Lời cảm ơn!Trước những yêu cầu thực tế của đất nước trong thời kỳ đổi mới hiệnnay: “Phương pháp đánh giá Công tác Đoàn và Phong trào thanh niên củangười cán bộ Đoàn” Là một vấn đề hết sứ
Trang 1MỤC LỤC
Lời cảm ơn! 3
TÀI LIỆU THAM KHẢO 4
A PHẦN MỞ ĐẦU 5
I/ Lý do chọn chuyên đề 5
II/ Mục đích của chuyên đề 6
III/ Nhiệm vụ nghiên cứu của chuyên đề 7
IV/ Phạm vi nghiên cứu 7
VI/ Khách thể nghiên cứu 7
VII/ Phương pháp nghiên cứu 7
VIII/ Kết cấu đề tài 7
B KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 9
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 9
I Hệ thống khái niệm 9
1 Khái niệm về Thanh niên 9
2 Khái niệm về Đoàn Thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh 10
3 Khái niệm về phương pháp đánh giá 11
II Một số quan điểm về công tác Đoàn và phong trào thanh niên 12
1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin 12
2 Quan điểm của Đảng cộng sản và Chủ tịch Hồ Chí Minh 15
III Một số đánh giá 17
1 Thực trạng Thanh niên và công tác Thanh niên trong
thời kỳ mới 17
2 Vai trò của người cán bộ Đoàn 22
Chương 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 24
1 Đặc điểm nghề nghiệp 24
2 Thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh niên 24
3 Thực trạng về phương pháp đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn 30
4 Tổng kết và bài học kinh nghiệm 34
Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ 38
I Cơ sở cho giải pháp 38
Trang 2II Các giải pháp 38
1 Sự lãnh đạo của Đảng uỷ và lãnh đạo đơn vị 38
2 Giải pháp đối với công tác Đoàn 40
III Một số khuyến nghị đối với Đảng, chính quyền, các cấp bộ Đoàn và các ban ngành đoàn thể 46
1 Đối với Đảng và Nhà nước trong việc nâng cao phương pháp đánh giá cho người cán bộ Đoàn 46
2 Đối với các cấp bộ Đoàn 48
3 Đối với các ban ngành đoàn thể 48
PHẦN C KẾT LUẬN 49
I, Cơ sở kết luận 49
1 Phương pháp đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn là một thực trạng đang diễn ra trong thực tiễn 49
2 Xây dựng và hình thành phương pháp đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn là quy luật tất yếu 50
II.Kết luận 50
III Đề xuât hướng nghiên cứu 51
Trang 3Lời cảm ơn!
Trước những yêu cầu thực tế của đất nước trong thời kỳ đổi mới hiệnnay: “Phương pháp đánh giá Công tác Đoàn và Phong trào thanh niên củangười cán bộ Đoàn” Là một vấn đề hết sức quan trọng trong công tác Đoàn -Hội - Đội Là một học viên đã được học tập và rèn luyện tại Học viện Thanhthiếu niên Việt Nam, được sự quan tâm giúp đỡ và truyền dạy kiến thức củathÇy giáo chủ nhiệm và các thầy cô giáo trong Học viện Những kiến thức đó
đã giúp cho em rất nhiều trong quá trình vận dụng vào thực tiễn cũng nhưtrong Công tác Đoàn - Hội - Đội Để góp phần vào sự phát triển công tácĐoàn và phong trào Thanh thiếu nhi ở cơ sở
Trong thời gian thực tập tại Đoàn Thanh niên Khối cơ quan Trung ươngĐoàn, em đã nghiên cứu đề tài: “Phương pháp đánh giá công tác Đoàn vàphong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn tại Đoàn Thanh niên Khối cơquan Trung ương Đoàn” Để hoàn thành chuyên đề này, em xin dành trangviết đầu tiên để bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới các đồng chí trong BanChấp hành Đoàn thanh niên Cơ quan Trung ương Đoàn, các đồng chí đoànviên, thanh niên đã giúp đỡ chỉ bảo tận tình và tạo điều kiện cho em được tiếpxúc, học hỏi, thâm nhập thực tế trong suốt thời gian thực tập của mình
Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Học viện Thanh thiếuniên Việt Nam đã giúp đỡ và truyền thụ cho em những kiến thức trong thời
gian học tập tại trường Và đặc biệt em xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Trần Hoàng Trung - Giảng viên khoa công tác Thanh niên Người đã trực tiếp
hướng dẫn giúp đỡ em trong thời gian nghiên cứu để hoàn thành chuyên đềnày
Do thời gian nghiên cứu ngắn, kinh nghiệm thực tế và kiến thức củabản thân còn hạn chế, phạm vi nghiên cứu rộng nên đề tài không tránh khỏinhững thiếu sót, rất mong các thầy cô giáo và bạn bè, đồng nghiệp đóng góp
ý kiến để đề tài được đầy đủ và hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Người thực hiện
Bùi Trung Nghĩa
Trang 4TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Nghị quyết 04 – Ban Chấp hành TW Khoá VII
- Nghị quyết Đại hội Đảng khoá IX
- Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
- Nghị Quyết Đại hội Đoàn toàn quốc lần IX
- Từ điển tiếng Việt
Trang 5A PHẦN MỞ ĐẦU I/ Lý do chọn chuyên đề
Đánh giá hiệu quả công tác Đoàn và phong trào thanh niên là vấn đềlớn, bức xúc cần đặt ra nghiên cứu hiện nay
Trong những năm vừa qua, với sự phát triển của nền kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa, đất nước đã thay da đổi thịt từ chính trị, kinh tế,văn hoá, xã hội Cùng với đó, công tác Đoàn và phong trào thanh niên cũng
có nhiều chuyển biến tích cực đem lại hiệu quả cao trong việc nâng cao chấtlượng công tác Đoàn và phong trào thanh niên Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫncòn tồn tại không ít những khó khăn , trở ngại cho tổ chức Đoàn nói chung vàcán bộ đoàn nói riêng trong công tác đánh giá, phân tích chất lượng đoàn viên
và phong trào thanh niên, dẫn đến một thực trạng chung đó là việc đánh giákhông đúng hiệu quả của công tác đoàn và phong trào thanh niên ở đơn vịmình Nghiêm trọng hơn là sự thiếu trách nhiệm của chính cán bộ Đoàn trongviệc đánh giá, đôi khi còn đánh giá theo con mắt chủ quan, duy ý chí, hời hợt,đánh giá bằng cảm tính nên khiến cho chất lượng phong trào đã thấp lại càngthấp hơn
“Cán bộ là cái gốc của phong trào”, “cán bộ nào, phong trào ấy” Cán
bộ Đoàn muốn trở thành thủ lĩnh thanh niên thực sự thì việc có một phươngpháp đánh giá đúng hiệu quả của hoạt động để từ đó có một cách nhìn nhậnchính xác và khách quan đối với mặt mạnh, yếu của một phong trào thôngqua đó giúp thủ lĩnh đề ra được những kế hoạch công tác kế tiếp cho công tácĐoàn và phong trào thanh niên là vấn đề lớn và vô cùng bức xúc cần đặt ranghiên cứu trong bối cảnh hiện nay
Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đang giao nhiệm vụ cho Việnnghiên cứu Thanh niên nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện bộ tiêu chí đánhgiá đối với các Tỉnh Thành Đoàn và Đoàn trực thuộc Tuy nhiên, bộ tiêu chínày khi đưa ra chỉ mang tính chất chung cho hệ thống Đoàn trong cả nước
Trang 6Bộ tiêu chí ở cấp nào do cấp đó tự xây dựng cho phù hợp với chương trìnhcông tác của đơn vị mình Thông qua bộ tiêu chí đánh giá, cán bộ Đoàn và tổchức Đoàn có thể hình thành và nâng cao phương pháp đánh giá hiệu quảcông tác Đoàn và phong trào Thanh niên cho bản thân và đơn vị mình.
Hiện nay, tại Đoàn Khối cơ quan Trung ương Đoàn, phương phápđánh giá hiệu quả công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộĐoàn vẫn còn gặp phải nhiều vướng mắc và hạn chế do chưa có một tiêu chíhay nói đúng hơn là một phương pháp đánh giá cụ thể và mang tính khả thinên đã dẫn đến hiệu quả của các hoạt động tại các cơ sở trực thuộc còn chưacao và chưa thật sự mang lại hiệu quả lớn
Trên đây là những lý do để tác giả lựa chon nghiên cứu đề tài
“Phương pháp đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn tại Đoàn thanh niên khối các cơ quan Trung ương Đoàn” Đây là một vấn đề hoàn toàn mới, trước đó tại Học viện Thanh thiếu
niên Việt Nam chưa có chuyên đề nào nghiên cứu đề tài này Do vậy tôi hyvọng chuyên đề này sẽ làm rõ những vấn đề thực tiễn và đề xuất những giảipháp mang tính khả thi cho tổ chức Đoàn thanh niên Khối cơ quan Trungương Đoàn nói chung và cán bộ Đoàn tại đơn vị nói riêng Đồng thời đâycũng chính là chuyên đề tốt nghiệp chương trình đào tạo trung cấp lý luậnchính trị và Nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếu niên ViệtNam
II/ Mục đích của chuyên đề
- Phân loại thực trạng về Phương pháp đánh giá công tác Đoàn vàphong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn tại Đoàn thanh niên Khối cơquan Trung ương Đoàn
- Tìm hiểu các nguyên nhân dẫn đến hạn chế của phương pháp đánhgiá
- Đề xuất các giải pháp mang tính khả thi
- Đưa ra được khuyến nghị đối với Đoàn cấp trên
Trang 7III/ Nhiệm vụ nghiên cứu của chuyên đề
- Tập hợp, điều tra, khảo sát tình hình liên quan đến phương pháp đánhgiá công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn
- Đánh giá thực trạng thông qua khảo sát
- Phân tích các số liệu để từ đó tìm ra nguyên nhân khách quan và chủquan
- Đề xuất những giải pháp mang tính khả thi để nâng cao phương phápđánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên cho người cán bộ Đoàn tạiĐoàn thanh niên Khối cơ quan Trung ương Đoàn
- Đưa ra những khuyến nghị hợp lý nhất đối với Ban Chấp hành Đoànthanh niên Khối cơ quan Trung ương Đoàn
IV/ Phạm vi nghiên cứu
1 Về mặt nội dung: Phương pháp đánh giá công tác Đoàn và phongtrào thanh niên của người cán bộ Đoàn
2 Về mặt không gian: Đoàn thanh niên Khối cơ quan Trung ươngĐoàn
3 Về mặt thời gian: Từ năm 2006 đến nay
V/ Đối tượng nghiên cứu
- Phương pháp đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên củangười cán bộ Đoàn tại Đoàn thanh niên Khối cơ quan Trung ương Đoàn
VI/ Khách thể nghiên cứu
Ban Chấp hành Đoàn thanh niên Khối các cơ quan Trung ương Đoàn
VII/ Phương pháp nghiên cứu
- Nghiên cứu và đọc tài liệu
- Phương pháp phỏng vấn sâu
- Xử lý số liệu điều tra
VIII/ Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo thìchuyên đề được kết cấu bởi 3 chương:
Trang 8Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN
Chương 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ
Trang 9B KẾT QUẢ NGHIÊN CỨUChương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN
I Hệ thống khái niệm
1 Khái niệm về Thanh niên
Trong lịch sử đã diễn ra nhiều cuộc tranh luận sôi nổi giữa các nhà khoahọc về định nghĩa Thanh niên Có thể tiếp cận đối tượng này dưới nhiều góc
độ khác nhau như: triết học, tâm lÝ học, xã hội học, khoa học thể chất
Theo góc độ kinh tế: Thanh niên là lực lượng lao động dự trữ của xã hội,
là tài nguyên vô giá của mỗi quốc gia, dân tộc, là lực lượng tích cực tham giavào quá trình phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội chính vì vậy trong công cuộccải tạo xã hội , lực lượng chính trị nào nắm được Thanh niên, lực lượng ấy sẽgiành phần thắng trong tay Lịch sử cách mạng Việt nam đã chứng minh chochân lÝ đó
Theo góc độ xã hội học: Thanh niên là nhóm nhân khẩu xã hội đặc thù,chiếm số đông trong dân cư, đan xen trong các giai tầng, cơ cấu xã hội và cơcấu nghề nghiệp Thanh niên không phải là một giai cấp, nhưng lại thườngxuyên chịu ảnh hưởng của các quan hệ giai cấp, của dư luận xã hội, của lốisống cộng đồng Vì thế có người cho rằng Thanh niên là tấm gương phảnchiếu của hình ảnh xã hội
Theo góc độ tâm lÝ: Thanh niên là lớp người đang phát triển cả về thểchất, cả về tâm lÝ tinh thần, cả về nhu cầu tình cảm, trí tuệ và tài năng, ước
mơ và lÝ tưởng, tư duy và tính cách Đó cũng là thời kỳ hình thành nhữngđịnh hướng giá trị của cuộc sống Đang trưởng thành về nhân cách Với đặcđiểm tâm lÝ nổi bật của Thanh niên như: Yêu cái mới, chuộng cái đẹp, luônhướng tới tương lai, nhạy cảm với thực tiễn, dễ tiếp nhận với các giá trị cáchtân và đổi mới, hăng hái xung phong, luôn đi đầu trong cuộc đấu tranh chốnglại những gì là cũ kĩ, lỗi thời, lạc hậu Tuy nhiên, Thanh niên lại rất bồng bột,nóng vội, đốt cháy giai đoạn, bi quan, chán nản khi thất bại, hoang mang lo
sợ khi gặp khó khăn
Trang 10Về độ tuổi: thụng thường được tớnh khoảng 14 -15 đến 30 tuổi Nhưngcỏch xỏc định độ tuổi Thanh niờn cũng khụng giống nhau ở cỏc Quốc gia,dõn tộc khỏc nhau vào những thời kỡ khỏc nhau Hiện nay ở Việt nam độ tuổiThanh niờn được xỏc định từ 16 đến 30 tuổi.
Tóm lại: Có thể định nghĩa Thanh niên một cách tổng quát sau:
Thanh niên là nhóm nhân khẩu xã hội đặc thù, tuổi từ 16 đến 30, có ở trong mọi thành phần, giai cấp của xã hội, là thời kì phát triển mạnh mẽ nhất
về trí tuệ, thể lực, phẩm chất và nhân cách
2 Khỏi niệm về Đoàn Thanh niờn Cộng Sản Hồ Chớ Minh.
Đoàn Thanh niờn Cộng Sản Hồ Chớ Minh là tổ chức chớnh trị - xó hộicủa Thanh niờn Việt nam Do Đảng Cộng Sản Việt Nam và chủ tịch Hồ ChớMinh sỏng lập, lónh đạo và rốn luyện Đoàn bao gồm những Thanh niờn tiờntiến, phấn đấu vỡ mục tiờu, lí tưởng của Đảng là độc lập dõn tộc gắn liền vớichủ nghĩa xó hội, dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.Đoàn Thanh niờn Cộng Sản Hồ Chớ Minh là thành viờn của hệ thốngchớnh trị, hoat động trong khuõn khổ hiến phỏp và phỏp luật của nước Cộnghoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với cỏc ban ngành, đoàn thể
và cỏc tổ chức xó hội, cỏc tập thể lao động để chăm lo, giỏo dục, đào tạo vàbảo vệ Thanh thiếu nhi.Tổ chức cho Đoàn viờn, Thanh niờn tham gia vàoquản lí Nhà nước và xó hội Đoàn Thanh niờn Cộng Sản Hồ Chớ Minh hoạtđộng theo nguyờn tắc tập trung dõn chủ, tập thể lónh đạo cỏ nhõn phụ trỏch Được xõy dựng, rốn luyện và trưởng thành qua cỏc thời kỳ đấu tranhcỏch mạng, Đoàn tập hợp đụng đảo Thanh niờn phỏt huy truyền thống anhhựng cỏch mạng, gúp phần cho sự nghiệp giải phúng dõn tộc, thống nhất đấtnước, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc
Bước vào thời kỳ mới Đoàn tiếp tục phỏt huy những truyền thống quýbỏu của dõn tộc và bản chất tốt đẹp của dõn tộc mỡnh Kế tục trung thành sựnghiệp cỏch mạng vẻ vang của Đảng Tổ chức động viờn Đoàn viờn, Thanhniờn đi đầu trong cụng cuộc xõy dựng CNH - HĐH đất nước và bảo vệ nướcViệt Nam xó hội chủ nghĩa
Trang 11Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng,
là đội quân xung kích trong các hoạt động của Đảng, là trường học xã hộichủ nghĩa của Thanh niên, đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền lợi hợp pháp củatuổi trẻ, phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, là lực lượngnòng cốt trong các phong trào Thanh niên và các tổ chức Thanh niên ViệtNam
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đoàn kết, hợp tác bình đẳngvới các tổ chức Thanh niên tiến bộ trên Thế giới, phấn đấu vì tương lai vàhạnh phúc của tuổi trẻ, vì hoà bình độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội
3 Khái niệm về phương pháp đánh giá
- Trước hết “phương pháp” theo từ điển tiếng Việt được hiểu như sau:(phương: hướng; pháp: phép) Lề lối và cách thức phải theo để tiến hành côngtác với kết quả tốt nhất: Học không có phương pháp thì dầu giùi mài hết năm,hết đời cũng chỉ mất công không (Bùi Kỉ)
- Đánh giá là việc nhận định giá trị của một sự vật hiện tượng nào đóNhư vậy, Phương pháp đánh giá có nghĩa là: Việc định ra lề lối Lề lối vàcách thức phải theo để tiến hành công tác nhận định về sự vật hiện tượngnhằm đem lại kết quả tốt nhất
Ví dụ: Đánh giá công việc thực hiện là việc sử dụng phương pháp đolường kết quả công việc thực hiện được so sánh với chỉ tiêu đề ra trong kếhoach để từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm cho công việc tiếp theo
Đánh giá với trách nhiệm cao nhất là một khái niệm dùng chung chohoạt động khảo sát, thẩm định, đánh giá, phân tích một dự án, một hoạt độngkinh doanh hoặc một hoạt động thực hiện trên cơ sở các tiêu chí đã đề ra từtrước Hoạt động đánh giá này ở một số nơi là mang tính pháp lÝ - nghĩa là
có yêu cầu chính thức và bắt buộc phải thực hiện và đảm bảo đúng tiêuchuẩn, tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, đây thường là đánh giá kháchquan, chủ động thực hiện nhằm đạt mục tiêu mong muốn
Trang 12Dựa vào khái niệm trên ta có: Khái niệm về phương pháp đánh giá côngtác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn như sau:
Phương pháp đánh giá công tác Đoàn và Phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn là một khâu quan trọng của công tác thanh niên; là việc định ra lề lối và cách thức phải theo để tiến hành việc đánh giá thông qua công tác kiểm tra giám sát nhằm chỉ ra cái đúng - cái sai, cái hợp lý - cái bất hợp lý, cái hiệu quả - cái kém hiệu quả của công tác Đoàn
và phong trào Thanh niên của đơn vị mình để từ đó đề ra phương hướng, kế hoạch tiếp theo một cách phù hợp và đạt hiệu quả cao.
II Một số quan điểm về công tác Đoàn và phong trào thanh niên
1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin
Đánh giá Phong trào nói chung hay đánh giá công tác Đoàn và phongtrào Thanh niên nói riêng cũng giống như quá trình đánh giá về một conngười cụ thể Theo Mác, đánh giá về một con người cụ thể "không phải là bắtđầu từ cái mà con người nói, tưởng tượng, quan niệm để đi đến con ngườibằng xương bằng thịt; mà là từ thực tại, từ con người hoạt động, và từ những
cơ sở của đời sống thực tế của họ giải thích sự phát triển của những phản ánh
và những tiếng vang tư tưởng của họ về quá trình đời sống hiện thực này”(Hệ tư tưởng Đức, chương một) Đánh giá công tác Đoàn và phong tràoThanh niên cũng vậy, không thể chỉ thông qua việc báo cáo thường kỳ mà cóthể nhìn thấy cái mạnh – cái yếu, cái đạt đươc – cái chưa đạt được của phongtrào đó mà người cán bộ đoàn phải đi từ chính thực tiễn phong trào đó, từmức độ đáp ứng nhu cầu cho thanh niên của phong trào đó và từ tầm ảnhhưởng của phong trào đó đến thanh niên ở mức độ nào và tiếng vang đọng lạitrong thời gian bao lâu
Thông thường, cán bộ Đoàn đi đánh giá phong trào chủ yếu dựa trêntrình độ tư duy của bản thân nên rất dễ vấp phải sự chủ quan trong đánh giá,nhưng đánh giá công tác Đoàn và phong trào Thanh niên là một quá trình kếthợp giữa chủ quan và khách quan, nên không thể không có phương pháp tư
Trang 13duy đúng đắn mà dẫn đến thành công được; cũng như vậy, sẽ là hết sức sailầm khi sử dụng phương pháp tư duy siêu hình trong đánh giá nói chung cũngnhư đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên nói riêng Ph.Ăngghen
đã nhận định: "Phương pháp tư duy ấy (siêu hình – B.T) mới xem thì có vẻhoàn toàn có thể chấp nhận được, bởi vì nó là phương pháp của cái mà người
ta gọi là lÝ trí lành mạnh của con người , tuy là một người bạn đường rấtđáng kính , nhưng chóng hay chầy nó cũng sẽ gặp phải một ranh giới mànếu nó vượt quá thì nó trở thành phiến diện, hạn chế, trừu tượng và sa vàonhững mâu thuẫn không thể nào giải quyết được" Chính vì lẽ đó, vận dụngnhững nội dung phép biện chứng duy vật vào trong thực tế đánh giá công tácĐoàn và phong trào thanh niên mang một ý nghĩa lÝ luận và thực tiễn hết sức
to lớn
Thanh niên là chủ nhân tương lai của đất nước, ai tập hợp được và nắmbắt được thanh niên thì người đó sẽ quyết định được thắng lợi cuối cùng củamình hoặc của giai cấp đó Nhưng muốn tập hợp và nắm bắt được Thanhniên thì việc đánh giá đúng Thanh niên thông qua các phong trào hành độngcách mạng của thanh niên lại là cả một vấn đề lớn cần có một phương phápđánh giá mang tính khoa học
Bàn về nhiệm vụ của Đoàn thanh niên V.I.Lênin đã nêu những luận
điểm: “Là người cộng sản tức là phải tổ chức và đoàn kết toàn thế hệ thanh niên…” Bởi vì “ Phải từ hàng triệu, hàng chục triệu con người sống lẻ loi, rời rạc, phân tán… mà xây dựng nên một ý chí thống nhất” Đồng thời thanh niên cũng khẳng định: “Không có sự đoàn kết đó, không có sự kỷ luật tự giác
đó thì sự nghiệp của chúng ta sẽ không có hy vọng gi cả”.
Phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác - Ănghen trong điều kiệnlịch sử mới, Lênin đã coi thanh niên là” nguồn sinh lực chiến đấu của cáchmạng”, muốn sử dụng và phát huy nguồn sinh lực ấy một cách hiệu quả thìviệc đánh giá đúng khả năng của Thanh niên là vấn đề quan trọng Lênin luôntin vào khả năng và triển vọng của thanh niên, đặc biệt tin vào lớp trẻ sẽ hoàn
Trang 14thành nhệm vụ cách mạng mà thế hệ trước chưa kịp làm hoặc chưa làm xong.Ngay từ cuối thế kỷ XIX Lênin đã viết: “người ta quan sát thấy trong thanhniên công nhân một khát vọng nồng nàn không gì kìm hãm đợc tới lÝ tưởngcủa dân chủ và chủ nghĩa xã hội”, Người còn khẳng định: “Chúng ta là Đảngcủa thanh niên, của giai cấp tiên phong” Quán triệt luận điểm trên, phải nắmđược yêu cầu mà Lênin đã chỉ ra cho mọi người trong hoạt động thực tiễn làphải có sự đánh giá một cách đúng đắn về thanh niên, vai trò của thanh niên,sức mạnh và khả năng của thanh niên thông qua những phong trào hành độngcách mạng của tuổi trẻ để “tuyển mộ những chiến sĩ trẻ tuổi mạnh dạn hơn,rộng rãi hơn và nhanh chóng hơn vào hàng ngũ tất cả mọi tổ chức của chúng
ta Nhằm mục đích ấy, phải xây dựng hàng trăm tổ chức mới không một chútchậm trễ
Lênin hiểu tinh tế những lợi ích chính đáng của tuổi trẻ Trong đánhgiá về thanh niên và phong trào thanh niên Ông không bao giờ tuyệt đối hoáhoặc coi nhẹ lợi ích của thanh niên Lênin cho rằng, việc quan tâm và thoảmãn thật sự những lợi ích và nguyện vọng của thanh niên phụ thuộc vào cáchđánh giá và nhìn nhận về thanh niên thông qua phong trào thanh niên Chủnghĩa xã hội thủ tiêu những nguồn gốc áp bức người lao động, tạo điều kiện,phát triển đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân thì đồng thời cũng sẽgiải quyết vấn đề thanh niên – một bộ phận tất yếu của cách mạng xã hội chủnghĩa
Những quan điểm của Mác - Ănghen – Lênin là những quan điểm vôcùng quý giá và hữu ích đối với Tổ chức Đoàn và cán bộ Đoàn trong việcnhìn thấy được tầm quan trọng và sức mạnh của tuổi trẻ Tổ chức Đoàn nóichung và cán bộ Đoàn nói riêng cần học tập và thấm nhuần các quan điểmcủa Mác - Ănghen – Lênin để vận dụng một cách sáng tạo vào việc nâng caophương pháp đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên trong thời kỳmới
2 Quan điểm của Đảng cộng sản và Chủ tịch Hồ Chí Minh
Trang 15Đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên là khâu quan trọngcủa công tác Thanh niên Quan điểm, tư tưởng của Bác Hồ và Đảng ta vềThanh niên và công tác thanh niên là kết quả của quá trình tổng kết sự lãnhđạo của cách mạng Việt Nam và lãnh đạo công tác vận động thanh niên cũngnhư xây dựng tổ chức thanh niên cộng sản của Đảng trong suốt gần 80 nămqua Đây là nền tảng, là cơ sở cho việc nâng cao nhận thức nhằm đạt tới hiệuquả và chất lượng hoạt động đánh giá công tác Đoàn và phong trào thanhniên trong thời kỳ tới.
Trong nhiệm vụ xây dựng tổ chức thanh niên cộng sản thành đội dự bịtin cậy của Đảng, tập hợp mọi tầng lớp thanh niên thành lực lượng hùng hậudưới ngọn cờ của Đảng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc ViệtNam xã hội Chủ nghĩa Đảng ta nhấn mạnh “Chăm lo xây dựng Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh vững mạnh, phát huy vai trò của Đoàn là đội quân xung kích và
là lực lượng dự bị kế tục sự nghiệp cách mạng lâu dài của Đảng” (Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX ) Như vậy, xây dựng Đoàn không phải chỉ là nhiệm
vụ riêng của tổ chức Đoàn mà là phải quán triệt quan điểm “ coi xây dựngĐoàn là bộ phận quan trọng trong xây dựng Đảng” như nhiều văn kiện của
Đảng đã đề cập Nghị quyết 25 của Bộ chính trị Trung ương Đảng khoá V đã
quy định cụ thể về chế độ và nền nếp lãnh đạo của Đảng đối với công tácthanh niên trong đó có vấn đề các cấp uỷ đưa công tác thanh niên vào chươngtrình làm việc thường xuyên của mình và Ban Thường vụ cấp uỷ cần định kỳlàm việc với Ban Chấp hành Đoàn Đây là quy định có ý nghĩa rất quan trọng
và thiết thực, thể hiện sự quan tâm chăm lo của Đảng đối với công tác thanhniên
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng được tổ chức dưới ngọn cờcủa Đảng, sự soi rọi bởi tư tưởng Hồ Chí Minh Đồng thời cách mạng cũng là
sự nghiệp của nhiều thế hệ nối tiếp nhau đảm đương trước lịch sử Công tácthanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyếtđịnh sự thành bại của cách mạng nước ta Vì vậy, việc chuẩn bị tích cực cho
Trang 16thế hệ trẻ tiếp bước cha anh là một việc làm “rất quan trọng và rất cần thiết”như Bác Hồ đã chỉ rõ trong di chúc thiêng liêng của Người Nghị quyết 04của Ban Chấp hành trung ương khoá VII Đảng ta đã làm rõ trách nhiệm củatoàn bộ hệ thống chính trị đối với công tác thanh niên “Nhà nước ban hành vàhoàn thiện các chính sách về thu nhập , việc làm , giáo dục, văn hoá, chămsóc sức khoẻ và các chính sách kinh tế - xã hội khác, tạo điều kiện thuân lợicho sự phát triển lành mạnh của thế hệ trẻ và phong trào thanh niên, xây dựng
và ban hành các văn bản pháp quy có liên quan đến công tác thanh niên”.Quan điểm này thể hiện tầm quan trọng đặc biệt của thanh niên, đây là mộttrong những nhân tố quyết định đến sự thành bại của cả về lÝ luận và thựctiễn, trước hết là khắc phục mọi biểu hiện coi nhẹ, thậm chí buông lỏng côngtác thanh niên đồng thời làm chuyền biến mạnh mẽ về nhận thức, tạo sự nhấttrí cao trong Đảng và trong toàn xã hội
Muốn xây dựng và phát triển công tác thanh niên, muốn đầu tư cho thế
hệ tương lai thật tốt và thật hiệu quả thì cần phải đặt niềm tin vững chắc vàothế hệ trẻ, coi công tác thanh niên là nội dung quan trọng trong chiến lượccon người Bác Hồ đã nêu lên tư tưởng chiến lược “Vì lợi ích mười năm thìphải trồng cây, Vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người” Phát triển tư tưởng
đó, Đảng ta chỉ rõ: “Đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trongcộng đồng thế giới hay không, Việt Nam có vững bước theo con đườngXHCN hay không phần lớn phụ thuộc vào lực lượng thanh niên” đồng thờikhẳng định thái độ: “Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên” (NQ 04, BanChấp hành Trung ương Đảng khoá VII) Đây là sự thể hiện nhất quán quanđiểm về bồi dưỡng, đào tạo các thế hệ kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng
Bác Hồ dạy: “Thanh niên là bộ phận quan trọng của dân tộc, nước nhàthịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn là do thanh niên” Việc đánh giá đúngđắn vai trò, khả năng to lớn của thanh niên; nhìn nhận thanh niên theo quanđiểm toàn diện, phát triển; hiểu được những khó khăn to lớn của thanh niêncũng đồng thời với việc đánh giá đúng về hiệu quả của công tác Đoàn và
Trang 17phong trào thanh niên là nhiệm vụ hết sức quan trọng Đảng ta chỉ rõ thanhniên là lực lượng sáng tạo ra xã hội mới, là nguồn lực để thực hiện CNH –HĐH đất nước Bác Hồ và Đảng ta nhìn nhận, đánh giá thanh niên và phongtrào thanh niên theo quan điểm toàn diện, nghĩa là luôn thấy rõ những ưukhuyết điểm của thanh niên, thấy rõ chỗ mạnh - chỗ yếu, điểm đạt được vàđiểm còn hạn chế của phong trào thanh niên trong từng hoàn cảnh và thời kỳ
cụ thể Thông qua đó, Bác Hồ và Đảng ta luôn chỉ ra và cổ vũ, bồi dưỡng chothanh niên, giúp thanh niên phát huy những mặt mạnh, mặt yếu của mình.Quan điểm nhìn nhận toàn diện về thanh niên thông qua công tác Đoàn vàphong trào thanh niên có ý nghĩa thực tiễn quan trọng; vừa giúp cho thanhniên thêm tự tin, lại vừa đặt ra yêu cầu cao về sự rèn luyện, tu dưỡng để trởthành lớp người có đủ Đức đủ Tài Đảng ta và Bác Hồ luôn nhìn nhận thanhniên là đối tượng quần chúng đặc thù, lớp người đang trong quá trình hoànthiện về nhân cách Vì vậy cần phải nhìn nhận và đánh giá thanh niên theoquan điểm phát triển Mọi cán bộ phải luôn đi sâu, đi sát đối với công tácĐoàn và phong trào thanh niên để hiểu thanh niên, nắm được nhu cầunguyện vọng chính đáng của thanh niên về học tập, việc làm, rèn luyện… đểxây dựng và phát triển các mô hình công tác Đoàn và phong trào thanh niênđáp ứng đúng nhu cầu của thanh niên góp phần giúp thanh niên thể hiện đượcbản thân vượt qua những khó khăn do không có cơ hội thể hiện đúng khảnăng của mình đem lại
III Một số đánh giá
1 Thực trạng Thanh niên và công tác Thanh niên trong thời kỳ mới
a/ Tình hình thanh niên
Trong suốt tiến trình lịch sử cách mạng Việt Nam, Đảng và Nhà nước
ta luôn đánh giá cao vị trí và vai trò của thanh niên đối với sự phát triển đi lêncủa đất nước Ngày nay, trong công cuộc đổi mới, đẩy mạnh công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nước, chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, thanh niênngày càng có vị trí, vai trò quan trọng hơn Ngay từ những năm đầu đổi mới,
Trang 18Đảng ta đã xác định “thanh niên và công tác thanh niên là vấn đề sống còncủa dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cáchmạng”
Thanh niên ta ngày nay là lực lượng xã hội to lớn, có tiềm năng hùnghậu Kế thừa tinh hoa truyền thống của dân tộc và những thành quả của cáchmạng, qua mở rộng giao lưu quốc tế, thanh niên ta ngày nay có mặt mạnh cơbản là trình độ học vấn cao hơn trước, tầm nhìn rộng, nhạy cảm với thờicuộc, giầu lòng yêu nước, có khát vọng mau chóng đưa đất nước vượt quanghèo nàn, lạc hậu, thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dânchủ, văn minh Thanh niên luôn là lớp người đồng tình, ủng hộ và hăng háitham gia sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa
Đã và đang xuất hiện nhiều tài năng trẻ, nhiều tấm gương trong sản xuất,kinh doanh, bảo vệ chủ quyền và an ninh đất nước, trong học tập, hoạt độngkhoa học kỹ thuật, văn hoá nghệ thuật và thể thao, trong công tác xã hội
Tuy nhiên một bộ phận thanh niên đang gặp nhiều khó khăn về địnhhướng chính trị trong tình hình nền kinh tế – xã hội ở nước ta bị ảnh hưởngbởi cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới Các thế lực thù địch luôn tìm cáchchống phá nhà nước ta bằng mọi thủ đoạn Hàng triệu thanh niên chưa cóhoặc thiếu việc làm, thu nhập thấp Tình trạng thất học, mù chữ vẫn còn diễn
ra, nhất là ở nông thôn, miền núi Số trẻ em lang thang cơ nhỡ, trẻ em khôngnơi nương tựa còn nhiều
Một bộ phận thanh niên ít quan tâm sinh hoạt chính trị, coi thườngtruyền thống cách mạng, trốn tránh nghĩa vụ quân sự Một số dao động, thiếuniềm tin ở chủ nghĩa xã hội
Một bộ phận thanh niên có xu hướng chạy theo lối sống không lànhmạnh, coi thường giá trị nhân văn, kỷ cương, đạo lÝ, mắc nhiều tệ nạn xãhội
b/ Về công tác thanh niên
Trang 19Đường lối đổi mới của Đảng với những thành tựu đã đạt được đang tạo
ra môi trường mới để thanh niên phát triển tài năng, cống hiến cho xã hội,từng bước cải thiện đời sống Việc thực hiện Nghị quyết 25 của Bộ Chính trịkhóa VI đạt được thành tựu to lớn sau 20 năm đổi mới
Tuy nhiên, bước vào giai đoạn mới của cách mạng, công tác vận độngthanh niên chưa đổi mới kịp thời Khuyết điểm lớn là thiếu nhận thức sâu sắcvai trò của thanh niên và nội dung công tác thanh niên trong thời kỳ mới Xử
lÝ các vấn đề thanh niên không sát đúng với tâm lÝ và những nhu cầu mớicủa thanh niên Một bộ phận cán bộ Đoàn còn thiếu kinh nghiệm và trình độdẫn đến thiếu niềm tin vào thanh niên Tình trạng thái hoá, biến chất cùng với
sự hạn chế về năng lực của nhiều cán bộ, đoàn viên đã làm cho niềm tin củathanh niên đối với tổ chức Đoàn bị giảm sút Tình trạng thiếu năng lực lãnhđạo của một bộ phận không nhỏ cán bộ Đoàn đã khiến cho công tác Đoàn vàphong trào thanh niên chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và phát triểnĐảng
c/ Công tác Thanh niên trong cơ quan hành chính Nhà nước
Cùng với thanh niên cả nước, đội ngũ thanh niên là cán bộ, công chứctrong các cơ quan hành chính nhà nước đang có sự phát triển đáng kể về quy
mô, số lượng và chất lượng Đây là lực lượng quan trọng tham gia tích cựcvào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội góp phần thực hiện thắng lợi sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước So với thanh niên trong cáclĩnh vực khác, thanh niên là cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhànước có nhiều nét nổi bật, đặc thù như: họ là tầng lớp trí thức trẻ giàu lòngyêu nước, yêu chế độ, có bản lĩnh chính trị vững vàng và luôn tin tưởng, ủng
hộ đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước; là những người có trình độ đàotạo căn bản, có kiến thức sâu rộng về văn hoá, xã hội và chuyên môn Họ lànhững người có tiềm năng trí tuệ, ham hiểu biết, nhạy bén với cái mới, năngđộng, sáng tạo, chịu khó học hỏi tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, nỗ lựcvượt lên trên những khó khăn và đang ngày càng đóng góp sức mình vào
Trang 20công cuộc cải cách bộ máy hành chính nhà nước, đáp ứng yêu cầu hội nhậpkinh tế quốc tế.
Công tác thanh niên trong cơ quan hành chính nhà nước khá khác biệt
so với công tác thanh niên trong các trường đại học, công tác thanh niên nôngthôn, công tác thanh niên trong các xí nghiệp, nhà máy hay công tác thanhniên của sinh viên Việt Nam ở nước ngoài Công tác thanh niên trong cơquan hành chính nhà nước thường gắn với nhiệm vụ và yêu cầu công việc cótính chất chuyên môn, nghiệp vụ Lực lượng thanh niên trong cơ quan hànhchính nhà nước thường không đông như lực lượng đoàn thanh niên trong cáctrường đại học hoặc nhà máy, xí nghiệp, nên hầu hết được tổ chức khá nhỏgọn (khoảng 3 đến 4 chi đoàn trực thuộc) và có cơ chế phối hợp rất chặt chẽvới nhau, mang lại hiệu quả cao trong việc tổ chức và thực hiện công tácthanh niên do cấp trên phát động Điều đặc biệt là công tác thanh niên trong
cơ quan hành chính nhà nước đều nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao củaĐảng bộ cơ quan nên đã phát huy được những yếu tố tích cực, gắn chặt vớinhiệm vụ công tác, phục vụ tích cực cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụcủa đơn vị, cơ quan Cán bộ đoàn thường là những cán bộ tiêu biểu, giỏi vềchuyên môn nghiệp vụ, sáng tạo, gương mẫu trong công tác, có uy tín thu hútđông đảo lực lượng trẻ tham gia hoạt động
Đảng ta đã phát động cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gươngđạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân Cuộc vậnđộng này đã được sự hưởng ứng tích cực của đông đảo thanh niên cả nướcnói chung và thanh niên trong các cơ quan hành chính nói riêng Việc thấmnhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thực hành tiết kiệm, chốngtham ô, lãng phí, về đạo đức cách mạng, về phẩm chất của người cán bộ đãgóp phần nâng cao hiệu quả trong công tác của lực lượng thanh niên là cán
bộ, công chức Thể hiện trong việc thanh niên tham gia tích cực vào côngcuộc cải cách hành chính nhà nước, thực hành tiết kiệm thời gian, tiết kiệmchi phí và cải thiện thái độ phục vụ nhân dân trong giao dịch hành chính
Trang 21“Tháng thanh niên” đã được duy trì và phát triển hằng năm với tinhthần: “Tuổi trẻ hành động vì cộng đồng và xã hội, chăm lo bồi dưỡng thanhniên” Với mục tiêu này đã khơi dậy được tính tích cực chính trị – xã hội củađoàn viên và đã có sự liên kết, phối hợp hiệu quả trong hoạt động giữa cácthành phần thanh niên trong nhiều lĩnh vực như: các cơ quan hành chính nhànước; các đơn vị xí nghiệp, nhà máy; thanh niên nông thôn; thanh niên thànhthị.
Công tác của đoàn thanh niên trong cơ quan hành chính về tham giaxây dựng Đảng, chính quyền được coi trọng, góp phần nâng cao nhận thức vàphát huy vai trò của đoàn viên trong xây dựng hệ thống chính trị Việc ra sứchọc tập, phát huy sức trẻ để khẳng định mình, phấn đấu trở thành đảng viênĐảng Cộng sản Việt Nam là xu hướng chung của nhiều đoàn viên hiện nay
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, công tác thanh niêntrong các cơ quan hành chính nhà nước vẫn còn nhiều hạn chế như:
Công tác thanh niên nhiều lúc, nhiều nơi còn mang tính hình thức,nặng về thành tích, thiếu sâu sát trong chỉ đạo và thực hiện Thể hiện ở nhiềunội dung hoạt động khi khởi xướng chưa thực sự bám sát yêu cầu từ thựctiễn, chưa phục vụ thiết thực cho lợi ích của thanh niên nên hiệu quả chỉmang tính phong trào chung chung, chưa khơi dậy được tinh thần xungphong tình nguyện của đoàn viên thanh niên
Công tác thanh niên trong các cơ quan hành chính nhà nước nhiều khicòn mang tính đóng kín trong nội bộ, nên các phong trào như: “Về nguồn”,hoạt động tình nguyện ở vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo xa xôi chưa đượcchú trọng Nguyên nhân một phần do thiếu phương tiện, thiếu kinh phí đi lại;tuy nhiên, còn có nguyên nhân khác là một số đoàn viên thanh niên có tâm lÝngại đi xa, ngại đến công tác ở những vùng, miền khó khăn
Nguồn kinh phí cho hoạt động của công tác thanh niên tại các cơ quanhành chính nhà nước còn hạn chế, chủ yếu từ nguồn thu rất ít của quỹ đoàn
Vì vậy, khi tổ chức các đợt sinh hoạt do Đoàn cấp trên, Công đoàn, Đảng uỷ
Trang 22phát động, thường phải xin kinh phí hỗ trợ từ bên ngoài Điều đó đã phần nàoảnh hưởng đến tính chủ động và chất lượng công tác đoàn trên thực tế.
Thanh niên là cán bộ, công chức trong độ tuổi sinh hoạt đoàn tại các cơquan hành chính nhà nước có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ về chuyênmôn, do vậy trong sinh hoạt đoàn thường không tham gia đều đặn Ngay cảcán bộ đoàn ở nhiều cơ quan cũng kiêm nhiệm, nên việc chỉ đạo hoạt độngcủa công tác đoàn thanh niên trong cơ quan hành chính nhà nước còn thiếuchặt chẽ
Một thực tế đang xảy ra tại các cơ quan hành chính nhà nước là cán bộtrẻ có năng lực, trình độ đang có xu hướng tìm đến khu vực ngoài nhà nước
để làm việc Tình trạng “chảy máu chất xám” trong cơ quan hành chính nhànước đang xảy ra, hầu hết rơi vào những cán bộ, công chức là thanh niên.Điều này đã phần nào ảnh hưởng đến công tác của đoàn thanh niên, thiếu đinhững hạt nhân tiêu biểu dẫn đến chất lượng hoạt động chưa cao, chưa đápứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra
2 Vai trò của người cán bộ Đoàn
“Cán bộ là cái gốc của phong trào”, “cán bộ nào, phong trào ấy” Cán
bộ Đoàn muốn trở thành thủ lĩnh thực sự của thanh niên thì việc có mộtphương pháp đánh giá đúng hiệu quả của hoạt động để từ đó có một cáchnhìn nhận chính xác và khách quan đối với mặt mạnh, yếu của một phongtrào thông qua đó giúp thủ lĩnh đề ra được những kế hoạch công tác kế tiếpcho công tác Đoàn và phong trào thanh niên
Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay đất nước đang trong quá trình hộinhập thế giới, những trào lưu văn hoá mới, những xu thế mới của thời đạicùng những yêu cầu mới và đòi hỏi mới của thời đại hội nhập toàn cầu đốivới thế hệ thanh niên đã đẩy cán bộ Đoàn vào tình thế luôn phải chạy theothanh niên trên nhiều lĩnh vực để tìm hiểu về nhu cầu của thanh niên nhưngmột thực trạng luôn diên ra trong suy nghĩ và hình dung của không ít ngườithì hoạt động Đoàn lâu nay vẫn mang tính bề nổi, nặng về hình thức, trong
Trang 23khi những đòi hỏi bức xúc của thanh niên trong quá trình phát triển kinh tế
-xã hội thì rất cụ thể, thiết thực nhưng cán bộ Đoàn lại chưa thể đáp ứng điềunày cũng do độ mạnh của tổ chức Đoàn không đồng đều cho nên không phải
ở chỗ nào tổ chức Đoàn cũng đủ khả năng tham gia hiệu quả vào các vấn đề
mà thanh niên đang gặp khó khăn Trong báo cáo của Ban chấp hành Trungương Đoàn khoá VIII có nêu ý “cán bộ Đoàn có nguy cơ tụt hậu so với thanhniên và sẽ tụt hậu hơn nữa nếu không tự học nâng cao trình độ” Như vậy,việc học tập và nâng cao trình độ dù ở bất cứ lĩnh vực nào hoặc nhiều hoặc ítthì cán bộ Đoàn cũng cần phải nắm được những kiến thức cơ bản, đồng thờiviệc tích luỹ kinh nghiệm và phương pháp công tác đặc biệt là khả năng nhậnthức và nắm bắt nhu cầu của thanh niên trong thời kỳ mới là một đòi hỏi vôcùng bức thiết mà cán bộ đoàn phải thực hiện
Việc không ngừng học tập và nâng cao trình độ của bản thân cán bộĐoàn không chỉ khắc phục tình trạng tụt hậu so với thanh niên, mà nó còngiúp nâng cao uy tín của Đoàn để từ đó tạo được niềm tin từ thanh niên, thuhút được thanh niên về phía mình, đồng thời nó còn giúp khác phục hiệntượng chảy máu chất xám đang diễn ra hiện nay Bên cạnh đó, việc nắm đượcnhững kiến thức cơ bản trên nhiều lĩnh vực còn giúp cho cán bộ Đoàn hiểuđược đặc điểm nghề nghiệp của thanh niên để từ đó có một phương phápnhìn nhận đánh giá thanh niên và phong trào thanh niên một cách khoa học
và mang tính khách quan hơn
Trang 24Chương 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1 Đặc điểm nghề nghiệp
Đoàn Thanh niên Khối cơ quan Trung ương Đoàn là cơ quan Đoàntương đương cấp huyện trực thuộc Đoàn Thanh niên Khối các cơ quan Trungương
Tuổi trẻ cơ quan Trung ương Đoàn chiếm hơn 50% lực lượng laođộng, có trình độ học vấn cao, được đào tạo bài bản, là lao động nòng cốttrong các Ban, đơn vị của cơ quan, làm việc ở nhiều lĩnh vực, địa bàn côngtác khác nhau hệ thống tổ chức của Đoàn Thanh niên cơ quan trung ươngĐoàn bao gồm 06 tổ chức Đoàn cơ sở và 30 Chi đoàn cơ sở trải dài từ Bắcvào Nam phân theo tính đặc thù công tác của từng Ban, đơn vị các tổ chứcĐoàn cơ sở và Chi đoàn cơ sở trực thuộc Đoàn Thanh niên cơ quan trungương Đoàn bao gồm: Khối báo chí, xuất bản; Khối phong trào; Khối trungtâm sự nghiệp; Khối Công ty và Khối nghiên cứu, đào tạo, văn phòng Mỗiđơn vị mang một chức năng nhiệm vụ tuỳ thuộc vào đặc điểm công tác củađơn vị mình
2 Thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh niên.
2.1 Thực trạng cán bộ Đoàn
Thông qua điều tra khảo sát để nắm bắt thực trạng về phương phápđánh giá công tác Đoàn và phong trào thanh niên của người cán bộ Đoàn tạiĐoàn khối các cơ quan Trung ương Đoàn, kết quả cho thấy thực trạng cán bộĐoàn cơ quan Trung ương Đoàn như sau:
Tổng số cán bộ Đoàn là Uỷ viên Ban Chấp hành: 20 đồng chí
a/ Cơ cấu theo giới tính
- Nam: 15 đồng chí - chiếm 75%
- Nữ: 05 đồng chí - chiếm 25%
Trang 25Biểu đồ 1: Chênh lệch về giới tính