Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Lạc Thủy, tỉnh HòaBình với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở

Hiện nay, chưa có các quy định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡngcán bộ Đoàn thanh niên mà các tổ chức đoàn các cấp bộ Đoàn chủ yếu dựavào các chính sách có liên quan mà tổ chức thực

LỜI CẢM ƠN!

Qua quá trình học tập phấn đấu và rèn luyện tại Học viện TTN Việt Nam,được sự quan tâm giúp đõ dạy bảo tận tình của Ban giám đóc học viện, phòngquản lý đào tạo, cô giáo chủ nhiệm,các thầy cô các khoa phòng toàn học viện

đã truyền đạt những kiến thức cơ bản, kinh nghiệm quý báu về lý luận chínhtrị và nghiệp vụ Đoàn-Hội-Đội cho học viên nói chung và bản thân em nóiriêng

Với những tình cảm sâu sắc và lòng biết ơn vô hạn, em xin gưi lời cảm ơnchân thành nhất tới các thầy giáo, cô giáo trong Học Viện, đặc biệt là cô giáo

Thạc sỹ An Thị Mai đã trực tiếp quan tâm, giúp đỡ, chỉ bảo, hướng dẫn tận

tình và đóng góp những ý kiến hết sức quý báu giúp đỡ em trong quá trìnhhoàn thành tiểu luận tốt nghiệp

Em xin chân thành cảm ơn các anh chị trong BCH, BTV huyện Lạc Thủy

đã cung cấp những tài liệu,những số liệu chính xác, cụ thể để giúp em hoànthành tiểu luận này được thuyết phục hơn

Do điều kiện thời gian, kiến thức, trình độ có hạn nên tiểu luận này emkhông thể nghiên cưú sâu công tác đào tạo đội ngũ các bộ trong giai đoạnhiện nay, mà chỉ dừng lại ỏ các kiến nghị giải phap trước mắt, còn nhiều vấn

đề cần có thời gian nghiên cứu thêm

Qua đó tiểu luận không thể tránh khỏi được những thiếu sót, chưa hoànchỉnh Rất mong cac thầy cô, các bạn đồng nghiệp đóng góp ý kiến chỉ bảo để

em ngày một tiến bộ và tiểu luận hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Học viên

BÙI CHÍ THỨC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đất nước trải qua mấy ngàn năm văn hiến với lịch sử dựng nước và giữnước Sự nghiệp đổi mới của đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạotoàn dân thực hiện hơn 20 năm qua đã tạo ra những chuyển biến sâu sắc cả vềnhận thức lý luận và thực tiễn trong mặt kinh tế - xã hội của đất nước, đã đưađât nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, phát triển ngay càng vữngchắc và ổn định Tiếp tục sư nghiệp đỏi mới, xây dựng nước ta giàu mạnh với

mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” là

sự nghiệp to lớn của Đảng, toàn dân Là lực lượng xung kích cách mạng tolớn của Đảng, thanh niên ngày càng nhận thức rõ tầm quan trọng của côngcuộc đổi mới đất nước

Đánh giá vai trò của thanh niên, Mác chỉ cho chúng ta rằng, những ngườicông nhân tiên tiến hoàn toàn hiểu rõ răng tương lai là của giai cấp họ và do

đó tương lai của cả loài người hoàn toàn phụ thuộc vào viêc giáo dục thế hệ

trẻ Mác nói “Thanh niên là cội nguồn của sự sống của mỗi dân tộc, giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc”.

Đề cập về công tác cán bộ, Bác Hồ đã khẳng định”Cán bộ là cái ngốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém" Người cán bộ tốt ngang tầm thì việc xây dựng đường lối chính sách

sẽ đúng đắn và đây chính là điều kiện tất yếu để đưa cách mạng thắng lợi,nếu không có cán bộ tốt thì đường lối chính sách có đúng đắn đến đâu cũngkhó mà trở thành hiện thực, và ở đâu đội ngũ cán bộ có đủ đạo đức, phẩmchất, năng lực thì ở đó có phong trào tốt Mọi quyền lợi chính đáng của quầnchúng được đáp ứng, ở đâu chất lượng đội ngũ cán bộ kém thì ở đó có nhiềuvấn đề tiêu cực xã hội nảy sinh, tình hình chính trị xã hội bất an Đảng ta đãkhẳng định: Trong tình hình hiện nay, xây dựng, phát triển kinh tế là nhiệm

vụ trọng, tâm xây dựng đảng là nhiệm vụ then chốt, trong xây dựng Đảng thìcông tác cán bộ là then chốt.

-sau hơn 20 năm Đất nước ta bước vào công cuộc đỏi mới đã đạt đượcnhững thành quả quan trọng góp phần to lớn thúc đẩy nền kinh tế xã hội pháttriển Công cuộc CNH-HĐH Đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo niềm tintuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, uy tín của Đảng được nâng cao trêntrường quốc tế Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu mới cho phong tràoĐoàn nói chung và công tác cán bộ Đoàn noí riêng đặt ra những tiêu chuẩn,tiêu chí mới với cán bộ Đoàn và những nội dung mới trong công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ Đoàn

Hiện nay, chưa có các quy định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡngcán bộ Đoàn thanh niên mà các tổ chức đoàn các cấp bộ Đoàn chủ yếu dựavào các chính sách có liên quan mà tổ chức thực hiện công tác đào tạo bồidưỡng mang tính vận dụng là chủ yếu Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nóiriêng chưa thật sự nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách cán bộ củaĐảng Nội dung đào tạo còn lạc hậu , máy móc không hiệu quả, hệ thốngtrường đào tạo cán bộ Đoàn còn nhiều biến đổi

Do yêu cầu mới về phẩm chất, năng lực của người cán bộ Đoàn xuất phát

từ thực trạng của công tác đào tạo cán bộ Đoàn hiện nay còn nhiều bất cập,phải đòi hỏi Đảng, Nhà nước và ĐTN cần có những chính sách, nội dung đàotạo cụ thể hiệu quả cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn Vì lý do này

mà tôi chọn nghiên cứu đề tài:

“Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở”

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

2.1 Mục đích nghiên cứu

Khảo sát đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sởhuyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình từ năm 2009 đến năm 2011 Từ đó, đề xuất

những giải pháp nâng cao chất lượng đào tao, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sởtrên địa bàn huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình.

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác đào tạo, bồi dưỡngcán bộ Đoàn cơ sở đáp ứng yêu cầu trong sự nghiệp đổi mới đất nước

- Phân tích thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sởtrên địa bàn huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình

- Đề xuất các phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệuquả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở

3 Đối tượng nghiên cứu

Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở huyện Lạc Thủy

4 Khách thể nghiên cứu

- Đội ngũ cán bộ Đoàn huyện Lạc Thủy

- Các cơ quan trung tâm, trung tâm đào tạo cán bộ Đoàn cấp cơ sở

- Các cấp ủy Đảng, chính quyền liên quan đến công tác Đoàn

5 Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn huyện Lạc Thủy.

- Thời gian: từ năm 2010 đến nay.

6 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp đọc tài liệu

- Phương pháp duy vật – biện chứng

- Phương pháp logic – lịch sử

- Phương pháp phân loại và hệ thống hóa lý thuyết

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá rút ra kinh nghiệm

- Phương pháp điều tra xã hội học

7 Kết cấu tiểu luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo tiểu luậngồm 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn của công tác đào tạo, bồidưỡng cán bộ Đoàn cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay

- Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cấp

cơ sở trên địa bàn huyện Lạc Thủy

- Chương 3: Các phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quảcông tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn huyệnLạc Thủy, tỉnh Hòa Bình

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CẤP CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN

HIỆN NAY

1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài

1.1.1.1 Cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Đoàn thanh niên là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên, có vị tríquan trọng, giữ vai trò quyết định trong việc phát triển phong trào TTN vàxây dựng tổ chức Đoàn - Hội - Đội Là những người hình thành các chủtrương đồng thời tạo lập một quan hệ của Đoàn với các cơ quan nhà nước vàcác tổ chức chính trị xã hội khác

Từ quan niệm này ta có thể hiểu khái niệm về cán bộ Đoàn một cách cụthể như sau:

Trước hết cán bộ Đoàn thanh niên phải là cán bộ chính trị - xã hội hay

nói cách khác là cán bộ vừa hoạt động chính trị vừa hoạt động xã hội Vì đốitượng thanh niên trong xã hội rất phong phú mà ĐTN là tổ chức tiên tiến nhấtcủa thanh niên, là đội dự bị tin cậy của Đảng, đồng thời ĐTN cũng lãnh đạonhiều tổ chức xã hội khác của TTN

Cán bộ Đoàn phải là những người trẻ tuổi hoặc là những người có

“cái đầu trẻ”, là những người hành động có tính năng động, linh hoạt cao

nên tuổi của cán bộ Đoàn không quá xa so với tuổi ĐVTN; ( trừ một số ítcán bộ nghiên cứu, giảng dạy, hoặc một số chuyên gia) Nếu tuổi cán bộ

Đoàn cách biệt so với tuổi ĐVTN sẽ giảm tính " xông pha ", " lăn lộn " nhạy

bén trong hoạt động

Cán bộ ĐTN là những người ưu tú, có giác ngộ chính trị, hiểu biếtthanh niên và có kỹ năng thành thạo trong việc tổ chức các hoạt độngthanh niên, có uy tín và có sức thu hút quần chúng trẻ tuổi, biết nói, biếtviết, biết lắng nghe và biết tổ chức chỉ đạo các hoạt động TTN

Cán bộ Đoàn là cán bộ làm công tác chính trị - xã hội, nhưng do đặcthù của đối tượng, vì vậy ngoài những yêu cầu về chuyên môn, nghiêp vụ,cán bộ Đoàn còn phải có lòng nhiệt tình, có năng khiếu, kỹ năng nghiệp

vụ và phương pháp công tác TTN

1.1.1.2 Công tác cán bộ Đoàn.

Công tác cán bộ Đoàn: Là bộ phận quan trọng trong công tác cán bộcủa Đảng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn đáp ứng với yêu cầunhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào TTN trong giai đoạn mới, nhân tốquyết định sự vững mạnh của các tổ chức Đoàn – Hội – Đội, đồng thờitích cực tham gia xây dựng Đảng và chính quyền trong thời kỳ mới Côngtác cán bộ Đoàn là một hệ thống bao gồm các nội dung:

- Công tác đánh giá cán bộ

- Công tác quy hoạch, bồi dưỡng cán bộ

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

ương Đoàn khóa VIII về công tác cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới là: “Nâng

cao chất lượng, đảm bảo đủ số lượng và từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ Đoàn Với việc tăng cường đầu tư cho công tác cán bộ nhằm tạo sự chuyển biến mới trong công tác Đoàn và phong trào TTN Góp phần tạo nguồn cán bộ cho Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân”.

1.1.1.3 Công tác đào tạo cán bộ Đoàn

Theo từ điển tiếng Việt:

- Công tác có nghĩa là công việc của Nhà nước của đoàn thể

- Đào tạo là trang thiết bị kiến thức, kỹ năng mới mà trước đó ngườihọc chưa có (trong đào tạo cán bộ, thì đó là trang bị những kiến thức, kỹnăng nghề nghiệp)

Công tác đào tạo cán bộ Đoàn là công việc của ĐTN trong công táccung cấp trang bị cho đội ngũ cán bộ Đoàn những kiến thức, kỹ năng,quan điểm, lập trường, tư tưởng, đạo đức đáp ứng được yêu cầu đòi hỏicủa cán bộ Đoàn TNCS và tổ chức ĐTN.

Có thể khẳng định, đội ngũ cán bộ nói chung là lực lượng chủ chốt

của cách mạng, là tài sản quý báu của đất nước theo tư tưởng “ hiền tài là

nguyên khí quốc gia” của dân tộc ta Nhưng trong thực tế không phải

người người đều tốt, mọi việc đều hay, đều đúng, không ít trường hợp

“trắng – đen, vàng – thau” lẫn lộn, kẻ gian xảo lại quá khéo léo tinh vi

che đậy những suy nghĩ, hành vi chưa đúng của mình, người chính trực lạithật thà, bộc trực dễ làm mất lòng người khác… Thực tế muôn vàn phứctạp đó làm cho người lãnh đạo dễ bị nhầm lẫn, khó có thể xác định ngườitốt, kẻ xấu mà bố trí sử dụng vào công việc cụ thể Chủ tịch Hồ Chí Minh

đã dạy: “Dụng nhân như dụng mộc” Có nhiều cách thức kinh nghiệm

khác nhau khi bố trí sử dụng con người Những ai đã từng trải nghiệm, lănlộn với cuộc sống, từng công tác, tiếp xúc, va chạm với nhiều hạngngười thường tích lũy những kinh nghiệm hay về nhìn nhận con người

Từ đó sẽ tìm ra được phương pháp hợp lý, bố trí sử dụng cán bộ

1.1.1.4 Công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn

- Bồi dưỡng là tiếp tục trang bị kiến thức, kỹ năng để cán bộ làmviệc tốt hơn, hiệu quả hơn trong môi trường luôn thay đổi

- Công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn là việc tiếp tục trang bị kiến thức,

kỹ năng chuyên môn công tác nghiệp vụ Đoàn phục vụ công tác

1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ.

1.1.2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ

Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ là sự kế thừa và phát triểnsáng tạo của chủ nghĩa Mác-Lênin, cổ học tinh hoa và tổng kết sâu sắc từ thựctiễn cách mạng Việt Nam Qua kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ rõ, mức chính

xác, sự đúng đắn của đường lối chính sách tuỳ thuộc cuối cùng ở chất lượngđội ngũ cán bộ và trình độ cán bộ.

Theo quan điểm của chủ tịch Hồ Chí Minh: “ Cán bộ là cái gốc của mọi

công việc”, Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ

giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dânchúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng Lựa chọn cán bộ mới chỉ là khâu trong công tác cán bộ Lựa chọn tốtnhưng cần phải có giải pháp đào tạo, huấn luyện tích cực thì cán bộ mới có đủphẩm chất và năng lực để đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của nhiệm vụ chínhtrị Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, chọn cán bộ chưa đủ mà phải huấn luyệncán bộ Để huấn luyện gì? Huấn luyện như thế nào? Là vấn đề cần được xemxét đúng mức Để huấn luyện cán bộ cần tập trung vào bốn vấn đề cơ bản, đólà: huấn luyện lí luận; đặc biệt là dạy lí luận Mác-Lênin; huấn luyện công tác;

huấn luyện văn hoá và huấn luyện chuyên môn

Khi đề cập đến những vấn đề huấn luyện cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng

định, đào tạo, huấn luyện cán bộ là việc có tầm quan trọng đặc biệt vì “ cán

bộ là tiền vốn của đoàn thể Có vốn mới làm ra lãi Bất cứ chính sách công tác gì nếu có cán bộ tốt thì thành công, tức là có lãi Không có cán bộ tốt thì hỏng việc, tức là lỗ vốn” Huấn luyện chính sách là làm cho vốn có giá trị và

nguồn vốn không bao giờ cạn cho các tổ chức đoàn thể

Tóm lại: Những tư tưởng của chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác cán bộ

mang tính chất toàn diện: Từ tuyển chọn, huấn luyện đào tạo đến sử dụng cán

bộ, đây là một quá trình công tác khép kín có tính lôgic, biện chứng cao Tưtưởng này đã được Đảng ta vận dụng một cách triệt để và nó càng được nângcao hơn trong giai đoạn hiện nay

1.1.2.2 Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về cán bộ.

Một là: Công tác cán bộ phải gắn với đường lối và nhiệm vụ chính trị

của Đảng.

Vận dụng chủ nghĩa Mác-lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề cán

bộ Đảng ta xác định mỗi giai đoạn, mỗi kì cách mạng đều cần có một đội ngũ

cán bộ thích hợp, có năng lực, phẩm chất đáp ứng được sự đòi hỏi của nhiệm

vụ từng giai đoạn, từng thời kì

Giữa đường lối nhiệm vụ chính trị của Đảng và cán bộ có mối quan hệbiện chứng Đường lối chính trị bao giờ cũng quyết định đường lối tổ chức vàcán bộ Như vậy, đường lối chính trị đúng hay sai có tác dụng quyết định đếnviệc xây dựng và thực hiện chính sách cán bộ Ngược lại cán bộ tốt hay kém

sẽ ảnh hưởng đến việc xác định đường lối, nhiệm vụ chính trị

Hai là: Xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ phải trên cơ sở giữ

vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng.

Quán triệt quan điểm giai cấp trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũcán bộ là vấn đề có tính nguyên tắc Bất cứ giai cấp nào, chế độ xã hội nàocũng có đường lối cán bộ riêng của mình, xây dựng đội ngũ cán bộ trungthành và có khả năng thực hiện thắng lợi, lợi ích lý tưởng của giai cấp mình.Quan điểm giai cấp thể hiện ở tinh thần đoàn kết, tập hợp rộng rãi cácloại cán bộ, trọng dụng mọi khâu nhân tài của đất nước, không kể người đó ởtrong Đảng hay ở ngoài Đảng, thuộc dân tộc, tôn giáo nào, người Việt Nam ởtrong nước hay ở nước ngoài Không định kiến với những người trong quákhứ có sai lầm nay đã hối cải và sửa chữa

Ba là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn với xây dựng tổ chức và đổi

mới cơ chế chính sách.

Đảng ta khẳng định: tổ chức mạnh khiến từng người mạnh và từng ngườimạnh khiến cả tổ chức mạnh

“Một cây làm chẳng lên non

Ba cây chụm lại lên hòn núi cao”

Do đó, muốn có cán bộ tốt phải gắn công tác cán bộ với tổ chức, chăm

lo xây dựng tổ chức Xây dựng tổ chức phải đi đôi với xây dựng con người vàxây dựng con người phải gắn liền với xây dựng tổ chức Một tổ chức trongsạch, lành mạnh tạo nên môi trường rèn luyện, đào tạo cán bộ trưởng thành vàphát triển tốt Một tổ chức yếu kém có thể làm hư hỏng cán bộ

Quan điểm này của Đảng còn thể hiện ở chỗ, trên cơ sở nhiệm vụ chính trị

mà xây dựng tổ chức, xác định cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn cán bộ Căn cứ vào đómới lựa chọn, bố trí cán bộ cho phù hợp Làm sao cán bộ luôn luôn thích ứng với

tổ chức, làm điều kiện cho sự phát triển của cả tổ chức và cán bộ

Bốn là: Công tác cán bộ phải gắn liền với phong trào cách mạng của quần

chúng Phải thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào hoạt động cách mạng của quần chúng để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ.

Cán bộ và phong trào của quần chúng cách mạng có mối quan hệ biệnchứng, nên khi tiến hành công tác cán bộ phải kết hợp với phong trào cáchmạng của quần chúng mới có hiệu quả Giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng, nângcao bản lĩnh chính trị phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực của cán bộkhông chỉ qua lí thuyết, trường lớp, mà trước hết, quan trọng hơn hết là phảiqua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng

Năm là: Đảng lãnh đạo thống nhất công tác cán bộ và quản lí đội ngũ

cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị, tôn trọng pháp luật và điều lệ của tổ chức quần chúng.

Đảng ta là Đảng cầm quyền vì vậy Đảng phải trực tiếp nắm bắt vấn đềcán bộ, bao gồm cả việc định ra đường lối chính sách cán bộ và quyết địnhcán bộ lãnh đạo chủ chốt trong các cơ quan Nhà nước và các đoàn thể nhândân Chuẩn bị cán bộ cho cả hệ thống chính trị trên mọi lĩnh vực, đảm bảothực hiện có kết quả đường lối chính sách của Nhà nước và của Đảng Đảngthường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác cán bộ của các ngành, các cấp,coi đấy là một trong những công việc quan trọng bậc nhất của lãnh đạo

1.1.2.3 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn

*Cán bộ Đoàn trong hệ thống chính trị.

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một thành viên trong hệ thống chính trị ViệtNam Đoàn lấy mục đích, lí tưởng của Đảng Cộng Sản Việt Nam làm mục đíchcho chính mình Lấy là chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm kimchỉ nam cho xây dựng cơ sở lí luận và hành động thực tiễn của mình Đoàn lấy

lập trường của giai cấp công nhân làm lập trường của mình trong đấu tranh cáchmạng Đoàn thừa nhận sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam - lãnh tụ chínhtrị của mình.

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch

Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta xác định Đoàn là lựclượng cách mạng hùng hậu nhất Là đội quân xung kích, đội dự bị tin cậy củaĐảng Đảng tin tưởng tuyệt đối vào lực lượng cách mạng trẻ là ĐTN Là độingũ cán bộ trẻ, có trình độ kiến thức, sức khoẻ, xung kích đi đầu thực hiệnmọi đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước

Đảng ta khẳng định: Cán bộ Đoàn là một bộ phận của cán bộ Đảng, xâydựng Đoàn vững mạnh là một nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng Đảng.Cán bộ Đoàn là nguồn bổ sung cho cán bộ Đảng, Nhà nước và các tổ chứckhác Đảng có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, sử dụng đội ngũ cán

bộ ĐTN trong các thời kì cách mạng và nhất là trong công cuộc đổi mới đất

nước hiện nay Chủ tịch Hồ Chí minh đã khẳng định: “Bồi dưỡng thế hệ cách

mạng nay cho đời sau là việc rất quan trọng và rất cần thiết” Đào tạo, bồi

dưỡng cán bộ Đoàn là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn cho Đảng, Nhà nước.Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ Đoàn theophân cấp của Trung ương Đảng Đồng thời có sự tham gia của BTV Đoàn.Đảm bảo tính kế thừa và phát triển, tính dân chủ, công khai, chú trọng về tiêuchuẩn và chất lượng trong công tác cán bộ của Đoàn

*Cán bộ Đoàn trong TTN.

Cán bộ Đoàn, Người “thủ lĩnh” của ĐVTN, là người định ra chủ trương,

nghị quyết hoạt động đồng thời cũng là người chỉ đạo tổ chức các hoạt độngnhằm thực hiện các chủ trương, nghị quyết đó Là người vừa lãnh đạo, tổchức quản lí, vừa giáo dục, thuyết phục và là người bạn, đồng nghiệp tin cậycủa TTN Để được lớp trẻ tin yêu, và quý mến, cán bộ Đoàn cần phải bảo đảmmột số yêu cầu sau:

- Cán bộ ĐTN phải được xuất thân từ phong trào, được quần chúng thanhniên bầu ra phải có tín nhiệm trong ĐVTN

- Cán bộ Đoàn là người đại diện cho các cấp bộ Đoàn, cho ĐVTN bày tỏthái độ, lí tưởng, trách nhiệm của mình trước Đảng, trước dân tộc, là người bảo

vệ mọi quyền lợi của tuổi trẻ: quyền được học tập, quyền được có việc làm thunhập, quyền tự do bình đẳng trước pháp luật…

- Cán bộ Đoàn là người đoàn kết, tập hợp mọi tầng lớp TTN vào tổ chức

Là người có ảnh hưởng rất lớn trong xã hội, là trung tâm đoàn kết TTN, đưa

họ vào tổ chức để giáo dục Giúp TTN phát huy được mọi tài năng, năng lựccủa mình, phát hiện các tài năng trẻ cho Đoàn, cho xã hội trên mọi lĩnh vực

Là người đại diện cho Đoàn trong các tổ chức quần chúng thanh niên như:Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội phụ nữ trẻ,Gia đình trẻ,…

*Cán bộ Đoàn trong sự nghiệp đổi mới đất nước.

Là đội ngũ cán bộ tiếp thu nhanh, tuyên truyền, quảng bá, và định hướng

tư tưởng quần chúng TTN về tư duy đổi mối, sự nghiệp đổi mới đất nước củaĐảng, Nhà nước đến đoàn viên, TTN một cách chính xác, nhanh chóng vàrộng rãi nhất

Là đội ngũ cán bộ xung kích trên mọi lĩnh vực trong công cuộc đổi mớiđất nước, là người cán bộ trẻ tuổi, năng động, sáng tạo và nhận thức nhanh

Là lực lượng lao động trẻ, có kiến thức, có khoa học, có trình độ và taynghề cao, là lực lượng lao động làm ra nhiều sản phẩm cho xã hội, khôngnhững sản phẩm vật chất mà còn sản phẩm văn hoá, chính trị và tinh thần

Là lực lượng cán bộ bổ sung cho Đảng, cho Chính phủ và dân tộc hùnghậu nhất, tinh nhuệ nhất: Đã có trên 90% Bí thư ĐTN tham gia quản lí, điềuhành đất nước; Đoàn là một thành viên trong hệ thống chính trị, hệ thống quản lícủa địa phương Nhiệm vụ của Đoàn nói chung và của người cán bộ Đoàn nóiriêng, là tổ chức, quản lí và giáo dục ĐVTN Đây cũng là một công việc giúpĐảng, Nhà nước quản lí đào tạo con người, đó cũng là quản lí đào tạo nguồnnhân lực cho đất nước

- Đạt độ tuổi quy định từ đủ 18 tuổi trở lên Đây cũng là thời điểm mới

trong tuyển dụng công chức Trước đây, pháp luật quy định tuổi đăng ký dự

tuyển công chức là từ đủ 18 tuổi đến 40 tuổi, một số trường hợp tuổi dự tuyển có

thể cao hơn nhưng không quá 45 tuổi Quy định như vậy là nhằm bảo vệ quyềnlợi cho những người tham gia vào công chức khi đến tuổi được nghỉ chế độtrong điều kiện chế độ bảo hiểm xã hội trước đây còn những hạn chế Nhữngquy định như vậy đã hạn chế cơ hội của công dân, không tạo điều kiện thu hútđược người có tai năng ở khu vực tự tham gia vào công vụ Do đó, Luật cán bộ,công chức chỉ quy định tuổi tuyển dụng ở mức sàn – là từ đủ 18 tuổi trở lên – màkhông khống chế độ tuổi tuyển dụng ở mức trần, miễn là còn trong độ tuổi laođộng Điều này có nghĩa là nếu còn trong độ tuổi lao động – dưới 55 tuổi với nữ

và dưới 60 tuổi với nam – mọi công dân có đủ điều kiện quy định đều có cơ hộitham gia vào công vụ

Bên cạnh các tiêu chuẩn chung nói trên, căn cứ vào từng nghành, từng lĩnhvực của hoạt động công vụ, người dự tuyển vào công chức phải đạt được tiêuchuẩn cụ thể tương ứng với mỗi vị trí công tác Luật cán bộ, công chức cũng quyđịnh một số trường hợp không được đăng ký dự tuyển vào công chức.

- Điều 25 Đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ luật quy định:

1 Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải căn cứ vào tiêu chuẩn, chức vụ,chức danh cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ và phù hợp với quy hoạch cán bộ

2 Chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ do cơ quan có thẩm quyền củaĐảng Cộng sản Việt Nam, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định

1.2.2 Yêu cầu về chất lượng cán bộ Đoàn cơ sở trong thời kỳ mới

*Người cán bộ Đoàn hiện nay cần phải có sự phát triển về thể chất và

tinh thần đáp ứng được nhiệm vụ được giao.

- Phải có sức khoẻ tốt: để không những đảm bảo công việc hàng ngày mà

còn phải đáp ứng những công việc tập trung có cường độ lao động cao, làmviệc trong các điều kiện khó khăn, môi trường khắc nghiệt

- Phải có sự vững chãi về tinh thần: đây là điều kiện có những ý nghĩ

đúng, hành động độc lập, không trông chờ, ỷ lại lệ thuộc vào người khác Nó

là cơ sở của niềm tin, của định hướng, tính ổn định, tính chủ động

- Phải có sự phát triển sâu sắc về thế giới nội tâm: đây là để cảm nhận

phong phú về cuộc sống, dễ tiếp cận được nhiều đối tượng, nắm bắt được tâm tư,tình cảm, nguyện vọng của TTN và quy luật tình cảm riêng của từng đối tượng

*Người cán bộ Đoàn phải có tri thức, kinh nghiệm thực tiễn phù hợp vứi đòi hỏi của thanh niên và xã hội giao cho:

- Tri thức và kinh nghiệm của người cán bộ Đoàn mang tính tổng hợpcao vì công tác Đoàn thực chất là công tác con người mà con người ở đây làcon người trẻ tuổi ở mọi lĩnh vực, mọi đối tượng Do vậy người cán bộ Đoànkhông chỉ có kĩ năng nghiệp vụ công tác mà còn phải ham hiểu các kiến thức

về một số chuyên ngành có tính tổng hợp trong khoa học quản lí, giáo dục,chuyên môn, pháp luật

- Tri thức và kinh nghiệm của người cán bộ Đoàn là sự hòa quyện giữa trithức lí luận và kinh nghiệm thực tiễn, tri thức khoa học và kinh nghiệm bản thân,chỉ có như thế người cán bộ Đoàn mới vừa đảm bảo được tính chung, vừa đúngvới tính, cá biệt, vừa đảm bảo tính khoa học vừa đảm bảo tính thực tế.

*Người cán bộ Đoàn phải có lập trường chính trị, phẩm chất đạo đức

cách mạng, phát triển theo yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn:

Phải có lập trường chính trị vững vàng, kiên định con đường đổi mới đấtnước Lí tưởng cách mạng của người cán bộ Đoàn phải được xây dựng trênnền tảng lí luận và phương pháp luận Mác xít Người cán bộ Đoàn cần phải

có năng lực về thẩm mĩ và phát triển năng lực thẩm mĩ tương ứng với yêu cầunhiệm vụ được giao, đó là sự hiểu biết về cái đẹp, sự đam mê về cái đẹp hòaquyện với đam mê công việc, nhạy bén với các giá trị thẩm mĩ trong các vấn

đề chính trị - xã hội

* Tự nguyện, nhiệt tình và ham thích hoạt động xã hội

Lao động của người cán bộ Đoàn rất khác với của cán bộ các tổ chức,các ngành nghề khác, là loại lao động đòi hỏi sự tự nguyện, nhiệt tình cao.Nếu không có sự tự nguyện và lòng nhiệt tình, người cán bộ Đoàn sẽ hoạtđộng như một viên chức, khó có thể thâm nhập vào đời sống thanh niên, vượtqua được những khó khăn và không thể có sáng kiến trong hoạt động

- Cán bộ Đoàn là người được ĐVTN tín nhiệm lựa chọn và họ vui vẻ, tựnguyện chấp nhận sự lựa chọn đó

- Cán bộ Đoàn làm việc không chỉ bằng những chương trình, kế hoạchkhuôn mẫu có sẵn của cấp trên mà còn xuất phát từ những nhu cầu, nguyệnvọng của thanh niên địa phương, đơn vị Do tự nguyện, nhiệt tình nên cán bộ

tự tìm việc làm, tự nảy sinh những sáng kiến mới, độc đáo đem lại những hiệuquả thiết thực cho công tác TTN, thực sự là ngọn cờ tập hợp thanh niên ở địaphương đơn vị

* Nắm vững đặc điểm tâm lí của thanh niên:

Hiểu thanh niên và biết cách hoạt động trong thanh niên là đặc trưng có

tính “nghề nghiệp” của người cán bộ Đoàn Nó là sắc thái rất riêng để phân

biệt cán bộ Đoàn với cán bộ và các tổ chức khác

*Có chuyên môn, có hiểu biết về kinh tế - xã hội, có khả năng đảm bảo

được cuộc sống của bản thân và gia đình ổn định

Đây là đặc trưng của người cán bộ Đoàn trong thời kì xây dựng đất nước.Cần phải có chuyên môn để được luân chuyển thuận lợi Cần có nghề hiểubiết về kinh tế kĩ thuật để tổ chức đưa thanh niên tham gia phát triển kinh tế -

xã hội

*Trình độ học vấn phải phù hợp với trình độ chung của thanh niên và có những tri thức cơ bản về chính trị, văn hoá, pháp luật, về đường lối đổi mới của Đảng, biết ngoại ngữ và sử dụng được các phương tiện kĩ thuật hiện đại, thông dụng

Đặc trưng này phản ánh một cách khách quan nhu cầu của thời đại, củađất nước trong thời kì CNH, HĐH đất nước Không có vốn tri thức phong phúthì không thể tiếp xúc được với thanh niên, không thể tổ chức các hoạt độngsáng tạo, hấp dẫn để thu hút, tập hợp, đoàn kết thanh niên

*Phong cách sống, làm việc năng động, trung thực nhân ái:

Công cuộc đổi mới đời sống xã hội và tốc độ phát triển của thế giới hiệnđại tất yếu dẫn đến sự ra đời một thế hệ thanh niên năng động, làm việc cóhiệu quả và chất lượng cao Tuổi trẻ đòi hỏi rất cao ở cán bộ Đoàn tính trungthực, dám đấu tranh bảo vệ lẽ phải, bảo vệ lợi ích của quần chúng, sống nhân

ái, vị tha, thương yêu, chia sẻ vui buồn với tuổi trẻ

1.2.3 Những nội dung cần đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn là một nội dung quan trọng,thường xuyên được các cấp bộ Đoàn tập trung thực hiện với quan điểm: vừachú trọng chất lượng, vừa mở rộng phạm vi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằmxây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn có đủ trình độ, năng lực và đảm bảo về sốlượng để đảm đương nhiêm vụ theo yêu cầu

Trong những năm qua công tác đào tạo cán bộ Đoàn cơ sở đã được đổimới về nội dung và chú trọng hơn về nghiệp vụ công tác Đoàn đáp ứng đượcthực tiễn tại các địa phương, đã góp phần quan trọng trong chiến lược đào tạonguồn cán bộ cho Đảng và Nhà nước Song bên cạnh những mặt đã đạt đượcvẫn còn tồn tại những hạn chế, nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộĐoàn vẫn còn nhiều bất cập, nặng về bồi dưỡng hơn là đào tạo, nội dung đàotạo bồi dưỡng chưa chuyên sâu, chưa toàn diện, chỉ giải quyết được nhữngyêu cầu trước mắt mà chưa đáp ứng được mục tiêu căn cơ, lâu dài; một số bộphận cán bộ sau khi được đào tạo, bồi dưỡng chưa được phát huy tốt, vẫn cònlúng túng trong tổ chức lao động, chưa chủ động sáng tạo trong công việc.Trong giai đoạn hiện nay, xuất phát từ yêu cầu công cuộc đổi mới đấtnước, xuất phát từ tính chất yêu cầu mới của thanh niên và công tác ĐTNtrong sự nghiệp CNH, HĐH do nhận thức của thanh niên càng ngày càng pháttriển, hệ thống tổ chức thanh niên và phong trào thanh niên càng đa dạngphong phú, đặt ra những yêu cầu mới cho người cán bộ ĐTN Nội dung đàotạo cần phải cụ thể hóa theo yêu cầu đòi hỏi ĐVTN của tổ chức Đoàn và yêucầu của toàn xã hội Nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải đa dạng, trong đó cầntập trung nội dung đào tạo, bồi dưỡng: Chủ nghĩa Mac - Lênin, Tư tưởng HồChí Minh, phương pháp luận công tác thanh niên, đường lối, chính sách củaĐảng, pháp luật của Nhà nước, kỹ năng nghiệp vụ công tác TTN Đào tạothực tế, thông qua thực tiễn Xây dựng chính sách cho cán bộ Đoàn tự đào tạo

và đào tạo lại, nhằm nâng cao trình độ giác ngộ lý luận cách mạng Xây dựngtinh thần yêu nước và yêu chủ nghĩa xã hội để có một lý tưởng sống cao đẹp,

có quyết tâm, ý chí sãn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.Cùng với đó phải nâng cao trình độ kiến thức, năng lực tiếp thu những tri thứckhoa học tiên tiến, khả năng tổ chức hoạt động thực tiễn và thực sự xung kích

đi đầu trên mọi mặt trận

Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ

ĐOÀN CƠ SỞ HUYỆN LẠC THỦY, TỈNH HÒA BÌNH

2.1 Đặc điểm chung của huyện Lạc Thủy.

2.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Lạc Thủy

*Vị trí địa lý, đặc điểm tụ nhiên của huyện Lạc Thủy.

Lạc thủy là một nằm ở phía Đông Nam tỉnh Hòa Bình, có ranh giới phía

Đông giáp với huyện Kim Bảng và huyện Thanh Liêm( tỉnh Hà Nam), phíaTây giáp huyện Yên Thủy, phía Bắc giáp huyện Kim Bôi, phía Nam giáphuyện Gia Viễn và huyện Nho Quan ( Ninh Bình)

Diên tích của huyện 293km2 (chiếm 6,3% diện tích toàn tỉnh), dân sốtrung bình49,460 người (chiếm 62% dân số cả tỉnh), mật độ khá thưa,chỉ đạt

169 người/1km2 Huyện Lạc Thủy có 13 xã và 2 thị trấn, với địa hình mangtính chất đăc trưng trung chuyển giữa trung du và miền núi Nhìn tổng thể địahình huyện có xu hướng thấp dần từ phía Bắc xuống Đông Nam, tương đốiphức tạp với nhiều đồ núi và đá vôi, xen kẽ la hệ thống sông suối

Dưới sự lãnh đạo của Đảng trong những năm qua đảng bộ, nhân dân huyệnLạc Thủy đã đạt được những thành tựu to lớn, từ đó đời sống của nhân dân cónhiều thay đổi Những thành tựu đạt được đó có sự đóng góp của tuổi trẻ huyệnnhà, Đảng và nhân dân huyện Lạc Thủy đánh giá cao về những cống hiến trongxây dựng và trưởng thành của những thế hệ thanh niên trong xã

* Tình hình kinh tế – chính trị.

Trước, nền kinh tế huyện lạc thủy còn mang nặng tính tự cung tự cấp,nền sản xuất kinh tế còn nhiều lạc hậu Từ khi bước vào công cuộc đổi mới(1986),theo đà phát triển chung của nền kinh tế đất nước, bộ mặt nông thônhuyện có nhiều thay đổi khởi sắc, các ngành nghề sản xuất bước đầu pháttriển, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể, nền kinh tế của huyện từ chỗchậm phát triển đã đạt được mưc tăng trưởng khá Góp phần giúp cho tìnhhình chính trị huyenj nhà được ôn định Đó là tiền đề cho Lạc Thủy trở thành

huyện phát triển của tỉnh vào năm 2020.Từ xây dựng khá đồng bộ để phục vụcho nhu cầu sản xuất, kinh doanh của nhân dân chính từ đó đời sống nhân dânngày càng được nâng cao Nền kinh tế phát triển cũng góp phần làm cho tìnhhình chính trị ổn định.

* Về an ninh trật tự xã hội.

Thường xuyên quán triệt cho mọi cán bộ, chiến sĩ nắm vững quanđiểm, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của cấp trên về CTDVtrong thời kỳ mới, đặc biệt đối với địa bàn: vùng xa dân cư, vùng nông thôn

Thường xuyên nâng cao cảnh giác, củng cố và xây dựng lực lượng dânquân tự vệ, đảm bảo về số lượng và chất lượng, hàng năm tổ chức huấn luyệnđảm bảo kế hoạch, chất lượng, lực lượng dự bị động viên được thường xuyênkiểm tra, quản lý chặt chẽ Tổ chức huấn luyện và diễn tập kết hợp quốcphòng với kinh tế, an ninh trật tự đạt hiệu quả cao, hàng năm thực hiện chỉtiêu tuyển quân, giao quân hoàn thành chỉ tiêu giao

An ninh chính trị được giữ vững và ổn định Không xảy ra điểm nóng,lực lượng công an tại các xã, thị trấn được kiện toàn, đáp ứng yêu cầu Phongtrào an ninh tổ chức được phát động rộng khắp trên toàn huyện Phát độngphong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự, chấp hành tốt pháp luật Đồngthời đấu tranh chống tội phạm Xây dựng quy ước, hương ước, thành lập tổ anninh, tổ tự quản tại khu dân cư

Công tác thi hành án dân sự được thực hiện chặt chẽ đảm bảo đúng quyđịnh của phát luật

* Tình hình văn hóa - xã hội.

- Giáo dục- Đào tạo: Uỷ ban nhân dân huyện thường xuyên quan tâm chỉ

đạo sự nghiệp giáo dục đào tạo Quy mô giáo dục, số lượng học sinh ở cácbậc học, cấp học từ mầm non đến trung học phổ thông ( gồm cả công lập, dânlập, bổ túc văn hoá) Đều phát triển và tăng nhanh

Trình độ giáo viên đạt chuẩn ở các bậc học, cấp học cũng nâng cao, đápứng cho sự nghiệp giáo dục trong thời kì CNH, HĐH đất nước, chất lượnggiáo dục ngày được nâng cao, số lượng học sinh xếp loại hạnh kiểm tốt, khá,

học lực khá, giỏi số học sinh đoạt giải các kì thi học sinh giỏi cấp tỉnh cấpquốc gia năm sau cao hơn năm trước, cơ sở vật chất trường học, trang thiết bịphục vụ cho việc giảng dạy và học luôn được quan tâm xây dựng và đầu tư.Công tác xã hội hoá có nhiều chuyển biến tích cực Bằng các hoạt động tíchcực của hội đồng giáo dục Hội khuyến học … từ huyện đến cơ sở, trình độdân trí nhân dân không ngừng được nâng lên.

- Về y tế - Dân số- Gia đình và trẻ em: Về việc chăm lo sức khỏe ban đầu

cho nhân dân, được quan tâm thường xuyên Đội ngũ cán bộ Y tế từ trung tâm

y tế huyện, đến các xã, được tăng cường Mạng lưới y tế huyện xuống xã hoạtđộng hiệu quả.Các chương trình y tế quốc gia như phòng chống sốt rét, bướu

cổ, phong, lao, dự án phòng chống HIV/AIDS, chăm sóc sức khoẻ sinh sản

-kế hoạch hoá gia đình … Đạt được -kết quả cao

- Về văn hoá - Thể thao: Phong trào văn nghệ thể dục thể thao được phát

triển rộng khắp Hằng năm đều tổ chức các giải: Cầu lông, bóng đá, bóng bàn,điền kinh… tạo nên phong trào sôi nổi rèn luyện sức khoẻ và chọn lựa vậnđộng viên tham gia các giải của tỉnh

Phong trào xây dựng đời sống văn hoá, làng văn hoá, khu văn hoá, cơquan văn hoá, gia đình văn hoá đựơc tuyên truyền sâu rộng, tạo không khí thiđua làm thay đổi bộ mặt văn hoá ở các khu dân cư, cơ quan, đơn vị

- Về công tác xã hội : Uỷ ban nhân dân huyện chỉ đạo cụ thể với nhiều

chương trình nội dung, việc thực hiên chính sách với người nghỉ hưu, chế độ,các gia đình có công với cách mạng, gia đình thương binh liệt sĩ, người cóhoàn cảnh khó khăn, trẻ mồ côi, đã được quan tâm giải quyết kịp thời, thườngxuyên

Thắng lợi to lớn của công cuộc đổi mới đất nước, sự phát triển đi lên củakinh tế, văn hoá, xã hội trong huyện được củng cố và tăng thêm niềm tintrong nhân dân, đặc biệt là của thanh niên với Đảng, với Cách mạng

Với những thành tựu dã đạt được trên các lĩnh vực trong các lĩnh vựckinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội trong những năm qua, an ninh chính trịđược giữ vững trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, nền kinh tế tăng trưởng

với tỉ lệ cao từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân,các tệ nạn xã hội từng bước được đẩy lùi.

2.1.2 Đặc điểm công tác Đoàn và phong trào Thanh niên huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình.

* Công tác Đoàn:

Cùng với sự lớn mạnh và trưởng thành của lực lượng thanh niên trong cảnước, 82 năm qua, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và Đoàn cấp trên, cácthế hệ thanh niên Lạc Thủy luôn phát huy truyền thống yêu nước, không ngại

hy sinh gian khổ, xung kích đi đầu trong mọi lĩnh vực, góp phần quan trọngtrong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc cũng như bảo vệ và xây dựngquê hương Đặc biệt trong thời kỳ đổi mới, thế hệ trẻ Lạc Thủy tiếp tục pháthuy tài năng sức trẻ, lập lên nhưng thành tích mới trong học tập, lao động

sáng tạo, xây dựng và bảo vệ quê hương với tinh thần “ đâu cần thanh niên

có, đâu khó có thanh niên”

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 03 BCH Trung ương Đoàn

khóa IX về “ nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn”; “ Công tác cán bộ

Đoàn trong thời kỳ mới”; Cuộc vận động “xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh” BTV huyện Đoàn Lạc Thủy đã xây dựng kế hoạch số 60 –

KH/HĐTN, ngày 5/6/2009 về triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 BCH

Trung ương Đoàn khóa IX về “ nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn”;

Kế hoạch số: 58 – KH/HĐTN, ngày 28/4/2009 về việc triển khai thực hiệnchương trình rèn luyện đoàn viên trong thời kỳ mới; Hướng dẫn số 24 – HD/HĐTN, ngày 7/8//2009 về quy trình tổ chức triển khai thực hiện chương trìnhrèn luyện đoàn viên trong thời kỳ mới, Chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, đội ngũcán bộ đoàn, đoàn viên được nâng lên, công tác thu hút tập hợp đoàn kết thanhniên được quan tâm Trong năm BTV huyện Đoàn đã chỉ đạo các đơn vị tổ chứcĐại hội, kiện toàn được 57 chi đoàn đúng nhiệm kỳ, mở 11 lớp nhận thức vềĐoàn cho 276 thanh niên ưu tú, kết nạp được 236 đoàn viên mới đạt 100% chỉtiêu đề ra Hiện nay tổng số đoàn viên toàn huyện là 3.268 đồng chí

- Cơ cấu tổ chức: BCH huyện đoàn Lạc Thủy gồm 27 đồng chí, trong đó có

12 đồng chí có trình độ Đại học, 15 đồng chí có trình độ Cao đẳng, trung cấp.Toàn huyện 270 chi Đoàn cơ sở( trong đó có 178 chi đoàn khu dân cư, 42chi đoàn nhà trường, 01 chi đoàn công an, 12 chi đoàn cơ quan,37 chi đoànkhối doanh nghiệp) với 7.378 đoàn viên.Có 01 ủy ban Hội LHTN với 23 chihội thanh niên với 578 hội viên Đạt tỉ lệ thu hút 38,7% Phát triển 212 đoànviên mới Phân loại cơ sở đạt 100% cơ sở Đoàn trong sạch

- Về cán bộ: Đội ngũ cán bộ trẻ, sôi nổi, nhiệt tình và có trách nhiệm cao.

Huyện Đoàn đã tổ chức nhiều buổi nói chuyện chuyên đề phong phú, tổ chứcđược 8 lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ Đoàn và bí thư chi đoàn; Tổ chức 150đoàn viên đi học lớp cảm tình Đảng Hàng năm giới thiệu cho Đảng ủy huyệnkết nạp từ 40 đến 48 đoàn viên ưu tú được đứng trong hàng ngũ của Đảng.Kiện toàn, thay 07 đồng chí phó bí thư Đoàn

Qua đó phần nào ta thấy được kết quả của Đoàn cơ sở huyện Lạc Thủytương đối tốt; tỉ lệ thanh niên được tập hợp là 86,7%, trong đó số lượng Đoànviên chiếm 66%, hàng năm số lượng đoàn viên mới được kết nạp luôn có xuhướng tăng lên Điều đó cho thấy công tác phát triển Đoàn, việc kiểm tra,đánh giá đối vối chi Đoàn cơ sở được quan tâm, chú trọng

Tổng số ủy viên Hội LHTN là 35 Trình độ chính trị: trung cấp chính trị 28đồng chí

*Phong trào thanh niên.

Thanh niên huyện Lạc Thủy là lực lượng đông đảo, đội quân xung kíchcách mạng đi đầu, thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, anninh quốc phòng của huyện nhà, năng động sáng tạo, không cam chịu đóinghèo, lạc hậu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tích cựclao động, vươn lên xóa đói giảm nghèo, đẩy mạnh sư nghiệp CNH, HĐH đấtnước Ngay từ đầu năm BTV huyện Đoàn Lạc Thủy đã chủ động xây dựng

kế hoạch chỉ đạo các chi đoàn đẩy mạnh công tác giáo dục của Đoàn, đổi mớinội dung, hình thức theo hướng thiết thực có hiệu quả