Với nhận thức đúng thực trạng và những nguy cơ, thách thức nghiêm trọng từ tệ nạn ma túy, Chuyên đề : Công tác phòng, chống tác hại của ma túy trong thanh thiếu niên ở Đòan Thanh niên Qu
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Trong 2 năm được học tập, rèn luyện tại Học viện TTN Việt Nam- máitrường tuổi xuân Đã có bíêt bao nhiêu thế hệ đã toả về mọi miền của Tổquốc để cống hiến và trưởng thành Được đứng ở các vị trí chính trị – xãhội khác nhau ở đâu có phong trào, điển hình lao động, sự đồng lòng đoànkết là ở đó có những tấm lòng hăng say nhiệt tình của người cán bộ phongtrào, cán bộ chính trị xã hội Với vũ khí lý luận là: Chủ nghĩa Mác – Lênin,
tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối đúng đắn của Đảng cộng sản Việt Nam
Đã làm kim chỉ nam cho mọi hành động và tư tưởng vững vàng phấn đấucho tổ quốc của mỗi cán bộ đoàn
Ở Học viện TTN Việt Nam được các thầy cô giáo truyền giảng bằngnhững bài học và kinh nghiệm sống đầy sinh động và thiết thực đã giúpchúng em vững bước trên con đường sự nghiệp sau này được nhận nhữngtình cảm chân thành nhất của các thầy cô giáo và các bạn chia sẻ mãi lànhững kỷ niệm đẹp trong lòng những học viên
Cảm ơn các thầy cô đã cho chúng em được nhiều kiến thức và tình cảmsâu sắc, đem hết tấm lòng giảng dạy không chỉ là những bài học trên giảngđường mà còn cả những bài học từ cuộc sống quý giá
Trang 2
PHẦN MỞ ĐẦU NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 1.LÝ DO CHỌN CHUYÊN ĐỀ
Thế giới đã trải qua nhiều thập kỷ đấu tranh chống ma túy, Liên hợp quốc và các tổchức quốc tế đã đầu tư nhiều công sức, tài chính cùng các quốc gia trên thế giới nỗ lựcphong, chống mày túy Liên hợp quốc đã ban hành các công ước về kiểm sóat ma túy
và xây dựng Chương trình toàn cầu phòng chống ma túy
Trong những năm qua, ở nước ta, vấn đề ma túy và tội phạm về ma túy diễn biến rấtphức tạp và gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhànước, cuộc đáu tranh phong, chống ma túy ở nước ta đã đạt được những kết quả banđầu khả quan Diện tích chồng cây thuốc phiện đã xóa về cơ bản, chúng ta đã khámphá được nhiều đường dây buôn bán và tổ chức tội phạm ma túy lớn, bước đầu kiềmchế được sự gia tăng của tội phạm về ma túy Tuy nhiên cuộc đấu chiến chống mà túyđang hàng ngày hàng giờ diễn ra hết sức quyết liệt và phức tạp Tệ nạn ma túy đãmang tính thảm họa của toàn cầu, gây tác hại nhiều mặt về kinh tế, xã hội, sứ khỏe,đạo đức Ma túy đã làm gia tăng tội phạm, là cầu nối lan chuyền căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS, đồng thời còn ảnh hưởng đến sự ổn định chính trị của mỗi quốc gia ở ViệtNam, tệ nạn nghiện hút và tội phạm ma túy tăng nhanh và trở thành quốc nạn Tộiphạm về ma túy bị phát hiện ngày càng tăng cả về số vụ và đối tượng, có vụ thu giữhàng tấn heroin với hàng trăm đối tượng Để ngăn chặn thảm họa ma túy và tích cựchưởng ứng Chương trình toàn cầu phògn, chống ma túy, Chính phủ Việt Nam đãkhẳng định quyết tâm xóa bỏ tệ nạn ma túy Nhà nước ta đã sửa đổi, bổ sung Bộ luậtHình sự, thể hiện chính sách hình sự mới trừng trị nghiêm khắc hơn các tội phạm matúy Quốc hội ta cũng đã thông qua Luật phòng, chống ma túy Để thể hiện quyết tâm
của Việt Nam, hưởng ứng “ Ngày quốc tế phòng, chống ma túy” do Liên Hợp Quốc
phát động và động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phòng chống ma túy,ngày 13/6/2001, Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết điịnh lấy ngày 26/6 hàng năm là
ngày “ Ngày toàn dân phòng, chống ma túy”; táhng 6 hàng năm là tháng “ Tháng hành động phòng chống ma túy”.
Trang 3
Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của toàn nhân loại Với diễn biến ngày càng mangtính phức tạp, tính chất, mức độ ngày càng nghiêm trọng, tệ nạn ma túy đã và đang lenlỏi đến từng ngõ ngách, mọi đối tượng tỏng xã hội Tệ nạn ma túy là khởi nguồn củamột loạt các vấ đề xã hội Nó không chỉ hủy hoại sức khỏe, ảnh hưởng đến giống nòi
mà còn là một trong những nguyên nhân lớn gây tình trạng lây nhiễm HIV Nghiệnhút, tiêm chích ma túy làm cho đời sống kinh tế của nhiều gia đình rơi vào cảnh túngthiếu, bần cùng Nghiện hút tiêm chích ma túy còn là nguyên nhân dẫn đến các loại tộiphạm, gây rối trật tự an ninh xã hội Phòng chống ma túy không còn là vấn đề của mỗiquóco gia, nó thực sự trở thành thách thức mang tính tòan cầu, đòi hỏi mỗi gia đình vàmọi người phải cùng nhau phối hợp hành động, phòng ngừa ngăn chặn và đấu tranhvới tệ nạn nguy hiểm này
Trong những năm gần đây, tình hình tội phạm về tệ nạn ma túy diễn ra với quy môngày càng lớn, tính chất phạm tội ngày càng nghiêm trọng Hoạt động của các đốitượng ma túy đã gây ra hậu quả nghiêm trọng trên các lĩnh vực kinh tế – chính trị - xãhôị, an ninh, trật tự - là mối quan tâm, lo lắng của tòan xã hội, nỗi lo âu của nhiều
người, nhiều gia đình ; bên cạnh đó, mặt trái của cơ chế thị trường đang là “ môi trường” thuận lợi cho việc buôn bán và tàng trữ ma túy không ngừng gia tăng; một bộ
phận thanh niên do chưa có được những kiến thức cần thíêt đê điều chỉnh hành vitrong công tác phòng chống ma túy thêm vào đó là lối sống buông thả, không tự kiềm
chế mình, bị rủ rê, lôi kéo đã trở thành “ Đối tượng” chính để ma túy tấn
công.Trước những diễn biến phức tạp đó, đòi hỏi các cấp, các ngành và toàn dân phaittiếp tục đẩy mạnh công tác phòng ngừa và đấu tranh nhằm ngăn chặn và từng bướcđẩy lùi tệ nạn ma túy
Với nhận thức đúng thực trạng và những nguy cơ, thách thức nghiêm trọng từ tệ nạn
ma túy, Chuyên đề : Công tác phòng, chống tác hại của ma túy trong thanh thiếu niên ở Đòan Thanh niên Quận Hoàn Kiếm được bản thân tôi lựa chọn làm chuyên đề
tốt nghiệp cho khóa học Trung cấp lý luận và Nghiệp vụ Đòan – Hội - Đội taị Họcvịên Thanh thiếu niên Việt Nam; đồng thời, qua chuyên đề này tôi muốn được đónggóp ý kiến tích cực với tổi chức Đòan thanh niên để tham gia có hiệu quả cùng cáccấp, các ngành đẩy mạnh công tác phòng chống ma túy để từ đó xác định rõ chức
Trang 4
năng, nhiệm vụ và ưu thế của Đoàn thanh niên trong việc gần gũi nắm bắt đặc điểmTâm – sinh lý, nhu cầu ,sở thích của tuổi trẻ để tiếp cận và tổ chức các hình thức tuyêntruyền vận động phòng chống ma túy cho phù hợp, hiệu quả đối với từng đối tượngTTN.
2 MỤC ĐÍCH CHUYÊN ĐỀ:
Nghiên cứu thực trạng nghiện hút, lạm dụng ma túy trong thanh thiếu niên để cónhững kiếng nghị đề xuất, những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm ngănchặn đẩy lùi tệ nạn này
Xác định vai trò của Đòan thanh niên trong công tác phòng chống nghiện hút matúy trong thanh niên trên địa bàn Thành phố Vĩnh Yên để từ đó, các cấp bộ Đòan huyđộng sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị , của tòan thể xã hội, chủ động phối hợpvới các ban ngành, đòan thể, tranh thủ sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy, chínhquyền trong công việc đấu tranh bài trừ tện nạn ma túy ở địa phương, đơn vị
3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI
Nghiên cứu các thực trạng, giải pháp và xác định mức độ nguy hại của tệ nạnnghiện hút ma túy trong thanh niên; làm rõ vai trò của Đòan thanh niên trong lĩnh vựcphòng chống ma túy trên địa bàn Thành phố Vĩnh Yên
Nắm bắt và phân tích những nội dung, hình thức, biện pháp tổ chức các mô hìnhhoạt động của Đòan thanh niên nhằm tuyên truyền, giáo dục thanh niên hiểu biết về táchại của ma túy, từ đó có nhận thức đúng đắn, phòng ngừa và ngăn chặn hiệu quả
Kiến nghị một số giải pháp nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ Đòan cơ sở trongviệc vận động và tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng chống ma túy, đồng thờinâng cao nhận thức và kỹ năng thực hiện hành vi an tòan cho thanh thiếu niên đối với
ma túy, xác định rõ vai trò trách nhiệm và thể hiện tính xung kích, tình nguyện cua tuổitrẻ trong công tác phòng chống ma túy
Đề xuất xây dựng mô hình điểm mang tính tạo mẫu, từ đó rút kinh nghiệm nhândiện tạo phong trào sôi nổi với những hoạt động sâu rộng, thiết thực, hiệu quả của tuổitrẻ trong công tác phòng chống ma túy trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên
4.ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Trang 5
Chủ thể: Đoàn thanh niên thành phố Vĩnh Yên với công tác phòng chống tác hại
của ma túy trong thanh thiếu niên
Khách thể:
- Những thanh niên mắc nghiện, có nguy cơ mắc nghiện và đã cai trên thành phố
- Tài liệ báo cáo, đề tài viết về ma túy
- Cán bộ đoàn cơ sở của Thành phố
- Các cơ quan đòan thể trên Thành phố
5 PHẠM VI NGHIÊN CỨU
- Thời gian: Từ năm 2009 - 2011
- Không gian: Địa bàn Quận Hoàn Kiếm
6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- Thống kê, thu nhập số liệu, về thực trạng ma túy trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm
- Đọc và sưu tầm tài liệu
- Nghe báo cáo
- Hội thảo, thảo luận
- Điều tra xã hội học
- Phương pháp phân tích
- Dự đóan , dự báo
7.Kết cấu của tiểu luận.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và tài liệu tham khảo thì nội dung tiểu
luận gồm 3 chương sau
Chương 1: Cơ sở lý luận tiếp cận vấn đề nghiên cứu.Chương 2: Thực trạng của công tác phòng chống tệ nạn ma túy trong thanh thiếu niên trên địa bàn Quận
Hoàn Kiếm – Hà Nội
Chương 3: Phương hướng giải quyết nhăm nâng cao hiệu quả phòng chống tệ
nạn nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn phường Quận Hoàn Kiếm –
Hà Nội
Trang 6
PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ Lí LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIấN CỨU
1 Một số khái niệm cơ bản
1.1 khái niệm ma túy
Theo quy định của Luật phòng chống ma túy, chắt ma túy là các chất gâynghiện, chất hớng thần đợc quy định trong danh mục do Chính phủ ban hành
Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc ức chế thần kinh, dễ gây tình trạngnghiện đối với ngời sử dụng
Chất hớng thần là chất kích thích, ứng chế thần kinh hoạt động, gây ảo giác, nếudùng nhiều lần có thể dẫn đến tình trạng nghiện đối với ngời sử dụng
Thuốc gây nghiện, thuốc hớng thần là các loại thuốc chữa bệnh có chứa các loạichất ma túy
Còn theo công ớc thống nhất về các chất ma túy năm 1961 thì ma túy nghĩa làbất kỳ chất liệu nào trong bảng một và hai, dù dới dạng tự nhiên hay tổng hợp
1.2 Các dạng tồn tại của chất ma túy.
- Dạng các loịa cây tự nhiên nh:Nhựa quả thuốc phiện, thân câythuốc phiện, hoa Lá quả câycần xa,lá cây coocain Cây gaidần, Cây xơng rồng, và một sốloại cây khác
- Dạng bột: Bột heroincoocain vv
- Dạng chất lỏng: Dolagang,Diazepam, Moocfin, Echopin
- Dạng nén viên con nhộng:Xeduxen, Amphetamin,Methamphetamin và các loại matúy tổng hợp khác
1.3 Các hình thức sử dụng chất ma túy;
Trang 7
- Hút thuốc phiện, lá cần xa, lácoocain
- Tiêm, chích trực tiếp vào mạchmáu nh trích Heroin, Dolagang,Dzepam
- Uống, nuốt: Nh uống viênAmphetamin, Methamphetamin,Xeduxen
- Hít,ngỉ: Hít bột Heroin
1.4 Tác hại tệ nạn nghiện ma túy
1.4.1 Đối với bản thân ngời nghiện
- Các chất ma túy khi vào cơ thểgây nên các tác động sấu đếnsức khỏe, biểu hiện qua đờng hôhấp, tiêm mạch, hệ sinh dục
- Đối với đờng hô hấp : Các chất
ma túy kích thích hô hấp , gâytăng tần số thở trong thời gianngắn, sau đó gây ức chế hô hấp
“ nhất là khi dùng quá liều”.Nhiều trờng hợp ngừng thở nếukhông cấo\p cứu kịp thời sẽ dẫn
đến tử vong
- Một số trờng hợp sử dụngCoocain có thể bị phù phổi cấp,chàn khí màng phổi, chàn khítrung thất, xuất huyết phế nangnên tiểu phế quản tắc nghẽn,viêm phổi, liên cơn hen phếquản một số trừơng hợp dẫn
đến ung th phổi
- Đối với hệ tim mạch; Các chất
ma túy làm tăng nhịp tim, ảnhhởng trực tiếp đến tim, gây cothắt mạch vành, tạo cơn đau thắtngực có thể gây nhồi máu cơtim Chất ma túy cũng gây nên
Trang 8tình trạng co mạch, làm tănghuyết áp
- Đối với hệ thần kinh: Sử dụng
ma túy giai đoạn đầu có thể gâyhng phấn, sảng khóai, sau đógây tai biến nh co giật, xuấthuyết, đột quỵ
- Đối với hệ sinh dục hầu hết ởnhững ngời nghiện ma túy khảnăng tình dục suy giảm rõ rệt và
điều này còn tồn tại sau ngừngthuốc một thời gian dài Namgiới dùng ma túy sẽ bịi chúng
vú to và bất lực, phụ nữ sẽ bị rốiloạn chu kỳ kinh nguyệt tăngtiết sữa bất thờng và vô sinh
- Ngoài ra ngời dùng ma túy cònnhững tác hại nh hủy hoại tế bàogan, ảo thính, ảo thị dạngchính dễ gây nhiễm trùng nơitiêm, nhiễm trùng máu
1.4.2 Tác hại đối với nền kinh tế
Tệ nạn nghiện ma túy gây thiệt hại lớn về kinh tế cho đât nớc Mỗi năm sốngời nghiện sẽ tiêu phí trên 2 000 tỷ đồng
Nhà nớc mỗi năm phải dành một khoản ngân sách rất lớn cho công tác phòngchống ma túy, đó là:
+ Chi phí cho công tác tuyên truỳên, giáo dục phòng, chống ma túy
+ Chi phí cho công tác vận động xóa bỏ cây thuốc phiên, cần xa
+ Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, xây dựng và quản lýcác trung tâm cai nghiện
+ Chi phí cho hoạt đông kiểm sóat ma túy ở biên giới, điều tả, truy tố, xét xửtội phạm về ma túy
+ Chi phí cho các hoạt động hợp tác quốc tế trong công tác phòng chống matúy
+ Chi phí về giam giữ, cải tạo số ngời phạm tội về ma túy
1.4.3 Tác hại của ma túy đến trật tự an tòan xã hội
Trang 9
Để có tiền sử dụng ma túy, hàng vạn ngời nghiện đã phạm tội trộm cắp, cớpcủa, giết ngời Thống kế đã cho thấy, 70/% số vụ phạm tội hàng năm đều dongời nghiện gây ra
Số vụ phạm tội về ma túy hàng năm càng tăng lên, phức tạp và khó lờng, nhất
là đối tợng thanh thiếu niên Chúng kết nhóm với nhau lập thành băng đảng tiếnhành gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép, hiếp dâm gây những hậu quảnghiêm trọng
- Tệ nạn ma túy làm tăng nguy cơgây tai nạn giao thông do đối t-ợng không làm chủ đợc tốc độ
- Tệ nạn ma túy làm tăng số ngờinhiễm HIV/AIDS Khi dùng matúy khiến đối tợng mất tự chủbản thân và do đó có thể quan
hệ tình dục một cách không antòan với một hoặc nhiều ngờinên dễ bị lây nhiễm HIV.Những ngời nghiện dùng chungbơm kim tiêm không khử trùng,dùng chung ma túy trong một lọ
đó là con đờng lây truyền HIV
từ ngời này sang ngời khácnhanh chóng nhất
Ngời nghiện vốn đã suy yếu do độc chất gây nghiện, nếu nhiễm HIV dễ sinh
ra các bệnh nguy hiểm, đa nhanh đến giai đoạn AIDS
Tệ nạn ma túy làm gia tăng tệ nạn mại dâm
Đối tợng nghiện hút ma túy trong thanh, thiếu niên đã tác động sấu đến đạo
đức, lối sống của hàng vạn thanh thiếu niên, ảnh hởng trực tiếp đến lực lợng lao
động của xã hội, vì họ là lực lợng tơng lai đóng góp trực tiếp cho tòan xã hội
1.4.4 Với gia đình
Tện nạn ma túy đã phá vỡ hạnh phúc hàng vạn gia đình Nhiều ngời nghiện
ma túy đánh đập vợ con, chém giết bố mẹ, ông bà để đòi tiền hút, chích bán hếttài sản thậm chí cả nhà để lấy tiền hút, chích Nhiều trẻ em phải bỏ học đi langthang, nhiều gia đình tan nát vì ngời thân nghiện ma túy
1.5 Các dấu hiệu nhận biết ngời nghiện ma túy
Trang 10
Ngời nghiện ma túy là ngời sử dụng lặp đi lặp lại một hay nhiều chất ma túyvới liều lợng ngày càng tăng dẫn đến trạng tái nhiễm độc chu kỳ mãn tính, thểchất, tinh thần bị lệ thuộc vào chất gây nghiện.
Ngời nghiện ma túy có hiện
+ Có sự ham muốn không kiềm chế đợc và phải sử dụng bằng bất kỳ giá nào.+ Có khuynh hớng tăng dần liều dùng ( Liều dùng lần sau phải cao hơn liềudùng trớc mới có tác dụng) hoặc đổi sang dạng mạnh hơn
+ Tâm sinh lý lệ thuộc vào chất tác dụng của chất gây nghiện
+ Thiếu thuốc sẽ xuất hiện các tác dụng: ủê ỏai, hạ huyết áp, lên cơn co giật,
đau đớn và có thể làm bất cứ điều gì miễn có chất ma túy để dùng
Ngời nghiện ma túy từ khi sử dụng đến khi nghiện thời gian dài hay ngắn tùytheo liều lợng dùng và chất ma túy đợc sử dụng Quá trình nghiện thờng qua cácgiai đoạn : lúc đầu thấy lâng lâng, dễ chịu, khóai cảm, không có thì nhạt nhẽo,thèm muốn Sau đó trở thành nhiu cầu, thiếu thì không chịu nổi và liều lợng sửdụng ngày càng tăng dần Nhiều ngời ở giai đọan này thấy khố khổ về tinh thần,
đau đớn về thể xác kiệt quệ về tài chính và có ý định hoặc quyết tâm cainghiện Một số ít có quyết tâm thì cai đợc, song đại đa số không vợt qua đợcthèm muốn, tiếp tục dùng trở lại: Đối với thanh thiếu niên, những biểu hiện khi
sử dụng ma túy thờng bộc lộ:
- Lời học, học kém, học thất ờng rồi bỏ hoc
th ăn cắp tiền trong gia đình, ngòaixã hội ., lấy tài sản của tiềncủa ngời thân, bạn bè đi thếchấp
- Đi chơi khuya, hay thức khuya,ngủ ngày nhiều, hay ngáp vặt
- Hút thuốc lá nhiều, bớng bỉnh,xã lánh ngời thân, lời tắm , sốngluộm thuộm
- Chơi với bạn sấu, có các vếtchích ở tay, chân
- Kiểm tra cặp sách, quần áo cóthể có ma túy
Trang 11
2 Quan điểm của Đảng và pháp luật của Nhà nớc về công tác phòng chống Ma túy
2.1 Chủ trơng, chính sách về công tác phòng, chống ma tuý.
Chủ trơng chính sách của Đảng và nhà nớc ta về phòng chống ma túy đợc thểhiện và quy định tại điều 61 Hiến pháp nớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Namnăm 1992: “ Nghiêm cấm sản xuất, buôn bán, tàng trữ sử dụnh trái phép thuốcphiện và các chất ma túy khác Nhà nớc quy định chế độ bắt buộc cai nghiện vàchữa các bệnh xã hội nguy hiểm”; đồng thời, trong những năm qua, Bộ Chínhtrị, Ban bí th, Ban chấp hành Trung ơng Đảng đã có nhiều chỉ thị, nghị quyết chỉ
đạo công tác phong chống ma túy nh: Các văn kiện Đại hội đại biểu tòan quốclần thứ IX, X của Đảng; chỉ thị 33 ngày 19/4/1993 của Ban bí th về “ Tăng cờngcông tác phòng chống tệ nạn xã hội”; Chỉ thị số 06 ngày 30/11/1996 về “ Tăngcờng lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng chống ma túy”, tron đó nhấn mạnh “Hiện nay, tệ nạn lạm dụng ma túy trong nhân dân cha giảm, đặc biệt tình trạnghút và tiêm chính hêroin trong thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên các trờng đạihọc đang có chiều hớng gia tăng Đây là dấu hiệu nguy hiểm làm mất an tòan xãhội, băng hoại đạo đức truyền thống, phá vỡ hạnh phúc gia đình, gây ảnh hởngxấu đến nòi giống và sự tồn vong của dân tộc Tình hình buôn bán tổ chức sửdụng trái phép các chất ma túy còn diễn biến phức tạp vời nhiều thủ đoạn tinh vi
và xảo quyệt” Tại Đại hội toàn quốc triển khai chơng trình hành động phòngchống ma túy giai đoạn 1998 – 2000, đồng chí Tổng bí th Ban chấp hành Trung
ơng Đảng đã nhấn mạnh “ Những nỗ lực của các ngành, các cấp đã có tác dụnghạn chế đợc tình hình phức tạp của tội phạm ma túy Nhng vì sao tội phạm matúy vẫn có xu hớng tăng, phát triển ra diện rộng lây lan nhiêu nhiều đối tợng,tính chất ngày càng nguy hiểm và gây hậu quả lớn? Trớc hết là nhận thức chalàm cho mọi cấp, mọi ngành, mọi tầng lớp nhân dân thấy đợc tính chất phức tạp,nguy hiểm của ma túy, cha coi tội phạm ma túy nh kẻ thù của con ngời, củanhân loại Trong cuộc đấu tranh phòng chống ma túy cha kiên quyết, bền bỉ, chalàm hết trách nhiệm, cha làm đủ tầm, cha huy động đợc sức mạnh tổng hợp củatoàn dân, của mọi lực lợng vào cuộc đấu tranh, chính vì vậy mà hiệu quả đạt đợccòn thấp
Ngày 29/1/1993, Chính phủ đã ban ngành Nghị quyết số 06/CP về tăng cờngchỉ đạo công tác phòng chống và kiểm soát ma túy
Ngày 05/01/1994, Thủ tớng chính phủ đã ban ngành nghị quyết sso 08/TT vềviệc: Thành lập ban chỉ đạo phòng chống tệ nạn xã hội
Trang 12
Ngày 10/1/1994, Chính phủ đã ra nghị quyết số 10/CP thành lập Cục phòngchống tệ nạn xã hội thuộc Bộ Lao đông – Thơng binh và xã hội
Nghị định 53/CP ngày 28/6/1994 của chính phủ quy định các biện pháp xử lý
đối với cán bộ, viên chức nhà nớc và những ngời có hành vi liên quan đến mạidâm, ma túy, cờ bạc và say
Nghị định 88/CP ngày 14/12/1995 quy định về việc xử phạt hành chính trongcác hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa và phòng chống tệ nạn xã hội
Về nguyên tắc chỉ đạo công tác phòng chống ma túy phải kết hợp giữa phòng
và xây Đề cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, mặt trận và các
đòan thể, tổ chức xã hội; phát huy vai trò của từng ngời dân, từng cộng đồngtham gia đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn ma túy
2.2 Những quy định của pháp luật
Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 đã quy định các tội phạm ma túy, đặcbiệt trong đó có quy định tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có hình thứcphạt tù từ 20 năm, tù chung thân hoặ tử hình Tội sử dụng trái phép chất ma túy
có mức hình phạt cao nhất là 5 năm Pháp luật Việt Nam tôn trọng quyền tự docủa mọi ngời nhng quyền tự do đó không ảnh hởng đến ngời khác và theo quy
định của pháp luật.Ma túy là chát độc hại gây nghiện cho nên Nhà nớc thốngnhất quản lý sử dụng
Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính Quốc hội thông qua ngày 06/07/1995cũng quy định hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ngời từ đủ 18 tuổi trởlên đã đợc giáo dục mà còn vi phạm thì bị xử phạt hành chính bằng biện pháp đavào cơ sở bắt buộc chữa bệnh
2.2.1 Về các chất ma túy và quản lý các chất ma túy:
Điều 26 Luật phòng chống ma túy quy định: Ngời nghiện ma túy có tráchnhiệm tự khai báo về tình trạng nghiện ma túy của mình với các cớ quan, tổ chứcchính quyền nơi làm việc hoặc chích quyền cơ sở nơi c chú và tự đăng ký hìnhthức cai nghiện Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về cai nghiện ma túy
- Điều 27, Điều 28 quy định có các hình thức cai nghiện :
+ Cai tại gia đình, tại cộng đồng
+ Tại cơ sở cai chữa bệnh bắt buộc
- Điều 29 quy định cai nghiện đối với ngời dới 18 tuổi
- Các điều 30, 31, 32, 33 quy định về trách nhiệm của ngời nghiện ma túytrong thời gian cai nghện bắt buộc
- Đều 24 quy định trách nhiệm của UBND trong tổ chức cai nghiện ma túy
- Điều 35 quy định kinh phí tổ chức cai nghiện bắt buộc
Trang 13
- Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính đợc ủy ban thờng vụ quốc hội thôngqua ngày 2/7/2002 đã dành một số điều quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục,thẩm quyền đa ngời nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh;đồng thời
2.3 Để ngăn chặn và làm giảm tệ nạn ma túy ở Việt Nam, Thủ tớng chính
phủ đã ra quyết định 49 /QD – TTG phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng ,chống
ma túy đến năm 2010 Mục têu của kế hoạch đề ra là: “Đến năm 2015 cơ bảnthanh toán xong tệ nạn ma túy trong cả nớc , kiềm chế tốc độ gia tăng ngờinghiện mới, giảm tỷ lệ ngời nghiện , phấn đấu đến năm 2010 giảm từ 20% -30% số ngời nghiện ma túy so với năm 2001”.Nghĩa là mỗi năm giảm 20 000ngời nghiện hút ma túy để đến năm 2010 cả nớc chỉ còn 70 000 ngời nghiện matúy
Chính phủ nêu ra 9 giải pháp để thực hiện mục tiêu:
+ Một là: Tăng cờng sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền vềcông tác phòng, chống ma túy
+ Hai là: Triển khai các loại hình, thông tin tuyên truyền, giáo dục, phòng,chống ma túy
+ Ba là: Củng cố về số lợng và chất lợng các lực lợng chuyên trách phòng,chống tội phạm về ma túy
+ Bốn là: Tănng cờng pháp luật phòng, chống tội phạm về ma túy và sản xuấttrái phép ở trong nớc Nâng cao năng lực thi hành pháp luật hcao cả lực lợngphòng, chống về ma túy
+ Năm là: Giảm tốc độ gia tăng ngời nghiện mới và nâng cao hiệu quả cainghiện ma túy
+ Sáu là: Xóa bỏ và thay thế các loại cây có chất ma túy
+ Bảy là: Hòan thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma túy
+ Tám là: Tăng cờng hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy
Thủ thớng phân nhiệm vụ cho cán bộ, ban ngành, đòan thể, UBND các tỉnhthành phố có những biện pháp cụ thể, thiết thực để nâng cao hiệu quả về côngtác phòng, chống ma túy Hằng quý định kỳ sơ kết, đánh giá, báo cáo thủ tớngkết quả thực hiện Do có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao thoe hớng nâng cao nănglực, tạo điều kiện liên kết mạnh các Bộ, ban ngành, đòan thể, UBND các tỉnh,thành phố đã đạt đựơc kết quả quan trọng trên nhiều lĩnh vực nhng do tác độngkhách quan bên ngoài vào, tình hình tệ nạn và tội phạm vẫn có những diễn biếnnhiều chiều có tình cam go và cả sự phức tạp cần lu tâm, chú ý để làm sao ngănchặn, đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng.Ngày 24/05/2005 Thủ tớng chính phủ đã có công văn 642/CV-TTg hớng dẫncác Bộ, ban ngành, đòan thể, UBND các tỉnh, Thành phố tăng cờng công tác
Trang 14
phòng chống ma túy, đặc biệt là công tác tuyên truyền giáo dục, phòng chống.Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kế họach tập trung tấn công trấn ápcác loại tội phạm ma túy, tiến hành kiểm tra, rà soát nhằm phát hiện, ngăn chặncác tụ điểm tổ chức buôn bán, sử dụng chất ma túy Đa ngời nghiện vào cácTrung tâm cai nghiện thực hiện chữa trị có hiệu quả, làm tốt công tác sau cainghiện hòa nhập với cộng đồng một cách vững chắc.
Nghị quyết liên tịch 546/NQTL giữ Bộ Lao động, thơng binh xã hội – Bộvăn hóa thông tin – ủy ban nhân dân mặt trận tổ quốc Việt Nam ngày27/02/2003 về “ Quy định và hớng dẫn chỉ tiêu phân loại và đánh giá xã, phờng,thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, ma túy
2.4 Vai trò của đòan TNCS Hồ Chí Minh với công tác phòng, chống ma túy:
Là một tổ chức Chính trị – xã hội đảm đơng vai trò xung kích, tác động trựctiếp đến bộ phận dễ vớng ma túy trong xã hội là thanh niên, tổ chức
Đòan thanh niên có một vai trò rất quan trọng trong công tác truyền thôngphòng, chống ma túy
Hiện nay, tình trạng lạm dụng ma túy trong thanh thiếu niên đang phát triển
và ngày càng phức tạp, gây tệ hại về nhiều mặt: kinh tế, xã hội, đạo đức, sứckhẻo, nòi giống, dân tộc; đe dọa tơng lai thế hệ trẻ Việt Nam Nó đang là đang lànỗi lo lắng và nhiệm vụ xã hội bức xúc của tòan xã hội
Đòan thanh niên đợc tổ chức ở tất cả các xa, phờng, thôn, bản; ở trong các cơquan nhà nớc cũng nh các tổ chức xã hội cũng nên thu hút, tập hợp đợc các bạntrẻ tham gia Đòan thanh niên có thế mạnh là có thể tổ chức nhiều sinh hoạtchính trị, văn hóa, xã hội
Do đó có thể lông ghép việc tuyên truyền phòng chống ma túy qua các hìnhthức này.Nhiều địa phơng, tổ chức thanh niên đã làm tốt công tác này nhất là cáchội thi, hội diễn, tuyên truyền văn nghệ Thực tế cho thấy, nơi nào tổ chức đòanthể vững mạnh, có nhiều họat động thiết thc, tập hợp đợc đông đảo thanh niênthì ở đó có ít thanh niên nghiện ngập Chính các hoạt động xã hội lành mạnh,thiết thực ( kể cả các chiến dịch thanh niên tình nguyện) do Đòan thanh niên tổchức là môi trờng rất tốt để kéo thanh niên nên tránh xa các tện nạn xã hội, trong
đó có tệ nạn ma túy
Thực tế cho thấy, nhiều thanh niên, học sinh, sinh viên, đặc biệt là những đốitợng không có việc làm, trong thời gian rỗi rãi thờng không biết tham gia vàohoạt động nào Có những ngời vì thế đã la cà quán xá, tổ chức đánh bạc và con
đờng dẫn vào các ổ tiêm chích ma túy trở nên rất gần Nhiều thanh niên không
có việc làm dẫn đến làm liều buôn bán ma túy để kiếm tiền ăn uống, hút chích
Trang 15
Do đó vơi thế mạnh của mình thanh niên đợc thơng xuyên tham gia vào cáchoạt động xã hội mà đòan còn có thể cùng với chính quyền địa phơng tạo công
ăn, việc làm cho những thanh niên thất nghiệp, thu hút thanh niên vào các phongtrào có ích nh phong trào thanh niên tình nguyện
Hoạt động của Đòan thanh niên là môi trờng rất tốt cho việc tuyên truyềnphòng chống ma túy Cán bộ văn hóa có thể phối hợp với Đòan thanh niên cơ sở
tổ chức các buổi sinh hoạt, tuyên truyền thông tin cổ động, giao lu sinh hoạt vănnghệ, hội thi, hội diễn và đề tài phòng chống các tác hại của ma túy và cáchphòng chống, về biện pháp chế tài của pháp luật đối với các hành vi phạm tội về
ma túy
Trang 16
Chơng 2: THỰC TRẠNG CỦA CễNG TÁC PHềNG CHỐNG TỆ NẠN TRONG THANH THIẾU NIấN TRấN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM –
HÀ NỘI
I Khái quát trung đặc điểm tình hình.
1 Đặc điểm tình hình của Quận Hoàn Kiếm
Quận Hoàn Kiếm là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của thành phố HàNội Phớa bắc và tõy bắc tiếp giỏp quận Ba Đỡnh, phớa tõy tiếp giỏp quận BaĐỡnh và Đống Đa, phớa nam tiếp giỏp quận Hai Bà Trưng, phớa đong tiếp giỏpsụng Hồng Toàn quận cú 147.344 người Diện tớch là 5.287 km2
Quận Hoàn Kiếm ngày nay đựơc hình thành và phát triển gắn liền với lịch sửphát triển của nền văn minh Sông Hồng Trải qua bao thăng trầm của lịch sử lịch
sử, với truyền thống đấu tranh anh dũng và lao động sáng tạo, ngời Thành phố đã
và đang vơn tới tầm cao mới trong phát triển kinh tế và ổn định Chính trị xã hội Quận Hoàn Kiếm cũng là tụ điểm để khách du lịch từ mọi nơi tìm về Hơnnữa Quận Hoàn Kiếm là nơi giao thông, thuận lợi cho việc thông thơng
Địa bàn Quận Hoàn Kiếm nhà máy nh: Công ty Hon Đa, Công ty Toyota
có các trừơng Đại học Cao Đẳng nhiêu trừơng học khác Lợng học sinh, sinhviên ở khắp mọi nơi trên quốc gia cũng ra học tại đây
2.Một số thông tin về thức trạng tệ nạn ma túy ở Hà Nội
Tình hình tội phạm ma túy ở Hà Nội trong thời gian qua có nhiều diễn biếnngày càng phức tạp UBND thành phố đã có nhiều chỉ thị, Nghị Quyết, kế hoạchchỉ đạo các ngành, các cấp huy động lực lợng, động viên các tầng lớp nhân dânliên tục mở nhiều đợt ra quân đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và tệ nạnnghiện ma túy nhng nhìn chung số ngời nghiện ma túy có chiều hớng tăng Đặcbiệt trong thời gian gần đây laọi ma túy tổng hợp đang lan truyền rất nhanhtrong thanh niên trở thành mối lo của toàn xã hội Trớc tình hình và nguy cơnghiêm trọng của tệ nạn ma túy, sự lây nhiễm HIV/AIDS, BCH Đảng bộ tỉnh raNghị quyết 10 về phòng chống ma túy và lây nhiễm HIV/AIDS
Số liệu báo cáo của Ban chỉ đạo phòng chống tệ nạn xã hội, tính đến tháng6/2011, đã phát hiện 2700 đối tợng nghiện ma túy tại tất cả các xã, phờng, thị trấn
đặc biệt chú ý tình trạng nghiện ma tuý và ngời nghiện có liên quan đến ma túytrong thanh, thiếu niên chiếm tỷ lệ cao Trong đó có gần 30% nằm trong độ tuổi
Trang 17
thanh niên.(~ 1% từ 16- dới 18 tuổi, ~40% từ 18- dới 30 tuổi, trên 60% từ 30 tuổi trở lên) Tình hình đó cho thấy tệ nạn ma túy đã, đang và vẫn tiếp tục là thách
thức, nguy cơ lớn đối với mỗi cá nhân, gia đình và xã hội, trong đó tuổi trẻ cónguy cơ cao và nạn nhân chủ yếu Hơn thế, ma túy là bạn đồng hành của một loạtcác hệ lụy dẫn tới hủy hoại sức khỏe, nòi giống, hạnh phúc gia đình , làm xóimòin đạo đức, thuần phong mỹ tục, gây mất ổn định chính trị, trật tự an toàn xãhội Đến nay, nhiều xã phờng đã phát hiện có ngời bị nhiễm HIV Phần lớn các tr-ờng hợp nhiễm HIV/AIDS nằm trong đối tợng nghiện chích ma túy, mại dâm
Điều đáng lo ngại là tỷ lệ thanh niên nhiễm HIV trong tổng số ngời nhiễm đợcphát hiện ngày càng tăng đặc biệt là thanh niên đi làm ăn xa ( trên 60%)
3 Quan điểm chỉ đạo của cấp ủy
Đảng, Chính quyền Quận
Hoàn Kiếm về công tác phòng, chống ma túy.
Thự hiện sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng, Nhà nớc và của tỉnh thành phố HàNội về công tác đấu tranh phòng, chống ma túy, cấp ủy, chính quyền quận HoànKiếm đã quan tâm, chú trọng công tác phòng, chống ma túy bằng việc xây dựng
và triển khai thực hiện Đề án 03/ĐA-UB với phơng châm: “ Phòng ngừa làchính, giáo dục đợc nâng cao nhận thức là cơ bản; Lấy giáo dục làm tế bào xãphờng, cơ quan xí nghiệp, trờng học, đơn vị làm điểm tựa; lực lợng công an làmnòng cốt”
Hoạt động phòng, chống ma túy vè tệ nạn nghiện hút đợc triển khai trên tất cảcác lĩnh vực nh: tuyên truyền và giáo dục, tạo d luận, lên án mạnh mẽ tội phạm
ma túy và tệ nạn nghiện hút ma túy
Đầu năm 2001 trở lại đây, Thành ủy đã có 03 nghị quyết và kết luận để lãnh
đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy Hội đồng nhân dân Thành phố đãban hành nghị quyết chuyên về phòng, chống ma túy trong đó có những Nghịquyết rất quan trọng để lãnh đạo và tạo cơ chế cho chính sách các cấp, ngành tậptrung phòng, chống có hiệu qủa
Hiện tại, UBND Thành phố đang triển khai hiệu quả đế án phòng, chống matúy giai đoạn 2006 -2010 với mục tiêu tổng quát là: “ Nâng cao nhận thức củamọi ngời trong tòan xã hội về ma túy và công tác phòng, chống ma túy; Triệtphá các tụ đỉêm buôn bán, tàng trữ sử dụng trái phép chất ma túy; ngăn chặn,phát sinh nghiện mới và tiến tới giảm mạnh đối tợng nghiện hút ma túy trên địabàn Thành phố, góp phần phát triển xã hội lành mạnh, đảm bảo an ninh chính trị,trật tự an tòan xã hội”
Trang 18
Đề án cũng nêu rõ nhiệm vụ mục tiêu cụ thể là: “ Phải coi công tác đấu tranhphòng, chống ma túy là nhiệm vụ thờng xuyên của các cấp ủy Đảng, chínhquyền các cấp và các ngành đoàn thể từ đó nâng cao nhận thức của mọi ngời vềtác hại ma của túy, phát huy tính chủ động của mỗi ngời, tự nguyện cùng cộng
đồng tham gia phòng, chống nghiện hút ma túy”
4 Thực trạng về công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, trong thanh, thiếu niên của Đòan TNCS Hồ Chí Minh Thành Quận Hoàn Kiếm.
4.1 Thực trạng tệ nạn ma túy trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm.
( Số liệu tại thời điểm tháng 6 năm 2010)
Địa bàn Số ca mắc nghiện Tỷ lệ % so sánh
Số đối tợng nghiện ma túy trên có mặt ở tất cảc các xã, phờng của Thành phốtrong đó nhiều tụ điểm tiêm chích và buôn bán ma túy nh: Cầu vợt, khu ChọTổng
Trong tổng số 1024 ngời nghiện thì:
Theo bảng thống kê ta thấy vẫn còn nhiều đối tợng tập trung tại địa phơng,cha có sự quản lý chặt chẽ, ngòai ra số đối tợng đi làm ăn xa đông cũng gây khókhăn không nhỏ cho việc quản lý số đối tợng này
Trang 19+ V ngh nghi p: ề nghề nghiệp: ề nghề nghiệp: ệp:
Bản thống kê đã phản ánh đúng thực tế số người nghiện tập trung cao ở
số đối tượng không có công ăn, việc làm.
+ Về hình thức sử dụng:
Theo số liệu thống kê, đại đa số đối tượng nghiện ma tuý ở Thành phố Vĩnh Yên sử dụng hình thức hít và tiêm chích ma tuý Tuy nhiên, hiện nay có một số đối tượng chuyển sang sử dụnh ma tuý tổng hợp.
+ Mức độ vi phạm:
Trên 78% số người nghiện ma túy có mang tiền án, tiền sự, đa số tổ chức cai nghiện dưới mọi hình thức trên 2 lần song vẫn không từ bỏ được ma túy Mức độ vi phạm có tính chất ngày càng nghiêm trọng.
4.2 Thực trạng công tác phòng, chống ma túy ở Quận Hoàn Kiếm.
Tệ nạn ma túy ở Thành phố Vĩnh Yên những năm gần đây diễn biến rất phức tạp và có chiều hướng ra tăng Tệ nạn ma túy thực sự là nỗi lo lắng của mỗi gia đình, nhà trường và toàn thể xã hội, là nguy cơ đe dọa sự phát triển bền vững và làm sấu đi hình ảnh của một thành phố văn minh, sạch đẹp và đang trên đà phát triển.
Thực tế cho thấy ma túy xâm nhập tới mọi tầng lớp dân cư, từ người sang đến kẻ hèn, từ các phường trung tâm đến các xã ngoại thành, ở mọi lứa tuổi, mọi thành phần Trước tình hình đó, UBND Quận Hoàn Kiếm đã thành lập ban chỉ đạo về phòng chống tội phạm – phòng, chống ma túy do phó chủ tịch UBND thành phố làm trưởng ban, Công an thành phố là cơ quan thường trực, một số ban ngành, đòan thể trên địa bàn là Ủy viên, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy.
Trang 20
4.2.1 Đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục vận động tòan
xã hội tham gia phòng chống ma túy.
* Vai trò và nhiệm vụ của công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống chống tệ nạn ma túy:
- Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức, thống nhất về hành động giúp cho quần chúng nhân dân hiểu rõ tác hại của ma túy và nghiện hút ma túy, đồng thời khích lệ phong trào quần chúng trực tiếp tham gia lực lươngj đấu tranh phòng, chống tện nạn ma túy
- Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền giáo dục kết hợp với việc xây dựng môi trường sinh hoạt lành mạnh, thiết thực để lôi cuấn và tạo lối sống lành mạnh trong mỗi đơn vị, mỗi người tự giác không có hành vi dính líu hoặc
có liên quan đến ma túy và tệ nạn ma túy.
* Mục tiêu chủ yếu của công tác tuyên truyền giáo dục, chống ma túy.
- Mục tiêu quan trọng của công tác giáo dục ở đây là thực hiện tốt các chương trình truyền thông rộng rãi, tác hại của tệ nạn ma túy; tuyên truyền góp phần nhân rộng điển hình, tấm gương và bài học kinh nghiệm trong công tác phòn, chống ma túy, kết hợp chặt chẽ giữ giáo dục, phòng ngừa và ngăn chặn tệ nạn thông qua việc giáo dục pháp luật, tạo cho người dân phối hợp với các tổ chức chủ động phòng, chống tệ nạn ma túy trên từng địa bàn, từng lĩnh vữc công tác.
- Thông qua hoạt động của các tổ chức đoàn thể thực hiện các biện pháp giáo dục chiều sâu phù hợp với từng bộ phận dân cư, từng loại đối tượng với hình thức tuyên truyền giáo dục đồng đẳng để làm thay đổi một cách cơ bản - nhận thức về lối sống, đưa đến thay đổi về hành vi, nâng cao ý thức, phòng, chống tệ nạn xã hội và tệ nạn ma túy bắt đầu từ địa bàn xã, phường và trong từng gia đình.
Do xác đinh rõ vai trò, nhiệm vụ trong công tác phòng, chống tệ nạn ma túy nên trong nhưng năm qua các cấp, các ngành, các đòan thể của thành
Trang 21
phố đã thường xuyên quan tâm chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động tòan xã hội tham gia phòng, chống tệ nạn ma tuý.
Từ năm 2002 đến nay đã tổ chức 11 cuộc mít tinh, diễu hành biểu dương
lực lượng nhân dân “ Tháng hành động phòng chống ma túy” và ” Ngày tòan dân phòng chống ma túy” thu hut hàng vạn lượt người tham gia Phối hợp xây
dựng được 379 chuyên mục, tin bài, phóng sự đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức cuộc thi tìm hiểu Luật phòng, chống ma túy với hơn 15000 bài dự thi của cán bộ, nhân dân và học sinh Đã có09/13 phường
xã thành lập đội văn nghệ để tham gia cuộc thi văn nghệ quần chúng” Tòan dân phòng chống ma túy” ; Phòng Giáo dục & Đào tạo thành phố đã tổ chức
cho giáo viên, học sinh của 27/27 trừơn tiểu học và THCS tham g ia dự thi văn nghệ với 78 tiết mục văn nghệ và tiểu phẩm văn nghệ
Ngay sau cuộc thi, Thành phố đã thành lập đội văn nghệ tham gia Hội thi
do Ban chỉ đạo phòng, chống ma túy, MD, HIV/AIDS tỉnh tổ chức và đoạt giải nhì tòan đòan Những kết quả từ hội thi đã góp phần quan trọng tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, đồng thời nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mỗi cá nhân, gia đình, tổ chức xã hội về phòng, chống tệ nạn
ma túy góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ - mục tiêu kinh tế
xã hội ở địa phương.
5 năm qua (2007 – 20011), Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm – phòng chống ma túy Thành phố đã tiến hành in cấp phát trên 150.000 tờ rơi và tai liệu tuyên truyền pháp luật nhằm phòng, chống ma túy cho cán bộ, nhân dân, học sinh; thực hiện 25.786 tranh cổ động, bức vẽ, pano, aphich, triển lãm ảnh lưu động tuyên truyền về phòng, chống ma túy; đã có 169.345 lượt hộ gia đình cam kết với UBND phường, xã 197.468 lượt học sinh ký cam kết với nhà trường và 4.754 giáo viên ký cam kết với ngành Giáo dục về chấp hành pháp luật phòng chống tội phạm – phòng, chống ma túy.
Ngoài việc tuyên truyền cho các đối tượng đã mắc nghiện ma túy và gia đình họ để đưa đi cai nghiện hoặc cai tại cộng đồng Thành phố đã chuyển hướng tập trung tuyên truyền mạnh vào các đối tượng có nguy cơ mắc nghiện cao như thanh niên, học sinh, sinh viên đồng thời đẩy mạnh thực hiện các nghị quýêt liên tịch, kế hoạch liên ngành giữa: Công an thành phố với các tổ
Trang 22
chức đoàn thể, Phòng Giáo dục & Đào tạo về công tác phòng chống tệ nạn xã hội.
Các ngành, đòan thể của Thành phố đã phối hơp với các xã phường tổ chức trên 900 cuộc họp với cán bộ, nhân dân với trên 125.700 lượt người tham dự để tuyên truyền pháp luật phòng chống tội phạm – phòng chống ma
túy Bên cạnh đó, đã duy trì và phát triển hiệu quả mô hình “ Hòm thư tố giác”
trong quần chúng nhân dân.
Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục đã giúp cho người dân có cơ hội được tiếp cận với các Nghị quyết, Chính sách của Đảng, Nhà nước, Chính phủ các Bộ ngành có liên quan và Thành ủy,HĐND, UBND thành phố về phòng, chống ma túy, qua đó nâng cao nhận thức của người dân về ma túy, tham gia phòng chống tệ nạn ma túy giúp đỡ người cai nghiện thành công tái hòa nhập cộng đồng.
4.2.2 Công tác đấu tranh, triệt xóa các đường dây, điểm, tụ điểm về ma túy
Trong những năm qua lực lượng công an thành phố đã phát hiện và bắt giữ 657 vụ với 1.120 đôí tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất
ma túy Tang vật thu giữ gồm: Trên 1.345 gam Heroin, 2.567 gam thuốc phiện, 5.789 ống tân dược, 589 viên hồng phiến.
Cơ quan công an đã khởi tố điều tra 48 vụ với 987 bị can Đặc biệt công an thành phố đã phối hợp với công an tỉnh và công an xã, phường xóa bỏ các tụ điểm đen về ma túy trên địa bàn thành phố như: bến xe, vườn hoa thuộc địa bàn phường Hùng Vương, tụ điểm phường Liên Bảo, gầm Cầu vượt
4.2.3 Công tác tổ chức cai nghiện ma túyvà quản lý người nghiện sau cai:
Công tác tổ chưc cai nghiện cho n gười nghiện ma túy được quan tâm thường xuyên, duy trì thực hiẹm vớ 05 loại hình cai nghiện ma túy Trong 5
năm đã cai cho 6.567 lượt người ( có nhiều người phải cai đến 2-3 lần, cá biệt
có những trường hợp 4-5 lần).
Trong đ ó:
Trung tâm cai nghiện 1.234 lượt người 457 bắt buộc cai