NHỮNG KINH NGHIỆM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN lý TRƯỜNG TIỂU học mỹ PHƯỚC d THÔNG QUA đảm bảo các NGUYÊN tắc QUẢN lý GIÁO dục

Lý do chọn đề tài: Nguyên tắc quản lý giáo dục là những tiêu chuẩn, quy tắc cơ bản, nền tảng,những yêu cầu, những luận điểm cơ bản cần phải tuân theo trong tổ chức và hoạtđộng quản lý gi

NHỮNG KINH NGHIỆM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC MỸ PHƯỚC D THÔNG QUA ĐẢM BẢO

CÁC NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ GIÁO DỤC.

A PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Nguyên tắc quản lý giáo dục là những tiêu chuẩn, quy tắc cơ bản, nền tảng,những yêu cầu, những luận điểm cơ bản cần phải tuân theo trong tổ chức và hoạtđộng quản lý giáo dục nhằm đạt được mục tiêu phát triển giáo dục đã đề ra.Các nguyên tắc quản lý giáo dục được xây dựng trên cơ sở lý luận của họcthuyết Mac-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và quản lý Nhà nướcXHCN, về quản lý giáo dục, từ lý luận quản lý giáo dục và thực tiễn quản lýgiáo dục

Nguyên tắc quản lý giáo dục được nhận thức đúng đắn trong quá trình tổngkết những kinh nghiệm quản lý giáo dục và ngày càng được bổ sung hoàn thiện,

có vai trò chỉ đạo toàn bộ hoạt động của chủ thể quản lý và là cơ sở để xây dựng

hệ thống các phương pháp quản lý giáo dục

Trên thực tế, việc tiến hành hoạt động quản lý giáo dục cần phải dựa trênrất nhiều nguyên tắc tổ chức và hoạt động khác nhau, trong đó có những nguyêntắc được xác định là những nguyên tắc cơ bản trong quản lý Đây là nhữngnguyên tắc có tính bao trùm, chi phối toàn bộ các hoạt động cơ bản đồng thời là

cơ sở để hình thành, xây dựng và tổ chức thực hiện những nguyên tắc khác trongquản lý giáo dục Với tầm quan trọng như vậy nên nhóm chúng em quyết địnhchọn đề tài “Những kinh nghiệm nâng cao hiệu quả quản lý trường Tiểu học MỹPhước D thông qua đảm bảo các nguyên tắc quản lý giáo dục” vận dụng cácnguyên tắc đó trong thực tiễn quản lý giáo dục trong nhà trường hiện nay

2 Mục đích nghiên cứu:

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận quản lý, và thực trạng quản lý Trường tiểuhọc Mỹ Phước D xã Mỹ Phước, huyện Mỹ Tú; Trường Tiểu học B Thị TrấnHuỳnh Hữu Nghĩa, TTHHN, huyện Mỹ Tú; Trường Tiểu học Long Hưng B, xãLong Hưng, huyện Mỹ Tú; Trường Tiểu học Hưng Phú B, xã Hưng Phú, huyện

Mỹ Tú Đề xuất những biện pháp có tính khả thi trong vận dụng các nguyên tắcquản lý giáo dục trong những năm tiếp theo

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu:

3.1 Khách thể nghiên cứu:

Công tác quản lý của hiệu trưởng có hiệu quả ở trường Tiểu học Mỹ Phước

D, TH B HHN, TH Hưng Phú B, TH Long Hưng B đảm bảo các nguyên tắcquản lý giáo dục

3.2 Đối tượng nghiên cứu:

Những kinh nghiệm nâng cao hiệu quả quản lý trường Tiểu học Mỹ PhướcD.

4 Giả thuyết khoa học:

Nếu triển khai thực hiện các biện pháp quản lý thông qua đảm bảo cácnguyên tắc quản lý giáo dục ở trường Tiểu học Mỹ phước D một cách khoa học,

hệ thống và đồng bộ theo lý luận giáo dục hiện đại sẽ góp phần nâng cao chấtlượng quản lý giáo dục tại cơ sở Trường tiểu học Mỹ phước D

5 Nhiệm vụ nghiên cứu:

5.1 Nghiên cứu lý luận công tác quản lý có hiệu quả thông qua các nguyêntắc quản lý giáo dục

5.2 Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý của hiệu trưởng ở trường Tiểuhọc Mỹ Phước D thông qua đảm bảo các nguyên tắc quản lý giáo dục

5.3 Đề xuất một số biện pháp công tác quản lý có hiệu quả thông qua cácnguyên tắc quản lý giáo dục

6 Phạm vi nghiên cứu:

Nội dung hoạt động quản lý của hiệu trưởng trường tiểu học rất đa dạng đềtài này chỉ nghiên cứu những kinh nghiệm quản lý có hiệu quả, trong đó chỉ tậptrung vào các nguyên tắc quản lý giáo dục

Địa bàn nghiên cứu: Trường Tiểu học Mỹ Phước D, xã Mỹ Phước, huyện

Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng

7 Các phương pháp nghiên cứu:

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận:

Thu thập thông tin khoa học thông qua đọc sách, báo, tài liệu nhằm mụcđích tìm, chọn, những khái niệm, những tư tưởng cơ bản làm cơ sở lý luận cho

đề tài, hình thành giả thuyết khoa học

7.2 phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

Trực tiếp tác động vào đối tượng trong thực tiễn để nghiên cứu, thu thậpthông tin, làm nảy sinh ý tưởng nghiên cứu và đề xuất sáng tạo

7.3 Phương pháp quan sát:

Trực tiếp quan sát hoạt động quản lý của hiệu trưởng trường tiểu học

7.4 Phương pháp phỏng vấn:

Phỏng vấn cán bộ quản lý, giáo viên

7.5 Phương pháp tổng kết và rút kinh nghiệm:

Xem lại những kết quả của các biện pháp quản lý của hiệu trưởng đã thựchiện từ đó rút ra những kết luận bổ ích những biện pháp quản lý áp dụng trongthực tiễn

B PHẦN NỘI DUNG

Chương 1:

Cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiển có liên quan đến đề tài Những kinh nghiệm nâng cao hiệu quả quản lý trường Tiểu học Mỹ Phước

D thông qua đảm bảo các nguyên tắc quản lý giáo dục”

1 Cơ sở lý luận hoạt động QLGD, một số khái niệm khoa học nội dung

cơ bản có liên quan đến đề tài:

1.1 Cơ sở lý luận của hoạt động quản lý giáo dục tiểu học:

Vị trí trường tiểu học:

Trường tiểu học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốcdân, có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng

Trường tiểu học có một số nhiệm vụ và quyền hạn sau:

Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng theo mụctiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục

và Đào tạo ban hành

Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ em đã

bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập giáo dục và chống mù chữ trong cộngđồng Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền quản lý các hoạt độnggiáo dục của các cơ sở giáo dục khác thực hiện chương trình giáo dục tiểu họctheo sự phân công của cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm tra và công nhận hoànthành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhà trường và trẻ em trong địabàn trường được phân công phụ trách

Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ Giáo dục và Đàotạo và nhiệm vụ phát triển giáo dục của địa phương

Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục

Quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh

Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính theo quyđịnh của pháp luật Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộngđồng thực hiện hoạt động giáo dục

Tổ chức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh tham gia cáchoạt động xã hội trong cộng đồng

Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường tiểu học như sau:

Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức thựchiện kế hoạch dạy học, giáo dục; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hộiđồng trường và các cấp có thẩm quyền;

Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trongnhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó;

Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển dụng,thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên theoquy định;

Quản lý hành chính; quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính,tài sản của nhà trường;

Quản lý học sinh và tổ chức các hoạt động giáo dục của nhà trường; tiếpnhận, giới thiệu học sinh chuyển trường; quyết định khen thưởng, kỉ luật, phêduyệt kết quả đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, ở lại lớp; tổ chứckiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhàtrường và các đối tượng khác trên địa bàn trường phụ trách;

Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; thamgia giảng dạy bình quân 2 tiết trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp vàcác chính sách ưu đãi theo quy định;

Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị

- xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục;

Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phối hợp tổ chức, huy động các lực lượng

xã hội cùng tham gia hoạt động giáo dục, phát huy vai trò của nhà trường đốivới cộng đồng

Phó hiệu trưởng có nhiệm vụ và quyền hạn sau:

Chịu trách nhiệm điều hành công việc do Hiệu trưởng phân công;

Điều hành hoạt động của nhà trường khi được Hiệu trưởng uỷ quyền;

Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; thamgia giảng dạy bình quân 4 tiết trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp vàcác chính sách ưu đãi theo quy định

1.2 Khái niệm quản lý nhà trường:

Quản lý nhà trường là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quiluật của chủ thể quản lý nhà trường làm cho nhà trường vận hành theo đường lốiquan điểm Giáo dục của Đảng, thực hiện được mục tiêu kế hoạch đào tạo củanhà trường, góp phần thực hiện mục tiêu chung của giáo dục: Nâng cao dân trí,đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước

1.3 Khái niệm về nguyên tắc quản lý giáo dục:

Nguyên tắc quản lý là các qui tắc, các chuẩn mực có tính chỉ đạo mà nhữngngười quản lý phải tuân thủ trong quá trình quản lý

Các nguyên tắc quản lý do con người định ra, vừa phản ánh các qui luậtkhách quan nhưng cũng mang dấu ấn chủ quan của con người Tính chất, yêucầu và nội dung các nguyên tắc còn thụ thuộc vào điều kiện cụ thể của môitrường kinh tế- xã hội, của trình độ quản lý, của xu thế phát triển và quan điểm,năng lực của người chỉ huy

Nguyên tắc quản lý giáo dục là những tiêu chuẩn, quy tắc cơ bản, nền tảng,những yêu cầu, những luận điểm cơ bản cần phải tuân theo trong tổ chức và hoạtđộng quản lý giáo dục nhằm đạt được mục tiêu phát triển giáo dục đã đề ra.

1.4 Một số nội dung những nguyên tắc cơ bản quản lý giáo dục:

1.4.1.Nội dung của nguyên tắc đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng CS Việt Nam: Đảng lãnh đạo giáo dục thông qua các chỉ thị nghị quyết Sự lãnh đạo của

Đảng về mặc tư tưởng cũng như về mặc tổ chức phải được đảm bảo một cáchtuyệt đối ở mọi cấp quản lý giáo dục

Mọi chủ trương, chính sách giáo dục đề ra phải phục vụ đường lối nhiệm

vụ cách mạng trong từng giai đoạn; đồng thời khi xem xét, đánh giá kết quả, ảnhhưởng của một chủ trương chính sách giáo dục phải đứng vững trên lập trường

và quan điểm của Đảng căn cứ vào lợi ích của toàn thể nhân dân lao động Mọichủ thể quản lý giáo dục phải nắm vững, quán triệt các quan điểm của Đảng vềgiáo dục; nghiêm túc, kiên trì tổ chức thực hiện đường lối giáo dục của Đảngbiến đường lối đó thành hiện thực Nội dung phương pháp và tổ chức giáo dụcphải bảo đảm nguyên lý giáo dục của chủ nghĩa Mác-Lênin và đường lối chínhsách giáo dục của Đảng

Trong các nhà trường phải tổ chức và lãnh đạo tốt việc giáo dục đường lối,chính sách của Đảng và đạo đức cách mạng cho học sinh, nâng cao trình độ giácngộ XHCN cho giáo viên và nhân viên trong trường; tổ chức cho giáo viên vànhân viên tham gia hoạt động xã hội ở địa phương

Người đứng đầu cơ quan quản lý giáo dục các cấp tôn trọng sự lãnh đạocủa tổ chức cơ sở Đảng theo quy định của điều lệ Đảng; mặt khác, người quản lýphải quan tâm xây dựng chi bộ Đảng và các đoàn thể quần chúng trong đơn vịcông tác, phát huy ảnh hưởng chính trị của tổ chức đó trong toàn đơn vị

Yêu cầu đối với thực hiện nguyên tắc:

Để thực hiện nguyên tắc đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trong quản lý giáodục đòi hỏi chủ thể quản lý phải nghiên cứu nắm vững các chỉ thị, nghị quyếtcủa Đảng về giáo dục và có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc trongphạm vi từng đơn vị; Phải làm cho đường lối, chính sách giáo dục của Đảng trởthành hệ tư tưởng chỉ đạo toàn bộ công tác giáo dục

1.4.2 Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ phải đảm bảo mối quan hệ chặt trẻ và tối ưu giữa tập trung và dân chủ trong quản lý.

Tập trung và dân chủ là hai mặt của một thể thống nhất, tập trung phải trên

cơ sở dân chủ và dân chủ phải thực hiện trong khuôn khổ tập trung

Khía cạnh tập trung thể hiện ở chỗ phải thống nhất quản lý từ trung phải tăng cường quản lý tập trung, thống nhất trên quy mô toàn quốc về nhữngvấn đề cơ bản Nó có nghĩa là sự chỉ huy, điều phối thống nhất dựa trên quan hệmệnh lệnh phục tùng từ cấp quản lý Trung ương đến các cơ sở thực hiện quátrình đào tạo, mặc khác thể hiện sự thực hiện trong thực tiễn đường lối giáo dụccủa Đảng một cách nhất quán, không có bất kỳ ngoại lệ nào

tâm-Khía cạnh dân chủ thể hiện ở chỗ: phải phát huy mở rộng tối đa quyền chủđộng của các địa phương, các cơ sở giáo dục, của quần chúng lao động trongviệc

giải quyết các vấn đề trọng yếu, bằng các phương pháp, phương tiện đa dạngsáng tạo

Nguyên tắc tập trung dân chủ gắn liền với vấn đề phân cấp quản lý giáodục: một đặc trưng quan trọng của nguyên tắc này đó là sự phân cấp thích hợp,vấn đề phân cấp quản lý công liên quan đến nguyên tắc kết hợp giữa quản lýtheo ngành và quản lý theo lãnh thổ

Trong quản lý giáo dục việc đảm bảo dân chủ còn thể hiện ở chỗ thực hiệncông khai, cung cấp đầy đủ thông tin để cán bộ công nhân viên, giáo viên đượcbiết, được bàn, được làm và được kiểm tra giám sát

Dân chủ biểu hiện ở 5 điểm chính;

Thứ nhất, xác định rõ phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của các cấp;

Thứ hai, đề cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở;

Thứ ba, chấp nhận đấu tranh, chấp nhận liên kết;

Thứ tư, giáo dục bồi dưỡng ý tưởng cho quần chúng, tạo cơ hội cho họđược học tập nâng cao trình độ về mọi mặt để đảm bảo thực hiện tốt quần chúng

“ biết, bàn, làm và kiểm tra;

Thứ năm, giảm bớt việc họp hành không cần thiết, tiết kiệm thời gian chocác cấp làm tốt công việc của họ

Yêu cầu của nguyên tắc:

Nguyên tắc này đòi hỏi thực hiện nghiêm túc chế độ chủ trương kết hợpchế độ lấy ý kiến tập thể

Trong tất cả các trường hợp không có ngoại lệ, tính tập thể phải đi đôi vớiviệc xác định một cách chính xác nhất trách nhiệm cá nhân của mỗi người đốivới một công việc được xác định

1.4.3 Nội dung nguyên tắc pháp chế; các cơ quan quản lý giáo dục phải

tuân thủ quy chế quản lý hành chính của bộ máy nhà nước Điều đó có nghĩa là

cơ quan quản lý giáo dục phải là một cơ quan có tư cách pháp nhân công quyềntrong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, có đủ thẩm quyền thực thi quyền hành pháp

để quản lý các hoạt động giáo dục của xã hội bằng pháp luật

Các cơ quan quản lý giáo dục phải là một hệ thống cơ cấu có tổ chức vàchức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, thẩm quyền được thể chế hóa bằng nhữngvăn bản pháp quy để thực hiện việc quản lý với tư cách là bộ máy nhà nước.Pháp chế có vai trò quan trọng là đảm bảo và bảo vệ quyền tự do và lợi ích hợppháp của công dân Tăng cường pháp chế là một đòi hỏi cấp thiết của sự nghiệpđổi mới kinh tế - xã hội và đổi mới giáo dục, đảm bảo dân chủ và ngăn chặn,loại trừ các vi phạm pháp luật, vi phạm kỉ luật lao động

Nguyên tắc pháp chế đòi hỏi công tác tổ chức và hoạt động của các cơ quanquản lý giáo dục, của mọi chủ thể quản lý giáo dục, phải tiến hành đúng theoquy định của pháp luật, chống sự lạm quyền, lẫn tránh nghĩa vụ

Mọi cán bộ giáo viên phải tôn trọng và thực hiện nghiêm chỉnh các yêu cầu củapháp luật và các quy phạm của ngành trong hoạt động của mình Những người

vi phạm pháp luật, vi phạm kỉ luật lao động phải được xử lý nghiêm minh Đảmbảo nguyên tắc pháp chế trong quản lý giáo dục là điều kiện để giữ nguyên kỉluật.

1.4.4 Nội dung của nguyên tắc kết hợp nhà nước và xã hội: từ đặc điểm quan trọng của hệ thống quản lý giáo dục là sự tham gia ngày càng gia tăng của

quần chúng lao động, của các tổ chức xã hội vào xây dựng và quản lý giáo dục,quản lý nhà trường với những hình thức và phương pháp hoạt động vốn có.Nguyên tắc này đòi hỏi phải kết hợp quản lý giáo dục mang tính chất nhà nướcvới quản lý giáo dục mang tính chất xã hội

Quản lý có tính chất Nhà nước là hoạt động có tính chỉ huy- chấp hành,thực hiện chức năng nhiệm vụ, thẩm quyền do nhà nước quy định, phân cấptrong các hoạt động quản lý giáo dục Thực hiện quản lý giáo dục có tính chấtnhà nước là: thực hiện việc hoạch định các chính sách giáo dục- đào tạo, lậppháp, lập qui cho các hoạt động giáo dục- đào tạo

Quản lý giáo dục có tính chất xã hội là các hoạt động của đoàn thể quầnchúng nhân dân, các tổ chức xã hội thực hiện các chức năng xã hội nhất định,độc lập hoặc công tác với các cơ quan nhà nước, dựa vào các chuẩn mực, điều lệcủa tổ chức xã hội và sức mạnh tác động về đạo đức, tham gia cùng các cơ sởgiáo dục để người học, đào tạo cán bộ, bồi dưỡng giáo viên, bổ sung cho các nhàtrường, cơ sở giáo dục về tri thức khoa học, nghệ thuật, chính trị, kinh nghiệmquản lý, xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục ngày càng hiện đại, chăm lođời sống nhà giáo, tạo ra môi trường xã hội thuận lợi cho công tác giáo dục thế

hệ trẻ

Kết hợp Nhà nước và xã hội trong quản lý giáo dục tạo môi trường cho mốiquan hệ giữa giáo dục và xã hội phát huy tối đa cho môi trường của mình Thựchiện tốt nguyên tắc này sẽ nâng cao hơn, gắn bó hơn, phong phú hơn tráchnhiệm của Nhà nước và xã hội đối với sự nghiệp phát triển giáo dục, tạo điềukiện cho giáo dục khẳng định vai trò thúc đẩy phát triển xã hội và khơi dậy mọitiềm năng, huy động mọi nguồn lực trong cộng đồng xã hội tham gia xây dựng

và phát triển giáo dục

1.4.5 Nguyên tắc kết hợp trong quản lý ngành với quản lý theo địa phương: sử dụng quản lý nhà nước thống nhất từ trung ương đến cơ sở về nội

dung hoạt động giáo dục và đào tạo, kết hợp với sự phân cấp và phối hợp quản

lý Nhà nước về bảo đảm các nguồn lực cho các hoạt động này theo địa phươngcùng, lãnh thổ

Phải phân cấp quản lý thích hợp qui định rõ ràng phạm vi trách nhiệm củangành và địa phương trên các vấn đề cụ thể về kế hoạch, tài chính, vật tư, cán

bộ, giáo viên cũng như trách nhiệm quyền hạn của thủ trưởng các tổ chức giáodục

Quản lý theo ngành có trách nhiệm đảm bảo thực hiện quan điểm, đườnglối, chính sách giáo dục thống nhất trong cả nước; thống nhất mục tiêu, nội dungphương pháp và tổ chức giáo dục thông qua chương trình, sách giáo khoa, cácđiều lệ tổ chức, các chính sách chế độ… ban hành thống nhất cho cả nước;

thống nhất vấn đề có khoa học và chuyên môn; thực hiện hợp tác với các ngànhkhác trên qui mô cả nước.

Đặc trưng quản lý theo ngành là dựa trên cơ sở quá trình tích tụ và tậptrung các nguồn lực, đặt biệt là nhóm tài chính và trí tuệ, các đơn vị cơ sở củangành có điều kiện chuyên môn hóa, nâng cao trình độ công nghệ, tài năng nghềnghiệp của cán bộ giáo viên; có điều kiện và khả năng quản lý tốt nhất đảm bảokhông ngừng nâng cao chất lượng giáo dục, tay nghề quản lý vươn lên đạt trình

độ cao Quản lý theo địa phương, vùng lãnh thổ có trách nhiệm đảm bảo thựchiện nội dung và yêu cầu cơ bản của quản lý theo ngành phù hợp với hoàn cảnhđịa phương, lãnh thổ; khai thác khả năng và phát huy thế mạnh của địa phương,phát huy sức mạnh tổng hợp của “Nhà nước và nhân dân cùng làm giáo dục”.Đặc trưng quản lý dựa trên địa bàn được thể hiện ở chỗ: Mỗi địa bàn chính

là nơi hội tụ của dân cư, từ đó quản lý Nhà nước chăm lo đảm bảo cuộc sống tốtđẹp yên bình cho mọi người

Kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương và cùng lãnh thổthể hiện mọi cơ sở giáo dục thực hiện chức năng nhiệm vụ giáo dục- đào tạotheo sự chỉ đạo của ngành dọc, nhưng đều đứng trên một địa bàn cụ thể, vì vậyvừa chịu sự quản lý của UBND địa phương theo sự phân cấp của nhà nước, vừachiụ sự quản lý của cơ quan giáo dục cấp trên trực tiếp

1.4.6 Quản lý nguyên tắc tính khoa học: phải xây dựng trên hệ thống tri

thức sâu rộng, trên sự tổng kết quá trình phát triển của lý luận quản lý, nhận thứcđược những quy luật khách quan của giáo dục của tự nhiên và xã hội, nghiêncứu những quy luật đó để sử dụng trong hoạt động thực tiễn quản lý giáo dục.Hoạt động quản lý giáo dục nói chung và quản lý nhà trường nói riêng làhoat động mang tính chất tổng hợp rất cao Nó không chỉ dựa vào kinh nghiệm

mà phải am hiểu tri thức của nhiều ngành khoa học và sự hiểu biết sâu sắc vềlĩnh vực lý luận quả lý giáo dục

Để dảm bảo tính khoa học trong quản lý giáo dục, người cán bộ quản lýgiáo dục phải nắm vững và biết vận dụng các quy luật khách quan, quy luật giáodục, các tri thức khoa học quản lý vào quá trình tổ chức điều hành các hoạtđộngn giáo dục Làm tốt công tác dự báo, biết phân tích tổng hợp sự kiện, hiệntượng giáo dục, các tác động qua lại, phát hiện xu hướng phát triển của chúng để

có điều chỉnh, tác động phù hợp

Phải am hiểu sâu sắc đối tượng quản lý Tức là người quản lý phải hiểutường tận về tính chất, nguyên tắc tổ chức hoạt động giáo dục, các quá trình giáodục, và am hiểu đặc điểm lao động, đặc điểm tâm sinh lý của người giáo viên,cán bộ công nhân viên

1.4.7 Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào nhiều hiệu quả quản lý Hiệu

quả quản lý giáo dục được tính trên cơ sở thực hiện các mục tiêu với những chiphí nhất định về các nguồn lực cho phép

Tối ưu hóa việc thực hiện các mục tiêu quản lý với sự tiết kiệm và sử dụnghợp lý sức lao động cũng như các phương tiện vật chất kỹ thuật

Nắm vững và vận dụng các thành tựu khoa học công nghệ cao vào lĩnh vựcgiáo dục trong hoạt động quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Giáo dục

là loại hình hoạt động đặc biệt, kết quả của nó là do một quá trình lao động liêntục, cụ thể và thiết thực tạo nên Chính nó yêu cầu quản lý giáo dục phải cụ thểthiết thực

Chân lý bao giờ cũng cụ thể, khoa học không chỉ giải thích thế giới mà còncải tạo thế giới Tính cụ thể và tính thiết thực của quản lý gắn liền với tính khoahọc

Cụ thể, thiết thực ở đây được đem đối lập với cái chung, cái trừu tượng.Quản lý giáo dục phải nắm chính sát thông tin, diễn biến tình hình giáo dục, coitrọng điều tra, nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và hiện thực khoahọc, nhanh chóng đề ra những biện pháp đúng đắn, cụ thể, thiết thực và kịp thời.Trong quá trình quản lý cần hiểu biết đầy đủ, tường tận tình hình thực tếcông việc, biết xác định những vấn đề cơ bản- then chốt trong từng thời gian đểtập trung sức giải quyết Quan tâm cụ thể đến từng cán bộ, tạo điều kiện để họphát huy ở mức cao khả năng làm việc của mọi người và phấn đấu rèn luyệnhoàn thiện bản thân Khi triển khai nhiệm vụ phải nêu rõ nội dung, yêu cầu, thờigian, địa điểm tiến hành Mục tiêu nhiệm vụ phải phù hợp tình hình thực tiễncủa đơn vị

1.4.8 Nguyên tắc tính kế hoạch: Phải có một hệ thống kế hoạch chính xác

phù hợp với trình độ, yêu cầu quản lý hiện đại Kế hoạch thể hiện chiến lược,sách lược phát triển giáo dục, để thực hiện chúng bằng hành động Nó định rõ,

và theo thời gian các mục tiêu cần đạt, và các biện pháp thực hiện

Phải dự kiến trước việc kiểm tra thực hiện kế hoạch Kiểm tra cho phép tiếnhành phân tích kịp thời thực trạng việc phối hợp công tác của cơ quan cấp dưới.Đảm bảo tính kế hoạch là một yêu cầu của khoa học quản lý và là mộtnguyên tắc quản lý Thực hiện nguyên tắc này sẽ tăng cường tính chủ động trongquá trình điều hành và thực hiện nhiệm vụ của chủ thể và khách thể quản lý,giảm bớt độ bất định trong quản lý và tạo khả năng thực hiện công việc mộtcách kinh tế

Quản lý mà không đảm bảo tính kế hoạch là quản lý không khoa học, quản

lý thiếu định hướng rõ ràng, cụ thể và như vậy hiệu quả quản lý sẽ hạn chế

* Cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiển

Nghị định số 08/2007/NĐCP ngày 15 tháng 1 năm 2007 của Chính Phủ “ Sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 115/2003/NĐ CP ngày

10/10/2003 của Chính phủ về công chức dự bị”

Nghị quyết số 01/2007/NQ CP ngày 3 tháng 1 năm 2007 của Chính phủ “ Phiên họp chính phủ thường kỳ tháng 12 năm 2006

Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Thông tư 41/2010/TT-BGDĐT “Điều lệ trường tiểu học”

Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của ban bí thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo về Cán bộ quản lý Giáo dục

Chương 2:

Thực trạng công tác quản lý trường Tiểu học Mỹ Phước D và 03 trường Tiểu học trong nhóm:

2.1 Vài nét về đặc điểm tình hình trường Tiểu học Mỹ Phước D:

Trường TH Mỹ Phước D tọa lạc trên địa bàn xã Mỹ Phước Huyện Mỹ TúTỉnh Sóc Trăng Trường phía đông giáp Xã Mỹ Tú, phía Tây giáp xã Long Tân,Phía nam giáp trường TH Mỹ phước B, phía Bắc giáp ấp Mới Xã Hưng Phú.Thuhút học sinh ở 3 ấp: Phước Thọ A, Phước Thọ B, Phước Thọ C

Tổ chức quản lý nhà trường:

- Cơ cấu theo quy định 01 HT; 01 PHT

- Tổ chức cơ sở đảng ( có 4 đảng viên, có chi bộ độc lập)

- Tổ chức đội hoạt động khá tốt

- Có thành lập các tổ chuyên môn( 05 tổ chuyên môn, 01 tổ văn phòng)

- Các tổ có xây dựng kế hoạch hoạt động

- Có kiểm tra hoạt động các tổ

- Tổ chức thực hiện báo cáo thông tin hai chiều kịp thời

2.2 Đội ngũ CBQL_GV_CNV của 4 trường tiểu học trong nhóm :

* Tình hình đội ngũ cán bộ quản lý năm 2013:

ChưaquaBDQL

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ sư phạm và nghiệp vụ quản lý của cáccán bộ quản lý không đều Kiến thức về lý luận quản lý nhà trường tiểu học còn

sơ sài, nhiều người làm theo kinh nghiệm

- Hầu hết cán bộ quản lý ở 4 trường tiểu học xây dựng kế hoạch trường bỏhết các bước quy định Do vậy, theo đánh giá chủ quan của nhóm chúng tôi, cán

bộ quản lý chưa nắm chắc nghiệp vụ quản lý

* Tình hình giáo viên:

Trường Số GV

Trình độ đào tạoTrên chuẩn Chuẩn Dưới chuẩn

2.3 Cơ sở vật chất :

Chủ yếu phòng học cấp 4, phòng học kiên cố được dự án trẻ em có hoàncảnh khó khăn xây dựng ở điểm trường lẽ cụ thể như sau:

Trường Tiểu học Mỹ Phước D: 03 phòng học, 01 phòng giáo viên

Trường Tiểu học TTB HH Nghĩa: 03 phòng học

Trường tiểu học Hưng Phú B: 03 phòng

Trường Tiểu học Long Hưng B: 03 phòng

Nhìn chung cơ sở vật chất ở 04 trường tiểu học tương đối đầy đủ, cáctrường đều có phòng thư viện, thiết bị dạy học chủ yếu do Bộ giáo dục & Đàotạo cấp, chất lượng ở trường Tiểu học Mỹ Phước D chưa cao, bàn ghế khôngđúng chuẩn, kích cỡ Thiết bị được cấp nhưng chưa đồng bộ, đầy đủ

2.4 Chất lượng giáo dục năm học: 2012-2013 như sau: