Mua, bán nợ một sản phẩm tất yếu của kinh tế thị trường

Ciing chinh tit dfty nAy sinh OOUng van de m6'i trong quiin ly d6i v6'i finh Vl,lckinh doanh tai chiOO,ciing gi6ng OOud6i v6i cac finh Vl,lCkhac: Trong b6i ciinh da d... H~~td~ngnga.nhan

) ' rong nhftng nam gffn dAy,

tr~n thi truemg tm chinh

qu6c t~ dang sic dlplg r<)ng

rai m<)tc6ng CJ!.inm la mua,

banng N6duqc coi la san phfun

m6i,c6 chUc nang lam tang tfnh

ihanhkhoauva tinh hi~u qua trong

*dau tu vein tr~n thi truemg N goai

ra,rnua,bin nq cOnla c6ng cJ!.eUa

~a nltocde dieu ti~t, kiem soat cac

ho?l4~ng tai chinh, tien t~ trong nen

kWhIe.Mua, ban nq la san phfun tAt

y!ucUanen kinh t~ thi truemg Muein

philtri~nm<)tnen kinh t~ thi truemg

toandi~nth1phiii t~o duqc cac giao

~chngill!'?tcach lanh m~ va thu~

I~

1.1301dmh hOl;lt dQng mua, ban nc:J

Nen kinh t~ thi truimg vm eac

Irinh d~phat trien kMc nhau eUa n6

traiquacac hlnh thai xii h<)i khac

nhauda chUng minh rang, riii ro

Ironggiaodich harig hoa va ca:utrue

giao <ijchngay cang d6i khac Trong

dieuki~n c~ tranh m~ me, xu

th!chia se riii ro ngay eang trC1n~n

c~p!hietdo cuemg d<) giao cJich tang

I~ theoxu th~ tang euemg hi~u qua,

da~g hoa kinh doanh nham nhanh

ch6nggiiii quy~t nhftng thua 16, y~u

kern ill~t each tieh e1,1c,cJieh chuyen

obanh ch6ng vein dffu tu vao Iinh V1,1c

vilaan toan, vita mang l~ lqi nhulpl

cao.

Khitien v6n da dffu tu vao m<)t

Iinhvgcnao d6, thi nha dffutu kh6ng

degi c6 tM th1,1chi~n duqc cac 9

djnhcUaminh n~u kh6ng c6 nhftng

khiDanggiao cJieh, trao d6i ve v6n.

Trang nhieu truemg hW, m<)t b<)phlpl

quan trQngcUa v6n, mang tfnh long

caolacae khoan nq, n~u kh6ng c6 ea

~u hgp ly, n~ukh6ng c6 dieu chinh

kjpthai thi se lam suy giiim dang ke

khaDangkinh doanh ~o lqi nhu~

coocUacae nha dffu tu.

Chinhvi v~y, a cac nu6c thi

!rUang, trong ho~t d<)ng ve vein c6 s1,1

d6ngg6ptich c1,1ccUa giao cJichv6n

chiIyeu la giao cJich cae khoan nq va

gioo<ijchcac quyen (quyen sa hiiu

Ic6pMn, quyen mua, quyen ban ).

~ ClIfNcANIIANC &'!J 3N1\M '2000

Trong thi truemg thu dp, giao cJieh cac khoan nq e6 vi tri ra:tquan tr9ng

Trong nhftng nam gffn dAy, vm trlnh d<) thi truemg pMt trien ngay cang cao cUa kinh t~, giao dieh cac

khoan na a eac nu6c duae xuc ti~n

m<)teachm~ me vm ~eu d<)ng

11,1ckhac nhau Trong Iinh V1,1Cho~t d<)ngcua ngAnhang, Iinh V1,1cc6 li~n quan chU y~u d~n giao cJieh cae khoan nq, vi~c t~o ra cac khoan nq la ta:t y~u va dua d~n s1,1cffn thi~t tAt y~u phiii c6 ho~t d<)nggiao dieh, trao d6i cac khoan nq Tfnh nang d<)ng cua kinh te thi truemg thue day pMt trien

va nAngeao trlnh d<)giao cJichcUath!

truemgthu dp

cae ca quan quiin 19 Nha nuac, d~e bi~t la NgAn hang Trung uang

(NHTU), quan tam sicdlplg mua, ban

cac khoan nq nhu c6ng CJ!.tac d<)ng den ho~t d<)ngtien t~ nham cac mJ!.c ti~u nha:tdinh, phil hW vm xu tl;1eva y~u cffu trlnh d<)ngay cang cao eUa ho~t d<)ng quan 19 Truac ti~n, NHTIf quan tam den pMt trien thi truemg thu ea:p,va sau d61a lqi dlplg thi truemgnay vi mJ!.cti~u quan 19

2 NhD caD va kh3 nang giao

dich mDa, ban nc:J

Ban dffu, xua:t hi~n s1,1effn thiet

phiii giiii quyet cae khoan nq c6 van

de, nq qua h~ (cung cac khoan nq)

va n6 tra thanh m<)tphuang thue xic

19 h~u qua ho~t d<)ngcUa cac doanh nghi~p, tru6c het la ngAn hang Dffn dffn, cac khoan nq nhu tai san C6 cUa eac doanh nghi~p va ngAnhang duqc

dem ra ban tra thanh r<)ngrm han.

N6 bao g6m kh6ng chi cae khoan nq c6 mue d<) riii ro cao, ma ca eac khoan nq lanh m~

Trong th1,1cti~n ho~t d<)ngkinh te thi truemg,e6 ra:tnhieu khoan nq ta:t yeu xdt hi~n trong qua trlnh giao cJiehkinh te cac khoan nq nay pMt sinh va t6n t~ ra:tda ~g a ta:tcii cae

Hnh V1,1e,d6 13.=cae khoan nq eUa Chinh phU dum d~g trai phieu, tin phieu Kho b~c Nha nuac; cab.,khoan

nq cUa eac doanh nghi~p, tuLnhAn

trong ho~t d<)nggiao cJich, trao d6i hang hoa; cac khoan nq cua cac d!nh

eM tai ehinh; eac khoan nq nu6c ngom Mng ngo~ t~ c6 li~n quan den cac t6 chUc,ca nhAnnuac ngoro (nhu

nq cae t6 ehUequ6c te, nq cae chUnq ehinh thuc (Nha nu6c va cac t6 ehUc Nha nu6c) va nq cae chU nq tu nhAn (ngAnhang thuang m~ va cae ,c6ng ty)) Li~n quan den cae khoan nq nay, eac ehU the d6ng vai tro la chU

nq va ngum vay nq la ra:tphong pM

va da d~g cac tinh ~g tai ehinh ra:t khac nhau cua ehU the va d<)ng lue dffu tu tim ki€m lai nhuAnt6i uu U:ongkhu6n kh6 pMp lu~t iMc day eac b~n ehU nq ban cae khoan nq cUa minh

M~t khac, s1,1xua:t hi~Ii nhu cffu mua d6i vm cae khoan nq nhu la m<)t

ca h<)ikinh doanh d6i vm cac ngAn

hang ciing dffndffnthay d6i Nhu cffu mua nq eiing dffn dffnehuyen tUmJ!.c

ti~u,nham h6 trq eho cac ngAnhang

yeu kem, mang tfnh eha:tkinh doanh riii ro vao eac khoan nq c6 van de, sang nham vao cac khoan nq l~ m~, ma hanh vi nay ~o cho eac

d!nh cM tm ehinh nhftng kha Dang ehuyen cJichca ca:u tm san C6 m<)t

each th~t la linh ho~t

Ran nim, kinh Dghi~mdieu hanh nen kinh te thi truemg da lam thay

d6i caeh nh1n nhlpl d6i vm vi~c xic 19

cae khoan nq e6 van de theo xu huang nm r<)ng khii nang linh ho~t trong ho~ d<)ngdffutU eUacae doanh

nghi~p va cUacae d!nh eM tm chinh.

Vi~e mua, ban nq cang lue eaug mang nhftng tfnh eMt kMc ruin nhftng giao cJich ban dffu Vi~e chuyen cJieh cae khoan nq tU ngum

sa hitu nay sang ngum sa hiiu khac

c6 li~n quan den nhieu van de eUa

quan 19 kinh doanh a dp vi m6 va vi

m6 N6 the hi~n kha nang cac doanh nghi~pthay d6i nhanh ch6ng mJ!.c ti~u, n<)idung, phuang thuc, hi~u qua dffu tu v.v D<)ng thai nay cUa th! truemg e6 the lam thay d6i du trUc dffu tu tai chinh eUacae ~n tham gia vao ~ae ho~t d<)ngkinh te Chinh vi NHNN

25

v~y, n~u kh6ng c6 OOUngphuong

pMp ti~p c~ ho~t d(>ng nay dUng

dan thi nen kiOO t~ va cac doanh

nghi~p se M dang Mp phai OOUng

can tn1 OOiltdinh, ho~c phai chiu

OOUng CMll d(>ng dang k~ N~u

kh6ng c6 OOUnggiai pMp hQ'ply va

kip thai, thi hO<;itd(>ngcUa thi tl110ng

thu cilp ciing kh6ng th~ pMt tri~n

dugc

Giao d!ch cae khoan ng giiia cac

ben tham gia mua, ban ng bat ngu6n

tit m1,lctieu va kha nang kinh doanh

Ciing chinh tit dfty nAy sinh OOUng

van de m6'i trong quiin ly d6i v6'i finh

Vl,lckinh doanh tai chiOO,ciing gi6ng

OOud6i v6i cac finh Vl,lCkhac: Trong

b6i ciinh da d<;illghoa san phAm va

phuong thuc kiOOdoanh, thi muc d{)

cho phep cac d!OO cM tai chiOO

chuy~n d6i linh Vl,lc kiOO doanh,

chuy~n d6i ca ctlu dffu tu d~n dau?

Trong b6i ciinh t6i da hoa 19i OOu~

thi muc d{) cho phep cac doanh

nghi~p, trong d6 c6 cac dinh cM tai

3 M"e tieu eua hOl:ltdc)ng mua,

ban nc;1

M1,lc ti~u cUa hO<;itd{)ng mua, ban

ng da ro rang, d6 la:

+ Doi ven nguili bfm, giao d!ch

mua, ban ng tru6c h€t la c6ng C1,l

quan ly rUi ro d6i v6i cac khoan ng

c6 van d~, vi~ ban cac khoan ng nay

lam cho tai san C6 cua Mn ban dugc

lanh m<;inhhoa; sau niia la cilng e6

m{)t bu6c d!OOhuang kiOO doanh,

phuong thuc chuy~n d6i co cilu dffu

tu (N~u gia ban c6 thilp hon m~OO

gia, thi t6n thilt d6 dugc coi la gia

cua S1!chuy~n d6i neh C1!Cca cilu

d~u tu) M1,lctieu c6 tinh chi~n lugc

Hi:OOamd~t 19iOOu~t6i da

+ DOLven nguili mua, c6 hai m1,lc

tieu cUa ho~t d{)ng mua ng Truoc

tien, giao d!ch mua, ban ng la lo<;ii

ho~t d{)ngkinh doanh ve rili ro tai

san C6, la m(>t lo<;iisan phAm tin

d1,lllgm6'i.V6n cUa Mn mua dua vao

ho~t d{)ngnay ding liOOhO<;ittuong

tVOOudua vao finh Vl,lechUngkhoan

va ciing chiu OOUngrili ro OOiltdinh

Muc tieu niia CUa Mn mua no la

ch~y~n d6i co cilu d~u tu Vi~c

chuy~n d!ch ca cilu dau tu dugc thvc

hi~n theo phuong huang chi~n luge

va thUOng xuyen cUa tUng doanh

nghi~p, tUngngan hang D~c bi~t cac

ngan hang thuOng c6 m{)t nh6m

khach hang ma hQ c6 kha nang quan

ly, c6 kha nang quan h~ va thuOng

mu6n 1<;\0dvng dugc chieu sau va

26

(\.

trioo d{) chuyen m6n trong tUng nganh ngM cUacac khach hang

Ho~t d(>ngmua, ban ng cUa cac t6 chUc tin d1,lllgnhfun m1,lctieu da d<;illghoa, ma r{)ngkha nang cho vay d6i v6i khach hang, tang cUOngkha

nang chuy~n d!ch co cilu dffu tu, h8

trg cac t6 chuc tfn d1,lllgkhac khic ph1,lc kh6 khan trong kinh doanh, tang cUOngkha nang quiin ly rUi ro tai san C6, cilng c6 tfOOthanh khoan (tang v6n kha d1,lllg)va cMt lugng cac khoan d~u tu, cai thi~n kha nang hoan v6n, kh6i ph~c cac m6i quanM tin d1,lllgben viIng

cac OOadau tu c6 t6 chuc OOu e6ng ty bao hi~m, quy dffu tu, va

cac OOaquart ly tien t~ nhin thily a

cac khoan ng m{)tngu6n v6n va m(>t kha nang dffu tu da d<;ifigva phong

pM Bang ho~t d{)ng mua, ban ng, cac OOadffu tu c6 th~ vugt qua dugc OOUngkh6 khan OOiltd!OOOOuve quan ly nguai yay ng, trioo tV thvc hi~n thu tl,lc khoan yay, ve quiin If ngo<;ii:Mi.v.v

Nhu v~y, d6i v6i hO<;itd(>ngkinh doanh, 19ifch cua mua, ban ng la rilt dang quan tam Mua, ban ng vita khkg djnh tfOOth! truOng cao cUa cac giao d!ch tien t~, vira khkg d!OO

sV tfch cvc cUa ho~t d{)ng.nay tac d{)ng tra l~i d6i v6'i qua trioo kiOO doanh HO<;itd(>ngmua, ban ng v6i cac m1,lctieu OOiltdjnh cua n6 ciing d6ng thai khkg djnh nang Ivc tai chinh n6i rieng va nang Ivc kinh doanh n6i chung cua m{)t t6 chUc

Kha nang Ian OOiltCUac6ng C1,lmua, ban ng la kha nang lieri k~t th!

truOng, tang v6n kha d1,lllgva hi~u qua CUath! trUOng tai chinh Kha nang d~c bi~t cUa c6ng c~ nay la sV 19i d1,lllggiao d!ch mua, ban ng cUa

cac co quan quan ly Nha nu6c (trong

d6 c6 NHTIJ) vao vi~ thvc hi~n chinh sach tai chinh, chinh sach tien t~, chinh sach dffu tu, chiOO sach ngo<;iiMi

4 Cae dieu ki~n eho hOl:ltdc)ng mua, ban nc;1

Ban cMt cUa mua, ban no la chuy~n giao quyen yeil cffu, la fuay d6i quyen So'hOOd6i v6i cac khoan

ng Ma van de So'hOOla van M rilt OO~ycarn trong ho~t d{)ng kinh t~

cac khoan ng pl¥it sinh trong nen kinh t~ 13.rilt phong pM v6i cac d~c di~m hoan toan khac nhau, tru6c Mt

la d~c di~m da d<;ifigCUanguai yay

ng va cM ng 5Vthay d6i thanh phffn (trong nuoc, ngoai nu6c; qu6c doanh, lien doanh, ngoai qu6c doanhm)

trong So'hOOng qua mua, ban nq1,

hi~n sV phUc 1<;\peUa hO<;itd{)ng nayj

OOilt 13.khi trong thvc t~ con tdn~~

sV khac bi~t dang k~ trong hO'!-td~~, cUa cac doanh nghi~p thuQc ci:1 thanh phffn kiOO t~ khac nhau M&I

quan Mda d<;ifigva OOieu~t cia:

cae Mn lien quan d~n khoan nq lam! cho ho~t d{)ng mua, ban ng dt ph~

1

t<;ip.Khi mua, ban ng cac Mn pm giai quy~t m{)t cach ca ban va r6 rfuJ!1 OOiltc6 th~ theo khu6n kh6 phap1'*

ve cac van de c6 lien quan.Chfnh ~

ban cMt nhu v~y, nen mua, bannqij giao d!ch tai chinh thu cilp phai.d~t

;

yeu du thvc hi~n nhanh ch6n&

thu~ 19i,an toan

~

'

Nha nu6c nao khac, NHTIJ dt q tam d~n mua, ban ng, Mi NIfI11 viA thvc hi~n chuc nang quan ly NO! nuac dieu chinh n(>i dung nay, viA

l

trVc ti~p tham gia giao d!ch Wn~

trUOng thu cilp NHTIJ 19i d1,lllgmw ban ng (tren thi trUemg ma) de thu hi~n m1,lctieu chfOO sach tien t~.

a) Die'u ki~n can thief cho gi'

d!ch mua, ban ng chinh la trlnh ,

pMt tri~n thi trUemgcao trong~

d{)ng kiOO t~, ho~t d{)ng ngan han1

N6 dugc th~ hi~n a hai mi).t T'

Mt, d6 la tinh linh hO<;ittrong g' d!ch cUa cac doanh nghi~p va c' ngan hang Khi cuemg d(> hO'!-td, th! trUemg cUa cac doanh nghi~p d~n m{)t trlnh d{) OOilt d!nh, (' doanh nghi~p se ho~ch d!OOchi).tc~

va linh hO<;itho~t d{)ng tai chfnhc~ minh nham t6i da hoa lai nhuan ~

thi~t ve n{)i dung va tang euang

~

d(> giao d!ch d~ xiI ly tinh tr'!-Ug OOj Ti~p theo d6 la sV ch~t cM, linhh trong ph1,lc ~, dieu ph6i ho'!-td, kinh doanh cUa b(> may ngan ha

cae ngan hang se ma ~ng dfull

nang

.

xiI ly eac yeu cffu ve d!chVI!

~

chinh ngay C3.ngcao va phUc ~p , cae trung gian tai chinh va ciJa'

b) Die'u ki~n du chb giao d!J

mua, ban ng chinh.la khung pMp ~ kha nang giai toa ve ~t phapIy'

giao d!ch nay Chinh sv phUc trong mua, ban ng d~t ra S1;lcantl

phai e6 m(>tkhu6n kh6 phap ly(

che va day du cho ho~t d<>ng OOamdam bao kh6ng chi choSI!i

toan cUa cac giao d!ch, ma cOnt

kinh t~, xii h(>ir(>ngriiiWe c6lii

quan

T~ CII1 NGANfu\NG 86 3 NAM

Nhi~u,nu?~ c6 n~n ~ t€ thi a) c.~uyt~, biEn ve'.nhrJn tMc va cao LiOO V1,fCnao c6 cac khoan ng' tnrimgphat\nen, th1;lchl~n gla~ d!c? quan ",diemve pMt tntn thj tn(Cmg C!1ngiao dich mua, ban till nen tao ca

n~ r:1:tnang~<>ng.Tuy OOlen,Mu het tM cap sa phaply choviecthuchien

kh6chung,th6ng ooat cho h~at d6ng , Da.y la cac gl~ p~ap h~n qu~ Hi~n nay, chUng ta dang h1l1haOO mua,ban ng Da s6 cac nu6c timc d~n ~ao t~o ,:a b61 duang ~l€?-,thu~ m<>tQuy cM mua, ban ng cUa cac t6 hi~llphuangan ~o khung phap iy v~ki~ t~ thi tnlOns: M?l d~eu ve ch(cc tf~ d1,1I1gtrong giOi h~ a 1100

choho~td~ngmua, ban ng theo timg kl,nh te th! tnlOng d61.voi ch~g ta V1,fctien, t~ la con qua it cho thi

tuytheotfuhcUt cUakhoanng dugc ~aOOg~athe? c~ tinh Voi cac mvc glao dich mua" ban ng n6i chung

H~~td~ngnga.nhang trong giao dic1~ b~ ng da ne~ a tr~n, till v!ill de la la phu hqp voi trioo d<>phat tri~n cUa mua,banng cling la m<>ttrong oocing c~ung ta pruu c6 diOOhuang dUng thi tnlOng va cua cac dinh cM till

hI D ' k '

h .' KMn g cm cac ca quan quan 1'6 ra dbi cling la m<>td6ng g6p tfch cuc

dich:TImet€Ii kh6ngc6 m6t khoan Nha nu6c, ma ca cac doanh nghi~p, v ~VI; C h~ th6n.gca sa

nollao chi duac. . ghi s6 d an thUau.~~ t6 ch(cc va da.n chUng dn c6 oo~ phap ly cho glaOd!ch mua, ban ng

Honlllla,vi~ ghi s6 chi la xac ooa.n uc fly u de c6 s1;ldanh gia va ti€p Khu6n kho phap ly cho ho~t d<>ng cOilchUng khi nao ciing c6 trong ia; c~ d~g dim ve san phfun m6i nay mua, ban ng pMi tuang thfch v6i cac m~tchUngt1't,hay chUng cm nao d6 c~ ne~ kinh t€ thi tnlOng Tro6c Mt, khu6n kh6 phap ly c6 lien quan den xacnh~ quy~n cUa mlOOve khoan cful IqIac phvc tu tuemg sg giao dich cac v!ill de OOu cac darn bao cho nqd6.Do v~y, ve ban cUt, trong cu~ ~, ~Ong thu cap, n~~ s1;lthay kho~ ng, qU'yenthi'rak;€,d,!!ut~ nu6c mQitrllemghqp cac khoan na d~u d61 gla ca trong mua, ban ng Gia ngoai vao VI~t Nam, quyen cua Mn

chUngchi van de dat ra la cac doanh, ngh~ thu~t cMng rUiro, ngh~ sa h[ru cUa Mn nu6c ngoai ~ Vi~t

chUngchi phiii OOuthi noo d~ dap thu~t c~ tranh Kinh nghi~m CUa Nam, khu6n kh6 ca cM tai chlOOcho t\ng duqeeacyeu c!!ugiao dich la tin giao dich mua, ban trai phi€u vita qua ho~t d(>ngnay (chi phi cUa cac diOO

~y,antoan, pM th6ng Tat y€u, kha tit gia 9?:o len, 95%, 99% va 101 % cM tai chl~ lien q~ den rUi ro nang giaodich (dugc mua, ban hay va c6 gla thoa th~~ trong OOUng trong glao dich mua ban ng )

~611gd~?emua; b~n) cac khoan ng , tnlOng?qp ooat dinh ch~ thay s1;l Llnh V1,fcng bao trUm OOUngquan

cungph~ dugc ,xac ?inh ~o rang oo~ th~c ~an ~oan ban dflu la ch~,,"~.M kinh t€ ~ng Ian doi hOi phiii c6

kh6ngc~ trong cac chung chi ng (v6 c6 ,c(J~(Jx~~ dang Nh1!v~?', ,:-!illde ;;t :m(>t h~ th6ng cac khu6n kh6 lu~t

danh,,dieh~), ma ca trong~y.a9';)r!lp S~~.~~~}~~.:~qf~e qu~ ,ly ho~t ','phap Mdieu cmOO ho~t d<>ng mua,

hqp~6n~ve ~uan ?~ yay, ng N~qai;:' :,d~P8~~":,b,,~g~ chq"dam bao :;ban, trao d6i H~ th6ng nay phiii d~t ra,c,acgtaOdich cac kh~~ nq.'cJI.R8i; ,(lurcs1;l l~,~~,;~pn(JlO~t d()ng ,'" '9ugc s1;looat quan trong quan di~ C?hen quan, rat m~t thiet ;.6i,&~~;) ":~Y', ',:.;' ',,"\:i.\i' "o/a trong thi€t k€ cac quy trioo mua,

~ch~c quy,~n.N}1u~~y;'phal C? C~y /' C!1nqillm:ui~I11"r&yai!rO, vi tri ~:J,banng trong timg linh V1,fcrieng bi~t, quydfnh pha~.}r, v~>.dieV ~~n v~t ,,"f;:UilS~Ctrun&, gian 'tai chirih vac.a~'~~, tuy rllng, th6ng thuOng vi.~c quy dinh cMtcuaphuaJ;1&t~n glaOd!ch; ,h?~t d()ngcua c,lJ.~g.D6i v6i ~g /mua, ban cac khoan ng kh6ng th~

:&2-Die'ifki~n vl khuon kh6 pMp . glan tai chlOO,till tfoo trung giancua i ,,;;.th6ngooat vao m()t quy trinh, quy

Ijchot6chucva hOfJ-t dqng giao djch. cac chu chuy~n tai chfnh ma ho~ y'~~cMdugc ChfOOvl v~y, khu6n kh6

mua,ka,nnc;: Phiii c6 cac quy dinh' d~ng mua, ban ng tren, thi !;rt1Cmgthu'phap ly cho vi~ phat tri~n ho~t d()ng

cfu!thiet,ve cac n(>i dung cM y€u cap la m()t b(>ph~ coog Hi ta't y~u mua, b<ip.cac khoan ng a cac 1100V1,fc

OOu hinhthuc, quy cach, quyenphat Tlnh ~Y' carn thi 1rU00g cang.cao' khac OOau phiii dugc xir ly trong m6i b~ cae chUng chi giao dich; dia tIll cac giao dich tha cap cling s6i , quan h~ lien quan m~t thi€t v6i nhau;

dinhve kiem tra, giam sat, thuemg phat tri~n cling th~ hi~n tfuh thi hUll trach d~ giiii toa cac can tra c6

ph~t V.v tnlOng, d() OO~ycarn cao cua cac lien quan Tren ca sa d6 thi€t l~p kha

'5 M(Jt sO giai phap dua giao gi~o d!ch: Tuy ~ien" cling c:m ~~ n~g ,giao dich m~ ban ng 'cho be~ djchmua,baD no vao thue tieD thuc ro rang diem yeu C(Jban dang d61 lac nuac ngoai trong khu6n kh6

nhie ~€t ,ttr nl1 ~trlnh

a U

hdU<?C cUOngd(>va quy m6 giao dich thu diOO huang phat tri~n kiOO t€ cUa

OOilng kh6 khan do lich sirMlai C!1n b) TfJ-O IrJp khuon kh6 pMp ly cho cMOO l~h gia khi tlwc hi~n mua,

~o~td~ngmua, ban ng v6i cac mvc C!1nthi€t phiii tao dU(Jcmbt hanh dang d~ cac t6 ch(cc tin dvng c6 th~ heutfchc1;lccUa n6 vao th1;lcti~n lang phap ly sao cho ho~t d6~g giao h~ch toan pM hqp v6i OOUngquy ho~td~~g~nh t~, g~p ~Mn thuc ~1 dich th(c cap tren thi trUOngc6 th~ diOO~Uaphap l~~t, pM hqp v6i cac p¥t tn~n~ac y~u t6thi tnl~g, glal th1;lchi~n m()t cach thu~ lqi, an mvc Mu mua, ban ng

toaIDQIy.u ng~ va ~? m61, r:uOng toan, tren casa d6 t~o s,* 6n dinh c) N ang cao trinh dq qudn ly va

~~~ ~p,.:: ?"anh blnh dang cho trong giao dich bang gia\fa c6 tlnh hOfJ-t dqng giao djch mua, ban nq cua

, cae giiiipMpve phuangdi~nnay

duqe cae dinh eM tri~n khai theo hai

huang: Phl,1eVl,lcae giao dieh moo,

ban nq cUa kMeh hang va tham gia

vao quan h~ moo, ban nq Trong tinh

hlnh hi~n nay, nganh Ngan hang di

tien phong trong linh we nay Nganh

ngan hang se xae dinh kha nang

(mue d<>,dieu ki~n, linh yVe nq )

giiii toa nhUng aehcie trong quan h~

nq, khai th6ng cae quan M nay

Tru6c Mt, nganh Ngan hang quan

tam giiii quy(t m<>ts6 van de,sau:

+ Xu ly cae khoan nq e6 van de

(nq qua h~, nq treo, nq khoanh) d

da.y ding ctIn nh~ thue fa them ve

van de dao nq trong m6i lien qruin

Mn ho~t d<>ngmoo, ban nq Ra fang

e6 sv phan bi~t ve eMt giiIa mua, ban

nq va dao nq Dao nq trong m<>tngan

hang la bi~u hi~n eUasv e6ylam sai,

ho~e la xu ly I1nhth( do eefeM Dao./

nq khae nga,n hang (vay ngan llang

nay tra nq ngan hang kMe) c6 th~

hi~u la moo, ban kh6ng ehfnh thue

Trong truang hqp nay, n(u la nq binh

thuang thi la moo, ban nq song

" ?

HQI THAO KHOA HQC VE HOAT DONG NGAN ?. ' ,,?

HANC CUA CAC TO

CHUC KHONG PHAI

LA TCTD

phang (bang gia); n(u la nq kh6ng binh thuang (nq e6 van de) thi la moo, ban nq kh6ng song phang, mang tfnh li:radao, bm vi moo, ban

nq c6 van de theo gia ngang bang la bat hqp ly Trong khi d6, n(u moo, ban nq la e6ng khai va ehfnh thue, thi

nq c6 van de bi giarn gia tuy theo cap d<>rill ro, tuang tv nhu qufu ao l6i m6t hay san phfun eMt luqng kern phiii giiinl gia

+ K(t hqp song song eho phep cae t6 chile tin dl,1llg giao dieh

ehuy~n d6i eefeau dau tU tren eefso

+ NHI1f kieh thfeh ho~t d<>ngthi truang thu cap t;>angcae khu6n kh6 quan ly va tr1;teti(p tham gia vao giao

di,l::h(thi truang ma) NHI1f su dl,1llg

thi truang moo, ban nq eho vi~ thve tiien cae dieu ehinh tien te va dat cae mue tieu eua ehfnh saeh den te 'Moo, b~ nq la e6ng el,1M NHT\J tic d<>ng gian ti(p d(n thi truang, tien t~ Do d6, moo, ban nq phiii thve hi~n tren

eef so ho~t d<>ngeUa thi truang thu

cap Phiii e6 sv nh~y earn eua thi

truang, thi ho~t d<>ngthi trui'1ng~ eUa NHI1J' m6i e6 me dl,1llg.N€u~ khoan nq (nhu tm phi(u Kho Iiif Nha nu6c) kh6ng du<JCgiao dich~

thi truang thu cap, ma da duqc th~ hi~n mua, ban tren thi truang mal tae d<>ng eua bi~n pMp dieu c:' tien t~ nay se kh6ng e6 hi~u Ivc.~ nhu v~y thibi~n pMp quan ly tien~ gian ti(p nay se kh6ng hi~u qua b~ cae bi~n pMp quan ly bang, c6ng~

tat y(u eUa nen kinh t( thi InIOnj Mu6n e6 nen kinh t( pMt tri&~ phiii e6 m<>teef eM eho ho~td~

mua, ban nef tfeh cue va an toan,~

t6 chile tai ~hfnh phiii ho~t dOng n3Dj

d<>ngtrong m<>tm6i truangphap~

tUang thfeh v6i vi~ dua vao thvcn~

va ehuy~n tUng bu6c giao dichI ehfnh thu ellp sang m~t bang b' doanh thve sV mang tfnh thi tI11C

va binh dlmg, dap ling yeu cau trinh d<>m6i eUa qua trinh xoa 00<'

phan bi~t d6i xu va xu th( Mi '

qu6e t(

'8

~

-,.

,.,.r.

,.

-.

~

CungvmSI!phattri~ncuakinhte

cangphattri~ntheo chieuhlIangda

d~ngve lo~ihinh,mart)ngve quymO,

do cQngla quylu~tphattri~ntat yeu

TCTDnhlIngclingcOmt)tho~cmt)ts6

~

tu~tchoho~tdt)ngnganhangcuacact5-chCrc dothl!c sl! la canthietva cap bachtrongdieuki~nhi~nnay,khi macaelo~ihinhmang"

tri~n cuaell trongnlIC1C va li~nketvm nlIC1C ngoai,cOanhhlIangkhOngnhodensl! phattri~nkinhte-xa ht)icuaVi~tNam.Chinh~~'

ngay20/112000, NHNNVi~tNamda t6 ch(rcht)ithaokhoah~c:"Ho~tdt)ngnganhangcua cact6 ch(rckhOngphaila TCTO".Chutnj thaola £}/cTranMinhTuan,PhoTh6ngdOCthlIemgtl1!cNHNNicungvai sl! thamdl! cUacacnhakhoahQc,nhanghi~ncCru,nhilquool

va d~,idi~ncac VI;!,CI;!Ccua NHNN;T6ngthlI kYHi~pht)inganhang;d~idi~ncuacact6 chCrckhOngphaila TCTOnhlIngcOho~t~

QuycCrutrq nhidongAnh-SavethechildrenSCF CU9cht)ithaodienrasOin6i,thAngthan,00imava khoahQc.TuycOnnhieuy~

khacnhau',nhlIngcling da cOnhLmgphantfch,Iy giai'tlIcmgd6it~ptrungve xacd!nhcfJcho~tdt)ngnganhangcuacact6 chackhac n~ the nao,dOltlIqngdieuchinhcUadl! thaonghidjnhve ho~tdt)ngnganhangcUacact6 chCrc khac,va canthi~tra dai nhLmgquydinh ~ Iyve caeho~tdt)ngnganhangcua cac t6 ch(rckhOngphaila TCTD.Cut)cht)ithaocOmt)ty nghiaquantrQngve m~tkhoahqcvaw nghi~mthl!ctien d~tientmchora dOlnhLmgquyd!nhchunggopphand~ym~nhva phattri~nho~tdt)ngnganhangt~i'Vi~tNaman!I'

28

b

T~ CII1NcANIiANcro 3 NAM