THỰC TRẠNG NGƯỜI CÓ HIV/AIDS TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM

1.2.2 Khái niệm chính sách xã hội Chính sách xã hội là công cụ của Nhà nước được thể chế bằng các cơ chế chính sách giải pháp cụ thể để tác động vào các quan hệ xã hội nhằm giải quyết cá

MỤC LỤC

Mở đầu……….2 NộiDung……… 4 CHƯƠNG 1:KHÁILUẬNCHUNG 4 1.1.Một số khái niệm liên quan đến HIV/AIDS và người có

HIV/AIDS 4 1.1.1.Khái niệm HIV/AIDS 4 1.1.2.Người có HIV/AIDS 8 1.2 Khái niệm công tác xã hội, chính sách xã hội, luật pháp, an sinh xã hội 9 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGƯỜI CÓ HIV/AIDS TRÊN THẾ GIỚI VÀỞVIỆTNAM 11 2.1 Thực trạng người có HIV/AIDS trên thế

giới 11 2.2 Thực trạng người có HIV/AIDS tại Việt

Nam 11 CHƯƠNG 3 NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG HIV/AIDS Ở

VIỆTNAM HIỆN

NAY……… 14 3.1 Nguyên nhân khách

quan……… 14 3.2 Nguyên nhân chủ

quan……… 14 CHƯƠNG 4 HẬU QUẢ CỦA ĐẠI DỊCH

HIV/AIDS……….15 CHƯƠNG 5 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI,

LUẬT PHÁP, AN SINH XÃ HỘI CHO NGƯỜI CÓ HIV/AIDS TẠI VIỆT NAM 16 5.1 Chính sách xã hội cho người có HIV/AIDS tại Việt Nam – thực trạng, nguyên nhân, giải

pháp 16

5.2 Pháp luật cho người có HIV/AIDS ở Việt Nam – thực trạng, nguyên nhân, giải

pháp 20 5.3 An sinh xã hội cho người có HIV/AIDS ở Việt Nam thực trạng, nguyên nhân, giải

pháp 26 CHƯƠNG 6: VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ

HIV/AIDS 31 6.1 Vai trò của nhân viên công tác xã hội đối với người có HIV/AIDS nói chung 31 6.2 Vai trò của nhân viên công tác xã hội trong việc thực hiện chính sách

xã hội, luật pháp, an sinh xã hội cho người có

HIV/AIDS 33 KẾT LUẬN……… 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……… …37

MỞ ĐẦU

(Cùng chia sẻ và cùng yêu thương)

ó thể còn nhiều người chưa hiểu hết về khái niệm HIV/AIDS nhưng hậu quả của nó thì không ai trong xã hội là không nhìn thấy Khi xã hội càng phát triển, thành tựu của khoa học kĩ thuật ngày một nở rộ thì cuộc sống của con người được nâng cao cả về vật chất lẫn tinh thần Tuy nhiên mặt trái của sự tiến bộ ấy cũng ngày một gia tăng theo cấp số nhân, các giá trị xã hội đang bị đảo lộn, sự đảo lộn trật tự ấy diễn ra trong mọi mặt của đờisống xã hội Biểu hiện cụ thể trong môi trường nhỏ là gia đình, môi trường rộnglớn hơn là toàn xã hội Những thói hư tật xấu, rồi tệ nạn xã hội đang len lỏi vào mọi ngõ ngách, mọi nẻo đường, nhiều người đã bị nó cám dỗ, kéo theo nó khiến

họ không còn là họ nữa, họ trượt theo bánh xe của cái xấu ngày một dài hơn, dường như trong tâm hồn họ cái đẹp ngày dần phai nhòa đi Tệ nạn xã hội đã lấy đi của họ, gia đình họ và toàn xã hội bao tiếng hát, nụ cười Hiện nay, đại dịch HIV/AIDS đã trở thành vấn đề mang tính toàn cầu và đang gia tăng nhanh

ở hầu hết các quốc gia trên thế giới Những hậu quả mà HIV/AIDS gây ra là vô cùng to lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng tới nền kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội,

đe dọa sự phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc nói riêng và toàn nhân loại nói chung Ở Việt Nam trong những năm gần đây tình hình lây nhiễm HIV/AIDS vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp HIV/AIDS xuất hiện ở tất cả các tỉnh, thành và

có xu hướng ngày càng lan rộng Ngoài các nhóm có nguy cơ lây nhiễm cao như: tiêm chích ma tuý, mại dâm, tình dục đồng giới , tỷ lệ nhiễm HIV/AIDS ởphụ nữ mang thai, trẻ em và thanh niên cũng tăng nhanh HIV/AIDS đang đe doạ trực tiếp đến sức khoẻ, tính mạng con người, trật tự an toàn xã hội, đến sự phát triển của đất nước, tương lai của giống nòi Do đó, cần đẩy mạnh xã hội hoá công tác phòng, chống HIV/AIDS nhằm phát huy truyền thống tương thân, tương ái, chăm sóc, giúp đỡ của cộng đồng, chống kỳ thị và phân biệt đối xử vớingười nhiễm HIV/AIDS Chỉ có như vậy, công tác phòng, chống HIV/AIDS mới đem lại những kết quả to lớn, nó không chỉ góp phần ổn định xã hội trong giai đoạn trước mắt mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững, thịnh vượng của quốc gia, dân tộc Trong công tác phòng chống HIV/AIDS thì hệ thống chính

C

sách, luật pháp, an sinh xã hội cho người có HIV/AIDS đóng một vai trò vô cùng quan trọng Nó là cơ sở để trợ giúp cho những người có HIV có thể vượt qua những rào cản của xã hội, vươn lên hòa nhập cộng đồng Chính vì những lí

do trên đã thôi thúc em lựa chọn đề tài này để tìm hiểu bởi em mong muốn bản thân mình có thể góp một phần sức lực nhỏ bé để tô sắc màu tươi đẹp hơn cho

cuộc sống, bởi cuộc sống này là những giây phút người với người sống để yêu

nhau.

Bài làm của em còn nhiều thiếu sót và hạn chế, em vô cùng mong muốn được

sự hướng dẫn, chỉ bảo ân cần của Cô để bài làm của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: KHÁI LUẬN CHUNG

1.1 Một số khái niệm liên quan đến HIV/AIDS và người có HIV/AIDS

1.1.1 Khái niệm HIV/AIDS

 HIV là gì?

HIV lần đầu tiên được Luc Montagnier và các cộng tác tại viện Pasteur Paris phân lập năm 1983, với tên gọi là vi rút có liên quan tới viêm hạch (LAV).Năm 1984 công trình này được RoberGallo và cộng tác viên ở viện nghiện cứu ung thư quốc gia Mỹ xác định là vi rút hướng về tế bào Lim-pho-T ở người (HTLV-3).

Năm 1986, một Ủy ban chuyên gia quốc tế gọi tên vi rút gây ”Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải” là HIV để thay thế cho các tên gọi cũ Khi xâm nhập vào cơ thể người, sau một thời gian (khoảng từ 2-10 năm) sẽ chuyển thànhAIDS

HIV là tên viết tắt của từ tiếng Anh (HIV – human Immuno Deficiency Virus) vi rút gây suy giảm miễn dịch mắc phải ở người.

 Cấu tạo vi rút HIV

HIV có hình cầu với kích thước rất nhỏ, 110 nanomet phải nhìn qua kính hiển vi điện từ mới thấy được Cấu tạo gồm 3 lớp, lớp ngoài cùng là lớp vỏ có nhiều gai nhú, lớp thứ hai là lớp bao trong và trong cùng là toàn bộ gen của vi rút gồm 2 sợi ARN gắn với men sao chép ngược.

 Khả năng tồn tại của HIV trong cơ thể người

HIV có nhiều nhất trong máu, trong tinh dịch, dịch âm đạo rồi đến trong sữa của người nhiễm HIV với số lượng đủ ngưỡng để làm lây truyền từ người này sang người kia

Trong nước bọt, nước mắt, nước tiểu, mồ hôi cũng có HIV nhưng với số lượng rất ít không đủ ngưỡng nên không có khả năng làm lây truyền từ người

nọ sang người kia khi tiếp xúc trực tiếp với các dịch thể này

 AIDS là gì?

AIDS là những chữ cái viết tắt theo tiếng Anh của cụm từ Acquired ImmunoDeficiency Syndorome (viết tắt theo tiếng Pháp là SIDA), được dịch ra tiếng Việt là “ Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải” AIDS là giai đoạn cuối của quá trình nhiễm HIV

- Hội chứng là một tập hợp các triệu chứng ( dấu hiệu, biểu hiện bệnh)

- Suy giảm miễn dịch là tình trạng hệ miễn dịch trở nên yếu kém, không có

- AIDS không phải là hội chứng bẩm sinh mà là hội chứng mắc phải do nhiễm HIV gây ra.

- Thời gian nhiễm AIDS kéo dài hay ngắn phụ thuộc vào nhiều yếu tố trong

đó quan trọng là sức chống đỡ (cơ địa của cơ thể), chế độ dinh dưỡng, thói quen, hành vi sống và điều kiện chăm sóc y tế của từng người Trung bình từ khi nhiễm đến khi chuyển thành AIDS ở người lớn kéo dài từ 5 – 7 năm hoặc cao hơn

 Cơ chế ảnh hưởng của HIV khi xâm nhập vào cơ thể người

Khi xâm nhập vào cơ thể người, HIV trực tiếp vô hiệu hóa Lympho bào T4 (bạch cầu chỉ huy), gián tiếp vô hiệu hóa Lympho bào B (bạch cầu tiết kháng thể) sau một thời gian dài cơ thể giảm khả năng chống đỡ mầm bệnh, cơ thể sẽ

bị các mầm bệnh cơ hội xâm nhập, tấn công sinh ra nhiều triệu chứng nguy hiểm dẫn đến cái chết

 Quá trình phát triển từ nhiễm HIV thành AIDS diễn ra trong cơ thể người

 Giai đoạn 1: Giai đoạn sơ nhiễm (giai đoạn cửa sổ, giai đoạn nhiễm trùngcấp tính)

 Giai đoạn 2: Nhiễm HIV không triệu chứng (thời kỳ ủ bệnh)

 Giai đoạn 3: Giai đoạn nhiễm HIV có triệu chứng (giai đoạn cận AIDS)

 Giai đoạn 4: Giai đoạn AIDS

 Xét nghiệm HIV

Xét nghiệm là cách duy nhất để khẳng định một người có bị nhiễm HIV hay không

 Phương thức lây truyền HIV/AIDS

Có 3 con đường lây truyền cơ bản:

 Lây truyền qua đường máu

 Lây truyền qua đường tình dục

 Lây truyền từ mẹ sang con

 Ảnh hưởng của HIV/AIDS

- HIV/AIDS có ảnh hưởng to lớn với bản thân những người mắc phải và gia đình của họ: sức khỏe giảm sút nhanh chóng, tuổi thọ giảm sút; tinh thần hoảng loạn; đời sống gia đình trở nên căng thẳng;

- Ảnh hưởng về kinh tế: Số người nhiễm HIV chủ yếu ở lứa tuổi lao động Khi nhiều người bị nhiễm HIV và bị chết vì AIDS sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của từng gia đình, cộng đồng và của đất nước Chi phí cho công tác phòng chống AIDS sẽ rất tốn kém

- Ảnh hưởng về tâm lý xã hội: Mọi người sợ hãi dễ dẫn đến tình trạng phân biệt đối xử Cuộc sống của gia đình có người bị nhiễm HIV hoặc bệnh AIDS sẽ trở nên căng thẳng, xuất hiện nhiều mâu thuẫn và dần tiến tới sự mất

ổn định trong cuộc sống

- Ảnh hưởng nặng nề cho hệ thống y tế: Phần nhiều hệ thống y tế bị quá tải, phát sinh các nguy cơ lây nhiễm HIV trong môi trường y tế Thuốc đặc trị không có nhưng vẫn phải tiến hành việc điều trị cho các bệnh nhân bị nhiễm HIV/AIDS dẫn đến chi phí cho điều trị lớn nhưng không đạt hiệu quả, bệnh nhân vẫn tử vong

- HIV làm giảm tuổi thọ trung bình Tăng tỷ lệ chết sơ sinh, tỷ lệ chết mẹ làm nảy sinh các vấn đề về trẻ mồ côi, bảo tồn nòi giống

Từ những ảnh hưởng trên sẽ tác động lớn đến văn hóa, chính trị

1.1.2 Người có HIV/AIDS

 Những biểu hiện lâm sàng của người có HIV/AIDS.

Như đã nói ở trên, quá trình phát triển từ HIV sang AIDS trong cơ thể con người trải qua bốn giai đoạn Và sau đây là các biểu hiện lâm sàng của AIDS:

 Sút cân hơn 10% trọng lượng cơ thể sau 2 tháng.

 Sốt kéo dài hơn 1 tháng, kèm theo rét run, ớn lạnh và ra mồ hôi nhiều

về đêm

 Tiêu chảy kéo dài hơn 1 tháng

 Ho dai dẳng kéo dài hơn 1 tháng

 Viêm ngứa da toàn thân

 Xuất hiện nhiều vết đỏ, bầm tím trên da và niêm mạc miệng, mũi, trựctràng

 Sưng hạch đặc biệt là ở cổ, nách, bẹn không có nguyên nhân rõ ràng

và kéo dài khoảng 2 tuần

Nhưng lưu y rằng nếu ai thấy có các dấu hiệu trên, nhất là các dấu hiệu phổ biến thì ta có thể nghĩ đến người đó có thể bị bệnh AIDS, nhưng không thể kết luận được Muốn biết kết quả chắc chắn thì phải làm xét nghiệm máu theo đúng quy định của Bộ Y tế

 Những biểu hiện tâm lí của người có H

Biểu hiện tâm lí của người có H rất đa dạng và phức tạp, tuy nhiên có thể khái quát tập trung ở hiện tượng tâm lí thể hiện ở trạng thái cảm xúc – chủ yếu

từ bên ngoài không tích cực

Những biểu hiện cụ thể của vấn đề tâm ly của người có H:

- Cảm giác cô đơn, bị thiệt thòi, bất hạnh

- Cảm giác bị bỏ rơi.

- Cảm giác bị kỳ thị, xa lánh, phân biệt đối xử

- Cảm giác yếu đuối, được thương hại

- Cảm giác lo sợ, trầm cảm, tự ti, mặc cảm tự kỷ

- Chối bỏ, né tránh

- Chấp nhận, phó mặc

- Bực tức, cáu giận, nổi loạn

- Không làm chủ được hành vi,dẫn đến các hành vi tiêu cực,

1.2 Khái niệm công tác xã hội, chính sách xã hội, luật pháp, an sinh xã hội

1.2.1 Khái niệm công tác xã hội

Theo một cách hiểu chung nhất, khái quát nhất thì công tác xã hội là một hoạt động chuyên môn, một nghề Hoạt động công tác xã hội cung ứng các dịch vụ công tác xã hội nhằm giúp đỡ các cá nhân, gia đình và cộng đồng giải quyết những vấn đề khó khăn, phục hồi hay tăng cường chức năng xã hội Nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp sử dụng các kiến thức, kĩ năng chuyên môn nhằm phát huy tối đa tiềm năng của các cá nhân, gia đình và xã hội trong quá trình giải quết vấn đề, cải thiện cuộc sống Mục đích cuối cùng của công tác xã hội là nền an sinh của cá nhân và toàn xã hội

1.2.2 Khái niệm chính sách xã hội

Chính sách xã hội là công cụ của Nhà nước được thể chế bằng các cơ chế chính sách giải pháp cụ thể để tác động vào các quan hệ xã hội nhằm giải quyết các vấn đề xã hội đang đặt ra góp phần thực hiện công bằng, bình đẳng, tiến bộ

và phát triển toàn diện con người (Giáo trình chính sách xã hội của Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 2004)

1.2.3 Khái niệm pháp luật

Pháp luật là hệ thống các quy tắc sử sự có tính bắt buộc chung do Nhà nước đặt ra và bảo đảm thực hiện, thể hiện trí của giai cấp thống trị và nhu cầu tồn tại của xã hội nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội, tạo lập trật tự, ổn định

cho sự phát triển của xã hội (Giáo trình Pháp luật đại cương, NXB Đại học kinh

tế quốc dân 2006)

1.2.4 Khái niệm An sinh xã hội

An sinh xã hội là một hệ thống các cơ chế chính sách, các giải pháp của Nhà nước và cộng đồng nhằm trợ giúp mọi thành viên trong xã hội đối phó với rủi ro, các cú sốc về kinh tế - xã hội làm cho họ bị suy giảm hoặc mất nguồn thunhập do bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, già cả không còn sức lao động hoặc vì các nguyên nhân khách quan khác rơi vào cảnh nghèo khổ bần cùng hóa và cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng thông qua các hệ thống chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ giúp xã hội

và trợ giúp đặc biệt

Hệ thống an sinh xã hội Việt Nam bao gồm:

 Hệ thống chính sách về Bảo hiểm xã hội

 Hệ thống chính sách về Bảo hiểm y tế

 Hệ thống chính sách về trợ giúp đặc biệt

 Hệ thống chính sách về trợ giúp xã hội

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGƯỜI CÓ HIV/AIDS TRÊN THẾ

GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng người có HIV/AIDS trên thế giới

Theo thống kê của tổ chức Y tế thế giới ( WHO) và tổ chức phòng chống AIDS của Liên Hợp Quốc ( UNAIDS), tính đến tháng 12/2007, tổng số người sống chung với HIV/AIDS trên toàn thế giới là 33,2 triệu người Trong đó, người lớn là 30,8 triệu người; phụ nữ là 15,4 triệu người và trẻ em dưới 15 tuổi

là 2,5 triệu Tổng số ca nhiễm HIV mới trong năm 2007 là 2,5 triệu người, trong

đó người lớn là 2,1 triệu và trẻ em là 420.000 trẻ Đại đa số những trẻ em mới bịnhiễm là do lây từ người mẹ tại thời điểm trước hoặc ngay sau khi sinh 1/2

trong số này sẽ tử vong trong vòng 2 năm đầu tiên của cuộc đời nếu không đượcchăm sóc y tế đúng cách Tổng số ca tử vong do AIDS là 2,1 triệu, trong đó người lớn là 1,7 triệu và trẻ em là 330.000 Đông thời cứ mỗi 15 giây đồng hồ là

có một em bị mồ côi cha hoặc mẹ chết vì HIV/AIDS

Từ một nước đầu tiên phát hiện ra người có HIV là Mỹ thì cho đến nay, ởhầu hết tất cả các quốc gia, lãnh thổ trên thế giới đều đã có người có HIV/AIDS

Trong tổng số các quốc gia trên thế giới thì Sahara là nơi có số người nhiễm HIV cao nhất thế giới với gần 2/3 dân số Tiếp đến là Châu Á Thái Bình Dương có số người nhiễm đứng thứ 2 thế giới

2.2 Thực trạng người có HIV/AIDS tại Việt Nam

- Theo Báo cáo về thực hiện tuyên bố cam kết về HIV/AIDS lần thứ 2 và lần thứ 3; theo cập nhật tình hình AIDS năm 2007:

+ Dịch HIV/AIDS đang gia tăng một cách nhanh chóng ở Việt Nam

Số người nhiễm HIV/AIDS tăng nhanh cả về địa bàn và số lượng Ca nhiễm HIV đầu tiên ở Việt Nam được phát hiện vào tháng 12/1990 tại thành phố Hồ Chí Minh Năm 1993, dịch bùng nổ trong nhóm những người nghiện hút, tiêm chích ma túy Đến tháng 12/1998, dịch đã lan tràn ra toàn quốc và hiện nay tất

cả 64/64 tỉnh thành trên cả nước; 96% trong tổng số 659 quận/huyện và hơn 66% trong tổng số 10.732 xã/phường có người nhiễm bệnh

Theo số liệu thống kê báo cáo, tại Việt Nam, tính đến cuối tháng 7/2007, toàn quốc có 130.260 người nhiễm HIV/AIDS, 25.884 người đã chuyển sang giai đoạn AIDS, 14.507 người đã tử vong vì AIDS So với 7 tháng đầu năm

2006, trong năm 2007 số người có HIV là 13.695 người gấp 1,95 lần, số người

có AIDS là 4.593 người gấp 2,95 lần, số người tử vong vì AIDS là 2.072 người gấp 2,4 lần

Theo số liệu của Cục Phòng, chống HIV/AIDS, tính đến ngày 31/3/2010, số trường hợp nhiễm HIV ở Việt Nam hiện còn sống là 164.197 người, số bệnh nhân AIDS hiện còn sống là 37.189 và 45.227 trường hợp tử vong do AIDS Đã

có 73,1% xã/phường, 98,7% quận/huyện và 63/63 tỉnh/thành phố có người nhiễm HIV.

Thành phố Hồ Chí Minh là tỉnh hiện có số người nhiễm HIV cao nhất cả nước trên 100.000 người, tiếp đến là Quảng Ninh, Hải Phòng, TP Vũng Tàu, AnGiang, TP Hà Nội, Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn

Tính trung bình mỗi ngày ở Việt Nam có thêm hơn 100 người bị nhiễm HIV

(Nguồn Bộ Y Tế)

Đến năm 2006 , tỷ lệ nhiễm HIV trong dân số Việt Nam ở độ tuổi 15 đến

49 đã ở mức 0,53%, nghĩa là cứ khoảng 200 người thì có một người đang sống với HIV Số người trẻ nhiễm HIV ngày càng gia tăng Trong số các ca nhiễm HIV được báo cáo 78,9% ở độ tuổi từ 20 đến 39 Nam giới chiếm 85,2% trong tổng số các trường hợp HIV được phát hiện

Cứ khoảng 60 hộ gia đình ở Việt Nam thì có một hộ có người đang sống với HIV

+ Tỷ lệ hiện nhiễm cao ở những người sử dụng ma túy và phụ nữ bán dâm

Ở mức độ quốc gia , tỷ lệ hiện nhiễm HIV cao nhất ở những người tiêm chích ma túy, ở mức 28,6% Tỷ lệ hiện nhiễm trong những người tiêm chích matúy ở TP Hồ Chí Minh, Quảng Ninh và Hải Phòng còn cao hơn rất nhiều.

Phụ nữ bán dâm có tỷ lệ nhiễm HIV cao đứng thứ nhì với 6,5 Tỷ lệ này còn cao hơn ở các thành phố: Hải Phòng, Hồ Chí Minh, Hà Nội và Cần Thơ

Tỷ lệ hiện nhiễm HIV ở những người nam giới mua dâm cũng đang tăng lên

- Tình hình nhiễm HIV ở Việt Nam tính đến ngày 31/12/2010

+Tổng số trường hợp nhiễm HIV/AIDS còn sống: 183.938

+Tổng số trường hợp mắc AIDS còn sống: 44.022

+Tổng số trường hợp đã chết do AIDS: 49.477

(Nguồn: AIDS và cộng đồng số 2011)

05-CHƯƠNG 3 NGUYÊN NHÂN CỦA ĐẠI DỊCH HIV/AIDS

Nguyên nhân khiến đại dịch HIV/AIDS bùng nổ có thể khái quát theo hai nguyên nhân chính yếu sau:

3.1 Nguyên nhân khách quan:

- Do tính chất sinh học của việc lây nhiễm HIV: Đa dạng về đường lây truyền.HIV truyền qua các con đường sau:

+ HIV lây truyền qua đường máu

+ HIV lây truyền qua đường tình dục

+ HIV lây truyền từ mẹ sang con

- Do thời gian ủ bệnh lâu, trước khi chuyển sang giai đoạn AIDS, người bị nhiễm HIV hầu như không có biểu hiện gì khác thường về mặt bệnh lí, sức khỏenên rất khó phát hiện, nếu không thực hiện các biện pháp xét nghiệm Do đó, khả năng lây lan trong cộng đồng rất cao Bên cạnh đó, các tệ nạn xã hội như

ma túy, mại dâm tuy bị khống chế song vẫn phát triển lan rộng, tính chất di biếnđộng dân số, di dân, phân hóa giàu nghèo…cũng là những nguyên nhân thách thức đối với công tác phòng chống HIV/AIDS

3.2 Nguyên nhân chủ quan:

- Bản thân người có HIV có nhận thức thấp, tâm lý nặng nề nên chưa có ý thức, thái độ hành vi bảo vệ bản thân và những người liên quan

- Việc quản lý, chỉ đạo công tác phòng chống HIV/AIDS của chính quyền ở một

số địa phương chưa thật sự chú trọng, hiệu quả còn thấp, chưa triển khai được các can thiệp, nhất là can thiệp giảm tác hại trên diện rộng

- Lực lượng cán bộ làm công tác phòng chống HIV/AIDS còn thiếu về sồ lượng,đội ngũ chuyên trách còn ít, đa số là kiêm nhiệm, do đó tổ chức phòng chống HIV/AIDS luôn bị xáo trộn, thiếu tính ổn định vì vậy hiệ quả làm việc không cao

- Thông tin giáo dục, truyền thông đã được đẩy mạnh nhưng chưa thực sự rộng khắp, các chương trình thường trú trọng đến tính phong trào mà ít đạt được chiều sâu, dẫn đến hiệu quả chưa đáp ứng được mục tiêu so với chi phí đầu tư

- Các hoạt động chuyên môn kỹ thuật như giám sát diễn biến của HIV/AIDS còn bị động, số lượng bệnh nhân HIV/AIDS được điều trị rất ít, chưa triển khai

hệ thống giám sát phòng chống các bệnh lây truyền qua đường tình dục, chăm

sóc người nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng còn khó khăn do còn tồn tại những quan niệm, thái độ phân biệt đối xử và thiếu nguồn lực.

CHƯƠNG 4 HẬU QUẢ CỦA ĐẠI DỊCH HIV/AIDS

4.1 Đối với người nhiễm HIV:

- Tuổi thọ của họ sẽ giảm so với người bình thường

- Chịu sự đau đớn, dày vò cả về thể chất lẫn tinh thần

- Họ mất đi nhiều cơ hội vươn lên và khẳng định bản thân trong cuộc sống.-Họ dễ bị tổn thương nếu thiếu sự quan tâm của gia đình và cộng đồng

4.2 Đối với gia đình người có HIV:

-Đây là nỗi mất mát lớn đối với những gia đình có người nhiễm HIV Tạo thêm nỗi lo âu, căng thẳng đối với các thành viên trong gia đình người có HIV

-Tạo thêm gánh nặng về kinh tế

-Họ còn dễ bị kì thị, xa lánh nếu như cộng đồng dân cư thiếu kiến thức về HIV/AIDS

-Họ là đối tượng có nguy cơ cao lây nhiễm HIV nếu họ không biết cách chăm sóc người có HIV

4.3 Đối với xã hội:

-Tạo ra nỗi lo lớn và những bất ổn, xung đột trong xã hội

-Xã hội mất đi nguồn lao động trẻ vì tỷ lệ người trẻ nhiễm HIV rất cao

-Hàng năm nhà nước phải chi nhiều kinh phí cho công tác phòng chống

HIV/AIDS vì vậy ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển chung của toàn xã hôi

CHƯƠNG 5 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI, LUẬT PHÁP, AN SINH XÃ HỘI CHO NGƯỜI CÓ HIV/AIDS TẠI VIỆT

NAM.

5.1 Chính sách xã hội cho người có HIV/AIDS tại Việt Nam – thực trạng,

nguyên nhân, giải pháp

 Thực trạng:

Căn cứ vào đặc điểm và số lượng người bị nhiễm HIV/AIDS ở nước ta trongthời gian qua Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra nhiều chính sách xã hội với mục đích ngăn chặn đại dịch HIV/AIDS ngày càng gia tăng một cách nhanh chóng đồng thời cũng đưa ra những chính sách nhằm trợ giúp cho những đối tượng là người có H để họ có thể vượt qua những trở ngại bởi căn bệnh thế kỷ, vươn lên sống hòa nhập và có ích cho xã hội Những chính sách của Đảng và nhà nước tavới người có HIV trên từng lĩnh vực cụ thể đã được thực hiện khá hiệu quả do

có sự tham gia lãnh đạo trực tiếp, sự vào cuộc của các cấp chính quyền và sự quan tâm của toàn thể cộng đồng như :

 Về kinh tế :

Hiện nay, Nhà nước vẫn đang tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện thí điểm các

mô hình cho người có HIV được vay vốn tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam là đơn vị thực hiện dự án thí điểm này nhằm hỗ trợ cho người sống chung với H và người đã cai nghiện ma túy trong việc tăng cường năng lựcphát triển kinh tế cũng như nâng cao chất lượng cuộc sống

Đồng thời, Nhà nước cũng tiến hành triển khai các dự án, giải pháp nhằm thuhút vốn đầu tư từ các tổ nước ngoài, khai thác các nguồn lực, huy động sự đóng góp về tài chính – kỹ thuật – nhân lực của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước

để tăng cường trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho công tác phòng chống HIV/AIDS và trợ giúp cho người có H.

 Về giáo dục:

Nhà nước đã đề ra những chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho người có H hay bị ảnh hưởng bởi H vẫn có cơ hội đến trường học tập như mọi người Các trường học, trường trung cấp, cao đẳng, đại học, trường dậy nghề vẫn tuyên sinh, đào tạo những người bị nhiễm H

Theo ngành Giáo dục và Đào tạo cần huy động người nhiễm H tham gia các hoạt động phòng chống H trong các cơ sở giáo dục Để đảm bảo quyền không

bị kì thị và phân biệt đối xử với trẻ em bị nhiễm hoặc bị ảnh hưởng bởi H trong các cơ sở giáo dục, Bộ Giáo Dục yêu cầu các cơ sở giáo dục và đào tạo thực hiện nghiêm túc luật phòng chống H, chỉ thị số 61/2008/CT – BGDĐT của bộ trưởng Bộ GDĐT về tăng cường công tác phòng chống H trong Giáo Dục quy định rõ về vấn đề này

 Về y tế:

Nhà nước có những chính sách khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân trongnước và nước ngoài hợp tác, giúp đỡ dưới mọi hình thức trong phòng, chống HIV; phát triển các mô hình tự chăm sóc của người nhiễm HIV

Hỗ trợ sản xuất thuốc kháng HIV trong nước; thực hiện các biện pháp giảm giá thuốc kháng HIV Điều trị thuốc ARV cho người có H miễn phí theo thứ tự

ưu tiên Tăng cường khả năng tiếp cận thuốc điều trị đặc hiệu hỗ trợ người nhiễm H

Hỗ trợ phòng, chống lây nhiễm HIV từ mẹ sang con, tư vấn xét nghiệm H cho phụ nữ mang thai đến khám thai và sinh con, nuôi dưỡng trẻ em dưới 6 tháng tuổi sinh ra từ người mẹ nhiễm HIV bằng sữa thay thế và bệnh nhân AIDS có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn

Xây dựng hệ thống chăm sóc, hỗ trợ toàn diện cho người nhiễm H Củng cố

và tăng cường hệ thống điều trị cho bệnh nhân AIDS : các trung tâm quốc gia, các khu điều trị vệ tinh tại các bệnh viện khu vực và các khoa truyền nhiễm trong bệnh viện cấp tỉnh, thành

Mở rộng và nâng cao chất lượng của công tác tư vấn, xét nghiệm, đặc biệt làxét nghiệm tự nguyện,phòng ngừa việc lây nhiễm H qua các dịch vụ y tế và dịch

lý nhà nước, doanh nghiệp vẫn thực hiện tốt các chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho những người có H có việc làm ổn định, sớm hoà nhậpcộng đồng Việc tạo điều kiện cho người có H có việc làm góp phần làm ổn định trật tự, an sinh xã hội, tránh lây nhiễm, giảm bớt kinh phí đầu tư xây dựng thêm các khu điều trị bệnh

Các doanh nghiệp, cơ quan tăng cường đánh giá kiểm tra, giám sát phòng chống H tại đơn vị mình, để giúp người có H yên tâm làm việc tránh sự kì thị của đồng nghiệp

 Nguyên nhân:

Như vậy có thể thấy rằng việc thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà Nước đối với những người bị nhiễm HIV đang dần đi vào cuộc sống Bằng chứng là ngày càng có nhiều tổ chức tham gia các hoạt động nâng cao nhận thứccủa người dân và của cộng đồng về vấn đề bình đẳng con người Tuy nhiên hiệnnay vẫn còn tồn tại những quan niệm, suy nghĩ, thái độ kì thị với người có H,