Tìm hiểu công tác tuyển dụng cán bộ, công chức ở UBND huyện Bạch Thông tỉnh Bắc Kạn

Sự quan tâm, giúp đỡ, chỉ bảo tận tình và tạo điều kiệntốt nhất cho em của các cán bộ, công chức phòng Nội Vụ, cán bộ, công chức củaUBND huyện Bạch Thông trong cả quá trình thực tập.. Em

LỜI CẢM ƠN

Thực tập cuối khóa là khâu bắt buộc trong qua trình đào tạọ Là một giaiđoạn quan trọng, phần không thể thiếu đối với mỗi sinh viên nói chung và sinhviên học viện Hành chính nói riêng

Thông qua quá trình thực tập cuối khóa sinh viên sẽ được tiếp xúc trựctiếp và làm quen với thực tiễn của công việc, tạo điều kiện áp dụng những kiếnthức, lý luận đã học trong nhà trường vào thực tiễn công việc Từ đó, giúp sinhviên tích lũy thêm kinh nghiệm, kiến thức cũng như sự hiểu biết và bước đầulàm quen với môi trường làm việc trong cơ quan hành chính Nhà nước

Trong thời gian thực tập, em đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ, hướngdẫn, định hướng, chỉ bảo tận tình của giảng viên hướng dẫn cô Nguyễn ThịThanh Thủy - Khoa Tổ chức và Quản lý nhân sự trong cả quá trình em viết báocáo thực tập cuối khóa Sự quan tâm, giúp đỡ, chỉ bảo tận tình và tạo điều kiệntốt nhất cho em của các cán bộ, công chức phòng Nội Vụ, cán bộ, công chức củaUBND huyện Bạch Thông trong cả quá trình thực tập

Em xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo nhà trường học viện Hành chính,lời cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn cô Nguyễn Thị Thanh Thủy và cácthầy, cô giáo trong khoa Quản lý và Tổ chức nhân sự; Ban lãnh đạo, các cán bộcông chức UBND huyện Bạch Thông, phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông đã giúp

đỡ em để em thực hiện tốt công việc được giao trong quá trình thực tập và viếtbáo cáo thực tập cuối khóa

Sinh viên

Hứa Thanh Chấm

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 5

KẾ HOẠCH THỰC TẬP CUỐI KHÓA 6

NHẬT KÝ THỰC TẬP CUỐI KHÓA 8

Phần I 9

TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẠCH THÔNG, PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN BẠCH THÔNG 9

I TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẠCH THÔNG 9

1 Nguyên tắc làm việc của UBND huyện 9

2 Chức năng 10

3 Nhiệm vụ và quyền hạn 11

3 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Bạch Thông 12

II TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN BẠCH THÔNG 14

1 Vị trí, chức năng của phòng Nội Vụ 14

2 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông 14

3 Cơ cấu tổ chức của phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông 18

4 Mối quan hệ công tác của phòng Nội Vụ với các phòng, ban khác 20

4.1 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với Sở Nội Vụ 20

4.2 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với UBND huyện Bạch Thông

4.3 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với các phòng, ban chuyên môn khác thuộc UBND huyện 20

4.4 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với UBND các xã, thị trấn 20

Phần II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 20

I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở UBND HUYỆN BẠCH THÔNG 21

1 Khái quát về tình hình cán bộ, công chức ở UBND huyện Bạch Thông. .21

1.1 Về số lượng 21

1.2 Về trình độ cán bộ, công chức ở UBND huyện 22

2 Tình hình thực hiện công tác tuyển dung cán bộ, công chức ở UBND huyện Bạch Thông 24

2.1 Các hoạt động trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức của UBND huyện 24

2.1.1 Lập kế hoạch tuyển dụng 24

2.1.2 Xác định nhu cầu tuyển dụng 25

2.1.3 Xác định yêu cầu đối với vị trí cần tuyển 26

2.1.4 Thu hút người tham gia dự tuyển

2.1.5 Tổ chức tuyển dụng (quá trình chọn) 28

2.1.6 Thông báo kết quả tuyển dụng và ra quyết định tuyển dụng 28

2.1.7 Tập sự .29

2.2 Quy trình tuyển dụng cán bộ công chức ở UBND huyện Bạch Thông. .29

2.4 Một số hạn chế trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức hiện nay ở huyện Bạch Thông 36

2.5 Nguyên nhân của một số hạn chế trong công tác tuyển dụng hiện nay ở UBND huyện 36

II MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở UBND HUYỆN BẠCH THÔNG 37

1 Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác tuyển dụng 37

2 Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin về quá trình tuyển dụng và các bước tuyển dụng cho cán bộ, công chức và nhân dân được biết 38

3 Công khai, minh bạch trong tuyển dụng cán bộ, công chức 38

4 Thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức cho công tác tuyển dụng Ưu tiên tuyển dụng con em người dân tộc

thiểu số trẻ tuổi và có trình độ 39

5 Nâng cao trình độ, nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức thực hiện công tác tuyển dụng 40

6 Tăng cường, kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với từng bước của quá trình tuyển dụng 40

KẾT LUẬN 41

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 42

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 43

LỜI MỞ ĐẦU

Ngày nay cùng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học kỹ thuật là sựphân công lao động xã hội ngày càng sâu sắc trên phạm vi thế giới, các nướcngày càng phụ thuộc lẫn nhau và xuất hiện quá trình toàn câu hóa Trong bốicảnh đó Việt Nam ngày càng phát triển trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế

Bởi vậy, trên từng giai đoạn phát triển của đất nước đều đòi hỏi có độingũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực, bắt kịp với sự phát triển và đổi mớicủa đất nước, đòi hỏi đáp ứng được những nhiệm vụ được giao Tại Hội nghị lầnthứ 3 – Ban chấp hành trung ương khóa 7 về “chiến lược cán bộ trong thời kỳđẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã xác định “cán bộ lá nhân tốquyết định sự thành bại của cách mạng gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đấtnước, của chế độ, là khâu then chốt trong quá trình xây dựng Đảng”

Xuất phát từ thực tế của đất nước và xu hướng của thời đại Đại hội đảnglần thứ VI đã khẳng định con người luôn là động lực và trung tâm của sự pháttriển Để có được đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, năng lực, chuyên mônnghiệp vụ, phù hợp với công việc, nhiệm vụ được giao, với đặc điểm của tổchức thì vai trò của công tác tuyển dụng là vô cùng quan trọng Tuyển dụng làkhâu đầu tiên trong quy trình quản lý nhân sự của một cơ quan, tổ chức Từnhận thức trên để tìm hiểu rõ hơn về công tác tuyển dụng cán bộ, công chứctrong tổ chức, cơ quan hành chính Nhà nước Nên trong thời gian thực tập tạiphòng Nội Vụ huyện Bạch Thông em đã chọn đề tài “ Tìm hiểu công tác tuyểndụng cán bộ, công chức ở UBND huyện Bạch Thông tỉnh Bắc Kạn”

KẾ HOẠCH THỰC TẬP CUỐI KHÓA Thời gian: Từ ngày 26/3/2012 đến ngày 18/5/2012

Địa điểm thực tập: Phòng Nội Vụ - UBND huyện Bạch Thông.

Thời gian Kế hoạch thực tập

- Định hướng chuyên đề báo cáo thực tập

- Lập đề cương sơ lược báo cáo thực tập

-Gửi tên chuyên đề và nộp đề cương báo cáo thực tập cho giảng viên hướng dẫn( 06/4/2012)

Tuần 3:

Từ ngày: 09/4/012

đến ngày 13/4/012

- Tìm hiểu về Phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông

- Thực hiện công việc được giao của phòng Nội Vụ

- Xây dựng bản đề cương chi tiết

Tuần 4:

Từ ngày: 16/4/2012

đến ngày 20/4/2012

- Viết báo cáo thực tập

- Tìm tài liệu tham khảo

- Thực hiện công việc được giao tại đơn vị thực tập

- Tìm hiểu chế độ khen, thưởng cán bộ, công chức, viên chức

- Tìm số liệu, thu thập thông tin cho bài báo cáo.

- Tìm hiểu các phòng ban chuyên môn của UBND huyện Bạch Thông

- Nộp bản thảo báo cáo thực tập ( 08/5/2012)

- Tham khảo ý kiến của giảng viên hưỡng dẫn

- Hoàn tất bao cáo thực tập Nộp báo cáo thực tập (15/5/2012)

Địa chỉ: Phố Ngã Ba, Thị trấn Phủ Thông huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn

NHẬT KÝ THỰC TẬP CUỐI KHÓA

- Đến nơi thực tập và tiếp xúc làm quen với đơn vị thực tập

- Tìm hiểu nội quy, quy chế của phòng Nội Vụ

- Nộp kế hoạch thực tập cho giảng viên hướng dẫn (31/3/2012)

- Tìm hiểu về UBND huyện Bạch Thông: cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc

- Lập đề cương sơ lược báo cáo thực tập về công tuyển dụng cán bộ, công chức

- Nộp tên chuyên đề và đề cương báo cáo thực tập cho cô giáo (6/4/2012)

- Tìm hiểu phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông

- Học cách vào sổ văn bản đến, văn bản đi của phòng Nội Vụ

- Tìm hiểu một số văn bản về công tác tuyển dụng

- Sắp xếp chứng từ, các văn bản thường, và quyết định theo các năm

- Thực hiện công việc lưu văn bản đến và văn bản đi trên máy tính

- Viết báo cáo thực tập

- Tìm hiểu các phòng, ban chuyên môn của UBND huyện

- Sắp xếp hồ sơ cán bộ công chức cấp xã, thị trấn theo các năm

- Tìm tài liệu để viết báo cáo thực tập

-Tiếp tục viết báo cáo thực tập

- Nộp báo cáo thực tập cho giảng viên và chỉnh sửa báo cáo thực tập

- Hoàn tất báo cáo thực tập

- Nộp báo cáo thực tập (17/5/2012)

Phần I.

TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẠCH THÔNG, PHÒNG NỘI VỤ

HUYỆN BẠCH THÔNG.

I TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN BẠCH THÔNG.

Bạch Thông là huyện miền núi vùng cao của tỉnh Bắc Kạn, cơ sở vật chất,

hạ tầng kỹ thuật thấp Do là một huyện miền núi nên nơi đây có hơn 80% dân số

là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, chủ yếu là đồng bào dân tộc tày, nùng,dao, hmoong, sán chí….Với diện tích 545.6 km2 Bạch Thông có 17 đơn vị hànhchính gồm: 16 xã (Phương Linh, Vi Hương, Lục Bình, Tú Trĩ, Tân Tiến, QuânBình, Cẩm Giàng, Hà Vị, Quang Thuận, Dương Phong, Đôn Phong, Cao Sơn,

Vũ Muộn, Sỹ Bình, Mỹ Thanh.) và 1 thị trấn ( Thị trấn Phủ Thông)

1 Nguyên tắc làm việc của UBND huyện.

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003.Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủquy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã,thành phố thuộc tỉnh

Căn cứ Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26/02/2010 của Chính phủ sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 củaChính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận,thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Căn cứ Quyết định số 75/2006/QĐ-TTg ngày 12/4/2006 của Thủ tướngChính phủ ban hành quy chế làm việc mẫu của UBND huyện, quận, thị xã,thành phố thuộc tỉnh

Căn cứ theo Quyết định Số: 1483/2011/QĐ-UBND ngày 12 tháng 9 năm

UBND làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo phát huy trítuệ, vai trò lãnh đạo tập thể của Uỷ ban nhân dân; từng thành viên phải nêu caotinh thần trách nhiệm trước công việc được phân công, phát huy đầy đủ tráchnhiệm, quyền hạn của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các ủy viên UBND huyện.

Giải quyết công việc đúng phạm vi trách nhiệm, đúng thẩm quyền; đảmbảo sự lãnh đạo của Huyện uỷ, sự giám sát của Hội đồng nhân dân (HĐND)huyện và sự chỉ đạo, điều hành của cơ quan nhà nước cấp trên

Trong phân công giải quyết công việc, mỗi việc chỉ được giao một cơquan, đơn vị, một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính Cấp trên khônglàm thay công việc cho cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cho cá nhân

và ngược lại Công việc được giao cho cơ quan, đơn vị thì thủ trưởng cơ quan,đơn vị đó phải chịu trách nhiệm về công việc được giao

Tuân thủ trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theo quyđịnh của pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác và quy chế làm việc củaUBND huyện

Đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết côngviệc, bảo đảm dân chủ, minh bạch trong mọi hoạt động theo đúng phạm vi, chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định

làm việc của UBND huyện

2 Chức năng.

UBND huyện Bạch Thông do HĐND huyện Bạch Thông bầu ra, là cơquan chấp hành của HĐND huyện Bạch Thông Là cơ quan hành chính Nhànước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND huyện và cơ quan nhà nướccấp trên

UBND huyện chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luât, các văn bảncủa cơ quan cấp trên và nghị quyết của HĐND huyện Bạch Thông nhằm đảmbảo thực hiện chủ trương, chính sách, biện pháp, kế hoạch phát triển kinh tế xãhội, củng cố quốc phòng, an ninh của địa phương

Ủy ban nhân dân huyện tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trungdân chủ.Ủy ban nhân dân huyện thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình theoHiến pháp, luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên; phát huy quyềnlàm chủ của nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa vàchống các biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, vôtrách nhiệm và các biểu hiện tiêu cực khác của cán bộ, công chức và trong bộmáy chính quyền địa phương

Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương,góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhànước từ trung ương tới cơ sở

3 Nhiệm vụ và quyền hạn

Căn cứ luật Tổ chức Hội đồng nhân dân va UBND năm 2003 thì chức

năng, nhiệm vụ của UBND huyện Bạch Thông được quy đinh như sau: Tại Mục

2, từ điều 97 đến điều 107 đã nêu rõ nhiệm vụ, quyền hạn

UBND huyện Bạch Thông là cơ quan quản lý nhà nước ở địa phươngthực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trên các lĩnh vực kinh tế, vănhóa, xã hội, quản lý đất đai, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, công nghiệp,tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch, giáo dục, y tế,thông tin, khoa học công nghệ, tài nguyên môi trường, an ninh quốc phòng, trật

tự an toàn xã hội, thực hiện các chính sách tôn giáo, chính sách dân tộc, xâydựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính

Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Bạch Thông.

3 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Bạch Thông.

Căn cứ luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và UBND năm 2003

Về kế hoạch ngân sách,

tài chính, kinh tế

Về giáo dục, y tế, xã hội, vănhoá, thông tin và thể dục thể thao

Về nông nghiệp, ngư

nghiệp, thủy lợi, đất đai

Về khoa học, công nghệ, tàinguyên và môi trường

UBNDBạch Thông Quản lý Nhà nước

Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủquy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã,thành phố thuộc tỉnh.

Căn cứ Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26/02/2010 của Chính phủ sửađổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 củaChính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận,thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Các cơ quan chuyên môn ở Huyện Bạch Thông được tổ chức thống nhấttheo điều 7 nghị định 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chínhphủ gồm 15 phòng, ban chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập là 02: Trungtâm dạy nghề và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất

Tổ chức bộ máy lãnh đạo của UBND huyện Bạch Thông gồm 7 thành viên: 01 Chủ tịch UBND; 02 Phó chủ tịch UBND; 04 Ủy viên UBND

Cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn UBND huyện Bạch Thông.

UBND huyện Bạch Thông

II TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN BẠCH THÔNG

1 Vị trí, chức năng của phòng Nội Vụ

Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện tham mưu, giúpUBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: tổ chức,

biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhànước; cải cách hành chính; chính quyền địaphương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức,viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ;văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng

Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu

sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện, đồng thờichịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụtỉnh Bắc Kạn

2 Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông.

1 Trình UBND huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên địabàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định

Văn phòng đăng ký quyền

sử dụng đất

Phòng Y tế

Phòng Công Thương

Phòng Nông nghiệp&Phát

triển nông thôn

Trung tâm dạy nghề

Phòng Giáo dục và Đào tạo

Phòng lao động

thương binh & Xã hội

2 Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạchdài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cácnhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.

3 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kếhoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phápluật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao

4 Về tổ chức, bộ máy:

Tham mưu giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và

tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện theo hướng dẫn của

UBND tỉnh;

Trình UBND huyện quyết định hoặc để UBND huyện trình cấp có thẩmquyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộcUBND huyện;

Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp thuộcUBND huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định;

Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện quyết định thành lập, giải thể, sápnhập các tổ chức phối hợp liên ngành huyện theo quy định của pháp luật

5 Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:

Tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hànhchính, sự nghiệp hàng năm;

Giúp UBND huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chếhành chính, sự nghiệp;

Giúp UBND huyện tổng hợp chung việc thực hiện các quy định về chế độ

tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức sự nghiệpthuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn

6 Về công tác xây dựng chính quyền:

Giúp UBND huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện việcbầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công củaUBND huyện và hướng dẫn của UBND tỉnh Bắc Kạn

Thực hiện các thủ tục trình Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn các chứcdanh lãnh đạo của UBND các Thị trấn, Xã; giúp UBND huyện trình UBND tỉnhphê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luật;

Tham mưu, giúp UBND huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia,điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn huyện để UBND huyện trình HĐNDhuyện thông qua trước khi trình cấp trên xem xét quyết định Chịu trách nhiệmquản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;

Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập vàkiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, Xóm, tổ dân phố trên địa bànhuyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng Thôn, Xóm, Phó TrưởngThôn, Tổ Trưởng, Tổ Phó Tổ dân phố

7 Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáoviệc thực hiện Pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan chuyên môn, đơn

vị sự nghiệp, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện

8 Về cán bộ, công chức, viên chức:

Tham mưu giúp UBND huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều động,

bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách, đào tạo, bồi dưỡng vềchuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viênchức;

Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và cán bộ không chuyên trách xã, thị trấntheo phân cấp

9 Về Cải cách hành chính:

Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyênmôn, đơn vị sự nghiệp và UBND các xã, thị trấn thực hiện công tác cải cáchhành chính ở địa phương;

Tham mưu, giúp UBND huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cảicách hành chính trên địa bàn huyện; Tổng hợp công tác cải cách hành chính ởđịa phương báo cáo UBND huyện và UBND tỉnh

10 Giúp UBND huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạtđộng của hội và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn huyện.

11 Về công tác văn thư, lưu trữ:

Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấp hànhchế độ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;

Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảoquản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bànhuyện và Lưu trữ huyện

12 Về công tác tôn giáo:

Giúp UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiệncác chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo vàcông tác tôn giáo trên địa bàn huyện

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn huyện theo phân cấp củaUBND tỉnh và quy định của pháp luật

13 Về công tác thi đua, khen thưởng:

Tham mưu, đề xuất với UBND huyện tổ chức các phong trào thi đua

và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địabàn huyện; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởnghuyện;

Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua,khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua,khen thưởng theo quy định của pháp luật

14 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các viphạm về công tác nội vụ theo thẩm quyền

15 Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch UBNDhuyện và Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Kạn về tình hình, kết quả triển khai côngtác nội vụ trên địa bàn huyện

16 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng

hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụtrên địa bàn huyện

17 Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãingộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đốivới cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng Nội vụhuyện theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của UBND huyện

18 Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của phápluật và theo phân cấp của UBND huyện

19 Giúp UBND huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạncủa UBND các xã, thị trấn về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khácđược giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụtỉnh Bắc Kạn

20 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND huyện

3 Cơ cấu tổ chức của phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông.

Căn cứ quyết định ban hành quy chế làm việc phòng Nội Vụ huyện Bạch Thông

Căn cư thông báo số: 142b/ TB-NV về việc phân công công tác cán bộ phòng năm 2012 ngày 12 tháng 3 năm 2012 Cán bộ, công chức phòng Nội vụ thực hiện các công việc sau:

Phòng Nội vụ huyện Bạch Thông có 06 thành viên gồm: 01 Trưởngphòng; 02 phó phòng và 03 nhân viên được phân công nhiệm vụ như sau:

Trưởng Phòng:

Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước HĐND và UBND huyện, Sở Nội

Vụ về toàn bộ hoạt động của phòng Nội vụ

Trưởng phòng phụ trách chung công tác của phòng, trực tiếp phụ tráchcông tác Tổ chức, biên chế cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; địa giớihành chính; cán bộ công chức, viên chức Nhà nước; công tác thi đua khenthưởng.Chủ tài khoản đơn vị sử dụng ngân sách

Phó Trưởng Phòng: Ông Phạm Văn Hòa

Bà Mạch Xuân Hoa

Phó trưởng phòng thực hiện chức năng, nhiệm vụ về các lĩnh vực: Cảicách hành chính; chính quyền địa phương; cán bộ công chức xã, thị trấn; hội, tổchức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; công tác thanh niên;Phụ trách công tác hành chính của phòng, là phó chủ tài khoản đơn vị; quản lýcông tác của phòng khi trưởng phòng đi vắng

Bà Lý Thị Liên

Trực tiếp thưc hiện: Công tác văn thư, lưu trữ nhà nước; cải cách hànhchính; hội, tổ chức phi chính phủ; thủ quỹ cơ quan, xây dựng báo cáo hàngtháng, quý, năm; Thực hiện một số công việc khác khi được lãnh đạo phòng vàcấp trên phân công

Ông Nguyễn Xuân Trung

Trực tiếp thực hiện: Công tác chính quyền địa phương; cán bộ, công chức

xã, thị trấn; tôn giáo; địa giới hành chính; công tác thanh niên và quản lý hồ sơcấp xã; Thực hiện một số công việc khác khi được lãnh đạo phòng và cấp trênphân công

Bà Lăng Thị Lan

Trực tiếp thực hiện: Công tác thi đua khen thưởng; tổ chức biên chế cơquan hành chính, sự nghiệp nhà nước; quản lý hồ sơ cán bộ, công chức cấphuyện; công tác hành chính của phòng, ghi biên bản các cuộc họp của cơ quan

và thực hiện một số công việc khác khi được lãnh đạo phòng và cấp trên phâncông

Sơ đồ cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ.

Trưởng phòng

Phó trưởngphòng

4 Mối quan hệ công tác của phòng Nội Vụ với các phòng, ban khác 4.1 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với Sở Nội Vụ

Phòng Nội vụ chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn,nghiệp vụ của Sở Nội Vụ, nhằm thống nhất việc quản lý, chỉ đạo các nhiệm vụ

đã được pháp luật quy định Cung cấp thông tin, báo cáo công tác theo yêu cầucủa cơ quan cấp trên; đề xuất, kiến nghị với Sở Nội Vụ về những vấn đề thuộclĩnh vực phòng phụ trách

4.2 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với UBND huyện Bạch Thông Chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của UBND và chủ tịch UBND huyện.

Phòng có trách nhiệm chấp hành và chiển khai, tổ chức, thực hiện các quyếtđịnh, chỉ thị, nghị quyết và sự chỉ đạo của UBND

Thực hiện chế độ thông tin và báo cáo với UBND huyện về các lĩnh vựchoạt động của phòng theo quy chế làm việc của UBND huyện Bạch Thông

4.3 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với các phòng, ban chuyên môn khác thuộc UBND huyện.

Thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp với các phòng ban thực hiệnchức năng, nhiệm vụ được giao và dưới sự chỉ đạo, điều hành của UBND huyệnnhằm hoàn thành nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện

4.4 Mối quan hệ của phòng Nội Vụ với UBND các xã, thị trấn.

Phòng Nội Vụ có trách nhiệm: phối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện để UBND

xã, thị trấn thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước của cơ sở liên quan đếnchức năng, nhiệm vụ của phòng

Hướng dẫn, chỉ đạo cán bộ xã, thị trấn về chuyên môn, nghiệp vụ củangành, lĩnh vực công tác do phòng Nội Vụ quản lý

Phần II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ

I THỰC TRẠNG CễNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CễNG CHỨC Ở UBND HUYỆN BẠCH THễNG.

1 Khỏi quỏt về tỡnh hỡnh cỏn bộ, cụng chức ở UBND huyện Bạch Thụng.

1.1 Về số lượng

Tổng số cỏn bộ, cụng chức thực tế đang cụng tỏc và hưởng lương tạiUBND huyện Bạch Thụng là 95 người Trong đú số biờn chế tớnh đến ngày01/4/2012 là 87 biờn chế và 08 hợp đồng Số cụng chức này được phõn cụngcụng tỏc tại 15 phũng, ban chuyờn mụn, cỏc đơn vị sự nghiệp cụ thể như sau:

11 Phũng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn 6

12 Phũng Lao động thương binh và Xó hội 5

Biên chế sự nghiệp giáo dục các trờng học:

Căn cứ Quyết định số 1070/QĐ-UBND ngày 21/6/2011 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc giao biên chế sự nghiệp Giáo dục & ĐT năm học 2011 – 2012