cUa Ngan hang Chinh sach xi hQi N am 2003 la nam khCiidau cua Ngan hang Chinh sach xah>i NHCSXH.. ~u~c VaG ngu6n van ngan sach Nha nLidc cap va van vay cua cac ngan hang thLi0ngm?i.. SLi
Trang 1NGANHANGCHINHSACHxA HOIval SlJNGHI~PxoA£>01, GIAMNGHEO
m$u (doi hoi phaithanh toan theo
thong 1$quoc te nhl! UC, TTR,T/T,
D/A m0i dl!<;jcap gia tinh thue theo
hdp dong).
M$c du ngan hang, cac doanh
nghi$p va Uy ban nhan dan tinh Lao
Cai da c6 'I kien de ngh! cho phep
cac doanh nghi$p nh$p khau khi
thanh toan bEingcac hinh thuc thanh
toan bien mau van dl!<;jcap gia tinh
thue theo h<;jpdong, song van de,
nay khong dl!<;jc B(> Tai chinh giai
quyet Trl!0C tinh hinh tren, Chi
nhanh NHNo&PTNT tinh Lao Cai da
chu d(>ngbao cao Uy ban nhan dan
tinh, NHNo&PTNT Vi$t Nam phoi
h<;jpvbi cac ngan hang thl!dng m,?i
tinh Van Nam - Trung Quoc dam
phan va di den ky ket bo sung them
hai hinh thuc thanh toan m0i la
chuyen tien di$n va mCi UC bEing
dong ban t$ Hai hinh thuc thanh
toan nay da giup cac doanh nghi$p
giai toa dl!<;jCach tac do quy d!nh
cua Thong tl! so 08 B(>Tai chinh,
m$t khac, tiet ki$m dl!<;jCngo,?i t$
m,?nh cho nl!0c nha, thao ga kh6
khan cho cac doanh nghi$p trong
cong tac thanh toan XNK bien gi0i.
V0i sl/ nang d(>ngva tinh than trach nhi$m trl!0c hO(,1td(>ng thanh toan XNK, Chi nhanh NHNo&PTNT tinh Lao Cai da dl!<;jcChu t!ch Uy ban nhan dan tlnh Lao Cai danh gia cao
va dl!<;jCcac doanh nghi$p hoan ngMnh.
Tifthl/C te' c6ng tac thanh toan bien m~u tfili Lao Cai, Chi nhanh NHNo&PTNT tinh da rut ra dLf~C m9t 56' bili h9c kinh nghi~m:
- Phainh$n thuc r6 quan diem
mang tinh nguyen tac d6 la' c6 quan h$ XNK tat phai c6 quan h$ thanh toan Neu ngan hang biet cach to chuc tot cong tac thanh toan va t'?o dieu ki$n thu$n l<;jithi S8 thu hut dl!<;jc khach hang, vlia phl,!c vI,! tot cho SI/ nghi$p phat trien kinh te dong theJjtang Cl!eJngdl!<;jcvi the va nang II/c tai chinh cua ngan hang.
- Doi v0i XNK hang hoa qua cila khau bien gi0i Vi$t - Trung thi hinh thuc thanh toan qua d(>(thanh toan bien m$u) can rat can thiet trong
m(>ttheJjgian dai Chung ta phai tien hanh song song ca hai hinh thuc bien m$u va thanh toan quoc te.
- Phai tranh thu sl/ chi d,?o, giup
da cua cap uy chinh quyen d\a phl!ong thi cong tac thanh toan bien m$u m0i thl/C hi$n dl!dC Dong theJi phai phoi ket h<;jptot vdi cac nganh nhl! Hai quan, Bien phong, Ngo,?i vl,J, Ban quan 1'1kinh te cila khau.
- Chu d(>ng phoi h<;jpv0i cac
ngan hang thl!dng m,?i Trung Quoc thu(>c cac tinh tren tuyen bien gi0i Thl/C ra trong qua trinh dam phan chung toi thay phfa ngan hang b,?n rat thi$n chi va muon h<;jptac vdi ngan hang chung ta, mQi kh6 khan trong cong tac thanh toan c6 the giai quyet dl!<;jc thong qua dam phan m(>tcach kien trio
- Chu trQng cong tac dao t'?o can b(> nghi$p vI,! lam cong tac thanh toan bien m$u va thanh toan quoc
te Van de nayphai thl/C sl/ quan
tam, n6 nam trong chien Il!<;jcdao t'?o nguon nhan II/C cua Chi nhanh.
- Chu d(>ng bao cao nhQng Vl!dng mac va tranh thu sl/ giup da
chi d,?o cua Ngan hang Nha nl!0C, NHNo&PTNT Vi$t Nam Dong thdi lam tot cac cong tac thong tin tiep th!
de cac nha hO'?td(>ng XNK hieu va den v0i Ngan hang
MOTs6 Y KIE" 'IE "OR" T"IE" co C"E "G"IEP va cUa Ngan hang Chinh sach xi hQi
N am 2003 la nam khCiidau
cua Ngan hang Chinh sach
xah(>i (NHCSXH) Tuy g~p
nhieu kh6 khan do dieu kien cua m(>t
NHCSXH da thu dl!<;jc nhQng ket
qua dang ke Ngoai bao cao ve vi$c
hoan thanh toan di$n cac chi tieu tin
dl,!ng, tai chinh, can phai ke den ket
qua d'?t dl!<;jCtrong vi$c ban hanh h$
thong Cd che chinh sach, cac quy
che tochuc hO'?t d(>ng va cac van
ban hl!0ng dan nghi$p vl,J;dap ung
dl!<;jcyeu cau buc xuc cua cong tac
chi d(,1odieu hanh va trien khai thl/c
hi$n nhi$m vI,! m0i; t'?o hanh lang
phap 1'1cho hO(,1td(>ngcua
NHC-SXH
ThS 'II.finIIiI' , *
Trong h$ thong cac van ban n6i tren, cac van ban ve Cd che nghi$p
vv /a tam ai/3m chtJy cua m9i ngLlCli
trong va ngoai nganh cOng nhl!
khach hang C6 the n6i cac van ban nay da ke thlia dl!<;jc kinh nghi$m cua cac to chuc tai chfnh tin dl,!ng trlidc day, dong thdi dl!<;jccai tien, dieu chinh cho phuh<;jpv0i mo hinh
tochuc va nhi$m vI,! cua NHCSXH.
Do d6 ve Cd ban la phu h<;jpv0i thl/c te.
Tuy nhien sau m(>tthdi gian v$n hanh, Cd che' nghi$p vI,! cua NHC-SXH da boc 10 mot so van de bat
c$p can dJ<;jc ~ghi~n cltu detiep tl,!C
bo sung, chinh sila cho phu h<;jp.Baj viet nay xin dl!<;jCde c$p m(>tvai van , desau day:
Va co che huy dgng yon:
Trang tong nguon von cua
NHC-SXH den thdi diem 31/12/2003 la 10.550 ty dong, dang chu 'I nhat la
nguon von huy d(>ngtrEmth! trl!dng cua cac chi nhanh d!a phl!ong: 1.410 ty dong Nguonvon nay c6 'I
nghia d~c bi$t quan trQng, danh dau m(>tbl!0C ve chat trang cong tac huy d(>ng von la bl!0C dau t(,10sl/ chu d(>ng trong vi$c huy d(>ng von de cho vay, khac phl,!c dl!<;jcnhQng h,?n che trl!dc day cua Ngan hang Phl,!c
.NHCSXH Viet Nom
Trang 2NGANHANGCHrNHSACHxA HQIval Sl,fNGHlepxoA DOl,GIAMNGHEO
VI,!ngLiC1ingheo la hoan
toan b! d(mg do phI,!
~u~c VaG ngu6n van
ngan sach Nha nLidc
cap va van vay cua cac
ngan hang thLi0ngm?i
Tuy nhien, ngu6n van
nay con chiem ty tr9ng
het suc khiemton trang.
tong ngu6n van (13%)
SLi h?n che nay theo
chungtoi co nhiJngIydo
sau:
- S (j (j'0n a/flu trong
caehinh thOehuy aQng
van:ThC1igian qua, cac
ngan hang thLi0ngriWi
dangmd r~ng hinh thuc
-huy dong van hap d~n
doi vdi'khach hang nhLi:
tiet ki$m gCti gap, tiet
ki$mb$c thang ve lai suat va ve
muc gCti;phat hanh ky phieu, trai
phieu,chung chi tien gCti;huy d~ng
tiet ki$mbangvang,tiet ki$mco b~w
dam bang vang; huy d~ng tra lai
trLidc,tra laitheo d!nh ky; huy d~ng
von n~i t$, ngo?i t$; quay so dlf
thLidng,tiet ki$m co bao higm
Trong khi do, NHCSXH mdi chi co
ven v~n hinh thuc "co truyen dan
t~c"la huy d~ngtiet ki$m va tien gCti
binhthLiC1ngvon co trLidcday
- S(j tifln Ic?itrong giao d;eh eua
khaehhang: NHCSXH chLiaco h$
thong thanh toan dg phl,!c vI,! cho
vi$cchuygntien cua khach hangkhi
co nhu c8U,d!a diem giao d!ch cua
NHCSXHcOngkhongdLiQCthu$nIQi
so vdi cac ngan hang thLi0ngm?i
khac
- Doi vdi lo?i tien gili co ky h?n,
trvC1nghQpkhach hangrut van trLidc
hi;ln,trongkhi cac ngan hangthLi0ng
m?ida chi tra lai suat theo lo?ico ky
h?ntheo thC1igian thlfCgCtithi
NHC-SXH chi tra theo laisuat tien gCti
kh6ngky h?n '
Ve cd che cho yay he?ngheo:
Qua duc rut kinh nghi$m ho?t
d~ngcua Ngan hang Phl,!cvI,!ngLiC1i
ngheotrLidcday,C0che cho vay h9
ngheocua NHCSXHdLiQCxay dlfng
kha hoan chinh Tuy nhien, trong
v$nhanhthlfc te co 2 van de noi
c(Jmdangconhieuy kientraingLfQc:
Ngan hang Chinh sach xii h6i huyen Va Nhai-Thai Nguyen cho d6ng bao H'M6ng d xom
Me>Tri xii Cuc Dttdng, Va Nh~i: va~ v6n xoa doi giam ngheo di phcJt triin dan bi>sinh san
Anh:Vi$t Hai
den tinh tr?ng so h9 dLi nQ Ngan hangVLiQtxa so h9 ngheotheo cong
bo cuaB9 Laod~ng- ThLi0ng binh
va Xa h9i tren hau het cac d!a phLi0ngtrong toan quoc
- ThO hai:Ve phLi0ngthuc uy thac cho vay: Theo Dieu 1$ve to chuc va ho?t d9ng cua NHCSXH dLi9c Thu tLidng Chfnh phu phe duY$t,NHCSXHco thg cho vay trlfc tiep ho~cuy thac cho vay qua cac to chuc tin dl,!nghoacto chuc chfnhtr!
xa h9i Nam 2003, NHCSXHda uy thac toan phan cho Ngan hang Nong nghi.$p va Phat trien nong thon cho vay h9 ngheo vdi dLi nQ cuoi nam la6.617 ty d6ng, chiem -80% tong dLinQ;20% dLinQcon I?i
do NHCSXHtn/c tiep cho vay thong qua uy thac ban phan cho cac to chuc chfnhtr! xa h9i
Vi$c uy thac cho vay toan phan qua Ngan hang Nong nghi$p va Phat trien nongthon dLiQCthlfc hi$n theo HQp d6ng so 01/HDUT ngay 02/5/2003dLiQCky ket giiJahai Tong giam doc cua hai ngan hang N~i dung hQpd6ng nay cOngcon nhieu van de tranh luan nhLi:Tfnhchatcua HQpd6ng so 01/HDUT113hQpd6ng khung mang tfnh nguyen t~k hay h9P d6ng Cl,!the de thlfC hi$n Vi$c phan dinh dia ban uy thac Cl,!the t?i Wng d!a phLi0ng,vi$c to chuc h?ch toan, che d9 thong tin va bao cao thong ke NhU'ngvan de tren da va T~ CII1NGANIIANG- 86 ? NAM2004
- ThOnhEit:Van de xac dinh doi
tLiQngphl,!cvI,!:Theo Nghi dinh so 78/ND-CP ngay 04/10/2002 cua Chfnh phu, h9 ngheo vay van "phai
co ten trong danh sach h9 ngheo dLiQCUBNDcap xa quyet dinh theo
chuEln ngheo do B9 Lao d9ng
-ThLi0ng binh va Xa h9i cong bo, dLiQCTo tiet ki$m va vay van binh xet, I$p thanh danh sach co xac nh$n cua UBNDcap xa"
NhLi v$y, van de nh$n di$n h9 ngheola thElmquyenva trach nhi$m cuaUBND cap xa Chfnh phu giao UBNDcap xa quyet d!nh danh sach h~ ngheo t?i d!a phil'0ng,d6ng thC1i xac nh$n danh sach h~ ngheo khi
To de ngh!vay van Nganhang(theo m~u03/CVHN)
T?i phien h9P thLiC1ngky ngay 24/5/2003,H9i d6ng quan tr! NHC-SXH da co nghi quyetve van de nay nhLisau: "TrLidcmat, vi$c giai ngan van cho vay h~ ngheo dLiQCthlfc
hi$n can cu vao danh sach h9
ngheo do Ban xoa doi giam ngheo I$p va dLiQCUBNDcap xa phe duy$t (theo m~u 03/CVHN), ma khong phai thElmd!nh I?i danh sach h9 ngheotheo chuElndoingMo cua B9 Lao d~ng - ThLi0ngbinh va Xa h~i"
Ve m~t van ban thi het suc ra rang nhLingtrong thlfc te, vi$c xac nh$ndoi tLiQngh9 ngheocua UBND cap xa de gidi thi$u Ngan hang cho vay lai khong chfnh. xac~ Tll do d~n.
~
4:J
Trang 3NGANHANGCHfNHSACHxA HQIval SlJNGHI~PxoA £)01,GIAMNGHEO dang dLt~chai ngan hang quan tam
ban b~c 0 ca cap Trung Ltdngva
Wngchi nhElnhd!a phLtdng
Ve cd che cho yay giai quyet
vi~c lam:
Day la Cd che c6 nhieu van de
buc xuc xuat phat W si,fkhac nhau
cua cac van ban goc dieu chinh cac
ho~tdQngcua chLtdngtrinh trLtacva
sau khi ban gjaosang NHCSXH
Theq Thong tt! Lien t!ch so 06 cua
lien 8Q Lao d9f19-ThLtdngbirih va
Xa h,Qi,Tai chlnh, Ke ho~chva Dau
tLt,cd che quaoJY'vacho vay W Quy
do lien BQquy dinh Trang khi d6,
thee Nghi a!nh78 cua Chfnhphu thi
Cd che nay I~i do NHCSXH quy
dinh Do v$y hi$n nay,vi$c cho vay
giai quyet vi$c lam theo van ban so
120Acua NHCSXH dang c6 nhieu
nQidungkhac vai cac Cd che cho
vay khac nhLtlai suat cho vay (ke ca
trang h~n va qua h~n), quy trinh thu
tl:JCxet duy$t cho vay, th&m quyen
quyet d!nh cho vay, dinh ky h~n n~,
thu n~, thu lai, xilly n~ rui ra
Ve Cd che cho yay hQc sinh,
sinh vien:
Van de dangchu y nhattrang Cd
che cho vay nay.laphLtdngthuc giai
ngan va thu n9 tri,fctiep doi vai hQc
sinh, sinh vien da gay nhieu kh6
khantrang congtac thu hoi von cho
ngan hang Sau khi ra trLtang,van
de tim vi$c lamde c6 thu nh$pva tra
n9 ngan hang cua hQc sinh, sinh
vien het suc kh6 khan Ngay ca
trLtangh~p tim dLt~cvi$c lam roi thi
vi$c ngLtaiyay c6 tra n~ ngan hang
hay khong con tuy thuQc VaGthu
nh$pva y thuc tra n~ cua hQ.Khi d6
ngLtaiyay nhLt"chim trai ca bien",
lam vi$c khapmQindi trang ca nLtac;
con ngan hang chi biet tim "ThLt9ng
de" cua minh qua nhiing canh thLt
ma khi glti da cam chac kha nang
hoi am la het suc mongmanh.Ngo$i
ra, trang Cdche cho vay doi vai hQc
sinh, sinhvien, vi$c quy d!nhlai suat
cho yay va van de mienlai trangthai
gian an hi~mcOngcan dLt~cxem xet,
dieuchinhIfill
. VeCdche cho yay xuat kh~u
laD dC>ng:
Day 113nghi$pVI,!dLt9Ctrien khai
ch$m nhat trang nam 2003 cua
NHCSXH Ket qua cho vay d~t thap (dLt n9 cuoi nam chi d~t 5 ty dong) khong chi do thai gian trien khai ngEInma theo chung toi con do mQt
so van de thu9C Cd che nghi$p vI,!.
TrLtac het, d6 113quy dinh ve muc
cho vay con qua thap (toi da 11310 tri$u dong/1 khach hang), khong dap ling du nhu "cau von toi thieu can thiet ct;1pngLtClivay Ngoai quy
d!nhve thu tl,!c'chovay,conVai}ji~m
can xem xet nhLt:,Phai c6 h9p60ng xuat kh&u laodQng mai giai ngan, quan.h$ giCtangan hang vai cong ty xuat kh&u lac dQng
TLJVIt;C PHANTicH NHcrNGVAN DE
VUONGMAC,BATcAp TRaNGco cHE
HOATDQNGNGHI$Pvl,JNHUTREN,TAc GIABAIVIETXINDE XUATMQTs6 GIAI PHAp:
De tang CLtangcong tac huy dQng von trong dan cLt, NHCSXH can m0 rQngcac hinhthuc huy dQng von phong phu, hap dan, t~o ra cac ti$n fch cho khach hang Can m~nh d~n ap dl,!ngcac hinhthuc huy dQng von cua cac ngan hang thLtdngm~i
ma tniac het la tiet ki$m b$c thang,
tiet ki$m gili g6p, phat hanh ky phieu, trai phieu; huy dQngvon tra lai trLtac,huydQngca nQit$ va ng09i t$
Vi}"ed eM' eho vayh9 ngheo:
Van de nh$n di$n hQngheo CI,!
the de cho vay dLtdng nhien la nhi$m vI,! cua UBND cap xa, Ban x6a d6i giam ngheo cap xa va vi$c cho vaytheo danh sach03/CVHN113 khong can ban cai Tuy nhien, de dLta dLt9Cdong von tin dl,!ng den dung doi tLt9nghQngheo,NHCSXH can phoi h9P vai BQ Lao dQng -ThLtdng binh va Xa hQi chi d90, hLtangdan phLtdngphapxac dinh va nh$n di$n hQngheo; kiem tra, giam sat qua trinh t6 chuc thi,fc hi$n, khong nen "khoan trang" nhi$m VI,!
nay cho UBNDcap xa nhLlthai gian vua qua 0 mQtso d!a phLtdng
Vephl1cJng thueuy thaeeho vay:
De t~o the chu dQngtrong vi$c t6 chuc thi,fChi$n ke ho~ch cho vay Wng thai ky, NHCSXHcan chuyen m<;lnhsang hLtangclio vay tri,fctiep thong qua vi$c uy thac ban pha~"
cho cac t6 chuc chfnh tr! xa hQi TrLtacmat, neu tiep tl,!Cuy thac toan phan qua Ngan hang Nong nghi$p
va PMt trien nong than thi can b6 sung chinh sila H9Pdong 01/HDUT
ve cac nQidung:Xac d!nhd!a bEInuy thac cl,!the, t6 chuc h<;lchtoan cho vay uy thac theo hLtang dan cua
Ngan hang Nha nLtacVi$t Nam t<;li
cong van so1166;lam tot cong tac thong tin bao cao de ph~lcVI,!cho congtac chi d<;lodieu hanh va dap ung yeu cau cua Chfnhphu,cac BQ, nganh hCtuquan
vi~e lam:
Van de cot 16ila can c6 mQtCd che quan Iy Quy Quoc gia ve vi$c lam cho phu h9Pvai cac quy d!nhti?i Nghi d!nh 78 va Nghi djnh 39 cua Chfnh phu Dong thai cac Cd quan quan Iy Nha nLtacnhLtBQLao dQng
- ThLtdngbinh va Xa hQi, BQ Tai chfnh, BQKe hO<;lchva Dau tLtcan phai chuyen giao chuc nang va nhi$mvI,!dieu hanhtac nghi$pho?t dQngcho vay cho NHCSXH
ve' ed eM' eho vay hpe sinh, sinh vien:
Can chuyenW vi$c cho vay tn!c
tiep doi vai hQcsinh, sinh vien sang cho vay thong qua h(>gia dinh hQc sinh, sinhvien de bao dam khanang thu n9 M$t khac, cOng can dieu chinh chinh sach Ltudai ve lai suat doi vai hQcsinh, sinh vien dong bQ vai cac doi tLt9ngchinh sach kMc:
cho vay theo cung mQtmuc lai sual
va thu lai ca trang thai gian an h?n
Ve' eho vay xuat khaulaD
d9ng:
Can dieu chinh muc cho vay toi
da W muc 10 tri$u dong len muc20
tri$u dong/1 khach hang, tiep t!,lC nghien cUu dieu chinh thu tl,!Ccho vay theohLtangt<;lOthu$n 19icho ngLlaivay nhLlc6 the giai ngantrLtac khi ky h9Pdong xuat kh&ulac dQng,
vi neu chLlanQpdu cac khoan tien d$t cQC,1$phi thi ngLlaivay chLta the ky dLl9Ch9P dong vai doanh nghi$p xuat kh&u lac dQng Ngoai
ra, can de ngh! m0 rQngdoi tLt~ng phl,!cvI,!nhLlcho vay doi vai BQdQi xuat ngO,con b$nh binh
44
'-T~ CIIiNCt-NtlhNC-&55 NAM2004