệu phụ nữ trong cả nước sẽ đóng gópnhiều hơn và xứng trong sự nghiệp CNH- HĐH đất nước, thực hiện mục tiêudân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo định hướng
xã hội chủ nghĩa
2.2.2 Hội LHPN VN trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước
Góp phần phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của lực lượng phụ nữ, đếphụ nữ và phong trào phụ nữ ngày càng có những đóng góp xứng đáng vào sựnghiệp đổi mới, xây dựng một nước Việt Nam “ dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng, dân chủ, văn minh” Ngày 27/ 4/ 2007, Bộ Chính trị khóa X đã raNghị quyết 11 - NQ/TW “ về công tác phụ nữ thời kỳ đấy mạnh công nghiệphóa, hiện đại hóa đất nước” Đe thực hiện tốt công tác phụ nữ trong thời kỳđấy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nghị quyết 11 Bộ Chính trịyêu cầu thực hiện đồng bộ 5 nhiệm vụ và giải pháp sau:
1 Nâng cao nhận thức về công tác phụ nữ và bình đắng giới
Muốn đấy mạnh công tác phụ nữ, trước hết phải làm thay đối một cách căn
Trang 28bản và sâu sắc nhận thức của toàn Đảng và toàn xã hội đối vói vấn đề phụ nữ,công tác phụ nữ và bình đắng giói.
+ Quán triệt sâu sắc quan điếm, mục tiêu công tác phụ nữ trong tìnhhình mới
Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, các
tố chức chính trị - xã hội, tuyên truyền sâu rộng, phố biến các Chỉ thị, Nghịquyết của Đảng liên quan đến phụ nữ
+ Đấy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về giới
và ý thức trách nhiệm thực hiện bình đắng giới thật sự sâu rộng và hiệu quả
Tăng cuờng tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về giới và ýthức trách nhiệm thực hiện bình đắng giới cho các tầng lóp nhân dân, xâydựng ý thức trách nhiệm gắn với khơi dậy tình cảm và phát huy các giá trịtruyền thống, đạo lý cao đẹp của dân tộc, tôn vinh và học tập những guơngphụ nữ điến hình trong các lĩnh vực, tạo dư luận xã hội lên án, phê phán vàđấu tranh mạnh mẽ với những hành vi bạo hành, phân biệt đối xử, lạm dụng,xâm hại, xúc phạm nhân phấm phụ nữ, đấu tranh phòng, chổng buôn bán phụ
nữ, trẻ em, giáo dục ý thức bảo vệ quyền tự do và nhân phẩm phụ nữ đối vớitoàn xã hội
+ Hội Liên Hiệp Phụ Nữ Việt Nam, Uy ban Quốc gia vì sự tiến bộcủa phụ nữ Việt Nam cần phấn đấu làm tốt vai trò nòng cốt tham mưu vàthực hiện các giải pháp cần thiết đế nâng cao nhận thức cho phụ nữ vềbình đẳng giới Khắc phục tư tưởng tự ti, an phận, níu kéo nhau, nêu caotinh thần tự chủ, đoàn kết, vượt khó vươn lên để không ngừng tiến bộ,đóng góp ngày càng nhiều cho gia đình, xã hội
- Hội Liên Hiệp Phụ Nữ Việt Nam, ủy ban Quốc gia vì sự tiến bộ củaphụ nữ phải chủ động tham mưu cho Đảng và Nhà nước ban hành các chủtrương, Nghị quyết, luật pháp, chính sách về công tác phụ nữ và bình đắnggiới, đồng thời chỉ đạo và thực hiện lồng ghép vấn đề bình đắng giới trongquá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật
Trang 29- Hội Liên Hiệp Phụ Nữ Việt Nam làm tốt việc tuyên truyền, phố biếnsâu rộng các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước, các mục tiêu của Chương trình hành động quốc gia vì sự tiến bộ phụ nữtrong hội viên phụ nữ và toàn dân.
2 Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện tốt hệ thống luật pháp, chính sách
về bình đắng giới, tạo điều kiện cho sự phát triến của phụ nữ bằng việc:
- Triển khai thực hiện tốt Luật bình đắng giới
Đây là cơ sở pháp lý cao nhất - công cụ có hiệu lực mạnh mẽ để đấymạnh việc tuyên truyền và thực hiện bình đẳng giới Trên cơ sở các quy địnhcủa Luật bình đắng giới, các quan điếm chỉ đạo của Đảng trong các nghịquyết, Chương trình hành động quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ và các nghịđịnh của Chính phủ về công tác phụ nữ, cần tiếp tục xây dựng, sửa đổi bốsung hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách, bảo đảm tốt hơn quyền lợichính đáng của phụ nữ, đặc biệt trong các lĩnh vực: lao động- việc làm, giáodục - đào tạo, dạy nghề, doanh nghiệp, quan hệ dân sự, đất đai, bảo hiểm xãhội, hôn nhân- gia đình, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ bà mẹ - trẻ em
+ Chính phủ và các ngành chức năng nghiên cứu, ban hành một số chínhsách đặc thù nhằm tạo điều kiện cho sự phát triến của phụ nữ
Ban hành chính sách hỗ trợ phụ nữ trong đào tạo, bồi dưỡng, tiếp cậnthông tin, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới.Chính sáchkhuyến khích đào tạo nghề, phát triển nghề truyền thống, giải quyết việc làmcho lao động nữ tại địa phương, cơ sở, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động vàphát huy được thế mạnh của phụ nữ Chính sách đào tạo nghề, giải quyết việclàm cho lao động nữ dôi ra khi cố phần hóa doanh nghiệp nhà nước, phụ nữnông thôn không còn đất canh tác, phụ nữ nghèo, phụ nữ tàn tật Chính sách
hỗ trợ, tạo điều kiện để phụ nữ dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xaxóa mù chữ, phổ cập giáo dục phổ thông, đào tạo nghề, xóa đói giảm nghèo,tiếp cận thông tin và hưởng thụ văn hóa
Trang 30+ Tăng cường phố biến, giáo dục pháp luật và kiểm tra, giám sát việcthực hiện luật pháp,chính sách liên quan đến phụ nữ và bình đắng giới.
Việc kiểm tra giám sát phải trở thành nề nếp thường xuyên, huy độngđông đảo người lao động trước hết là phụ nữ tham gia kiểm tra, giám sát cóhiệu quả, thiết thực và có tác dụng thúc đẩy mọi người, mọi cấp, mọi ngành,mọi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và toàn xã hội tự giác thực hiện vớilương tâm và trách nhiệm cao
3 Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc Xây dựngngười phụ nữ Việt Nam có sức khỏe, tri thức, kỹ năng nghề nghiệp, năngđộng, sáng tạo,có lối sống văn hóa, có lòng nhân hậu
+Tăng cường giáo dục đạo đức, lối sổng lành mạnh, làm cho mọi người
có trách nhiệm với gia đình, xã hội
- Tích cực đấu tranh xóa bở các hủ tục, tập quán lạc hậu, thực hành tiếtkiệm, chống lãng phí, phòng, chống có hiệu quả tệ nạn mại dâm, buôn bánphụ nữ, trẻ em, bạo lực gia đình
- Đay mạnh giáo dục đạo đức, lối sổng lành mạnh trong tùng cơ quan,đơn vị, cộng đồng
- Xây dựng ý thức tôn trọng, lịch sự và quan tâm đến sự tiến bộ củaphụ nữ trong toàn xã hội
+ Coi trọng công tác tư vấn, hòa giải về hôn nhân và gia đình
- Thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng tình làng nghĩa xóm
- Quan tâm, giúp đờ các gia đình khó khăn, hoạn nạn, người cao tuổi côđơn, người tàn tật, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa
- Xây dựng và nhân rộng mô hình truyền thông, dịch vụ gia đình phùhợp với đặc điểm đối tượng, vùng miền
- Phát huy các hình thức tư vấn về hôn nhân - gia đình và Trung tâm hồtrợ kết hôn, đấy mạnh phong trào xây dựng “ Gia đình văn hóa “ Làng vănhóa”, xây dựng quỹ tình thương, quỹ hỗ trợ, giúp đỡ gia đình khó khăn, hoạnnạn, người tàn tật, khó khăn bất hạnh
Trang 31+ Xây dựng chính sách cơ bản nhằm phát triển gia đình Việt Nam thời
kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo tiêu chí “no ấm, bình đắng, tiến bộ,hạnh phúc” Chú trọng các lĩnh vực:
- Dân số, kế hoạch hóa gia đình
- Chăm sóc sức khỏe, phòng, chống, dịch bệnh và HIV/AIDS, bảo vệ,chăm sóc, giáo dục trẻ em, phát triển các dịch vụ hỗ trợ gia đình, cải thiện môitrường sống
- Chính sách thai sản đối với phụ nữ nghèo không có chế độ bảohiếm xã hội
- Chính sách phát triển hệ thống nhà trẻ, mẫu giáo
- Nâng cao kiến thức, kỹ năng nuôi dạy con cho các bà mẹ
+ Nghiên cứu và thực hiện việc giáo dục, xây dựng gia đình “ no
ấm, bình đắng, tiến bộ, hạnh phúc”, giáo dục, xây dựng, bồi dưỡng nhữngphấm chất của người phụ nữ Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước
Hội LHPN Việt Nam cần phối họp cùng các ban, ngành, đoàn thế vận,hướng dẫn phụ nữ phấn đấu, rèn luyện theo các tiêu chí: có sức khỏe, tri thức,
kỹ năng nghề nghiệp, năng động sáng tạo, có lối sống văn hóa, lòng nhân hậu
4 Xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học nữ có trình độ cao, cán bộlãnh,đạo quản lý nữ đáp ứng yêu cầu đấy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa
+ Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ nữ
Đe bạt, bố nhiệm cần bảo đảm tiêu chuẩn của từng chức danh, có khảnăng hoàn thành tốt nhiệm vụ, phát huy được thế mạnh, ưu điếm của cán bộ nữ.Thực hiện nguyên tắc bình đắng giữa nam và nữ về độ tuổi trong quyhoạch, đào tạo, đề bạt và bổ nhiệm
+ Mục tiêu cần đạt được đến năm 2020 là:
Phấn đấu đến năm 2020, cán bộ nữ tham gia cấp ủy đảng các cấp đạt từ25% trở lên
Trang 32Nữ đại biếu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp từ 35% đến 40%.
Các cơ quan, đơn vị có tỷ lệ nữ tù' 30% trở lên, nhất thiết có cán bộlãnh đạo chủ chốt là nữ
Cơ quan lãnh đạo cấp cao của Đảng, Quốc hội, Chính phủ có tỷ lệ nữphù hợp với mục tiêu bình đẳng giới
+ về Chính sách phát triến đội ngũ cán bộ nữ
Xây dựng, sửa đối, bố sung và tố chức thực hiện các chính sách nhằmphát triến cán bộ nữ trong nghiên cứa khoa học, trong lãnh đạo, quản lý nhu:Quy hoạch, đào tạo, bồi duỡng, bố nhiệm, luân chuyển đối với cán bộ nữ Cóchính sách đặc thù đặc thù đối với cán bộ nữ công tác ở vùng cao, vùng sâu, biêngiới, hải đảo, là người dân tộc thiếu số, cán bộ nữ đi học có con nhỏ
Hội LHPN các cấp, cán bộ, đảng viên nữ cần chủ động, tích cực thammưu, giới thiệu, tạo nguồn cán bộ nữ và giới thiệu quần chúng là phụ nữ ưu
tú cho Đảng Khắc phục tư tưởng an phận, tình trạng níu kéo, không ủng hộnhau trong nội bộ cán bộ phụ nữ
5 Xây dựng, củng cổ Hội LHPN Việt Nam thực sự vũng mạnh, pháthuy đầy đủ vai trò nòng cốt trong công tác vận động phụ nữ
+ Các cấp Hội LHPN Việt Nam cần đấy mạnh đối mới nội dung,phương thức hoạt động theo phương hướng:
- Khắc phục tình trạng “hành chính hóa”, hướng mạnh hoạt động về cơ
sở, khu dân cư, chăm lo thiết thực quyền lợi chính đáng, hợp pháp cho hộiviên, không phô trương, hình thức, không chạy theo thành tích
- Phát huy vai trò chủ động tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước vềchủ trương, chính sách liên quan đến phụ nữ, thực hiện tốt các chức nănggiám sát và phản biện xã hội, tham gia phòng chống, chống quan liêu, thamnhũng, lãng phí
- Mở rộng tính liên hiệp, tập hợp rộng rãi các đối tượng là phụ nữ trênnguyên tắc dân chủ, tự nguyện, đa dạng hóa các hình thức tập hợp đế pháttriến hội viên trong các lĩnh vực
Trang 33+Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ,phấm chất chính trị, phưcmg pháp vận động quần chúng cho đội ngũ cán bộ Hộicác cấp.
Thành lập và phát triển Học viện Phụ nữ Việt Nam nhằm đáp ứng yêucầu nghiên cứu khoa học về công tác phụ nữ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội,cán bộ nữ thời kỳ đấy mạnh CNH - HĐH
2.2.3 Quá trình hoạt động của Hội LHPN Việt Nam
Từ những tố chức phụ nữ tiền thân trong thời kỳ đấu tranh giànhchính quyền ( 1930 - 1945 ), Hội LHPN Việt Nam đã chính thức đượcthành lập, với
“sứ mệnh đoàn kết toàn thế phụ nữ Việt Nam tụ' nguyện hết sức ủng
hộ nền dân chủ cộng hòa nước Việt Nam” 20/10/1946 Hội LHPN VN đượcthành lập
Trang 34Thời điểm diễn ra Địa điểm Nội dung
l.Đại hội lần thứ nhất của Hội
LHPN Việt Nam
( 14-19/4/1950)
TháiNguyên
-Hợp nhất đoàn phụ nữ cứu quốc vào Hội LHPN VN thành một tốchức chính trị,xã hội duy nhất với tên gọi là Hội LHPN VN
- xây dựng Tôn chỉ và mục đích của Hội LHPN VN-Xác định nhiệm vụ cụ thể của Hội LHPN VN thực hiện trongnhiệm kỳ: tham gia chiến đấu và ủng hộ chiến đấu chống thực dânPháp, thi đua tăng gia sản xuất, củng cố và phát triển tố chức Hội,góp phần xây dựng Mặt trận dân tộc thống nhất
- Đe ra 5 nhiệm vụ hoạt động của Hội trong nhiệm kỳ: Đoàn kết phụ
nữ cả nước để cùng toàn dân phấn đấu xây dựng nước Việt Nam hòabình, thống nhất, độc lập, dân chủ và giàu mạnh, thực hiện nam nữbình đẳng, nâng cao trình độ chính trị, văn hóa cho phụ nữ, mở rộngcác hoạt động xã hội để nâng cao đời sống phụ nữ và nhi đồng, đấutranh bảo vệ hòa bình thế giới
Trang 35- NQ đã đề ra 3 nhiệm vụ lớn của phong trào phụ nữ trong giai đoạnmới của cách mạng: Tăng cuờng đoàn kết rộng rãi, chặt chẽ hơnnữa các tầng lớp phụ nữ để cùng toàn dân tham gia tích cực vào sựnghiệp cách mạng, kiên quyết cùng toàn dân đấu tranh giành hòabình thống nhất nước nhà, tăng cường đoàn kết hữu nghị với phụ nữthế giới đấu tranh cho hòa bình,độc lập dân tộc và CNXH.
Trang 38Với chủ đê “ Đoàn kêt, đôi mới vì bình đăng, phát triên và hòabình, vì sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” Đạihội đã đề ra nhiệm vụ của nhiệm kỳ 1997 - 2002 và 5 chươngtrình hoạt động trọng tâm của Hội LHPN VN trên cơ sở kế thừa
và phát triển 5 chương trình trọng tâm của nhiệm kỳ Đại hội VII,
bổ sung những nội dung mới
Với mục tiêu nâng cao năng lực và trình độ mọi mặt cho phụ nữ, thựchiện phong trào “ Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xâydựng gia đình hạnh phúc, thực hiện nội dung các chương trình hoạtđộng trọng tâm của Hội LHPN VN ( gồm 6 chương trình )
Với khẩu hiệu hành động: “Phụ nữ Việt Nam đoàn kết, sáng tạo,bình đẳng, phát triển, góp phần đẩy mạnh công cuộc đối mới đấtnước” Với truyền thống tốt đẹp của dân tộc, với tinh thần yêunước và quyết tâm phấn đấu vươn lên của các thế hệ phụ nữ,trong giai đoạn cách mạng mới, phụ nữ cả nước sẽ có nhữngđóng góp to lớn hơn nữa, toả sáng hơn nữa trên mọi lĩnh vực củađời sống xã hội
Trang 392.2.4 Hệ thống tồ chức của Hội LHPN VN
Hội LHPN VN
Hội PN Tỉnh/
HộiPN Huyện/Quận
Hội PN xã
Sơ đồ 1 Hệ thống tổ chức của Hội LHPN VN
Hệ thống tố chức của Hội LHPN VN gồm 4 cấp: Trung ương, Tỉnh/Thành phố, Huyện/ Quận và cấp xã, phường, thị trấn ( gọi là cấp cơ sở ).Đây là hệ thống tố chức được thành lập tương đương với hệ thống hànhchính Nhà nước Dưới ban chấp hành cơ sở có chi hội và tô phụ nữ Chihội và tổ phụ nữ không phải là một cấp hội
Cơ quan lãnh đạo cao nhất của các cấp Hội là đại hội toàn thế hoặcđại biểu của cùng cấp đó Đại hội bầu ra BCH của cấp hội, BCH bầu raban thường vụ và chủ tịch hội và phó chủ tịch của cấp hội
Đe thực hiện tốt chức năng và nhiệm vụ Hội LHPN VN phải quántriệt nhận thức cho đội ngũ cán bộ các cấp hiếu đúng và có sự năng độngsáng tạo trong tố chức thực hiện chức năng và nhiệm vụ theo đặc thù củatừng địa phương Thực hiện đúng chức năng sẽ giúp cho Hội LHPN cáccấp không bị chồng chéo lấn sang việc của cơ quan, đoàn thế khác, đồng
Trang 40thời huy động sự tham gia của toàn xã hội góp phần thực hiện chức năng
và nhiệm vụ của Hội, khắng định vị trí của Hội trong hệ thống chính trị
2.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của Hội Phụ nữ
Được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, trong 79 năm qua HộiLHPN có được nhiều kết quả đáng khen ngợi xứng đáng là cơ quan phát ngôncủa phụ nữ Bên cạnh những thành tựu mà Hội PN đạt được còn tồn tại nhữngyếu tố ảnh hưởng đến hoạt động của Hội Phụ nữ, gây ảnh hưởng không nhỏđến hiệu quả công tác của Hội trong việc thực hiện nhiệm vụ của Hội Phụ nữ
đề ra
+ Nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền ở nhiều địa phương, đơn vị
về bình đắng giới, về vai trò, năng lực của phụ nữ còn hạn chế Cụ thế là:
- Định kiến về giới còn tồn tại dai dẳng trong nhận thức chung của xãhội do ảnh hưởng tư tưởng Nho giáo và tập tục phong kiến lạc hậu từ lâu đời
- Nhiều chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước, nhiều cuộc vận động và phong trào lớn của Hội LHPN VN chưađược các cấp ủy, chính quyền và đoàn thế nhận thức và triến khai thựchiện đầy đủ Công tác tuyên truyền, giáo dục trong các tầng lớp nhân dânchưa được thường xuyên, sâu rộng
- Bản thân một số bộ phận, đảng viên, kế cả cán bộ, đảng viên là phụ
nữ và tô chức hội các cấp cũng chưa thật sự chủ động, mạnh dạn trong côngtác tuyên truyền về công tác phụ nữ và bình đắng giới
- Hội chưa tích cực đấu tranh khắc phục nhận thức sai lạc về vai trò củaphụ nữ và bình đắng giới
- Tuyên truyền về bình đắng giới còn quá ít, chưa tương xứng so vớinhiều lĩnh vực khác đế mọi người nhận thức đúng đắn và đầy đủ Do đó, chưatạo được sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, nếp nghĩ và thái độ ứng
xử của xã hội đổi với vấn đề này
+ Nhiều cấp ủy đảng, chính quyền thiếu quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, đôn
đốc thực hiện các chủ trương của Đảng về công tác phụ nữ