đảng bộ tỉnh hưng yên lãnh đạo xây dựng đoàn thanh niên công sản hồ chí minh tu nam 1997 den nam 2010

Đóng góp của luận văn - Sau khi hoàn thành, Luận văn hệ thống lại những quan điểm chỉ đạo và những biện pháp, giải pháp của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đề ra nhằm xây dựng Đoàn Thanh niên từ n

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN THỊ THÚY

ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN

HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

Hà Nội – 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

NGUYỄN THỊ THÚY

ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN

HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Mã số: 60 22 03 15

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Thị Mai Hoa

Hà Nội – 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi,

dưới sự hướng dẫn của PGS TS Nguyễn Thị Mai Hoa

Các số liệu, tài liệu trong luận án trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng

Hà Nội,28 tháng 11 năm 2014

Tác giả

Nguyễn Thị Thúy

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do lựa chọn đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

5 Phương pháp nghiên cứu 4

6 Đóng góp của luận văn 5

7 Kết cấu của luận văn 5

Chương 1 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 1997 - 2000 6

1.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn thanh niên 6

1.1.1 Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội của tỉnh Hưng Yên 6

1.1.2 Khái quát về tình hình xây dựng Đoàn thanh niên của tỉnh Hưng Yên trước năm 1997 12

1.1.3 Chủ trương về xây dựng Đoàn Thanh niên của Đảng 18

1.2 Đảng bộ tỉnh Hưng Yên quán triệt chủ trương xây dựng Đoàn Thanh niên của Đảng vào điều kiện địa phương 24

1.2.1 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên 24

1.2.2 Sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên 29

* Tiểu kết chương 1 34

Chương 2 SỰ LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐOÀN THANH NIÊN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010 37

2.1 Đặc điểm tình hình và chủ trương xây dựng Đoàn Thanh niên của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên 37

2.1.1 Đặc điểm tình hình và chủ trương xây dựng Đoàn Thanh niên của Đảng

37

2.1.2 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên 47

2.2 Đảng bộ tỉnh Hưng Yên chỉ đạo xây dựng Đoàn Thanh niên 52

2.2.1 Xây dựng Đoàn Thanh niên về chính trị - tư tưởng 52

2.2.2 Xây dựng Đoàn Thanh niên về tổ chức 59

Tiểu kết chương 2 62

Chương g 3 NHẬN N XÉT T VÀ À KINH H NGHIỆM M 64

3.1 Nhận xét tổng quát 64

3.1.1 Về ưu điểm 64

3.1.2 Về hạn chế 74

3.2 Những kinh nghiệm chủ yếu 78

3.2.1 Luôn đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh và đặc biệt coi trọng công tác cán bộ trong xây dựng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 78

3.2.2 Làm tốt vai trò chỉ đạo, hướng dẫn các cấp bộ Đoàn, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cơ sở, nhất là cấp chi đoàn 81

3.2.3 Xây dựng Đoàn Thanh niên phải bám sát nhiệm vụ kinh tế, chính trị của tỉnh và phù hợp với nhu cầu, lợi ích của đoàn viên thanh niên 83

Tiểu kết chương 3 84

KẾT LUẬN 85

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BCH : Ban Chấp hành

CNXH : Chủ nghĩa xã hội

CLB : Câu lạc bộ

CNH : Công nghiệp hóa

HĐH : Hiện đại hóa

HLHTN : Hội Liên hiệp Thanh niên KHKT : Khoa học kĩ thuật

UBKT : Ủy ban kiểm tra

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài

Thanh niên là một lực lượng xã hội to lớn đóng vai trò quan trọng trong

sự phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc Bất cứ một quốc gia dân tộc và chế độ

xã hội nào muốn tồn tại phát triển đều quan tâm đến việc bồi dưỡng và phát huy thanh niên Sự phát triển của thanh niên không những quan hệ đến vận mệnh và tồn tại của đất nước, mà còn ảnh hưởng đến tương lai của dân tộc Vì vậy, thanh niên luôn là lực lượng chiến lược của mỗi quốc gia dân tộc

Hồ Chí Minh đánh giá rất cao về vai trò và vị trí của thanh niên và công tác thanh niên Cách mạng Tháng Tám thành công mở ra một kỷ nguyên độc lập, tự do cho đất nước, Hồ Chí Minh viết: “Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên” Nói về nhiệm vụ xây dựng lại đất nước sau Cách mạng Tháng Tám, Hồ Chí Minh đã chỉ dẫn: “Trong công cuộc kiến thiết đó, nước nhà trông mong, chờ đợi ở các cháu rất nhiều” [36, tr.33]

và “non sông Việt Nam có trở lên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các em” [37, tr.33] Hồ Chí Minh đã vừa khẳng định vai trò lịch sử của thanh niên, vừa đặt niềm tin mạnh mẽ vào khả năng cách mạng của thanh niên vào vị trí chiến lược của công tác thanh niên

Hiện nay, khi đất nước đưa công cuộc đổi mới vào chiều sâu, hội nhập quốc tế sâu rộng với nhiều cơ hội và thách thức lớn – những thách thức đó tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng và tệ quan liêu… vẫn tồn tại và diễn biến phức tạp, đan xen, tác động lẫn nhau thì nhiệm vụ xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh càng có vai trò quan trọng1 Nghị quyết Hội nghị

1 Từ đây viết gọn là Đoàn Thanh niên

lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VII) Về công tác thanh

niên trong thời kỳ mới khẳng định: “Thanh niên là lực lượng xung kích sự

nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn là tùy thuộc lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc Việt Nam, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng” [3, tr.82] Như vậy, công tác thanh niên thông qua tổ chức Đoàn Thanh niên là vấn đề quyết định vận mệnh của dân tộc, đòi hỏi Đảng CSVN phải luôn quan tâm, tăng cường sự lãnh đạo

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đảng bộ tỉnh, với tư tưởng chủ đạo không ngừng nâng cao chất lượng mọi mặt công tác xây dựng Đoàn Thanh niên, Đoàn Thanh niên tỉnh Hưng Yên đã có những thành tích nổi bật, thanh niên tỉnh Hưng Yên có nhiều đóng góp cho sự phát triển của tỉnh Bên cạnh đó, nhiệm vụ xây dựng Đoàn Thanh niên tỉnh Hưng Yên dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh bộc lộ một số hạn chế Trong điều kiện đó, nghiên cứu một cách toàn diện, hệ thống về sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đối với công tác thanh niên là hết sức cần thiết, vừa có ý nghĩa lý luận và thực tiễn Vì những lý do

trên, tôi mạnh dạn lựa chọn vấn đề Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lãnh đạo xây dựng

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh từ năm 1997 đến năm 2010 làm đề

tài luận văn thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Nghiên cứu về thanh niên nói chung, xây dựng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh nói riêng là một đề tài không mới với sự tiếp cận ở nhiều chiều cạnh khác nhau của vấn đề như văn hóa, lối sống thanh niên, giải quyết việc làm cho thanh niên, vai trò, nhiệm vụ của thanh niên, lịch sử phong trào Đoàn Thanh niên, và cho đến nay đã có khá nhiều công trình nghiên cứu

của các học giả trong và ngoài nước nghiên cứu về vấn đề này được công bố

Tiêu biểu là một số công trình sau:

Tạo việc làm cho người lao động cho người lao động bị ảnh hưởng trong quá trình đô thị hóa Hà Nội, TS Vũ Thị Mai chủ biên, xuất bản tại Hà

Nội năm 2007; Việc làm cho thanh niên ở khu vực chuyển đổi mục đích sử

dụng đất nông nghiệp và nhu cầu tìm việc làm của thanh niên nông thôn ở khu công nghiệp tại Hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc và Hải Phòng do Bộ

Lao động & Thương binh Xã hội xuất bản ở Hà Nội năm 2008 Các công

trình này dù ít hay nhiều đều có đề cập đến công tác thanh niên nói chung và vấn đề việc làm cho thanh niên Việt Nam thời kỳ đổi mới, CNH, HĐH đất nước nói riêng, trong đó có cả vấn đề về quan điểm, chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về công tác thanh niên

Lịch sử Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phong trào thanh niên tỉnh Hưng Yên (1925-2002), Nxb Thanh niên, Hà Nội đã nghiên cứu

một cách chi tiết có hệ thống về lịch sử Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phong trào thanh niên tỉnh Hưng Yên (1925 - 2002) Đây là một công trình khoa học được biên soạn công phu nhằm ghi lại những cống hiến

to lớn của tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phong trào tuổi trẻ Hưng Yên trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, đi lên chủ nghĩa xã hội

Ngoài ra còn có một số bài đăng trên báo Hưng Yên đã đề cập đến công tác Đoàn Thanh niên Hưng Yên trong thời kỳ đổi mới

Nhìn chung, những công trình và bài viết đề cập đến công tác Đoàn Thanh niên Hưng Yên ở những khía cạnh và mức độ khác nhau nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống và chuyên sâu vào

sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn Thanh

niên từ 1997-2010

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu

Làm rõ sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh từ năm 1997 đến năm 2010; đúc rút một số kinh nghiệm ý nghĩa tham khảo

Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn Thanh niên từ năm 1997 đến năm 2010

- Phân tích những chủ trương Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đề ra trong quá trình xây dựng xây dựng Đoàn Thanh niên những năm 1997-2010

- Làm rõ quá trình Đảng bộ tỉnh Hưng Yên chỉ đạo xây dựng xây dựng Đoàn Thanh niên những năm 1997-2010

- Nêu những thành tựu, hạn chế và rút ra những kinh nghiệm lịch sử từ

sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên trong quá trình xây dựng Đoàn Thanh niên những năm 1997-2010

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là chủ trương và sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn Thanh niên

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung khoa học: Nghiên cứu những chủ trương, biện pháp, giải pháp của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đề ra trong xây dựng Đoàn Thanh niên

- Về không gian: Trong phạm vi địa bàn tỉnh Hưng Yên

- Về thời gian: từ năm 1997 (năm tái lập tỉnh Hưng Yên) đến năm 2010

5 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu như: phương pháp lịch sử, phương pháp mô tả, phương pháp thống kê, phương pháp logic và phương pháp tổng hợp và các phương pháp khác như phương pháp nghiên cứu tài liệu, khảo sát xã hội học…

6 Đóng góp của luận văn

- Sau khi hoàn thành, Luận văn hệ thống lại những quan điểm chỉ đạo

và những biện pháp, giải pháp của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đề ra nhằm xây

dựng Đoàn Thanh niên từ năm 1997 đến năm 2010, góp một phần vào việc

cung cấp tài liệu về lý luận và thực tiễn trong việc tổ chức chỉ đạo công tác đoàn và phong trào thanh niên tỉnh Hưng Yên

- Luận văn đã đánh giá khái quát những thành tựu và hạn chế trong

lãnh đạo xây dựng Đoàn Thanh niên từ năm 1997 đến năm 2010 của Đảng bộ

tỉnh Hưng Yên; từ đó, rút ra những kinh nghiệm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn Thanh niên

- Là tài liệu tham khảo cho những người nghiên cứu về lịch sử tỉnh Hưng Yên, lịch sử Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Hưng Yên

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Chủ trương và sự chỉ đạo xây dựng Đoàn Thanh niên cộng

sản Hồ Chí Minh của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 1997 - 2000

Chương 2: Sự lãnh đạo xây dựng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2001 - 2010

Chương 3: Một số nhận xét và kinh nghiệm lịch sử

Chương 1 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HƯNG YÊN

GIAI ĐOẠN 1997 - 2000 1.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đối với xây dựng Đoàn thanh niên

1.1.1 Đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội của tỉnh Hưng Yên

Tổ quốc ta có sông dài, biển rộng, có “những cánh đồng bát ngát,

những dòng sông đỏ nặng phù sa” Bàn tay và khối óc lao động chăm chỉ,

sáng tạo đã biến Hưng Yên thành một vùng đất trù phú Phong cảnh thiên nhiên tươi đẹp cộng với ý chí kiên cường, lòng quyết tâm dựng nước và giữ nước đã hun đúc nên bản sắc con người Việt Nam nói chung, nhân dân Hưng Yên nói riêng, một lối sống nhân ái, bao dung nhưng vẫn ngẩng đầu đầy khí tiết trước mọi thử thách Trải qua mấy nghìn năm lịch sử, nhân dân Hưng Yên

cũng như toàn thể dân tộc Việt Nam luôn tự hào là con Rồng, cháu Lạc “lưng

đeo gươm, tay mềm mại bút hoa” Chưa bao giờ và chưa khi nào quân giặc

ngoại xâm đè bẹp được ý chí thống nhất đất nước của dân tộc Nước Việt Nam luôn là một khối thống nhất, không một sức mạnh nào có thể chia cắt Lòng yêu nước nồng nàn, ý chí kiên cường bất khuất, truyền thống anh dũng chống giặc ngoại xâm ấy của dân tộc Việt Nam lại càng được phát huy cao độ trong công cuộc lao động và dựng xây đất nước Hưng Yên là một phần của khối thống nhất đó, mang trong mình những phẩm chất và truyền thống mà tổ quốc Việt Nam đã hun đúc nên, nhân dân Hưng Yên đang cùng với nhân dân

cả nước viết tiếp trang sử vàng chói lọi của dân tộc

đất phù xa màu mỡ, giàu truyền thống văn hiến, là vùng đất địa linh nhân kiệt,

là nơi sinh ra nhiều người đỗ đạt, nhiều nhân vật tài giỏi được sử sách ca ngợi, nhân dân truyền tụng Đặc biệt thanh niên Hưng Yên đã kế thừa và phát huy bản sắc của quê hương văn hiến và truyền thống cách mạng của thế hệ cha anh đi trước, thanh niên Hưng Yên luôn tự hào và khẳng định vị trí, vai trò của mình trong xã hội

Tỉnh Hưng Yên được thành lập vào năm Minh Mệnh thứ 12 (1831), gồm có hai phủ: Khoái Châu (Đông Yên, Kim Động, Ân Thi, Phù Cừ) của trấn Sơn Nam và Tiên Hưng (Thần Khê, Hưng Nhân, Duyên Hà, Tiên Lữ) của trấn Nam Định vốn là khu vực thuộc bộ Dương Tuyền của thời Hùng Vương; huyện Chu Diên thời Bắc thuộc, phủ Thái Bình thời Ngô, Đinh và Tiền Lê, Khoái Lộ và Đằng Lộ rồi Khoái Châu và Đằng Châu thời Trần Dưới thời thuộc Minh vùng đất này thuộc phủ Kiến Xương Đến cuối thời Lê đầu thời Nguyễn, phủ Khoái Châu thuộc trấn Sơn Nam Thượng (Hưng Yên, Thái Bình) còn phủ Tiên Hưng thuộc trấn Nam Sơn hạ (Nam Định) Như vậy, trước khi Pháp xâm lược, Hưng Yên là một tỉnh nằm cả hai phía sông Luộc [15, tr 9]

Ngày 26 - 1 - 1968, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ra Nghị quyết số 504

- NQ/TVQH phê chuẩn hợp nhất hai tỉnh Hưng Yên và Hải Dương, tỉnh lỵ đặt tại thị xã Hải Dương

Tại kỳ họp lần thứ 10 Quốc Hội khóa IX, ngày 6 - 1 - 1996, Quốc hội

đã phê chuẩn việc chia tỉnh Hải Hưng thành hai tỉnh Hải Dương và Hưng Yên Ngày 1 - 1 - 1997, tỉnh Hưng Yên được tái lập

Ngày nay, tỉnh Hưng Yên được chia thành 10 đơn vị hành chính bao gồm thành phố Hưng Yên và 9 huyện: Ân Thi, Khoái Châu, Kim Động, Mỹ Hào, Phù Cừ, Tiên Lữ, Văn Giang, Văn Lâm, Yên Mỹ Toàn tỉnh Hưng Yên

có 161 xã, phường, thị trấn, với diện tích 89.479 km2, dân số 1.128.702 người với mật độ dân số 1.223 người/km2

Hưng Yên là một tỉnh đồng bằng, không có núi đồi và biển Trải qua biến thiên của tạo hóa, địa lý tự nhiên của Hưng Yên có vị trí quan trọng cả về kinh tế, quốc phòng Đường quốc lộ số 5 và đường sắt chạy qua Hưng Yên nối các tỉnh vùng duyên hải Đông bắc Tổ quốc với Thủ đô Hà Nội Đường 39A bắt nguồn từ đường 5 xuống tỉnh lỵ, ra cầu Triều Dương nối với quốc lộ

10 Đường 38 nối từ đường 39 đi Cống Tranh ra Quán Gỏi, nối với đường số

5 qua cầu Hồ đi Bắc Ninh… Sông Hồng và sông Luộc bao bọc phía Tây và Nam của tỉnh, cùng với hệ thống sông ngòi nội địa và các đường liện huyện, liên tỉnh tạo thành một mạng lưới giao thông thủy, bộ thuận tiện giữa trung tâm đồng bằng Bắc Bộ với các nơi trong vùng

Dân số - lao đô ̣ng: nguồn nhân lực Hưng Yên khá dồi dào Dân số năm

2004 là trên 1,1 triê ̣u người, trong đó số người trong đô ̣ tuổi lao đô ̣ng chiếm hơn 50% Tỷ lệ lao động có trình độ của Hưng Yên thấp , bởi sau khi tái lâ ̣p tỉnh, đô ̣i ngũ cán bộ khoa học có trình độ ở lại tỉnh công tác ít Hiê ̣n nay, số lao đô ̣ng chưa có viê ̣c làm ổn đi ̣nh còn nhiều đã trở thành sức ép lớn đối với Hưng Yên trong vấn đề giải quyết viê ̣c làm

Về kinh tế

Từ xa xưa, Hưng Yên đã có một nền thương mại phát triển thông qua

thương cảng phố Hiến, mà người xưa có câu: “Thứ nhất kinh kỳ, thứ nhì phố

Hiến” Thời kỳ hưng thịnh của Hưng Yên, ở thế kỷ 17, do được thiên nhiên

ưu đãi về địa lý, phố Hiến được hình thành bởi khu phố Xích Đằng, Man Đằng, Châu Đằng (nay thuộc phường Nam Sơn) và các khu phố sầm uất: Hoa Dương, Hoa Cái, Hoa Điền, Mậu Dương, Phương Cái, Lương Điền), nay thuộc phường Hồng Châu, thị xã Hưng Yên) Cảnh buôn bán sầm uất, tàu thuyền của người ngoại quốc ra vào tấp nập nổi tiếng một thời tại cảng Vạn Lai Triều, Bến Đá, v.v…

Với lợi thế gần Hà Nội nên hoạt động thương mại, buôn bán trong nước của tỉnh Hưng Yên phát triển khá mạnh Xuất hiện nhiều làng nghề buôn bán

từ Mễ Sở xuống tận thị xã Hưng Yên như làng Đa Ngưu (Văn Giang) có tới 70% số hộ làm nghề buôn bán thuốc bắc, cung cấp hầu hết cho các hiệu thuốc

ở Hà Nội, Hải Phòng, Nam Định và các tỉnh Bắc Trung Bộ

Ngoài thế mạnh về thương mại - buôn bán, Hưng Yên còn nhiều lợi thế

về giao thông vận tải Ngoài đường sắt Hà Nội – Hải Phòng và quốc lộ 5 chạy qua, Hưng Yên còn có hệ thống đường bộ, đường thủy khá thuận tiện Nhiều con đường huyết mạch là cầu giao thông giữa các địa phương trong tỉnh như đường 39A, đường 99, 179, 199, 201, 202, 204, 205, 206 và hàng trăm km đê

đã liên kết các xã, các huyện của Hưng Yên với nhau và nối thông với mạng lưới giao thông quốc gia

Với 80 kilômét đường thủy trên sông Hồng, sông Luộc và hàng trăm kilômét đường sông khác được phân bố khá đều trong tỉnh nên việc vận chuyển và đi lại ở địa phương được tiện lợi, giá thành thấp và nhanh chóng hơn Tiềm năng giao thông thủy, bộ của Hưng Yên có nhiều hứa hẹn cho sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội

Ngày nay, Hưng Yên lại nằm trong tam giác chiến lược phát triển công nghiệp (Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh) nên càng thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội Vì vậy Hưng Yên được đánh giá là mô ̣t trong những tỉnh có tốc đô ̣ tăng trưởng kinh tế tương đối nhanh và cao Nền kinh tế Hưng Yên đang đổi thay từng ngày Cơ cấu kinh tế đang dần chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá , hiê ̣n đa ̣i hoá Nông nghiê ̣p, nông thôn có nhiều chuyển biến tích cực , tỷ trọng giữa chăn nuôi và trồng trọt được cân đối Người nông dân bước đầu quan tâm đến sản xuấ t hàng hoá, đảm bảo an ninh lương thực Công nghiê ̣p, dịch vụ có bước phát triển khá Công nghiê ̣p

đi ̣a phương tuy còn phải đối mă ̣t với nhiều khó khăn , nhưng vẫn đa ̣t được những thành tích đáng khích lê ̣ Mô ̣t số ngành hàng ti ếp tục được củng cố phát triển, lựa cho ̣n các mă ̣t hàng ưu tiên và có lợi thế để đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghê ̣, tạo ra những sản phẩm chất lượng cao Khối công nghiê ̣p có

vốn đầu tư nước ngoài tăng nhanh do số dự án đi vào hoa ̣t đô ̣ng tăng lên , sản phẩm được thi ̣ trường chấp nhâ ̣n và có xu thế phát triển tốt Riêng ngành du lịch và dịch vụ cần phải nỗ lực nhiều hơn nữa, đáp ứng nhu cầu khai thác tiềm năng phu ̣c vu ̣ khách du li ̣ch trong và ngoài nước như : du li ̣ch Phố Hiến , di tích Chử Đồng Tử - Tiên Dung

Văn hoá - xã hội

Nét nổi bật trong truyền thống văn hiến của người Hưng Yên là truyền thống hiếu ho ̣c và khoa bảng Truyền thống hiếu học của người Hưng Yên đã được chứng minh qua nhiều thế hệ Thế kỷ thứ VI đã xuất hiện một Tống

Trân trong câu chuyện truyền thuyết Tống Trân – Cúc Hoa 5 tuổi Tống Trân

đã đi học, 7 tuổi đi thi, cả ba kỳ thi đều đỗ thủ khoa, rồi đỗ Trạng Nguyên Đi

sứ sang Trung Quốc, được phong “Lưỡng quốc Trạng Nguyên”

Chỉ riêng 845 năm Hán học, từ khoa thi thứ nhất (1074) đến khoa thi cuối cùng (1919), Hưng Yên đã có 214 người đỗ đại khoa đứng đầu trong cả nước

Bước sang thế kỷ XX, đội ngũ nhân tài của Hưng Yên ngày một đông đảo và có nhiều đóng góp cho đất nước, nhất là trên các lĩnh vực văn hóa và khoa học, Làng Phú Thị, Mễ Sở (Văn Giang) với các tên tuổi của các nhà sư phạm, soạn giả Dương Quảng Hàm, nhà văn và dịch giả Dương Tự Quán, Hưng Yên cũng là quê hương của các nhà văn tên tuổi như Nguyễn Công Hoan (Văn Giang), Vũ Trọng Phụng (Yên Mỹ), các danh họa Tô Ngọc Vân, Dương Bích Liên, nhà cải các sân khấu Nguyễn Đình Nghi (Tiên Lữ), các nhạc sĩ tài ba như Mai Văn Chung, Phó Đức Phương, nhà khoa học quân sự nổi tiếng Giáo sư Thượng tướng Hoàng Minh Thảo… Hưng Yên cũng đã sinh thành và đào tạo cho đất nước, cho cách mạng nhiều cán bộ ưu tú như Tô Hiệu, Lê Văn Lương, cố Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh, Trung tướng Nguyễn Bình… Đó là những tấm gương về phẩm chất cách mạng, khích lệ và cổ vũ

nhân dân Hưng Yên, tích cực cống hiến, sẵn sàng hy sinh để xây dựng và bảo

vệ quê hương đất nước

Trong suốt quá trình đấu tranh lâu dài dựng nước và giữ nước, vùng đất Hưng Yên thời nào và ở lĩnh vực nào cũng xuất hiện nhân tài hào kiệt, xứng danh là nơi hội tụ của hiền tài, nơi “địa linh nhân kiệt” bằng công sức đóng góp to lớn của mình Những nhân tài ấy đã làm rạng rỡ mảnh đất quê hương, xứng danh với truyền thống của quê hương Hưng Yên

Hưng Yên còn là nơi có truyền thống thượng võ và yêu nước Lòng yêu nước ấy được kết tinh từ lòng căm thù quân giặc cướp nước, sẵn sàng xả thân

để bảo vệ nền độc lập tự do của đất nước Mỗi khi có giặc ngoại xâm, nhân dân Hưng Yên đoàn kết, sẵn sàng cùng cả nước đánh giặc Mở đầu trang sử chống xâm lăng của nhân dân Hưng Yên là chiến công của 3 chàng trai làng Hoàng Thổ (Ân Thi), làng Phả Lễ (Văn Lâm) đã cùng Phủ Đổng Thiên Vương đánh đuổi giặc Ân Theo điển tích thần phả còn lưu giữ ở nhiều đình làng thì Phù Đổng Thiên Vương từng đánh đuổi giặc Ân từ thời Hùng Vương thứ 6 (nay được thời ở Thổ Hoàng (Ân Thi), Hoàng Lê (Mỹ Hào), Phả Lê (Văn Lâm)

Mảnh đất Hưng Yện đã lừng lẫy những chiến công lịch sử, nơi đây đã chôn vùi bao xác quân xâm lược, nơi đây cũng có những người con tuyệt vời làm nên những kỳ tích vang dội núi sông mà vẫn sống bình dị như tên đất tên

làng của quê hương: “Đạp quân thù xuống đất đen/Súng gươm vất bỏ lại hiền

như xưa”

Nhân dân và thanh niên Hưng Yên, với truyền thống vẻ vang đã đứng lên cùng cả dân tộc cứu nước

Ngoài ra, Hưng Yên còn là một trong các tỉnh có mật độ di tích dày đặc

ở đồng bằng châu thổ sông Hồng với 1.210 di tích văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng…, trong đó có 139 di tích được Nhà nước xếp hạng và 32.574 cổ vật trong các di tích (1, tr.381) Di tích Phố Hiến, nhiều đền chùa nổi tiếng là

những không gian văn hóa truyền thống, không gian tâm linh, linh thiêng đặc biệt hấp dẫn du khách bởi sự hài hào giữa cảnh trí thiên nhiên và khối hình kiến trúc, nghệ thuật chạm khắc tinh vi Hưng Yên còn là địa phương có nhiều lễ hội đặc sắc Toàn tỉnh có 363 lễ hội các loại, trong đó có 326 lễ hội dân gian, 22 lễ hội tôn giáo, 13 lễ hội tín ngưỡng, 2 lễ hội được bảo tồn theo

dự án văn hóa phi vật thể Hệ thống lễ hội này đã giới thiệu một cách sinh động về vùng đất, con người Hưng Yên trong quá khứ và hiện tại, giới thiệu những nét đặc trưng, những giá trị văn hóa, tín ngưỡng của Hưng Yên nói riêng, vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng nói chung

Tóm lại, Hưng Yên là một tỉnh nằm ở trung tâm đồng bằng Bắc Bộ, vùng đất trù phú thuộc đồng bằng châu thổ sông Hồng, Hưng Yên biết đến không chỉ là thương cảng nổi tiếng của Việt Nam trong thế kỷ XVI-XVII mà còn là vùng đất địa linh nhân kiệt với truyền thống yêu nước và cách mạng, nơi sinh dưỡng nhiều bậc tài hiền cho đất nước trong các thời kỳ lịch sử

1.1.2 Khái quát về tình hình xây dựng Đoàn thanh niên của tỉnh Hưng Yên trước năm 1997

Năm 1986 đánh dấu bước chuyển rất cơ bản của cách mạng Việt Nam trên con đường đưa Việt Nam thoát khỏi cảnh nghèo nàn lạc hậu, đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội; Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng họp từ ngày 15 đến ngày 18-6-1986 đề ra đường lối đổi mới toàn diện phát triển kinh tế

- xã hội của đất nước, trong đó đổi mới kinh tế là trọng tâm, từng bước thực hiện CNH, HĐH làm cho dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh

Đại hội lần thứ VI của Đảng đã đánh dấu một sự chuyển biến có tính chất bước ngoặt trong quá trình kế thừa và đổi mới Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật; Đại hội Đảng lần thứ VI đã khẳng định:

“Chính thanh niên là lớp người có sứ mệnh lịch sử xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội”

Để quán triệt và thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, thực hiện các Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ V và sự chỉ đạo của Trung ương Đoàn, từ ngày 1 đến ngày 4 -

4 - 1987, Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hải Hưng lần thứ IV

đã được khai mạc tại Nhà văn hóa trung tâm tỉnh Hải Hưng, 308 đại biểu thay mặt cho hàng chục vạn đoàn viên, thanh niên về dự Đại hội

Đại hội đã nhất trí và quyết tâm thực hiện khẩu hiệu: “Sống, chiến đấu,

lao động và học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại” Đồng thời, Đại hội cũng quyết

định tiếp tục phát triển phong trào “Tuổi trẻ Hải Hưng xung kích, sáng tạo, xây

dựng và bảo vệ Tổ quốc” và thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội đã

Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ IV và Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ V đã

mở ra quá trình đổi mới ra quá trình đổi mới cho Đoàn và tuổi trẻ toàn tỉnh trên con đường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Trước tiên Đoàn rất chú trọng đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên, thanh niên Các cấp bộ Đoàn trong toàn tỉnh đã cố gắng tìm tòi đổi mới về nội dung, phương pháp, hình thức để tăng cường tăng cường hiệu quả công tác tuyên truyền giáo dục của Đoàn, từng bước khắc phục tình trạng sống thiếu lý tưởng, bàng quan (thực dụng đang xuất hiện trong một bộ phận đoàn viên, thanh niên)

Cùng với việc tổ chức Đoàn chú trọng công tác giáo dục lý tưởng và truyền thống cách mạng cho thanh niên, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn còn chỉ đạo các cấp bộ Đoàn động viên và tổ chức thanh niên học tập văn hóa, khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ cho sản xuất và đời sống, tích cực chuẩn bị cho thanh niên học sinh trở thành người lao động mới Chỉ tính riêng từ năm 1989 đến năm 1990, đã

có 50 đơn vị đạt danh hiệu “Tập thể học sinh xã hội chủ nghĩa”, 100% Đoàn

trường có ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác giảng dạy học tập và giáo dục hướng nghiệp

Đoàn đã phối hợp với Bộ Giáo dục mở lớp đào tạo tập huấn cho đội ngũ phụ trách và Tổng phụ trách Đội để vừa nâng cao trình độ nghiệp vụ công tác giáo dục thiếu nhi nói chung và công tác Đội nói riêng Công tác tổ chức cũng được kiện toàn, như kiện toàn các Uỷ ban thiếu niên nhi đồng quy chế đồng Đội các cấp được ban hành Chính nhờ có sự kiện toàn công tác tổ chức và ban hành các quy chế hoạt động nên công tác Đội có sự chuyển biến mạnh mẽ, ngày càng gắn bó với xã hội, đáp ứng yêu cầu của phong trào thiếu nhi trong toàn tỉnh Quán triệt Nghị quyết của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn và Nghị quyết Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ IV, trên mặt trận an ninh quốc phòng bảo

vệ Tổ quốc, Đoàn đã chủ động và tích cực tham gia có hiệu quả vào quá trình chuẩn bị những kiến thức và có đủ phẩm chất chính trị, kỹ năng quân sự, sẵng

sàng làm tròn nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Các phong trào “ Vì điểm

tựa tiền tiêu”, phong trào “Xứng danh anh bộ đội Cụ Hồ” và “ Làm theo 6 điều Bác Hồ dạy”… đã được đoàn viên thanh niên trong toàn tỉnh hưởng ứng sôi nổi

Thanh niên trong lực lượng công an nhân dân luôn bám sát địa bàn, bám sát đối tượng, phát hiện kịp thời mọi hành động phạm pháp của bọn xấu, bọn tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đem lại cuộc sống yên bình cho nhân dân

Trong những năm 1985-1991 công tác giáo dục và chăm sóc giáo dục thiếu niên, nhi đồng cũng được tổ chức Đoàn các cấp rất coi trọng Các phong

trào “Nói lời hay, làm việc tốt” được thiếu niên, nhi đồng hưởng ứng sôi nổi

Chất lượng học tập của học sinh trong các trường THCS và tiểu học có nhiều tiến bộ hơn trước, tỷ lệ học sinh giỏi của tỉnh và huyện mỗi năm một tăng.Tổ chức Đoàn các cấp rất chú ý đến việc vun trồng những mầm non năng khiếu Bằng nhiều biện pháp, tổ chức Đoàn cơ sở từng bước được củng cố Chỉ riêng trong năm 1989 các cấp bộ Đoàn đã kiểm tra xếp loại các chi đoàn, tập trung chỉ đạo các chi đoàn yếu đồng thời chọn và chỉ đạo điểm các chi đoàn của Đoàn cơ

sở Điển hình như việc Ban Thường vụ Thị Đoàn đã chỉ đạo điểm 5 chi đoàn theo 5 khối (khối công nghiệp, khối xã, khối phường, khối trường học và khối tiểu thủ công nghiệp) và phân công các cán bộ lãnh đạo trong thường vụ trực tiếp cùng với Đoàn cơ sở chỉ đạo các chi đoàn điểm Kết quả, có 5 chi đoàn thị

xã được chỉ đạo thì có 4 chi đoàn đạt chi đoàn vững mạnh Riêng chi đoàn khối tiểu thủ công nghiệp do tình hình sản xuất khó khăn, không có việc làm nên đoàn viên phân tán, không tổ chức hoạt động được

Cùng với việc xây dựng điểm chi đoàn, các huyện Thị Đoàn trong tỉnh đã thực hiện một bước về kháo sát việc quản lý Đoàn viên và thẻ Đoàn, tiếp tục củng cố cơ sở yếu kém và coi trọng việc tập huấn đội ngũ cán bộ chi đoàn

Công tác phát triển đoàn viên được tiến hành thường xuyên, trong năm đã

có 7.603 thanh niên xuất sắc được học lớp cảm tình Đoàn, đã có 5.465 người đã

được kết nạp “Lớp đoàn viên 26-3”

Thực hiện Nghị quyết 04 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng về cuộc vận động nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng, làm trong sạch và lành mạnh bộ máy nhà nước, chỉ tính riêng ở huyện Chí Linh đã có 9.127 đoàn viên đóng góp ý kiến phê bình đảng viên và sự lãnh đạo của Đảng Các tổ chức cơ sơ Đoàn cũng đã chủ động bồi dưỡng, lựa chọn giới thiệu cho Đảng được 765 đoàn viên ưu tú, trong số đó đã có 80 người đã được kết nạp Đảng Nhìn chung, trong 5 năm (1985-1991), Tỉnh Đoàn đã có nhiều cố gắng vươn lên, chú trọng xây dựng đội ngũ cốt cán, củng cố tổ chức, toàn tỉnh đã có

62.705 thanh niên được kết nạp vào Đoàn, có 1.489 người được đứng trong hàng ngũ của Đảng Hoạt động đội và phong trào thiếu nhi được đổi mới theo hướng tăng cường hoạt động Đội trong nhà trường Đặc biệt, Tỉnh Đoàn rất chú trọng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ phụ trách Đội nhằm thúc đấy phong trào thiếu nhi ngày càng phát triển Nhiều phong trào thiếu nhi được duy trì và phát triển Nhiều đội viên học tập tốt, rèn luyện tốt, nhiều Đội viên lớn tuổi đã được kết nạp vào Đoàn

Dưới sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Đảng, thực hiện các Nghị quyết của Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VI và Đại hội Đoàn toàn tỉnh Hưng Yên ngày càng đổi mới với nội dung và phương thức hoạt động Tổ chức Đoàn

từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở được củng cố và phát triển một bước theo hướng ngày càng thích ứng với nền kinh tế - xã hội đang chuyển đổi Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn đã chỉ đạo các cấp bộ Đoàn cần có những biện pháp cụ thể thiết thực như:

Tổ chức tập huấn lại toàn bộ chủ chốt Đoàn cơ sở, trong đó Tỉnh Đoàn tập huấn đến Bí thư chi đoàn Hàng năm phải tiến hành phân loại đoàn viên và đưa những đoàn viên không đủ tiêu chuẩn và điều kiện sinh hoạt ra khỏi Đoàn bằng các hình thức xóa tên Mở rộng hình thức tập hợp thanh niên theo sở thích, nghề nghiệp và theo các chương trình kinh tế - xã hội, không phân biệt tôn giáo, không phân chia địa giới hành chính Tính đến ngày 31/12/1996, toàn tỉnh đã tập hợp được 106.622 thanh niên vào trong tổ chức Hội Liên hiệp Thanh niên đưa tỷ

lệ tập hợp thanh niên ngoài Đoàn lên 23% Tỉnh Đoàn đã chỉ đạo cho tổ chức Đoàn các cấp tích cực tham gia xây dựng Đảng, coi đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, nhằm xây dựng tổ chức Đảng ngày càng vững mạnh, góp phần công tác xây dựng Đảng Ngoài việc quan tâm đến công tác tổ chức, Đoàn còn chủ động lựa chọn, bồi dưỡng và giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng Cuộc vận động nâng cao chất lượng đoàn viên tiếp tục được đẩy mạnh Số thanh niên

được kết nạp vào Đoàn ngày càng tăng Năm 1992, toàn tỉnh đã kết nạp được 15.123 thanh niên vào Đoàn

Thực hiện Nghị quyết của Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ V, các cấp bộ Đoàn đã triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị mà Đại hội Đoàn của tỉnh đã đề ra Nhằm tiếp tục đưa phong trào thanh niên phát triển ngày càng mạnh mẽ, đáp ứng tình hình và nhiệm vụ mới của Đảng và của cách mạng

Ban Thường vụ đã tổ chức Đại hội thanh niên tiên tiến toàn tỉnh năm

1995 với sự có mặt của trên 100 đại biểu thanh niên tiên tiến về dự Nguyễn Du – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đến dự và trao phần thưởng cho các gương thanh niên tiên tiến

Công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên cũng được mở rộng các loại hình hoạt động thông qua Hội Liên hiệp Thanh niên và Hội Sinh viên nhằm tập hợp thu hút lực lượng thanh niên Chỉ tính năm 1996 số chi hội đã tăng 351 chi hội so với năm 1995, nâng tổng số chi hội, câu lạc bộ lên 634 và 10 Ủy ban Hội cấp huyện Hình thức hoạt động của Hội cũng rất phong phú như mít tinh, kỷ niệm, giao lưu văn hóa… nhân dịp kỷ niệm 40 năm truyền thống Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam Các cấp bộ Hội đã tích cực hưởng ứng cuộc vận động quyên góp quần áo, chăn màn ủng hộ thanh niên vùng cao Hà Giang (cũ) trị giá ước tính 6 triệu đồng

Công tác cán bộ, nhất là cán bộ Hội là khâu quan trọng trong công tác xây dựng tổ chức Hội… Tỉnh Đoàn đã chỉ đạo tổ chức công tác tập huấn nghiệp vụ cho Đoàn, Hội, Đội một cách thường xuyên, nội dung luôn luôn được cải tiến cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương Chú trọng việc tham quan thực tế, trao đổi kinh nghiệm giữa các cơ sở Các cấp bộ Đoàn, Hội trong toàn tỉnh đã tổ chức được 96 lớp cho 10.572 cán bộ Đoàn, Hội ở cơ sở Tỉnh Đoàn cũng đã tổ chức được 5 đợt tập huấn nghiệp vụ cho 920 lượt cán bộ huyện và cơ

sở Một số huyện tổ chức tập huấn tới Bí thư chi đoàn như Mỹ Văn, Cẩm Bình

Nhiều cơ sở Đoàn và cấp huyện đã tổ chức hội thi cán bộ Đoàn giỏi với nhiều hình thức phong phú, đa dạng… điển hình như Huyện Đoàn Khoái Châu, Mỹ Hào, Ân Thi, Phù Cừ, Tiên Lữ… Thông qua thích ứng nhanh với cơ chế mới đặc biệt trong việc quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động của Đoàn theo các chương trình, dự án kinh tế - xã hội của Nhà nước Chính nhờ làm tốt công tác cán bộ Đoàn không chỉ phục vụ cho công tác và phong trào thanh niên, mà cái quan trọng hơn là cung cấp cán bộ cốt cán cho Đảng, cho các cơ quan Nhà nước

và đoàn thể khác

Tóm lại, mặc dù tổ chức Đoàn hoạt động trong điều kiện môi trường hết sức khó khăn về kinh tế, xã hội phức tạp Tình hình thế giới với những biến động không thuận lợi cho Việt Nam Nhưng công tác xây dựng Đoàn đã có phát triển ngày càng đi vào chiều sâu, tuổi trẻ Hưng Yên đã có có sự nỗ lực vượt bậc, suy nghĩ, chủ động sáng tạo vượt qua khó khăn đưa phong trào thanh niên toàn tỉnh đạt được những thành tích đáng khích lệ, tự hào Được sự quan tâm và lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, tổ chức Đoàn ngày càng được củng cố, chất lượng đoàn viên từng bước được nâng cao

1.1.3 Chủ trương về xây dựng Đoàn Thanh niên của Đảng

Việc bồi dưỡng và phát huy nguồn lực của con người là một trong những nhân tố quan trọng để phát triển đất nước Kế thừa những quan điểm,

tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lênin và Hồ Chí Minh về vai trò của thanh niên

và công tác thanh niên, từ khi ra đời đến nay, Đảng CSVN đã luôn coi trọng công tác thanh niên là vấn đề có ý nghĩa chiến lược Với vai trò là người lãnh đạo, Đảng đã đưa ra nhiều chủ trương, chính sách để chỉ đạo công tác thanh niên trong mỗi thời kỳ cách mạng

Ngày 14 tháng 1 năm 1993, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương

Đảng (khóa VII) ra Nghị quyết số 04/NQ-HNTW “Về công tác thanh niên trong

tình hình hình mới” đã coi “công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là

một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng” Vì vậy, “vấn đề

thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố và nguồn nhân lực con người” Nghị quyết còn đánh giá về vai trò của lực lượng thanh niên, công tác thanh niên: “Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước vào thế

kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên; vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên” [4, tr.82] Nghị quyết khẳng định lòng tin của Đảng và dân tộc đối với thế hệ trẻ, sự quan tâm chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển, trưởng thành của thanh niên; đồng thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ của công tác thanh niên, xác định nhiệm vụ của Đoàn và phong trào thanh niên Hình thành một lớp thanh niên nam nữ ưu tú, vững vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, tiêu biểu cho thế hệ trẻ, trở thành những nhà lãnh đạo, quản lý, kinh doanh giỏi; những chuyên gia xuất sắc trên mọi lĩnh vực hoạt động xã hội, những tri thức uyên bác chiếm lĩnh đỉnh cao của khoa học, những nghệ sĩ tài năng, những lao động có tay nghề cao

Từ sự nhận định đánh giá toàn diện tình hình thanh niên và công tác Đoàn Thanh niên, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tư đã xác định những phương hướng về chính sách thanh niên trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước là:

- Thực hiện chính sách đào tạo, giáo dục bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu Hình thành một lớp thanh niên ưu tú, vững vàng về chính trị, kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, trở thành những nhà lãnh đạo, quản lý giỏi, những chuyên gia xuất sắc

- Phát huy lực lượng tiềm năng của thế hệ trẻ giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho nhân dân là một ưu tiên hàng đầu của Đảng

và Nhà nước

- Xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh và tập hợp các tầng lớp thanh niên

- Nhà nước thực hiện công tác Đoàn Thanh niên một cách có hệ thống

và đồng bộ Xây dựng pháp luật có liên quan đến công tác Đoàn Thanh niên,

có chính sách cụ thể về tổ chức việc làm, đời sống, giáo dục, chăm lo sức khỏe, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của tuổi trẻ, xây dựng quy chế phối hợp giữa chính quyền với tổ chức của thanh niên

- Các đoàn thể và tổ chức xã hội các lực lượng vũ trang có chương trình công tác Đoàn Thanh niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cần chủ động, xây dựng quy chế phối hợp hành động giữa Đoàn với tổ chức thanh niên, các tổ chức Nhà nước và xã hội, tạo được một sức mạnh chung chăm lo

và phát huy vai trò của thế hệ trẻ

Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ tư về công tác Đoàn Thanh niên, đã thể hiện rõ vị trí, vai trò, nhiệm vụ của thanh niên trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước Nghị quyết có ý nghĩa vô cùng quan trọng, đã mở ra một thời kỳ phát triển mới về chất cho công tác Đoàn và phong trào thanh niên Việt Nam

Quán triệt Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác thanh niên và Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đoàn (khóa VI) lần thứ 2 họp từ ngày 23 đến ngày 25 tháng 2 năm 1993 đã phát động trong

thanh niên cả nước thực hiện 2 phong trào “Thanh niên lập nghiệp” và “Tuổi

trẻ giữ nước” Đây là hai phong trào lớn nhằm tổ chức động viên cổ vũ tất cả

đoàn viên, thanh niên trong cả nước phát huy vai trò và vị trí của mình trong công cuộc xây dựng cuộc sống mới và bảo vệ Tổ quốc

Cũng trong năm 1993 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số

145/TTG “Về việc thanh niên tham gia thực hiện các chương trình kinh tế -

xã hội” Với Chỉ thị số 145/TTG của Thủ tướng Chính phủ và tiếp theo là

Nghị quyết 41/CP của Chính phủ, chức năng quản lý công tác Đoàn Thanh niên ở Việt Nam đã chính thức có cơ sở pháp lý Đây là một điểm mới thể hiện

sự đổi mới của Đảng trong phương pháp lãnh đạo công tác thanh niên Ngay

từ năm 1994, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trở thành một đầu mối xây dựng các chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội…

Các tỉnh thành, các cơ quan Trung ương, các ban ngành, trường học đều

có chương trình, kế hoạch về công tác thanh niên Nhiều bộ, ngành, đoàn thể đã xây dựng và thực hiện chương trình phối hợp với Đoàn Thanh niên, tạo mọi điều kiện để đẩy mạnh công tác Đoàn Thanh niên, xây dựng Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và tổ chức phong tào hành động cách mạng của tuổi trẻ

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (6-1996) có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu mốc mới trong tiến trình đổi mới của cách mạng Việt Nam Đại hội nhận định thành tựu chung sau 10 năm đổi mới, trong đó có thành tựu của hệ thống chính trị: Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị, xã hội từng bước đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, đạt hiệu quả thiết thực hơn Tuy nhiên, Báo cáo chính trị tại Đại hội cũng chỉ ra những hạn chế trong hoạt động của các đoàn thể chính trị - xã hội là “Chưa nâng lên kịp với tình hình Bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể chậm được sắp xếp lại, tinh giản và nâng cao chất lượng; còn nhiều biểu hiện quan liêu, vi phạm nghiêm trọng quyền dân chủ nhân dân” [7, tr.66-67] Tổ chức Đoàn Thanh niên cũng nằm trong tình trạng chung đó

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (6-1996) đã đưa ra chỉ thị để khắc phục những nhược điểm và phát huy những ưu điểm của công tác Đoàn Thanh niên (20/3/1996) Ban Chấp Hành Trung ương Đảng Cộng

sản Việt Nam ra Chỉ thị “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết lần thứ tư

Ban Chấp hành Trung ương khóa VII về công tác Đoàn Thanh niên trong thời

kỳ mới” Chỉ thị nhấn mạnh: tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối

với Đoàn thanh niên ở từng cấp, ở mọi địa bàn, đối tượng; phải thực sự coi xây dựng Đoàn là một bộ phận quan trọng của công tác xây dựng Đảng; chăm

lo tốt hơn việc phát triển nguồn nhân lực trẻ đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp

CNH, HĐH đất nước; Nhà nước xây dựng luật thanh niên và có chính sách khuyến khích thanh niên trí thức trẻ đi đến mọi miền đất nước, đến những nơi còn nhiều khó khăn để làm nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Coi nhiệm vụ ưu tiên trong chiến lược con người, xây dựng môi trường

xã hội thuận lợi để thanh niên phát triển nhân cách của mình và cống hiến nhiều nhất

Các cấp ủy từ Trung ương đến cơ sở phải có chương trình công tác Đoàn Thanh niên trong nhiệm kỳ; lãnh đạo các cơ quan Nhà nước xây dựng các văn bản pháp qui và kế hoạch công tác Đoàn Thanh niên Tổ chức Đảng phải thường xuyên chăm lo củng cố tổ chức Đoàn, đẩy mạnh hành động cách mạng Mỗi đảng viên phải là người lãnh đạo, là tấm gương, là người bạn của thanh niên; quan tâm tổ chức phát triển Đảng trong công tác thanh niên

Cơ quan Nhà nước ở các cấp phải có kế hoạch ngân sách, có phương thức huy động sức mạnh của thanh niên và sự đóng góp của nhân dân để xây dựng cơ sở vật chất cho công tác Đoàn Thanh niên Nhà nước cần sớm đầu tư cho sự nghiên cứu đào tạo và bồi dưỡng các bộ thanh niên Cần lập cơ quan phụ trách công tác Đoàn Thanh niên của Chính phủ

Tiếp đó, nghị quyết Đại hội VIII xác định: “Coi trọng hơn nữa việc giáo dục rèn luyện thế hệ trẻ về chính trị tư tưởng, văn hóa, nghề nghiệp, đạo đức, lối sống Quan tâm đào tạo nghề và giải quyết việc làm, đáp ứng nhu cầu học tập, lao động sáng tạo, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao và giải trí

lành mạnh cho thanh niên, thiếu niên” [7, tr.124] Đây là sự quan tâm toàn diện của Đảng đối với thanh niên

Tiếp tục quán triệt quan điểm Đại hội VIII, Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII (6- 1997) ban hành Nghị quyết về

Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong sạch, vững mạnh, trong đó nhấn mạnh: “các

cấp ủy Đảng phát huy vai trò trách nhiệm của các đoàn thể nhân dân trong việc xây dựng trong việc xây dựng và bảo vệ chính quyền, bảo vệ quyền làm chủ của nhân dân trong việc xây dựng và bảo vệ chính quyền, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân; kiện toàn tổ chức, đổi mới hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể nhằm thu hút sự tham gia ngày càng rộng rãi của nhân dân vào công việc quản lý nhà nước” [8, tr.62] Điểm nổi bật thể hiện nhận thức mới của Đảng về lãnh đạo hoạt động của các đoàn thể là chú trọng xây dựng, triển khai các hình thức dân chủ trực tiếp của nhân dân ở cơ sở, tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát của nhân dân đối với cơ quan và cán bộ, công chức Nhà nước Chủ trương của Đảng đặt nền tảng cho cơ chế phối hợp trong mọi hoạt động giữa các cơ quan nhà nước với doàn thể nhân dân, trong đó có Đoàn Thanh niên Đồng thời, đòi hỏi các đoàn thể nhân dân nói chung, Đoàn Thanh niên nói riêng phải khắc phục bệnh quan liêu, hành chính để gần dân hơn, hiểu quần chúng hơn, phát huy vai trò và quyền làm chủ của họ trong công cuộc phát triển đất nước

Như vậy, trong nhiệm kỳ khóa VIII, từ 1996 đến 2000, Đảng CSVN rất quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực trẻ phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH, quan tâm đến bồi dưỡng nhân tài Nó tạo cơ hội và điều kiện cho thanh niên thực hiện nhu cầu học tập, vươn lên nhằm tạo nguồn nhân lực trẻ có trình độ học vấn và tay nghề cao, có đạo đức và nhiệt tình cách mạng, có khả năng đảm đương và hoàn thành mọi nhiệm vụ, đảm bảo sự thành công của sự nghiệp CNH, HĐH

1.2 Đảng bộ tỉnh Hưng Yên quán triệt chủ trương xây dựng Đoàn Thanh niên của Đảng vào điều kiện địa phương

1.2.1 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên

Sau 10 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng CSVN khởi xướng và lãnh đạo, cục diện đất nước nói chung và Hưng Yên nói riêng đã có những chuyển biến sâu sắc: ổn định chính trị được giữ vững, quốc phòng, an ninh được củng cố, nhịp độ phát triển kinh tế được tăng cường, quan hệ đối ngoại phát triển, phá vỡ thế bao vây, cô lập

Ngày 6-11-1996, Quốc hội khóa IX đã phê chuẩn việc chia tỉnh Hải Hưng thành 2 tỉnh Hưng Yên và Hải Dương Ngày 1-1-1997 tỉnh Hưng Yên chính thức được tái lập Đây là sự kiện đánh dấu thời kỳ phát triển mới của Hưng Yên

Ngày 24-12-1996, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

ra quyết định số 199/QĐ-TƯĐTN “thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hưng Yên trực thuộc Trung ương Đoàn Chỉ định Ban Chấp hành lâm thời Tỉnh Đoàn Hưng Yên là 21 người trong đó có 7 người là ủy viên Ban Thường vụ” và chỉ định Đặng Minh Ngọc làm Bí thư Tỉnh Đoàn Hưng Yên Điều III của Quyết định nêu trên yêu cầu Ban Chấp hành lâm thời Tỉnh Đoàn Hưng Yên “có trách nhiệm ổn định tổ chức và hoạt động đồng thời chuẩn bị các điều kiện ổn định tổ chức Đại hội đại biểu Tỉnh Đoàn, bầu Ban Chấp hành chính thức”

Ngày 6-10-1997, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy Hưng Yên và Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hưng Yên đã được tiến hành

Trên cơ sở nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan những mặt tiến bộ, những kết quả đã đạt được trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tỉnh Hưng Yên thời gian từ 1992 đến 1996, báo cáo của Ban Chấp hành lâm thời Tỉnh Đoàn Hưng Yên tại Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh toàn tỉnh lần thứ XI khẳng định: “Các cấp bộ Đoàn trong tỉnh đã có nhiều cố gắng khắc phục những khó khăn, xung kích đi đều trong công cuộc đổi mới đất nước và tự

đổi mới, đưa công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi thoát khỏi những khó khăn, lúng túng thích ứng dần với cơ chế mới đạt được những kết quả đáng khích lệ” [17, tr.339]

Báo cáo nêu rõ: “Tổ chức Đoàn ngày càng được củng cố, chất lượng đoàn

viên từng bước được nâng cao; đặc biệt hai phong trào lớn “Thanh niên lập

nghiệp”, “Tuổi trẻ giữ nước” do Trung ương Đoàn phát động được cụ thể hóa

bằng các chương trình hành động của Đoàn và phong trào thanh niên tỉnh Hưng Yên đã thực sự vào cuộc sống làm xuất hiện những nhân tố mới khẳng định tính đúng đắn và sự đáp ứng nguyện vọng của đông đảo đoàn viên, thanh niên trong thời kỳ cách mạng mới” [17, tr.339]

Đại hội nhất trí nhận định rằng công tác Đoàn và phong trào thanh niên Hưng Yên trong nhiệm kỳ 1997-2002 diễn ra trong bối cảnh hết sức đặc biệt, đó

là bước chuyển từ thế kỷ XX sang đầu thế kỷ XX với thời cơ, vận hội, thách thức, khó khăn đan xen, là năm đầu thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII cùng những chủ trương công tác lớn của Đảng bộ và Trung ương Đoàn Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh Hưng Yên, Đại hội Đại hội Đoàn tỉnh lần thứ XI đã đề ra mục tiêu chung: “Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trẻ, phát huy tốt tiềm năng to lớn của thế hệ trẻ và truyền thống cách mạng của Đảng, của dân tộc; xung kích thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì sự nghiệp xây dựng quê hương, đất nước giàu đẹp, văn minh vì tương lai tươi sáng của tuổi trẻ Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn nhằm tập hợp đông đảo thanh thiếu niên đi đầu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” [17, tr.341]

Từ mục tiêu chung nêu trên, Đại hội đề ra các nhiệm vụ:

- Tăng cường giáo dục lý tưởng cho cách mạng, lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường; ý chí bảo vệ độc lập, tự do, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu;

tinh thần xung phong, gương mẫu trong xây dựng quê hương, vì tương lai của dân tộc, vì hạnh phúc của tuổi trẻ

- Chăm lo bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho thanh thiếu niên nhằm phát triển và nâng cao nguồn nhân lực trẻ; phát huy tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ, đi đầu thực hiện mọi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh

- Xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, Đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng

và tổ chức để làm tốt vai trò là hạt nhân tập hợp, đoàn kết mọi tầng lớp thanh thiếu niên xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân

- Tích cực tham gia các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của địa phương; một mặt tạo việc làm, tăng thu nhập cho thanh niên, mặt khác tạo cơ hội và điều kiện để thanh niên được cống hiến và trưởng thành

Hội nghị Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn trong các năm

1997, 1998 đã đề ra kế hoạch cụ thể hướng dẫn các huyện, Thị Đoàn trong tỉnh triển khai 4 nhiệm vụ công tác chủ yếu với nhiều giải pháp, hình thức thích hợp

do Đại hội Đoàn tỉnh lần thứ XI đề ra:

- Trước hết, tập trung tăng cường công tác giáo dục chính trị - tư tưởng -

văn hóa trên cơ sở bám sát chủ trương, đường lối của Đảng bộ và hướng dẫn của Trung ương Đoàn

- Hai là, tích cực triển khai nhiệm vụ phát triển phát huy tiềm năng sáng

tạo của tuổi trẻ, đi đầu thực hiện mọi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội văn hóa của tỉnh trên cơ sở tiếp tục triển khai và phát huy kết quả hai phong trào “Thanh niên lập nghiệp” và “Tuổi trẻ giữ nước” do Trung ương Đoàn phát động

- Ba là, đẩy mạnh Phong trào “Tuổi trẻ giữ nước” phát triển cả bề rộng và

chiều sâu

- Bốn là, xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn vững mạnh làm tốt vai trò là hạt

nhân đoàn kết, tập hợp thanh niên; tích cực tham gia xây dựng Đảng, chăm lo công tác Đội và thiếu nhi

Nhằm tăng cường thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII Về công

tác thanh niên trong thời kỳ mới, ngày 27-12-1999, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ra

Nghị quyết số 08-NQ-TU Tăng cường thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa

VII ( Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới)

Sau khi đánh giá việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương

4 khóa VII, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định một số chủ trương:

Đối với các cấp ủy Đảng

Tiếp tục quán triệt Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII để lãnh đạo thực hiện tốt công tác thanh niên trong tình hình mới; xây dựng chương trình hành động cụ thể Phải thật sự coi việc xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh là một tiêu chuẩn đánh giá chất lượng tổ chức Đảng và đảng viên; thực hiện tốt phương

châm “xây dựng Đảng bắt đầu từ xây dựng đoàn”… [1, tr.337]

Đối với chính quyền các cấp

Cụ thể hóa chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đối với công tác thanh niên Quan tâm giải quyết việc làm… Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch và xây dựng các điểm vui chơi, sinh hoạt văn hóa, thể dục, thể thao cho thanh thiếu niên theo tinh thần Nghị quyết số 06 ngày 15-7-1997 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thông báo số 21 ngày 23-8-1997 của Thường trực Tỉnh ủy

Thành lập Ủy ban thanh niên thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, trên cơ sở không tăng thêm biên chế, làm cơ quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh về thanh niên và công tác thanh niên

Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các ngành và các đoàn thể nhân dân

Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, Ban cán sự Đảng các ngành có chương trình, nội dung cụ thể về công tác thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mình; xây dựng chương trình phối hợp các hoạt động với Đoàn Thanh niên tỉnh, tạo nhiều nguồn lực cho việc chăm sóc, giáo dục thanh, thiếu niên Kết hợp tốt giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong việc

giáo dục thanh thiếu niên Đề cao vai trò trách nhiệm của mỗi gia đình trong việc giáo dục, bảo vệ con em mình

Đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, phải xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng, là lực lượng xung kích để thực hiện CNH, HĐH quê hương, đất nước

Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng cho thanh niên có lý tưởng cao đẹp, có tri thức, sức khỏe, có văn hóa và lao động giỏi, có lòng yêu nước, kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, có tinh thần quốc tế chân chính, có hoài bão lớn vươn lên làm chủ khoa học và công nghệ mới, ngang tầm với thời đại

Tập trung xây dựng hệ thống tổ chức Đoàn, nhất là cơ sở Đoàn ở nông thôn và chi đoàn Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên

Đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên, hội viên, bồi dưỡng đoàn viên ưu

tú để giới thiệu kết nạp vào Đảng, nhất là kết nạp lớp đảng viên “70 năm quanh

vinh của Đảng” Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn, thực hiện có hiệu quả

cuộc vận động “Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh”, “xây dựng đội thiếu

niên tiền phong Hồ Chí Minh vững mạnh”, thực hiện tốt phương châm “Xây dựng Đoàn bắt đầu từ xây dựng Đội” Tiếp tục phát triển mạnh hai phong trào

“Thanh niên lập nghiệp”, “Tuổi trẻ giữ nước” và các phong trào hành động cách

mạng của thanh niên trên tất cả các lĩnh vực học tập, lao động và công tác

Với những chủ trương trên dưới sự lãnh đạo của các cấp Đảng, sự quan tâm của chính quyền và sự phối hợp hoạt động với các ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh, tuổi trẻ Hưng Yên đã nỗ lực phấn đấu với quyết tâm cao thực hiện tốt nhiệm vụ được giao

Tình hình chung của tỉnh Hưng Yên thời điểm này có sự phát triển về mọi mặt, nhất là kinh tế - xã hội Toàn tỉnh có 363.709 thanh niên trong độ tuổi từ 15

đến 35 tăng hơn 60.000 người so với 5 năm trước, trong đó thanh niên nông thôn vẫn chiếm đa số với hơn 70% (266.698 người) thanh niên trường học chiếm 18.27% (66.484 người) ” [17, tr.343] Tuy nhiên, so với nhiệm kỳ trước, tỷ lệ được tập hợp vào các tổ chức Đoàn, Hội vượt lên đến gần 60%, gần gấp đôi 5 năm trước do Đoàn được chú trọng củng cố, phát triển mạnh từ nguồn đội viên lớn và công tác Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Sinh viên được chú trọng mở rộng, tạo ra nhiều hình thức phong phú thu hút đông đảo các bạn trẻ tham gia

Cùng với tuổi trẻ cả nước, đoàn viên, thanh niên Hưng Yên luôn tích cực góp phần đắc lực xây dựng, bảo vệ quê hương, đất nước, đẩy mạnh CNH, HĐH, sẵn sàng đón nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng bộ và nhân dân trao cho Từ các phong trào hành động, đã xuất hiện một lớp thanh niên nhiệt tình năng động, sáng tạo, có tri thức, có hoài bão vươn lên thành đạt từ chính bàn tay, khối óc của mình Nhiều tấm gương tiêu biểu trong học tập, rèn luyện được tôn vinh, đó là các đoàn viên, thanh niên ưu tú, tiên tiến đạt giải cao trong các kỳ thi quốc gia, vượt khó học giỏi thi đỗ nhiều trường Đại học; là các

“triệu phú trẻ” tự bàn tay và trí tuệ của mình tạo ra nhiều sản phẩm hàng hóa có

giá trị, là những cán bộ, chiến sĩ mưu trí, dũng cảm đấu tranh truy quét tội phạm

và tệ nạn xã hội, giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân…

Những kết quả nêu trên bắt nguồn từ sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, của Trung ương Đoàn, sự quan tâm tạo điều kiện của các cấp Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể…trong tỉnh

1.2.2 Sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên

Xây dựng Đoàn Thanh niên về chính trị - tư tưởng

Giáo dục chính trị - tư tưởng văn hóa, đạo đức lối sống, nhất là giáo dục

về truyền thống cách mạng cho đoàn viên, thanh niên là nhiệm vụ trọng yếu, xuyên suốt cho công tác xây dựng Đoàn thanh niên nhằm nâng cao nhận thức hiểu biết của đoàn viên về truyền thống lịch sử oai hùng của dân tộc, đồng thời

tăng cường lòng tin vào Đảng, nâng cao ý thức pháp luật và xây dựng lối sống cho đoàn viên, thanh niên

Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng được các cấp bộ Đoàn tập trung chỉ đạo và triển khai bằng nhiều hình thức Nội dung giáo dục chính trị - tư tưởng tập trung vào việc bồi dưỡng về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi mới và định hướng đi lên CNXH ở Việt Nam, trọng tâm là việc tổ chức cho Đoàn Thanh niên học tập 5 bài lý luận chính trị, học tập, quán triệt nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ

IX, Đợt sinh hoạt chính trị “Tuổi trẻ Việt Nam tiến bước dưới cờ Đảng” được triển khai rộng khắp trong các đối tượng thanh niên Theo sự hướng dẫn của tỉnh Đoàn, các cấp bộ Đoàn trong tỉnh đã tổ chức cho đoàn viên, thanh niên, học tập, quán triệt nghị quyết Đại hội Đảng các cấp của tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp của tỉnh và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đặc biệt đợt sinh hoạt chính trị “Tuổi trẻ Việt Nam tiến bước dưới cờ Đảng” được triển khai rộng khắp trong các thanh niên với nhiều hình thức lên như lên lớp tập trung, tọa đàm, thi tìm hiểu, viết thu hoạch, thi dưới dạng sân khấu hóa… kết quả toàn Đoàn có 117 ý kiến đóng góp xây dựng văn kiện đại hội Đảng các cấp; tổ chức học tập cho 230 cơ sở, 2.000 chi đoàn với trên 50.000 lượt đoàn viên thanh niên học tập về Nghị quyết Đại hội Đại hội Đảng toàn quốc Đảng toàn quốc lần thứ IX; tổ chức 3.217 lớp học 5 bài lý luận chính trị thu hút 149.577 đoàn viên, thanh niên tham gia Với các hình thức đa dạng trong học tập như đã nêu, đoàn viên, thanh niên thấy hứng thú nên đã hăng hái tìm hiểu sâu, kỹ các nội dung được đưa ra, từng bước khắc phục lối truyền đạt một chiều không lôi cuốn được đối tượng học tập

Hưởng ứng năm học chính trị do Trung ương Đoàn hướng dẫn; trong các năm 1997-1998 đã có 153/160 bí thư xã tập trung 5 bài học chính trị và có 2.059

bí thư chi đoàn cùng khoảng 50% đoàn viên được tập huấn ngắn ngày về các bài học chính trị nêu trên

Về công tác giáo dục truyền thống cách mạng của Đảng, của dân tộc, của Đoàn, Hội, Đội và quê hương Hưng Yên, Tỉnh Đoàn có kế hoạch chủ động hướng dẫn các cấp bộ Đoàn chuẩn bị nhân tiến tới kỳ niệm các ngày lễ lớn hoặc các sự kiện chính trị diễn ra tại các địa phương, đặc biệt là các kỳ Đại hội Đảng các cấp Các hình thức được sử dụng là mít tinh, tọa đàm, gặp mặt truyền thống, giao lưu

giữa cá thế hệ, du khảo về nguồn, diễn đàn: “Thanh niên với Đảng, Đảng với Thanh

Niên”, “Tôi là người đoàn viên Thanh niên Cộng sản”, “Bác Hồ với tuổi trẻ, tuổi trẻ với Bác Hồ”,v.v… được đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia

Các hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, giáo dục ý thức pháp luật, tham gia xây dựng xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc được tổ

chức thông qua các hội thi “Thanh niên thanh lịch”, “Nét đẹp đội viên”, tham

quan di tích lịch sử, tổ chức các trò chơi dân gian, hưởng ứng cuộc vận động

“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Thực hiện nếp

sống văn minh trong tiệc cưới”; tổ chức các diễn đàn thanh niên “Tầm nhìn thế kỷ” với 21 chủ đề, các hoạt động “Chào thế kỷ mới”, các diễn đàn “Tuổi trẻ sống đẹp”, “Cưới vui, tiết kiệm”, “Cần kiệm là nếp sống đẹp của thanh niên” Tổ chức

học tập luật nghĩa vụ quân sự, luật Hôn nhân và gia đình, luật An toàn giao thông… nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh niên

Các năm 1998-1999 có 168 đám cưới được tổ chức theo nếp sống mới

1.603 chi tổ chức trao đổi, tọa đàm về chủ đề “Tuổi trẻ sống đẹp” Riêng Thị

Đoàn Hưng Yên, Đoàn Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Huyện Đoàn Châu Giang, Mỹ Văn, Ân Thi, Phù Cừ, Đoàn cơ quan tỉnh trong các năm 1999 - 2000 đã có hơn

200 cơ sở tổ chức nhiều đợt diễn đàn “Tuổi trẻ sống đẹp”

Hoạt động văn hóa văn nghệ được tổ chức thường xuyên ở cơ sở, trở thành phương thức tập hợp thanh niên có hiệu quả nhất, là cầu nối giữa Đoàn với thanh niên Thực hiện chủ trương của Trung ương Đoàn, toàn tỉnh đã thành lập

và duy trì hoạt động thường xuyên 72 nhóm Tuyên truyền ca khúc cách mạng; tổ chức tốt hội thi “Tiếng hát hoa phượng đỏ”, phối hợp tổ chức các kỳ hội diễn,

liên hoan văn nghệ “21 bài ca không quên” (nhân dịp bước sang thế kỷ 21)…góp phần đẩy mạnh phong trào ca hát, giáo dục truyền thống, định hướng thị hiếu thẩm mỹ cho thanh niên

Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Đoàn từng bước được củng

cố qua các đợt tập huấn nghiệp vụ, tham gia các lớp báo cáo viên do cấp ủy mở hàng tháng đa phát huy tác dụng trong việc tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII cho đoàn viên thanh niên

Công tác thông tin tuyên truyền được chú trọng góp phần tích cực vào nhiệm vụ giáo dục của Đoàn Tỉnh Đoàn thường xuyên phối hợp với các cơ quan đài, báo của tỉnh xây dựng các chuyên mục, chuyên trang phản ánh hoạt động của tuổi trẻ tỉnh Hưng Yên Với nhiều nỗ lực, Tỉnh Đoàn đã biên soạn, phát hành tờ tin Thanh niên hàng tháng tới 2.566 chi đoàn với nhiều nội dung thiết thực, bổ ích

Xây dựng Đoàn Thanh niên về tổ chức

Về công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đoàn: quán triệt nghị quyết

của Tỉnh Hưng Yên về công tác thanh niên trong thời kỳ mới, Nghị quyết 07 của

Ban Chấp hành Trung ương Đoàn (khóa VII) về “Nâng cao chất lượng tổ chức

cơ sở Đoàn, trọng tâm là củng cố, xây dựng Đoàn ở địa bàn dân cư” gắn với

cuộc vận động “Xây dựng tổ chức Đoàn cơ sở vững mạnh” và thực hiện nhiệm

vụ trọng tâm là do Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XI đề ra, các cấp bộ Đoàn đã tập trung vào việc rà soát, phân loại tổ chức cơ sở, triển khai giải pháp kiện toàn, củng cố sơ sở yếu kém, đổi mới nội dung phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng sinh hoạt, hoạt động của chi đoàn và Đoàn cơ sở; chỉ đạo tổ chức tốt đại hội Đoàn các cấp… Vì vậy, chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn được nâng lên một bước rõ rệt: Tỷ lệ tập hợp thanh niên có mặt tại các địa phương bình quân toàn tỉnh đạt 60% Toàn tỉnh hiện có 230 Đoàn cơ sở, 2.566 chi đoàn, 379 chi Hội Liên hiệp Thanh niên Số cơ sở Đoàn vững mạnh và khá đạt 80% (tăng 10% so

với đầu nhiệm kỳ), số cơ sở Đoàn trung bình giảm từ 23% xuống còn 15%, cơ

sở yếu kém giảm 7% xuống còn 5% [17, tr.364]

Công tác cán bộ Đoàn được quan tâm đúng mức nhất là đội ngũ cán bộ Đoàn chủ chốt ở cơ sở Việc tuyển chọn cán bộ Đoàn từ cấp chi đoàn được chú trọng với việc xác định các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, kỹ năng nghiệp

vụ, độ tuổi nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, công tác trong thời kỳ mới Các cấp bộ Đoàn đã chú trọng công tác bồi dưỡng, tập huấn cán bộ gắn với việc tổ

chức các hội thi “Cán bộ Đoàn giỏi”, “Bí thư chi đoàn giỏi”, “Tập thể chi đoàn

vững mạnh” Năm 2000, đã có gần 20 ngàn lượt cán bộ Đoàn, Hội, Đội được tập

huấn nghiệp vụ Tỉnh Đoàn đã tổ chức tập huấn cho 100% Bí thư Đoàn, phụ trách Đội cả trường trung học cơ cở và tiểu học; cử 51 cán bộ đi đào tạo cho trường Cán bộ thanh thiếu niên Trung ương Nhiều cán bộ Đoàn đã trưởng thành

và là nguồn cán bộ bổ sung cho Đảng, chính quyền các cấp

Công tác đoàn viên được chú trọng trên tất cả các mặt: phát triển đoàn

viên mới, quản lý và nâng cao chất lượng đoàn viên Chương trình “Rèn luyện

đoàn viên” và trao thẻ đoàn viên được triển khai đồng bộ và rộng khắp Công tác

quản lý đoàn viên được coi trọng thông qua việc tăng cường công tác đoàn vụ, đoàn phí Các tổ chức Đoàn rất coi trọng việc bồi dưỡng và nâng cao nhận thức chính trị cho thanh niên trước khi vào Đoàn Toàn tỉnh đã có 40.500 thanh niên được kết nạp Đoàn (tăng 16.000 đoàn viên so với đầu nhiệm kỳ), nâng tổng số đoàn viên cả tỉnh lên 57.815 người, trong đó có 80,5% đoàn viên xuất sắc và khá, 64.491 đoàn viên được trao thẻ đoàn [17, tr.365]

Công tác kiểm tra của Đoàn tiếp tục được duy trì nèn nếp; UBKT các cấp được củng cố, kiện toàn thường xuyên và đã tổ chức tốt các đợt kiểm tra việc thực hiện các NQ, chương trình hành động của Đoàn và việc chấp hành điều lệ, nguyên tắc tổ chức của Đoàn, giải quyết có kết quả đơn thư khiếu nại, tố cáo của đoàn viên thanh niên, góp phần nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, củng cố và nâng cao chất lượng đoàn viên, tổ chức cơ sở Đoàn

Công tác mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên và phối hợp xây

dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam được đầu tư với những giải pháp tích

cực đem lại hiệu quả Các phong trào, các hoạt động của Hội đã thu hút hàng chục ngàn thanh niên, sinh viên tham gia góp phần vào việc mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân: phát

huy vai trò của tuổi trẻ trong nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, các cấp bộ Đoàn đã tích cực triển khai việc học tập, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tham gia có hiệu quả vào cuộc vận động “Xây dựng và chỉnh đốn Đảng” theo tinh thần NQTƯ 6 – khóa VII (lần 2), đóng góp ý kiến xây dựng văn kiện Đại hội Đảng các cấp, góp ý phê bình cán bộ đảng viên; phối hợp với Ban tổ chức các huyện, thị ủy mở lớp đối tượng Đảng cho đoàn viên; bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng; tham mưu với Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết 7 năm thực hiện Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) đồng thời ra nghị quyết 08 của Tỉnh ủy về “Tăng cường thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII về công tác thanh niên thời kỳ mới” Đến năm 2000, Đoàn đã giới thiệu với Đảng 11.700 đoàn viên ưu tú, trong đó 3.388 người được kết nạp vào Đảng, số đảng viên trẻ được kết nạp hàng năm chiếm khoảng 60-65% tổng số đảng viên mới trong toàn tỉnh (trở thành một trong những địa phương có tỷ lệ đảng viên được kết nạp từ Đoàn cao nhất cả nước) Với sự quan tâm thường xuyên của các cấp ủy Đảng, đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp trong những năm qua không ngừng trưởng thành, nhiều người được tin tưởng giao phó những nhiệm vụ quan trọng trong bộ máy lãnh đạo các cấp

* Tiểu kết chương 1

Trong lịch sử mấy nghìn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc, Hưng Yên là địa danh có truyền thống văn hiến, là vùng đất kiên cường, là quê hương