L I C M N
Trong quá trình nghiên c u và th c hi n lu n v n, tác gi đã nh n đ c s
h ng d n t n tình c a PGS.TS Nguy n Bá Uân và nh ng ý ki n v chuyên môn quý báu c a các th y cô giáo trong khoa Công trình, khoa Kinh t và Qu n lý - Tr ng
i h c Th y l i c ng nh s giúp đ c a Công ty C ph n Xuân S n
Tác gi xin chân thành c m n các th y cô trong Tr ng i h c Th y l i đã
ch b o và h ng d n khoa h c và C quan cung c p s li u trong quá trình h c t p, nghiên c u và hoàn thành lu n v n này
Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u còn h n ch nên
Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý đ c gi
Trang 3M C L C
M U 1
1 Tính c p thi t c a đ tài: 1
2 M c đích nghiên c u c a đ tài: 2
3 Ph ng pháp nghiên c u: 2
4 i t ng và ph m vi nghiên c u: 2
5 Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài: 3
6 K t qu d ki n đ t đ c: 3
7 N i dung c a lu n v n: 3
CH NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH 4
1.1 Vai trò, đ c đi m c a qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i 4
1.1.1 Vai trò c a qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i 4
1.1.2 c đi m c a qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i 4
1.2 T ng quan v công tác qu n lý thi công công trình th y l i Vi t Nam 6
1.3 Nh ng bài h c kinh nghi m trong qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i 7
1.3.1 Nâng cao ch t l ng thi t k thi công công trình xây d ng t o ti n đ cho qu n lý thi công xây d ng 8
1.3.2 T ng c ng công tác ki m tra, giám sát ho t đ ng thi công công trình 8
1.3.3 T ch c, l a ch n t , đ i, đ n v thi công h p lý 9
1.3.4 B trí s d ng h p lý máy móc, thi t b trong quá trình thi công công trình 9
1.3.5 Qu n lý nâng cao hi u qu s d ng nguyên v t li u 10
1.4 T ng quan nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 10
1.4.1 Các đ tài đã nghiên c u 10
1.4.2 ánh giá k t qu công trình đã nghiên c u 11
1.4.3 Các v n đ đã làm đ c và t n t i 12
K t lu n ch ng 1 13
CH NG 2: C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V QU N LÝ THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH 14
2.1 Khái ni m, m c tiêu c a qu n lý thi công xây d ng công trình 14
Trang 42.1.1 Khái ni m 14
2.1.2 M c tiêu 16
2.2 N i dung c a qu n lý thi công xây d ng công trình 17
2.2.1 N i dung qu n lý ch t l ng xây d ng 18
2.2.2 Qu n lý ti n đ thi công xây d ng công trình 20
2.2.3 Qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình 21
2.2.4 Qu n lý an toàn lao đ ng trên công tr ng xây d ng 21
2.2.5 Qu n lý môi tr ng xây d ng 22
2.3 Nguyên t c và yêu c u c a công tác qu n lý thi công xây d ng công trình 23
2.3.1 Nguyên t c công tác qu n lý thi công xây d ng công trình 23
2.3.2 Yêu c u c a công tác qu n lý thi công xây d ng công trình 23
2.4 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý thi công xây d ng công trình 23
2.4.1 Nhóm nhân t khách quan 23
2.4.2 Nhóm nhân t ch quan 27
2.5 Nh ng v n b n pháp quy có liên quan đ n công tác qu n lý thi công XDCT 32
K t lu n ch ng 2 34
CH NG 3: TH C TR NG VÀ GI I PHÁP HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N LÝ THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH CÔNG TY C PH N XUÂN S N 35
3.1 Gi i thi u chung v Công ty c ph n Xuân S n 35
3.1.1 Quá trình hình thành và phát tri n 35
3.1.2 C c u t ch c qu n lý 35
3.1.3 Các l nh v c ho t đ ng s n xu t kinh doanh 39
3.2 Tình hình ho t đ ng xây d ng các công trình c a Công ty 39
3.2.1 Tình hình thi công xây d ng 39
3.2.2 Nh ng thành t u đ t đ c 47
3.3 Th c tr ng công tác qu n lý thi công xây d ng công trình c a Công ty .48
3.3.1 Mô hình t ch c b máy qu n lý thi công trên công tr ng 48
3 M i quan h gi a tr s chính và hi n tr ng 50
3.3.2 Công tác l p k ho ch qu n lý thi công xây d ng công trình 52
3.3.3 Công tác qu n lý ti n đ xây d ng 52
Trang 53.3.4 Công tác qu n lý nhân l c trên công tr ng 53
3.3.5 Công tác qu n lý máy móc thi t b và v t t 55
3.3.6 Công tác qu n lý kh i l ng trong thi công xây d ng 60
3.3.7 Công tác qu n lý ch t l ng trong thi công xây d ng 61
3.3.8 Công tác qu n lý an toàn, v sinh môi tr ng trong xây d ng 61
3.3.9 Công tác phòng cháy ch a cháy : 61
3.4 ánh giá chung v công tác qu n lý thi công xây d ng công trình c a Công ty 62
3.4.1 Nh ng k t qu đ t đ c 62
3.4.2 Nh ng t n t i, h n ch 62
3.4.3 Nguyên nhân c a nh ng t n t i, h n ch 64
3.5 M c tiêu phát tri n c a Công ty C ph n Xuân S n 67
3.5.1 M c tiêu chung 67
3.5.2 M c tiêu c th 68
3.6 Nh ng c h i và thách th c trong ho t đ ng thi công xây d ng các công trình th y l i c a Công ty C ph n Xuân S n 68
3.6.1 Nh ng c h i 68
3.6.2 Nh ng thách th c 69
3.7 Nh ng quan đi m trong vi c đ xu t gi i pháp 70
3.7.1 Quan đi m toàn di n và khoa h c 70
3.7.2 Quan đi m hi u qu và kh thi 70
3.8 M t s gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý thi công xây d ng công trình t i Công ty C ph n Xuân S n 70
3.8.1 Các gi i pháp tr c m t 70
3.8.2 Các gi i pháp lâu dài 85
3.9 M t s ki n ngh 94
3.9.1 V phía nhà n c 94
3.9.2 V phía Công ty 94
K t lu n ch ng 3 96
K T LU N 97
DANH M C TÀI LI U THAM KH O 99
Trang 6DANH M C HÌNH
Hình 3.1: Mô hình t ch c Công ty C ph n Xuân S n 36
Hình 3.2 T ng giá tr s n l ng c a Công ty qua các n m 39
Hình 3.3.D án nâng c p tr m b m tiêu Th c Qu , ông Anh 46
Hình 3.4 D án s a ch a nâng c p h Núi C c, Thái Nguyên 46
Hình 3.5 S đ t ch c hi n tr ng c a Công ty 48
Trang 7
DANH M C B NG
B ng 3.1 Kinh nghi m thi công các công trình 41
B ng 3.2 Thông tin tài chính c a Công ty trong 3 n m g n đây 47
B ng 3.3 Danh sách cán b k thu t trên công tr ng 55
B ng 3.4 Danh sách công nhân k thu t trên công tr ng 55
B ng 3.5 B ng kê máy móc thi t b thi công ch y u 57
B ng 3.6 M t vài ví d d án thay đ i kh i l ng khi thi công Công ty đã th c hi n 60
Trang 9
1
1 Tính c p thi t c a đ tài:
Th c t phát tri n c a nhi u qu c gia đã cho th y không m t n n kinh t nào
có th phát tri n toàn di n n u không có m t n n t ng c s h t ng v ng ch c Bên
c nh đó c ng không ai có th ph nh n r ng đ có đ c c s h t ng v ng ch c thì công tác qu n lý thi công gi vai trò quan tr ng có tính quy t đ nh, quy t đ nh t i
ch t l ng c a h th ng c s h t ng cho m t n n kinh t
N c ta đang trên con đ ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ đ y nhanh t c
đ phát tri n thì xây d ng ph i đ c coi là n n móng cho s t ng t c c a các ngành trong n n kinh t
M t s n m g n đây Ngu n v n Nhà n c dành cho xây d ng c b n b h n ch nên h u nh các Doanh nghi p kinh doanh trong l nh v c xây d ng đ u g p r t nhi u khó kh n d n t i hàng lo t doanh nghi p ph i gi i th , nhi u Doanh nghi p ph i c m
c đ t n t i T th c tr ng đó các Doanh nghi p Xây d ng l n và nh đ u ph i tìm
ki m nh ng cách th c qu n lý khác nhau đ t n t i và phát tri n c bi t là đ i v i các doanh nghi p thi công XDCT Khi b t tay vào xây d ng các chi n l c s n xu t kinh doanh có m t đi u vô cùng quan tr ng mà không m t công ty nào đ c phép b qua là ph i tính đ n cách th c qu n lý trong quá trình s n xu t kinh doanh nh th nào, xem các đ ng v n b ra hi u qu đ n đâu, có đem l i l i nhu n và hi u qu hay không? Trong các doanh nghi p xây d ng, quá trình thi công là m t quá trình di n ra ph c t p,
v i nhi u công đo n và ph thu c vào nhi u y u t n i, ngo i c nh Vì v y, vi c hoàn thi n công tác qu n lý thi công XDCT là r t c n thi t Công tác qu n lý s n xu t nói chung hay qu n lý quá trình thi công XDCT nói riêng là m t khâu quan tr ng đ m b o cung c p thông tin k p th i chính xác v k t qu ho t đ ng s n xu t, v vi c ra quy t
đ nh qu n lý, là y u t đ m b o s t n t i và phát tri n c a doanh nghi p nói riêng,
t ng tr ng và phát tri n n n kinh t nói chung
Công ty C ph n Xuân S n là m t công ty ho t đ ng trong l nh v c xây d ng
Vì v y vi c đ a ra cách th c, quy trình qu n lý thi công XDCT m t cách h p lý là
y u t h t s c quan tr ng, liên quan ch t ch t i vi c t n t i và phát tri n c a c Công ty
Trang 102
Nh n th c đ c t m quan tr ng c a công tác qu n lý thi công XDCT đ i v i Công ty, đ tài “ xu t gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý thi công XDCT Công ty C ph n Xuân S n” đ c ch n làm đ tài nghiên c u nh m đánh giá
nh ng m t đ t đ c và nh ng h n ch trong công tác qu n lý thi công xây d ng công trình, t đó đ a ra nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý thi công XDCT c a Công ty
2 M c đích nghiên c u c a đ tài:
D a vào nh ng c s lý lu n v qu n lý thi công XDCT và nh ng t ng k t
th c ti n ho t đ ng đ u t và xây d ng c a Công ty C ph n Xuân S n, tác gi nghiên c u đ xu t gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý thi công XDCT t i Công
ty C ph n Xuân S n
3 Ph ng pháp nghiên c u:
đ t đ c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p c n c
s lý lu n v khoa h c qu n lý thi công xây d ng công trình và nh ng quy đ nh hi n hành c a h th ng v n b n pháp lu t trong l nh v c này ng th i lu n v n c ng
s d ng các ph ng pháp nghiên c u phù h p v i đ i t ng và n i dung nghiên
c u c a đ tài trong đi u ki n Vi t Nam hi n nay, đó là:
b Ph m vi nghiên c u
tài t p trung nghiên c u các m t ho t đ ng có liên quan đ n công tác qu n
lý thi công xây d ng các công trình th y l i Công ty C ph n Xuân S n đ i v i các d án xây d ng công trình th y l i đ c th c hi n trong th i gian g n đây
Lu n v n s thu th p các s li u c a Công ty t i n m 2014 đ phân tích đánh giá
Trang 11- Ch ng 1: T ng quan v qu n lý thi công xây d ng công trình
- Ch ng 2: C s lý lu n và th c ti n v qu n lý thi công xây d ng công trình
- Ch ng 3: Th c tr ng và gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý thi công XDCT Công ty C ph n Xuân S n
Trang 124
CH NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ THI CÔNG XÂY D NG
CÔNG TRÌNH 1.1 Vai trò, đ c đi m c a qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i
1.1.1 Vai trò c a qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i
- Công trình xây d ng th y l i – th y đi n th ng chi m m t khu v c r t
r ng, trong đó bao g m các công trình chính và các công trình ph ph c v cho vi c xây d ng công trình chính; các công vi c xây d ng th ng có liên quan m t thi t và
kh ng ch l n nhau, đòi h i ph i xây d ng theo m t trình t nh t đ nh và ph i t p trung v n đ u t , nhân l c, v t l c và thi t b , máy móc thi công vào xây d ng công trình M t khác, trong quá trình thi công th ng g p nh ng khó kh n đ t xu t do tình hình cung c p nguyên v t li u, thi t b máy móc không đúng k ho ch, do tình hình m a, l l t, ng th i l i ph i th ng xuyên x lý nh ng tình hu ng ph c
t p nh n c m ch, cát ch y, đ a ch t thay đ i, thi t b máy móc b h h ng, ch t
l ng thi công kém, không đúng quy ph m,
- N u không phát hi n và kh c ph c k p th i nh ng khó kh n trong thi công thì không th đ m b o hoàn thành đúng k ho ch ti n đ thi công nh ý mu n Vì
v y, công tr ng c n ph i t ch c qu n lý thi công ch t ch , ph i có s ph i h p
nh p nhàng, linh ho t và ch đ ng gi a các b ph n thi công và các phòng, ban trên công tr ng thì m i có th đ m b o th c hi n t ng b c k ho ch xây d ng công trình
- Công tác qu n lý thi công làm đ c t t s đ m b o cho công trình đ c xây
d ng theo m t trình t h p lý nh t, s d ng th i gian, nguyên v t li u và nhân công
h p lý, phát huy đ c n ng su t c a máy thi công Do đó s đ y m nh đ c t c đ thi công, đ m b o ch t l ng thi công, h giá thành xây d ng và s m đ a công trình vào s d ng M t khác, ch ng đ c tham ô, lãng phí, th c hi n đ c ti t ki m [12]
1.1.2 c đi m c a qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i
1.1.2.1 Nhi u d ng công tác v i kh i l ng l n và th i gian thi công dài
xây d ng công trình th y l i ph i th c hi n nhi u d ng công tác khác nhau
Trang 13Các công trình th y l i th ng đ c xây d ng trong nh ng đi u ki n đ a hình,
đ a ch t, khí h u th y v n trên m i đ a đi m xây d ng hoàn toàn khác nhau v i các thông s thi t k nh l u l ng, c t n c, công su t nhà máy th y đi n, dung tích h ch a v.v c ng khác nhau i u đó t t nhiên s d n đ n s khác bi t v k t
c u gi a các công trình M t khác, ngay trong m t công trình, k t c u c a nó c ng
đa d ng, kích th c khác nhau và ph c t p (nh k t c u c a nhà máy th y đi n, công trình tràn x l )
1.1.2.3 nh h ng c a đi u ki n t nhiên
Các công trình th y l i – th y đi n th ng đ c xây d ng trên các sông, su i
c a các vùng đ i núi và thi công ngoài tr i Vì v y vi c t ch c thi công g p r t nhi u khó kh n, ph c t p và ch u nh h ng r t l n c a các đi u ki n t nhiên trong vùng xây d ng nh : đi u ki n đ a hình, đi u ki n đ a ch t và đ a ch t th y v n, ch
đ dòng ch y (l u l ng và m c n c trong sông, su i ), đi u ki n th i ti t, khí
h u (m a, n ng, gió, bão, rét, nóng, s ng mù ).
1.1.2.4 M c đ c gi i hóa, công nghi p hóa và t đ ng hóa trong xây d ng
Mu n hoàn thành xây d ng công trình th y l i có nhi u d ng công tác v i kh i
l ng r t l n đúng th i h n quy đ nh thì ph i ti n hành thi công v i c ng đ cao,
m c đ c gi i hóa l n và s d ng nhi u máy móc, thi t b thi công hi n đ i, có
n ng su t cao ng th i ph i ti n t i công nghi p hóa và t đ ng hóa trong s n
xu t và thi công v i m c đ c n thi t có th , nh t là đ i v i nh ng công vi c n ng
nh c, khó kh n, nguy hi m.
1.1.2.5 Hình thành khu dân c và khu công nghi p m i
Công trình th y l i – th y đi n th ng đ c xây d ng nh ng n i xa xôi, h o lánh, xa các th tr n – thành ph các trung tâm công nghi p Song, trên các công
tr ng xây d ng th y l i, tùy theo quy mô công trình, th ng ph i xây d ng hàng
lo t các c s s n xu t, các xí nghi p ph tr đ l n v nhi u m t đ ph c v cho
Trang 146
quá trình thi công và ph i s d ng m t s l ng ng i lao đ ng r t l n (tr c ti p và gián ti p) đ xây d ng công trình
Bên c nh khu v c dân c này, do công tr ng đòi h i ph i xây d ng các c s
s n xu t, các xí nghi p ph tr đ ph c v thi công, nên khi thi t k và xây d ng
ng i ta th ng k t h p s d ng chúng cho hi n t i và cho c t ng lai Vì v y, thông th ng xung quanh công trình đ u m i th y l i, s hình thành trong t ng lai khu công nghi p m i Khu này s ph c v cho k ho ch phát tri n kinh t đ a
ph ng ho c kinh t khu v c
1.1.2.6 nh h ng v ng p l t th ng l u công trình
Công trình đ u m i th y l i – th y đi n đ c xây d ng th ng t o nên h ch a
n c l n phía th ng l u và t t nhiên s gây ng p l t l n vùng h Vì v y khi thi t k và nh t là khi chu n b và ti n hành xây d ng công trình, ph i gi i quy t hàng lo t các v n đ ph c t p có liên quan đ n vùng b ng p l t, nh : di chuy n dân
c , các công trình công c ng và các xí nghi p công nghi p ra kh i vùng s b ng p
l t; di chuy n hay b o v các di tích l ch s ; t ch c khai thác g p các m qu ng và các tài nguyên khác n m trong vùng lòng h , phá r ng và d n s ch lòng h , Các
v n đ này có liên quan đ n nhi u ngành, nhi u B và nhi u c quan, cùng v i các
đ a ph ng trong vùng lòng h , d i s ch đ o chung c a c quan có trách nhi m thu c Chính Ph [12]
1.2 T ng quan v công tác qu n lý thi công công trình th y l i Vi t Nam
Trong nh ng n m qua công tác đ u t xây d ng trong l nh v c nông nghi p và phát tri n nông thôn đã đ c ng, Nhà n c đ c bi t quan tâm, u tiên cho đ u t xây d ng m i n m hàng ch c nghìn t đ ng b ng các ngu n v n nh : Trái phi u Chính ph , ngân sách t p trung trong n c và các ngu n v n tín d ng c a các t
ch c ngân hàng qu c t (ADB, WB, JICA,…), nh m t ng c ng c s h t ng, phát tri n nông nghi p theo h ng b n v ng; xây d ng nông thôn m i; h n ch , gi m
nh thiên tai, thích ng v i bi n đ i khi h u toàn c u th c hi n đ nh h ng, chi n
l c phát tri n kinh t - xã h i c a đ t n c Nh đó hàng lo t các công trình đ c tri n khai xây d ng, tr ng tâm là xây d ng các công trình Thu l i ph c v đa m c
Trang 15h p không còn ch đ ng i đ m đ ng đ m đ t mang c ng t đ p không đ c
ch n l c, nhi u n i ch đ t dung tr ng khô gk = 1,4T/m3, đ đ t các l p quá dày, phía d i m i l p không đ c đ m ch t, giám sát thi công không ch t ch , nh t là
nh ng ch quan tr ng nh mang c ng, các ph n ti p giáp gi a đ t và bê tông, không ki m tra dung tr ng đ y đ ; V đ p Am Chúa Khánh Hoà do thi công không đ m b o ch t l ng, đ m đ t không đ t dung tr ng nên khi h b t đ u ch a
n c, đ t không đ c c k t ch t, g p n c thì tan rã; p Cà Giây Bình Thu n
đã thi công g n đ n đ nh đ p, n c trong h đã dâng lên g n đ n cao trình thi t k thì xu t hi n nhi u l rò xuyên qua thân đ p phá ho i toàn b thi t b tiêu n c trong thân đ p làm đ p b s t xu ng suýt v , nguyên nhân ch y u là do thi công hai kh i đ p cách nhau quá xa, x lý n i ti p không t t, hai kh i lún không đ u xu t
hi n v t n t gi a hai kh i.Còn r t nhi u s c trong nhi u n m qua mà ch a có m t
t ng k t đ y đ , song th ng là nh ng công trình nh , công tác qu n lý ch t l ng
th ng không đ c quan tâm m t cách đ y đ [11]
1.3 Nh ng bài h c kinh nghi m trong qu n lý thi công xây d ng công trình
th y l i
qu n lý thi công xây d ng công trình th y l i ngoài áp d ng đúng và tuân
th đ y đ theo các quy đ nh, v n b n quy ph m lu t, ngh đ nh, thông t c a chính
ph và các b ban hành ra còn ph i n m rõ các chính sách nhà n c quy đ nh trong
Trang 168
công tác qu n lý xây d ng đ th c hi n t t công vi c qu n lý thi công các d án
Vi c áp d ng các quy chu n tiêu chu n ph i th ng nh t trong m t d án
1.3.1 Nâng cao ch t l ng thi t k thi công công trình xây d ng t o ti n đ cho
qu n lý thi công xây d ng
Xây d ng công trình c ng gi ng nh s n xu t m t s n ph m công nghi p,
ph i có thi t k s n ph m và quá trình t ch c s n xu t ra s n ph m theo thi t k Thi t k t ch c thi công công trình là gi i pháp quan tr ng nh m t o ra nh ng d
ki n và c n c t ch c thi công h p lý, t ng c ng qu n lý thi công công trình có
hi u qu ây là công tác chu n b có t m quan tr ng hàng đ u và ph i đ c làm xong tr c vì nhi u công tác chu n b ti p theo ph i c n c vào k ho ch ti n đ đ
tri n khai
Ch t l ng công tác thi t k nh h ng r t l n ch t l ng công trình, đ n hi u
qu s d ng ngu n v n, đ n công tác huy đ ng các ngu n l c khác c a ch đ u t
có th huy đ ng đ c Quá trình thi t k còn nh h ng đ n v th m m c a công trình, tu i th công trình, đ b n c a công trình khi đ a công trình vào khai thác,
s d ng Ngoài ra ti n đ thi t k còn nh h ng t i vi c th c hi n các n i dung khác ti p theo
1.3.2 T ng c ng công tác ki m tra, giám sát ho t đ ng thi công công trình
Giám sát là m t công tác vô cùng quan tr ng nh m đ m b o ch t l ng c a công trình V i đ c thù c a các công trình th y l i là bao g m nhi u h ng m c công
vi c, v i k thu t thi công ph c t p và khác nhau Mà m i m t h ng m c công trình thì th ng bao g m r t nhi u công vi c khác nhau nên trong quá trình thi công thì
m c nh ng sai ph m là đi u khó tránh kh i Ngoài ra h u h t các công nhân tr c
ti p thi công là nh ng nhân công t do, trình đ còn có gi i h n vì v y vi c giám sát
đ h hoàn thành công vi c là không th thi u Các công trình xây d ng thi công
đ u thi công ngoài tr i ch u nh h ng l n c a y u t t nhiên và v i đ c thù đó là
nh ng công vi c n ng nh c, m t m i vì v y d d n đ n tình tr ng công nhân b qua
m t s thao tác làm nh h ng đ n ch t l ng công trình Chính vì công tác giám đóng vai trò quan tr ng trong vi c đ m b o ch t l ng công trình, ti n đ công
Trang 17Trong doanh nghi p xây d ng đ i đ c xem nh đ n v thi công c b n, đ n
v tr c ti p s n xu t, khâu đ u tiên trong c c u c a các t ch c xây l p Hình th c
t ch c lao đ ng theo đ i là m t hình thái đ c tr ng c a lao đ ng t p th trong xây
d ng n c ta Cùng v i s phát tri n v quy mô và s ti n b v khoa h c k thu t t ch c và qu n lý kinh t đ i tr thành m t v n đ quan tr ng và ph c t p Công trình th y l i s d ng nhi u nguyên v t li u, c u k t n ng, th i gian xây
d ng dài, yêu c u k thu t công ngh r t ph c t p i u đó đòi h i s ph i h p nhi u lo i chuyên môn khác nhau, ngành ngh khác nhau, c a nhi u b ph n cá nhân khác nhau Cho nên đ i th c hi n lao đ ng t p th , v i s ch huy c a ng i
đ i tr ng theo ch đ m t th tr ng trong qu n lý, cùng v i s phát huy đ y đ quy n làm ch t p th c a m i ng i
Khi ti n hành thi công các công trình xây d ng có quy mô l n, th i gian dài,
ch đ u t có yêu c u cao v ch t l ng c ng nh ti n đ thì công ty nên thành l p các t đ i chuyên môn hóa vì khi đó các t đ i chuyên môn hóa do có trình đ tay ngh cao l i chuyên môn hóa nên có kh n ng hoàn thành t t nh t các yêu c u v k thu t chuyên môn, v ch t l ng, v ti n đ thi công
1.3.4 B trí s d ng h p lý máy móc, thi t b trong quá trình thi công công trình
B trí s d ng hi u qu máy móc trên công tr ng đ m b o công tác thi công
đ c th c hi n v i hi u qu cao nh t, ít t n kém chi phí và nâng cao ch t l ng các công trình xây d ng D a vào kh n ng hi n có v trang thi t b máy móc đ l p ra
k ho ch s d ng máy móc trang thi t b cho h p lý D a trên k ho ch đã xây
d ng đó và d a vào công vi c th c ti n c a các đ i xây d ng c a công ty mà phân
ph i máy móc thi t b cho t ng đ i t i t ng công trình D a vào ti n đ thi công t i
Trang 1810
t ng công trình, yêu c u công vi c t i t ng công trình, kho ng cách đ a lý gi a các công trình mà đi u đ ng máy móc thi t b linh ho t tránh đ tình tr ng n i th a máy
n i thì ph i đi thuê máy ho c d ng thi công
1.3.5 Qu n lý nâng cao hi u qu s d ng nguyên v t li u
V n đ ti t ki m và s d ng có hi u qu nguyên nhiên li u đ u vào và n ng
l ng s có ý ngh a vô cùng quan tr ng trong vi c gi m giá thành và nâng cao s c
c nh tranh c a các doanh nghi p i ng công nhân s n xu t tr c ti p là ng i có
nh h ng l n nh t đ n vi c ti t ki m nguyên v t li u trong quá trình s n xu t N u công ty có đ i ng công nhân lành ngh , có ý th c tình th n trách nhi m thì công ty
s ti t ki m đ c m t kh i l ng nguyên v t li u l n Ng c l i n u đ i ng công nhân là nh ng ng i có trình đ tay ngh kém thì t l lãng phí do sai h ng t ng, tinh th n trách nhi m kém thì hao h t nguyên v t li u là đáng k Ngu n nhân l c là
y u t quan tr ng trong vi c s d ng h p lý ti t ki m nguyên v t li u t i công ty
1.4 T ng quan nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài
1.4.1 Các đ tài đã nghiên c u
Qua tìm hi u ch a đ y đ đó có r t nhi u tác gi tìm hi u và nghiên c u
đ a ra các gi i pháp nh m hoàn thi n ho t đ ng qu n lý s n xu t trong l nh v c xây d ng M i m t tác gi có m t cách ti p c n, gi i quy t m t l nh v c khác nhau v ho t đ ng qu n lý thi công xây d ng, các đ tài này có n i dung liên quan đ n đ tài: “ xu t gi i pháp hoàn thi n công tác qu n lý thi công xây
d ng công trình Công ty C ph n Xuân S n” c a tác gi c th nh :
- tài lu n v n th c s : “Hoàn thi n qu n lý thi công xây d ng công trình t i Công ty Qu n lý & Phát tri n nhà Hà N i”, c a Nguy n Tr ng t,
n m 2008
- tài lu n v n th c s : “M t s v n đ đ i m i công tác xây d ng d
án đ u t t ng n ng l c thi t b thi công các doanh nghi p xây d ng giao thông đ ng b ” c a Tr n V n Khôi; Binh đoàn 12; n m 1996”
- tài lu n v n th c s : “C i thi n tình hình th c hi n các d án xây
đ ng b thu c S Giao thông v n t i H i D ng”; c a
Trang 19qu n lý trong ph m vi l nh v c xây d ng c b n đ nghiên c u gi i quy t Nh đ
tài lu n v n th c s : (Hoàn thi n qu n lý thi công xây d ng công trình t i Công ty
Qu n lý & Phát tri n nhà Hà N i), c a Nguy n Tr ng t, n m 2008 Ho c l a
ch n m t trong nh ng n i dung ch y u c a ho t đ ng qu n lý thi công đ nghiên
c u gi i quy t nh đ tài: “M t s v n đ đ i m i công tác xây d ng d án đ u t
t ng n ng l c thi t b thi công các DNXD giao thông đ ng b ” c a tác gi Tr n
V n Khôi; Binh đoàn 12; n m 1996”
M t khác, ngoài lu n v n c a tác gi Nguy n Tr ng t nghiên c u
t ng t i hoàn ch nh n i dung c a ho t đ ng qu n lý thi công t i Công ty Qu n
lý & Phát tri n nhà Hà N i còn l i các đ tài nghiên c u c a các tác gi khác
ch t p chung nghiên c u m t trong nh ng n i dung chính c a ho t đ ng qu n
lý thi công nh đ tài: bi n pháp ti t ki m chi phí nguyên v t li u trong công trình xây d ng c a Công ty C ph n xây d ng Vinaconex 6 c a tác gi Ngô
Ki n Phát
Tuy nhiên, vi c nghiên c u n i dung c a qu n tr xây d ng m i m t
đ n v c th s đ c các tác gi x lý trên các c n c , c s th c ti n t i m i
Trang 2012
đ n v đó là khác nhau B i vì, tính ch t, đ c đi m c a m i đ n v , t ch c đó khác nhau Vì th , vi c áp d ng các k t qu nghiên c u trên ch mang tính ch t tham kh o N i dung c th v qu n lý thi công t i đ n v tác gi công tác vì
th mà c ng ph i d a trên c n c , đi u ki n, ph m vi nghiên c u c ng khác
1.4.3 Các v n đ đã làm đ c và t n t i
T các k t qu phân tích, nghiên c u đó các tác gi đã ki n ngh đ a ra các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu , ch t l ng khoán công trình Ho c m t
s gi i pháp, hoàn thi n, t o đ ng l c, các gi i pháp tin h c hoá công tác qu n
lý tài chính, hay công tác ti t ki m chi phí nguyên v t li u trong thi công xây
d ng
c bi t các tiêu chí đánh giá hi u qu c a ho t đ ng qu n lý c ng đ c
m t vài tác gi s d ng ph n lý lu n nh ng trong phân tích th c tr ng c a
v n đ thì ch đánh giá m t cách chung chung không đ a ra ch tiêu c th đ tìm hi u nguyên nhân nh h ng đ n các nhân t đó
C th : i v i đ tài: (Hoàn thi n qu n lý thi công xây d ng công trình t i Công ty Qu n lý & Phát tri n nhà Hà N i), c a Nguy n Tr ng t, n m 2008 Tác
gi đã đ a ra đ c các tiêu chí đánh giá đ ng th i c ng là nhân t nh h ng đ n
i v i đ tài: “M t s v n đ đ i m i công tác xây d ng d án đ u t
t ng n ng l c thi t b thi công các doanh nghi p xây d ng giao thông đ ng b
c a tác gi Tr n V n Khôi; Binh đoàn 12; n m 1996” Tác gi đã đ a ra đ c
gi i pháp nh m t ng c ng n ng l c thi công đ ng giao thông b ng thi t b tiên ti n và hi n đ i, nh m gi m b t chi phí thi công b ng th công và lo i b thi t b l c h u
Trang 2113
H u h t các đ tài đã ti p c n và gi i quy t m t v n đ t ng th hay hoàn thi n m t vài ho t đ ng trong l nh v c qu n lý đ u t xây d ng nh : ho t đ ng
qu n lý tài chính, nâng cao hi u qu đ u t máy móc thi t b hay các gi i pháp
c th v gi i pháp thi công các công trình
K t lu n ch ng 1
Qu n lý thi công xây d ng công trình là m t v n đ quan tr ng và đ c nhi u ban ngành nhà n c quan tâm Công tác qu n lý thi công làm đ c t t s đ m b o cho công trình đ c xây d ng theo m t trình t h p lý nh t, s d ng th i gian, nguyên v t li u và nhân công h p lý, phát huy đ c n ng su t c a máy thi công Do
đó s đ y m nh đ c t c đ thi công, đ m b o ch t l ng thi công, h giá thành xây
d ng công trình và s m đ a công trình vào s d ng M t khác, ch ng đ c tham ô, lãng phí, th c hi n đ c ti t ki m
Trang 2214
CH NG 2: C S LÝ LU N VÀ TH C TI N V QU N LÝ THI CÔNG
XÂY D NG CÔNG TRÌNH 2.1 Khái ni m, m c tiêu c a qu n lý thi công xây d ng công trình
2.1.1 Khái ni m
- Qu n lý thi công xây d ng công trình bao g m: qu n lý ch t l ng xây d ng,
qu n lý ti n đ xây d ng, qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình, qu n
lý an toàn lao đ ng trên công tr ng xây d ng, qu n lý môi tr ng xây d ng [7]
- Qu n lý thi công xây d ng công trình là vi c giám sát, ch đ o, đi u ph i, t
ch c, lên k ho ch đ i v i các giai đo n c a vòng đ i d án xây d ng công trình
M c đích c a nó là t góc đ qu n lý và t ch c, áp d ng các bi n pháp nh m đ m
b o th c hi n t t m c tiêu d án nh : m c tiêu v giá thành, m c tiêu th i gian,
m c tiêu ch t l ng Vì th làm t t công tác qu n lý là m t vi c có ý ngh a vô cùng quan tr ng
- Chu trình qu n lý d án xây d ng công trình xoay quanh 3 n i dung ch y u
là (1) l p k ho ch, (2) T ch c ph i h p th c hi n mà ch y u là qu n lý ti n đ
th i gian, chi phí th c hi n và (3) giám sát các công vi c d án xây d ng công trình nh m đ t đ c các m c tiêu đã đ nh
Chi ti t h n c a qu n lý d án xây d ng công trình g m nh ng n i dung sau:
- Qu n lý ph m vi d án xây d ng công trình : ti n hành kh ng ch quá trình
qu n lý đ i v i n i dung công vi c c a d án xây d ng công trình nh m th c hi n
m c tiêu d án xây d ng công trình,…
- Qu n lý th i gian d án xây d ng công trình: qu n lý th i gian d án xây
d ng công trình là quá trình qu n lý mang tính h th ng nh m đ m b o ch c ch n hoàn thành d án xây d ng công trình theo đúng th i gian đ ra Nó bao g m các công vi c nh xác đ nh ho t đ ng c th , s p x p trình t ho t đ ng, b trí th i gian, kh ng ch th i gian và ti n đ d án xây d ng công trình
- Qu n lý chi phí d án xây d ng công trình: là quá trình qu n lý chi phí, giá thành d án xây d ng công trình nh m đ m b o hoàn thành d án xây d ng công
Trang 2315
trình mà chi phí không v t quá m c trù b ban đ u Nó bao g m vi c b trí ngu n
l c, d tính giá thành và kh ng ch chi phí
- Qu n lý ch t l ng d án xây d ng công trình: Là quá trình qu n lý có h
th ng vi c th c hi n d án xây d ng công trình nh m đ m b o đáp ng yêu c u v
ch t l ng mà khách hàng đ t ra Nó bao g m vi c quy ho ch ch t l ng, kh ng
ch ch t l ng và đ m b o ch t l ng…
- Qu n lý ngu n nhân l c c a d án xây d ng công trình: là ph ng pháp
qu n lý mang tính h th ng nh m đ m b o phát huy h t n ng l c, tính tích c c, sáng t o c a m i ng i trong d án xây d ng công trình và t n d ng nó m t cách
hi u qu nh t Nó bao g m các vi c nh quy ho ch t ch c, xây d ng đ i ng , tuy n ch n nhân viên và xây d ng các ban qu n lý d án xây d ng công trình
- Qu n lý vi c trao đ i thông tin d án xây d ng công trình: là bi n pháp qu n
lý mang tính h th ng nh m đ m b o vi c truy n đ t, thu th p, trao đ i m t cách
h p lý các tin t c c n thi t cho vi c th c hi n d án xây d ng công trình c ng nh
vi c truy n đ t thông tin, báo cáo ti n đ d án xây d ng công trình
- Qu n lý r i ro trong d án xây d ng công trình: Khi th c hi n d án xây
d ng công trình có th s g p ph i nh ng y u t r i ro mà chúng ta không l ng
tr c đ c Qu n lý r i ro là bi n pháp qu n lý mang tính h th ng nh m t n d ng
t i đa nh ng y u t có l i không xác đ nh và gi m thi u t i đa nh ng y u t b t l i không xác đ nh cho d án xây d ng công trình Nó bao g m vi c nh n d ng, phân
lo i r i ro, cân nh c, tính toán r i ro, xây d ng đ i sách và kh ng ch r i ro
- Qu n lý vi c mua bán c a d án xây d ng công trình: là bi n pháp qu n lý mang tính h th ng nh m s d ng hàng hóa, v t li u, máy móc trang thi t b thu mua đ c t bên ngoài t ch c th c hi n d án xây d ng công trình Nó bao g m
vi c lên k ho ch thu mua, l a ch n vi c thu mua và tr ng thu các ngu n v t li u
- Qu n lý vi c giao nh n d án xây d ng công trình: m t s d án xây d ng công trình sau khi th c hi n hoàn thành d án xây d ng công trình th y l i, h p
đ ng c ng k t thúc cùng v i s chuy n giao k t qu D án xây d ng công trình
m i b c vào giai đo n đ u v n hành s n xu t nên khách hàng có th thi u nhân
Trang 2416
l c qu n lý kinh doanh ho c ch a n m v ng đ c tính n ng, k thu t c a d án xây d ng công trình, vì th c n có s h tr c a đ n v thi công d án xây d ng công trình, giúp đ n v ti p nh n d án xây d ng công trình gi i quy t v n đ này,
t đó xu t hi n khâu qu n lý vi c giao – nh n d án xây d ng công trình Qu n lý
vi c giao – nh n d án xây d ng công trình c n có s tham gia c a đ n v thi công
d án xây d ng công trình và đ n v ti p nh n d án xây d ng công trình, t c là
c n có s ph i h p ch t ch gi a hai bên giao nh n, nh v y m i tránh đ c tình
tr ng d án xây d ng công trình t t nh ng hi u qu kém, đ u t cao nh ng l i nhu n th p.[10]
2.1.2 M c tiêu
K t qu cu i cùng c n đ t đ c:
- M c tiêu c a d án đ u t xây d ng công trình th hi n ch các công vi c
ph i đ c hoàn thành theo yêu c u, đ m b o ch t l ng, trong ph m vi chi phí đ c duy t, đúng th i gian và gi cho ph m vi d án không thay đ i
- M i d án đ u t xây d ng công trình th ng đ t ra m t hay nhi u m c tiêu c n
đ t đ c Các m c tiêu c th khi qu n lý d án đ u t xây d ng công trình bao g m: + M c tiêu v ch t l ng công trình xây d ng;
+ M c tiêu v th i gian th c hi n;
+ M c tiêu v chi phí (giá thành);
+ M c tiêu v an toàn lao đ ng;
+ M c tiêu v v sinh môi tr ng;
+ M c tiêu v qu n lý r i ro; [10]
Ngu n l c:
đ t đ c k t qu mong mu n, m i d án xây d ng công trình đ u d trù chi phí ngu n l c huy đ ng cho d án xây d ng công trình (nhân l c, tài l c, v t
l c, kinh phí,…) Trên th c t , do nh ng bi n c r i ro làm cho chi phí, ngu n l c
th c t th ng có nguy c v t quá d ki n ban đ u C ng có nh ng tr ng h p không đ ngu n l c huy đ ng cho d án xây d ng công trình nh đã d ki n làm
Trang 25+ th c hi n m t d án xây d ng công trình đòi h i ph i có th i gian ng n
nh t và th ng b n đ nh kh ng ch do nhi u lý do (c nh tranh th tr ng, tranh th
th i c , giành c h i ) Ngay trong t ng giai đo n c a chu trình d án c ng có th
b nh ng kh ng ch v th i gian th c hi n Thông th ng, ti n trình th c hi n m t
d án xây d ng công trình theo th i gian có th chia ra 3 th i k : Kh i đ u, tri n khai và k t thúc
+ N u m t d án xây d ng công trình đ c th c hi n mà đ t đ c k t qu
cu i cùng nh d ki n (đ hoàn thi n yêu c u) trong m t th i gian kh ng ch v i
m t ngu n l c đã xác đ nh thì d án xây d ng công trình xem là đã hoàn thành Tuy nhiên, trên th c t th ng r t khó, th m chí không th nào đ t đ c và do đó trong
qu n lý d án ng i ta th ng ph i tìm cách k t h p dung hòa 3 ph ng di n chính
c a m t d án xây d ng công trình b ng cách l a ch n và th c hi n ph ng án kinh
t nh t theo t ng tr ng h p c th
+ Ba y u t c b n: Th i gian, chi phí và k t qu là nh ng m c tiêu c b n
c a qu n lý d án và gi a chúng có m i liên quan ch t ch v i nhau S k t h p 3 yêu t này t o thành m c tiêu t ng th c a qu n lý d án
2.2 N i dung c a qu n lý thi công xây d ng công trình
Thi công là giai đo n ch y u th c hi n vi c xây d ng công trình, th c hi n
d án đ u t Do đó trong quá trình thi công xây d ng công trình, ch đ u t và các nhà th u xây l p ph i ti n hành công tác qu n lý thi công nh m th c hi n d án đúng thi t k k thu t và thi t k thi công, v t m c k ho ch, ti n đ và h p đ ng thi công, đ m b o ch t l ng xây l p và an toàn
Qu n lý thi công bao g m vi c nghiên c u, theo dõi, h ng d n, phát hi n và
đi u ch nh m i m t ho t đ ng trên công tr ng nh m thi công đ t và v t m c yêu
c u th i h n, ch t l ng, giá thành và an toàn lao đ ng Qu n lý thi công ph i đ c
th c hi n liên t c và toàn di n trong c 3 giai đo n c a th i k thi công C s đ
Trang 2618
th c hi n có k t qu công tác qu n lý thi công là các v n b n thi t k (thi t k k thu t và thi t k thi công), nh ng ch tr ng, chính sách c a Nhà n c, nh ng quy trình, quy ph m, đ nh m c hi n hành và nh ng thành t u khoa h c k thu t hi n
- Qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình
- Qu n lý an toàn lao đ ng trên công tr ng xây d ng
- Qu n lý môi tr ng xây d ng.[7]
Các n i dung c a các ho t đ ng qu n lý thi công trên s đ c trình bày c
th các m c d i đây
2.2.1 N i dung qu n lý ch t l ng xây d ng
Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình bao g m các ho t đ ng
qu n lý ch t l ng c a nhà th u thi công xây d ng; giám sát thi công xây d ng công trình và nghi m thu công trình xây d ng c a ch đ u t ; giám sát tác gi c a nhà th u thi t k xây d ng công trình
y u là công tác giám sát và t giám sát c a ch đ u t và các ch th khác
Ho t đ ng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng theo các giai đo n c a d
án Qu n lý ch t l ng công trình là nhi m v c a t t c các ch th tham gia vào
Trang 2719
quá trình hình thành nên s n ph m xây d ng bao g m : Ch đ u t , nhà th u, các t
ch c và cá nhân liên quan trong công tác kh o sát, thi t k , thi công xây d ng, b o hành và b o trì, qu n lý và s d ng công trình Theo ngh đ nh 15/2013/N - CP ngày 06/02/2013 v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng, xuyên su t các giai
đo n t khâu kh o sát, thi t k đ n thi công và khai thác công trình
Trong đó quá trình thi công xây d ng c a Nhà th u, đ i tr c ti p thi công có vai trò r t quan tr ng, nh h ng tr c ti p đ n ch t l ng c a công trình Nhà th u,
đ n v t ch c thi công ph i tuy t đ i tuân th các quy trình, quy ph m k thu t đ m
b o các tiêu chu n, ch tiêu ch t l ng c a công trình nh trong thi t k công trình
đ m b o ch t l ng công trình, c n t ng c ng công tác ki m tra ch t
l ng và giám sát thi công
2 N i dung qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình là:
- L p h th ng qu n lý ch t l ng phù h p v i yêu c u, tính ch t, quy mô công trình xây d ng, trong đó quy đ nh trách nhi m c a t ng cá nhân, b ph n thi công xây d ng công trình trong vi c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng
Th c hi n các thí nghi m ki m tra v t li u, c u ki n, v t t , thi t b công trình, thi t b công ngh tr c khi xây d ng và l p đ t vào công trình xây d ng theo tiêu chu n và yêu c u thi t k ;
- L p và ki m tra th c hi n bi n pháp thi công, ti n đ thi công;
- L p và ghi nh t ký thi công xây d ng công trình theo quy đ nh
- Ki m tra an toàn lao đ ng, v sinh môi tr ng bên trong và bên ngoài công tr ng;
- Nghi m thu n i b và l p b n v hoàn công cho b ph n công xây d ng,
h ng m c công trình xây d ng và công trình xây d ng hoàn thành
- Báo cáo ch đ u t v ti n đ , ch t l ng, kh i l ng, an toàn lao đ ng và
v sinh môi tr ng thi công xây d ng theo yêu c u c a ch đ u t
- Chu n b các tài li u làm c n c nghi m thu theo quy đ nh
3 Các bi n pháp ki m tra đ c s d ng là:
- S d ng các ph ng ti n k thu t đ ki m tra t i ch hay ki m tra trong
Trang 2820
phòng thí nghi m; s d ng các ph ng pháp tính toán b ng th ng kê đ đi u tra
ch n m u và x lý các s li u đã thu th p đ c; ghi chép nh t ký công trình; k t
h p gi a ki m tra th ng xuyên và ki m tra đ t xu t
- Doanh nghi p ph i t t ch c ra b ph n k thu t, cùng ch đ u t , t ch c thi t k và các c quan h u quan t ch c giám sát và l p h s k t lu n v k t qu nghi m thu ch t l ng cho t ng công vi c, t ng h ng m c và toàn b công trình
- Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng là nhi m v c a t t c các ch th tham gia vào quá trình hình thành nên s n ph m xây d ng bao g m: Ch đ u t , nhà th u, các t ch c và cá nhân có liên quan trong công tác kh o sát, thi t k , cung
c p các y u t đ u vào, thi công xây d ng, b o hành và b o trì, qu n lý và s d ng công trình xây d ng
2.2.2 Qu n lý ti n đ thi công xây d ng công trình
Công trình xây d ng tr c khi tri n khai ph i đ c l p ti n đ thi công xây
d ng Ti n đ thi công xây d ng công trình ph i phù h p v i t ng ti n đ c a d án
đã đ c phê duy t
i v i công trình xây d ng có quy mô l n và th i gian thi công kéo dài thì
ti n đ xây d ng công trình ph i đ c l p cho t ng giai đo n theo tháng, quý, n m
Nhà th u thi công xây d ng công trình có ngh a v l p ti n đ thi công xây
d ng chi ti t, b trí xen k k t h p các công vi c c n th c hi n nh ng ph i b o đ m phù h p v i t ng ti n đ c a d án
Ch đ u t , nhà th u thi công xây d ng, t v n giám sát và các bên có liên quan có trách nhi m theo dõi, giám sát ti n đ thi công xây d ng công trình và đi u
ch nh ti n đ trong tr ng h p ti n đ thi công xây d ng m t s giai đo n b kéo dài nh ng không đ c làm nh h ng đ n t ng ti n đ c a d án
Tr ng h p xét th y t ng ti n đ c a d án b kéo dài thì ch đ u t ph i báo cáo ng i quy t đ nh đ u t đ đ a ra quy t đ nh vi c đi u ch nh t ng ti n đ c a
d án
Khuy n khích vi c đ y nhanh ti n đ xây d ng trên c s b o đ m ch t
l ng công trình
Trang 2921
Tr ng h p đ y nhanh ti n đ xây d ng đem l i hi u qu cao h n cho d án thì nhà th u xây d ng đ c xét th ng theo h p đ ng Tr ng h p kéo dài ti n đ xây d ng gây thi t h i thì bên vi ph m ph i b i th ng thi t h i và b ph t vi ph m
h p đ ng [7]
2.2.3 Qu n lý kh i l ng thi công xây d ng công trình
Vi c thi công xây d ng công trình ph i đ c th c hi n theo kh i l ng c a thi t k đ c duy t
Kh i l ng thi công xây d ng đ c tính toán, xác nh n gi a ch đ u t , nhà
th u thi công xây d ng, t v n giám sát theo th i gian ho c giai đo n thi công và
đ c đ i chi u v i kh i l ng thi t k đ c duy t đ làm c s nghi m thu, thanh toán theo h p đ ng
Khi có kh i l ng phát sinh ngoài thi t k , d toán xây d ng công trình đ c duy t thì ch đ u t và nhà th u thi công xây d ng ph i xem xét đ x lý Riêng đ i
v i công trình s d ng v n ngân sách nhà n c, khi có kh i l ng phát sinh ngoài thi t k , d toán xây d ng công trình làm v t t ng m c đ u t thì ch đ u t ph i báo cáo ng i quy t đ nh đ u t đ xem xét, quy t đ nh
Kh i l ng phát sinh đ c ch đ u t ho c ng i quy t đ nh đ u t ch p thu n, phê duy t là c s đ thanh toán, quy t toán công trình
Nghiêm c m vi c khai kh ng, khai t ng kh i l ng ho c thông đ ng gi a các bên tham gia d n đ n làm sai kh i l ng thanh toán [7]
2.2.4 Qu n lý an toàn lao đ ng trên công tr ng xây d ng
Nhà th u thi công xây d ng ph i l p các bi n pháp an toàn cho ng i và công trình trên công tr ng xây d ng Tr ng h p các bi n pháp an toàn liên quan
đ n nhi u bên thì ph i đ c các bên th a thu n
Các bi n pháp an toàn, n i quy v an toàn ph i đ c th hi n công khai trên công tr ng xây d ng đ m i ng i bi t và ch p hành; nh ng v trí nguy hi m trên công tr ng ph i b trí ng i h ng d n, c nh báo đ phòng tai n n
Nhà th u thi công xây d ng, ch đ u t và các bên có liên quan ph i th ng xuyên
ki m tra giám sát công tác an toàn lao đ ng trên công tr ng Khi phát hi n có vi ph m v
Trang 3022
an toàn lao đ ng thì ph i đình ch thi công xây d ng Ng i đ x y ra vi ph m v an toàn lao đ ng thu c ph m vi qu n lý c a mình ph i ch u trách nhi m tr c pháp lu t
Nhà th u xây d ng có trách nhi m đào t o, h ng d n, ph bi n các quy
đ nh v an toàn lao đ ng i v i m t s công vi c yêu c u nghiêm ng t v an toàn lao đ ng thì ng i lao đ ng ph i có gi y ch ng nh n đào t o an toàn lao đ ng Nghiêm c m s d ng ng i lao đ ng ch a đ c đào t o và ch a đ c h ng d n
v an toàn lao đ ng
Nhà th u thi công xây d ng có trách nhi m c p đ y đ các trang b b o h lao đ ng, an toàn lao đ ng cho ng i lao đ ng theo quy đ nh khi s d ng lao đ ng trên công tr ng
Khi có s c v an toàn lao đ ng, nhà th u thi công xây d ng và các bên có liên quan có trách nhi m t ch c x lý và báo cáo c quan qu n lý nhà n c v an toàn lao đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t đ ng th i ch u trách nhi m kh c ph c và
b i th ng nh ng thi t h i do nhà th u không b o đ m an toàn lao đ ng gây ra.[7]
2.2.5 Qu n lý môi tr ng xây d ng
Nhà th u thi công xây d ng ph i th c hi n các bi n pháp b o đ m v môi
tr ng cho ng i lao đ ng trên công tr ng và b o v môi tr ng xung quanh, bao
g m có bi n pháp ch ng b i, ch ng n, x lý ph th i và thu d n hi n tr ng i
v i nh ng công trình xây d ng trong khu v c đô th , ph i th c hi n các bi n pháp bao che, thu d n ph th i đ a đ n đúng n i quy đ nh
Trong quá trình v n chuy n v t li u xây d ng, ph th i ph i có bi n pháp che
ch n b o đ m an toàn, v sinh môi tr ng
Nhà th u thi công xây d ng, ch đ u t ph i có trách nhi m ki m tra giám sát vi c th c hi n b o v môi tr ng xây d ng, đ ng th i ch u s ki m tra giám sát
c a c quan qu n lý nhà n c v môi tr ng Tr ng h p nhà th u thi công xây
d ng không tuân th các quy đ nh v b o v môi tr ng thì ch đ u t , c quan
qu n lý nhà n c v môi tr ng có quy n đình ch thi công xây d ng và yêu c u nhà th u th c hi n đúng bi n pháp b o v môi tr ng
Ng i đ x y ra các hành vi làm t n h i đ n môi tr ng trong quá trình thi
Trang 3123
công xây d ng công trình ph i ch u trách nhi m tr c pháp lu t và b i th ng thi t
h i do l i c a mình gây ra.[7]
2.3 Nguyên t c và yêu c u c a công tác qu n lý thi công xây d ng công trình
2.3.1 Nguyên t c công tác qu n lý thi công xây d ng công trình
- Th ng nh t lãnh đ o v chính tr và kinh t ;
- T p trung dân ch ;
- T p th lãnh đ o k t h p v i cá nhân ph trách;
- K t h p giáo d c chính tr - t t ng v i khuy n khích b ng l i ích v t ch t;
- V n d ng t ng h p các quy lu t kinh t XHCN và kinh t th tr ng có đi u
ti t c a Nhà n c, trong đó chú ý đ n ch đ h ch toán kinh t trong xây d ng c b n;
- C n ki m xây d ng ph i đ m b o k thu t và hi u qu kinh t cao.[12]
2.3.2 Yêu c u c a công tác qu n lý thi công xây d ng công trình
- Ph i thi công công trình theo đúng thi t k : Quy đ nh này nh m đ m b o cho t ng h ng m c công trình đ c ki n t o theo đúng yêu c u c a ch đ u t v hình kh i ki n trúc, công n ng s d ng, kích th c và c u t o công trình, v ch t
- Ph i tôn tr ng s giám sát thi công t phía ngoài.[9]
2.4 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý thi công xây d ng công trình
2.4.1 Nhóm nhân t khách quan
2.4.1.1 C ch chính sách c a Nhà n c và môi tr ng kinh doanh:
Chính sách kinh t v mô, c ch qu n lý c a Nhà n c có nh h ng ngày càng l n đ n ho t đ ng s n xu t kinh doanh trong n n kinh t th tr ng c bi t là
ho t đ ng xây d ng c b n Chính sách qu n lý c a Nhà n c tác đ ng tr c ti p
đ n các v n đ qu n lý ch t l ng công trình, qu n lý chi phí, nhân công, chi phí
Trang 3224
máy, hay các v n đ v tín d ng cho vay đ i v i doanh nghi p xây d ng, đ c quy n, h tr , lu t b o v môi tr ng, , Các chính sách này có th t o c h i, ho c nguy c và thách th c cho các doanh nghi p xây d ng
N u th tr ng kinh t v mô n đ nh, môi tr ng kinh doanh thu n l i cho
t t c các doanh nghi p trong cùng l nh v c thì nó t o ra m t kho n l i nhu n đáng
k trong vi c gi m b t chi phí qu n lý do không ph i s d ng nhi u bi n pháp đ i phó k p th i do s thay đ i này
Chính sách lãi su t, t giá h i đoái, tín d ng dành cho doanh nghi p xây
d ng s nh h ng tr c ti p đ n chi phí v n c a doanh nghi p N u các t s này
t ng và vi c h n ch tín d ng cho vay đ i v i doanh nghi p xây l p thì làm t ng chi phí xây d ng c a doanh nghi p và ng c l i
Chính sách u tiên, h tr phát tri n các doanh nghi p trong vùng, ngành làm cho môi tr ng c nh tranh không hoàn h o, t đó làm cho các doanh nghi p ph i
t ng c ng chi phí cho vi c t o ra u th đ c bi t h n h n các đ i th trên do đó
c ng nh h ng đ n ho t đ ng qu n lý thi công
2.4.1.2 S hi u bi t v đ i th c nh tranh:
i th c nh tranh là nhân t tr c ti p nh t đ i v i kh n ng trúng th u c a doanh nghi p xây d ng Vi c n m b t đ c thông tin v s l ng các đ i th và
n ng l c c a t ng đ i th đó là đi u h t s c quan tr ng trong công tác d th u T
nh ng thông tin, hi u bi t này, doanh nghi p m i đ a ra các thông tin v n ng l c,
bi n pháp thi công t i u và n i tr i h n so v i đ i th
M c đ c nh tranh ph thu c vào các y u t nh s l ng các nhà th u tham gia c nh tranh, t c đ t ng tr ng c a ngành, s đa d ng hoá c u các đ i th c nh tranh, hàng rào c n tr s xâm nh p c a các đ i th ti m n
Hi n nay, các doanh nghi p xây d ng trong n c đang ph i c nh tranh v i các đ i th m nh là các công ty n c ngoài có trình đ phát tri n công ngh thi công cao Vi c tranh th thu hút ngu n v n đ u t c a n c ngoài và công ngh tiên ti n thâm nh p vào th tr ng đòi h i các nhà qu n lý tranh th c h i n m b t
th i c làm t ng c ng kh n ng c nh tranh c doanh nghi p mình
Trang 3325
2.4.1.3 S bi n đ ng c a y u t đ u vào :
Giá thành c a ph m xây l p chi m kho ng 60% đ n 70% là chi phí nguyên
v t li u đ u vào nh s t, thép, xi m ng và các máy móc thi t b ngo i nh p giá nhân công, chi phí máy Do đó khi có thay đ i nh v giá c nh ng nguyên v t li u này thì chi phí cho xây d ng công trình s t ng lên 15% đ n 20% giá trúng th u, tu thu c vào k t c u t ng lo i công trình Ch ng h n nh n m 2008 giá thép cho xây
d ng đang đ c phê duy t kho ng là 11 nghìn đ ng /kg nh ng ch a đ y m t n m
cu i 2008 đ n 2010 giá thép đã lên kho ng 16-17 nghìn đ ng/kg N m 2011 t t c chi phí nhân công, chi phí máy đ u t ng do nh h ng c a l m phát kinh t v mô
Do đó gây t n th t l n cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh xây d ng, thi u h t v n thi công, công trình đình tr , đ ng v n nhi u khâu
Vì v y các doanh nghi p xây d ng ph i có bi n pháp d báo r i ro v giá c
c ng nh s bi n đ ng khác trong quá trình s n xu t kinh doanh Trong t t c các tình hu ng x y ra đ u ph i có bi n pháp đ i phó và d phòng làm cho vi c s n xu t kinh doanh di n ra n đ nh và b n v ng
2.4.1.4 i u ki n t nhiên đ a lý và c s h t ng giao thông liên l c:
S n ph m xây d ng công trình th ng là ngoài tr i, và có m t b ng tr i dài
và r ng trên đ a lý hành chính Do đó, các đi u ki n t nhiên v đ a hình, khí h u,
th i ti t vùng, đ a ph ng nh h ng đáng k đ n công tác qu n lý t ch c thi công các công trình, c th là vi c thi t k t ch c thi công, bi n pháp thi công trên
đi u ki n t nhiên đó
H th ng giao thông, thông tin liên l c c ng nh h ng đáng k đ n công tác
qu n lý, đi u hành công trình Giao thông thu n ti n, làm cho vi c v n chuy n, t
ch c m t b ng thi công đ c t i đa, ti t ki m đ c th i gian, chi phí trong v n chuy n,… d n đ n gi m chi phí qu n lý Ng c l i, h th ng giao thông quan vùng
và đi u ki n th i ti t không thu n ti n s làm cho chi phí qu n lý thi công t ng lên
c th :
Thi t k có th thay đ i theo yêu c u c a ch đ u t v công n ng ho c bi n pháp thi công, k thu t, v t t thay đ i cho phù h p v i s bi n đ i th c t đó N u
Trang 3426
s thay đ i thi t k đó đáng k thì nó n m ngoài k ho ch c a doanh nghi p nên phát sinh chi phí thay đ i thi t k , mua s m, d tr nguyên v t li u, chi phí v n chuy n đ n công tr ng
H th ng giao thông không thu n l i, doanh nghi p ph i m t thêm chi phí do
ph i v n chuy n, tìm ngu n v t t g n ch u chi phí giá cao, chi phí làm đ ng t m cho t ch c thi công, , t t c nhân t đó làm nh h ng đ n quy t đ nh trong qu n
lý thi công
i u ki n th i ti t không ng h , m a nhi u, thiên tai, l l t làm th t thoát
ho c h h ng công trình, hay s n ph m d dang ch a đ c nghi m thu, ti n đ thi công b giãn đo n
2.4.1.5 Các đ n v c ng tác thi công quanh vùng :
ây c ng là nhân t quan tr ng góp ph n t o s thành công trong doanh nghi p xây d ng, b i vì quá trình thi công m t s n ph m xây d ng không ch có
đ n v ch đ u t , t v n thi t k , đ n v thi công mà còn r t nhi u các đ n v c ng tác, h p tác thi công khác ngoài ngành nh : Chính quy n đ a ph ng, các đ n v cung c p v t t , v t li u, đ ng công nhân lao đ ng ph thông gi n đ n đ n các t ,đ i công nhân xây d ng chuyên nghi p c a các đ n v khác trong đ a bàn nh
h ng r t l n đ n vi c l a ch n c ng nh c ng tác tham gia t ch c thi công
N u đ a ph ng, vùng đó có ngu n cung c p v t t n đ nh, phong phú thì
vi c b trí l u tr , kho phân ph i v t t tr lên d dàng và gi m b t chi phí l u kho
và v n chuy n Ng c l i
N u ngu n lao đ ng ph thông và công nhân k thu t gi n đ n có trình đ chuyên cao thì vi c b trí lao đ ng và ch t l ng s n ph m đ c t o ra đúng v i yêu c u k thu t, m thu t nh thi t k là r t cao Ng c l i s l ng, ch t l ng lao đ ng không đáp ng đ c yêu c u s gây c n tr , khó kh n trong công tác đi u hành và qu n lý thi công đ m b o ch t l ng c ng nh ti n đ th c hi n
Chính quy n đ a ph ng c ng nh ng i dân s ng quanh khu v c có công trình
đi qua ng h , t o đi u ki n cho đ n v thi công thì vi c tri n khai t ch c, qu n lý thi công r t thu n ti n không b giãn đo n vì các y u t bên ngoài này c n tr và ng c l i
Trang 3527
n u chính quy n đ a ph ng, ng i dân không ng h , h p tác thì nó gây ra không ít
nh ng khó kh n, tr ng i khi tri n khai t ch c thi công công trình
u đi m, nh c đi m các mô hình t ch c t , đ i thi công đ c phân tích c
th (m c 3.8.1) c bi t đ i v i ho t đ ng s n xu t kinh doanh xây d ng thì l a
ch n mô hình qu n lý, t ch c thi công theo mô hình nào có ý ngh a h t s c quan
tr ng trong quy t đ nh s n xu t kinh doanh
N u áp d ng mô hình không phù h p s làm cho ho t đ ng qu n lý kém hi u
qu và gây ra h u qu s n xu t thua l Ng c l i, thì vi c đi u hành, s n xu t, qu n
lý ch t ch , mang l i hi u qu s n xu t kinh doanh cao
2.4.2.2 Quy ch ho t đ ng:
T ng t nh v y, vi c xây d ng quy ch ho t đ ng s n xu t kinh doanh
m i Công ty nh là s i dây vô hình g n k t các phòng ban, ch c n ng, gi a cá nhân
v i t p th Công ty v i nhau sao cho b máy qu n lý đi u hành m t t ch c, các
ho t đ ng s n xu t kinh doanh đ c di n ra liên t c và v n hành theo đúng khuôn
kh , đ nh h ng, m c tiêu đã đ ra Và quy ch đ ra nó c ng nh h ng tr c ti p
đ n ho t đ ng qu n tr t ch c thi công đ i v i m i công trình Quy ch đ ra phù
h p v i tính ch t, đ c đi m c a m i lo i hình công trình thì nó nâng cao hi u qu
c a vi c qu n lý đ u t xây d ng đ ng th i khuy n khích cá nhân, đ i tr ng tìm
ki m công trình đ a công trình v Công ty làm t ng doanh thu hàng n m và n ng
l c t ch c thi công các công trình, làm t ng kh n ng c nh tranh v i các đ i th trong cùng l nh v c Và ng c l i, quy ch đ ra không khuy n khích đ c vi c
t ng gia s n xu t và kìm hãm s phát tri n c a doanh nghi p
Trang 3628
N ng l c s n xu t c a m t doanh nghi p xây d ng là kh n ng th c hi n t
ch c thi công s n xu t s n ph m xây d ng th c t cao nh t có th đ t đ c trong
m t đ n v th i gian nh t đ nh c a doanh nghi p đó (th ng là tháng, n m)
N ng l c thi công c a doanh nghi p là t ng h p các n ng l c v s n xu t c a máy móc thi t b , đ i th thi công các h ng m c và dây chuy n s n xu t chuyên nghi p, n ng l c v t ch c qu n lý các công trình có tính ch t t ng đ ng; n ng
l c v trình đ qu n lý t ch c thi công các công trình t ng đ ng
Và n ng l c quan tr ng không th thi u trong công tác qu n lý, đi u hành công trình đó là n ng l c v tài chính c a doanh nghi p có đ đ m b o th c hi n
s n xu t s n ph m xây d ng đ c liên t c, k p th i trong su t quá trình thi công hay không?
xác đ nh đ c n ng l c th c s c a doanh nghi p c n ph i d a trên s
l ng công trình có tính ch t t ng đ ng đã th c hi n trong nh ng n m qua Và
đ i ng công nhân chuyên nghi p hay máy móc thi t b d a trên n ng l c t có hay
đi thuê Vì v y, vi c đánh giá đúng th c ch t n ng l c thi công th c s c a m i doanh nghi p là vi c h t s c quan tr ng
T đó các c p qu n lý m i có quy t sách t ch c, qu n lý thi công sao cho
hi u qu nh t v i n ng l c đó
2.4.2.4 Trình đ t ch c qu n lý :
úng v y, m t con tàu đang đ c đi u khi n gi a bi n kh i và ph i th c
hi n m t hành trình theo đúng m c tiêu, th i gian và đ an toàn c a chuy n tàu đó
ph i ph thu c r t nhi u vào h th ng qu n lý, v n hành các thu th và thuy n
tr ng c a con tàu Trong ho t đ ng s n xu t kinh doanh xây d ng c ng v y, đ đem l i hi u qu cao nh t trong ho t s n xu t kinh doanh thì Nhà qu n lý ph i có trình đ , hi u bi t r ng v k thu t c ng nh m i quan h xã h i Làm sao chi phí
s n xu t công trình là t i thi u
H th ng t ch c qu n lý ph i đ n gi n, g n nh và phù h p v i tính ch t
đ c đi m c a quy trình s n xu t Phát huy đ c t i đa vai trò, trách nhi m c a m i
Trang 3729
c p qu n lý đ ng th i luôn luôn t o đi u ki n s d ng và nâng cao trình đ chuyên môn nghi p v c a các v trí lãnh đ o tr c ti p
Trong các doanh nghi p n u phân c p qu n tr theo t m qu n tr r ng s có
kh n ng giám sát và ki m soát ch t ch ho t đ ng c a c p d i, m nh l nh, quy t
đ nh đ c tri n khai nhanh chóng và ít t n kém Ng c l i, n u phân c p qu n lý
h p, g n nh thì s ti t ki m đ c chi phí qu n lý nh ng đòi h i ng i qu n lý ph i
có n ng l c th c s đ c bi t và ham hi u nhi u l nh v c, chuyên môn
L p k ho ch t ch c thi công ph i chi ti t, c th và sát v i th c t đ c bi t
là khâu thi t k t ch c thi công Làm đúng ngày t đ u, vì đây là c s đ huy
đ ng và s d ng ngu n nguyên v t li u, nhân công, máy móc thi t b , v n ph c v trong su t quá trình thi công K ho ch, thi t k thi công không h p lý, sát v i th c
t thì nh h ng đ n n ng su t, c ng đ , hi u su t làm vi c c a công nhân, máy móc, lãng phí th i gian, chi phí và cu i cùng là k t qu kinh doanh, l , lãi
Thái đ c a đ i ng cán b công nhân viên: i v i nh ng ng i đã qua đào
t o, có trình đ tay ngh cao, có ý th c làm vi c thì h s hoàn thành công vi c nhanh chóng h n, kh i l ng công vi c l n h n do đó s làm gi m s lao đ ng
qu n lý d n đ n vi c t ch c b máy qu n lý d dàng và hi u qu h n Ng c l i
T t c ho t đ ng qu n lý này đòi h i đ i ng cán b có trình đ , ham hi u v chuyên ngành c ng nh l nh v c ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p
2.4.2.5 Trình đ k thu t công ngh :
Trình đ k thu t công ngh đóng m t vai trò h t s c quan tr ng trong s n
xu t kinh doanh xây d ng và nh h ng r t l n đ n ho t đ ng qu n lý thi công công trình N ng l c, trình đ k thu t công ngh thi công c a doanh nghi p nào
m nh và k thu t công ngh thi công cao thì thúc đ y quá trình s n xu t thi công, rút ng n đ c th i gian thi công, chi phí do áp d ng c gi i hoá vào khai thác s
d ng thay th cho lao đ ng th công và ng c l i trình đ k thu t công ngh c a doanh nghi p y u kém, không đáp ng đ c yêu c u thi công c ng đ và kh i
l ng công vi c l n và ph c t p thì s kìm hãm trình đ qu n lý và phát tri n c a doanh nghi p
Trang 3830
M t khác, phát tri n trình đ k thu t công ngh phù h p v i n ng l c máy móc thi t b c a doanh nghi p thì thúc đ y quá trình qu n lý thi công đ t hi u qu cao và ng c l i
Trình đ lao đ ng quy t đ nh đ n ch t l ng s n ph m và n ng su t lao
đ ng N u lao đ ng có trình đ chuyên môn cao s t o đi u ki n nâng cao n ng su t lao đ ng, ti t ki m đ c chi phí lao đ ng Ng c l i, n u lao đ ng trình đ không đáp ng đ c công vi c s d n đ n tình tr ng công vi c không đ c hoàn thành đúng th i h n, th t thoát và t n kém v t t , không đ m b o v ch t l ng s làm ách t c toàn b các công vi c khác, k t qu s làm t ng chi phí s a ch a ho c chi phí ch đ i
i v i ho t đ ng xây d ng, trình đ c a công nhân có nh h ng tr c ti p
đ n ch t l ng c a s n ph m xây d ng Công nhân là ng i tr c ti p thi công công trình có th phát hi n nh ng gi i pháp thi công cho phù h p v i t ng h ng m c công trình khác nhau, góp ph n t ng n ng su t và s d ng có hi u qu các ngu n
l c khác (nh nguyên v t li u, máy thi công, ) N u trình đ tay ngh , ý th c c a công nhân cao s t ng n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p trên th tr ng xây
d ng và làm gi m chi phí, ti t ki m chi phí xây d ng trong vi c gi i quy t r i ro, chi phí làm l i do trình đ công nhân kém không đáp ng đ c yêu c u k thu t khi thi công Ý th c trách nhi m c a công nhân lao đ ng k thu t cao s gi m thi u
đ c th t thoát v t t , th i gian và chi phí đào t o công vi c chuyên môn
Tuy n d ng và đào t o đ c đ i ng lao đ ng có trình đ và ý th c cao là ngu n l c ch y u giúp doanh nghi p xây d ng nâng cao hi u qu lao đ ng và gi m chi phí thi công
2.4.2.7 Ch t l ng thi t k và bi n pháp t ch c thi công :
C ng gi ng nh các ngành ngh kinh doanh khác, doanh nghi p xây d ng
c ng ch u nh h ng c a kinh t th tr ng Do đó vi c l p k ho ch hay t ch c thi công làm sao cho hi u qu nh t, tránh th t thoát và lãng phí v t t , nhân công c ng
nh chi phí khác Nh m rút ng n th i gian thi công, gi m chi phí giá thành mang l i
Trang 39Thi t k t ch c thi công ph i phân chia công vi c c ng nh h ng m c công
vi c có tính chuyên môn hóa cao T đó s p x p b trí, t ch c thi công theo h ng
m c công vi c nh h ng m c làm c t thép, bê tông, nhóm lao đ ng ph thông làm
t ng tính chuyên môn hóa cao
Thi t k t ch c thi công ph i t o đ c đi u ki n thi công liên t c, thông
su t trong quá trình thi công thi công công trình đ c thông su t, liên t c thì t
ch c thi t k t ch c thi công ph i l ng h t đ c nh ng y u t , nguyên nhân làm giãn đo n
Có r t nhi u nguyên nhân nh ng th ng ch y u t p trung vào m t s nguyên nhân sau:
Nguyên nhân ch quan: trình đ t ch c thi công c ng nh n ng l c t ch c thi công kém Thi u k s lành ngh , ph ng ti n, máy móc thi công l c h u
Nguyên nhân khách quan: Thi u v t t , nguyên li u, h ng hóc máy thi công,
m t đi n và các n ng l ng khác có liên quan đ n quá trình thi công
Ngu n cung c p lao đ ng, công nhân k thu t lành ngh không n đ nh, mang tính mùa v
Trong n n kinh t th tr ng thì v n cung c p cho công trình c ng b nh
h ng, giãn đo n khi có bi n đ ng v kinh t thì đ n đây m t l n n a kh ng đ nh
t m nh h ng r t l n và có tính ch t quy t đ nh đ u tiên cho vi c s n xu t thi công
Trang 4032
xây d ng Vì, n u thi t k thi công không hi u qu , không tính toán h t đ c nh ng
y u t nh h ng c ng nh c s ban đ u c a vi c thi t k thì d n đ n vi c t ch c thi công s g p nhi u khó kh n, th m chí không th th c hi n đ c Vì v y, qu n lý
ch t l ng trong thi t k t ch c thi công ph i đ c th c hi n m t cách chính xác
và nghiêm ng t ngay t đ u
C n c vào c s thi t k đó, bi n pháp t ch c thi công c ng là khâu nh
h ng l n đ n vi c qu n lý thi công Do đó, qu n lý, đánh giá, phân tích các
ph ng án, bi n pháp thi công t các h ng m c chính c a công trình cho t i bi n pháp thi công các h ng m c ph , chi ti t ph i đ c đ a ra bàn lu n, tham kh o ý
ki n đóng góp c a các ch nhi m công trình đã t ng thi công, có kinh nghi m trong các bu i h c giao ban c a Công ty đ đ a ra m t b n thi t k t ch c thi công, bi n pháp thi công hi u qu và t i u nh t cho m i công trình
Các ch tiêu đo l ng v đ nh tính c ng nh đ nh l ng v thi t k t ch c thi công và bi n pháp t ch c thi công ph n ánh hi u qu c a công tác qu n lý thi công m t công trình
2.5 Nh ng v n b n pháp quy có liên quan đ n công tác qu n lý thi công XDCT
M i công tác qu n lý xây d ng công trình đ u th c hi n d a trên các quy đ nh
5 Ngh đ nh s 112/2009/N -CP ngày 14/12/2009 c a Chính ph v Qu n lý đ u
t xây d ng công trình;
6 Lu t u th u s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013;
đ nh s 12/2009/N -CP c a Chính ph ngày12/02/2009 V qu n lý d