Đánh giá hiệu quả đầu tư của hạng mục nâng cấp các công trình thủy lợi trong tiểu dự án nâng cấp các công trình thủy lợi và giao thông nông thôn huyện lạc sơn, tỉnh hòa bình

Nh ng thông tin này không ph i bao gi c ng có.

L I CAM OAN

Tôi Nguy n Ph ng Th o ậ tác gi lu n v n nƠy xin cam đoan r ng công trình này là do tôi th c hi n d i s h ng d n c a TS D ng c Ti n, công trình nƠy ch a đ c công b l n nào Tôi xin ch u trách nhi m v n i dung và

l i cam đoan nƠy

Hà N i, ngày 06 tháng 5 n m 2015

Tác gi c a lu n v n

Nguy n Ph ng Th o

L I C M N

Trong quá trình tham gia l p h c Th c s chuyên ngành Qu n lý xây

d ng t i tr ng i h c Th y l i Hà N i, tôi đư đ c các th y cô quan tâm giúp đ r t t n tình trong vi c truy n đ t ki n th c và kinh nghi m ngh nghi p, giúp tôi b sung và nâng cao ki n th c chuyên môn, t ng thêm n ng l c đ tham gia vào công tác qu n lỦ trong t ng lai

Xu t phát t nhu c u công tác t i đ n v , v i kinh nghi m và ki n th c

đ c h c và qua tìm hi u, nghiên c u các tài li u, v n b n quy đ nh c a pháp

lu t, NhƠ n c, tôi đư l a ch n đ tài lu n v n t t nghi p th c s v i tiêu đ :

“ ánh giá hi u qu đ u t c a h ng m c nâng c p các công trình th y l i

trong ti u d án nâng c p các công trình th y l i và giao thông nông thôn huy n L c S n, t nh Hòa Bình”

Quá trình h c t p và làm Lu n v n t t nghi p, tôi đư nh n đ c s quan tơm, giúp đ t n tình c a các th y, cô giáo Khoa Công trình tr ng i h c

Th y l i và cán b h ng d n V i s n l c c a b n thân tôi đư hoƠn thƠnh

Lu n v n v i đ tài nói trên Tuy nhiên, v n đ nghiên c u r ng và ph c t p trong khi th i gian nghiên c u không nhi u và s hi u bi t c a b n thân còn

h n ch , nên Lu n v n c a tôi không th tránh kh i nh ng thi u sót, r t mong

nh n đ c s góp ý c a các th y cô giáo và nh ng ng i quan tơm đ n n i dung c a đ tài nghiên c u đ tôi có đi u ki n hoàn thi n h n trong quá trình công tác và nghiên c u ti p theo

Tác gi c a Lu n v n xin bƠy t lòng bi t n đ i v i NhƠ tr ng, các

th y, cô giáo, cán b h ng d n vƠ c quan đư t n tình giúp đ tác gi hoàn thành Lu n v n nƠy

Xin chân thành c m n!

Hà N i, ngày tháng 4 n m 2015

Tác gi c a lu n v n

DANH M C CÁC B NG BI U

B ng 3.1: N ng su t, s n l ng, c c u cây tr ng khi ch a có d án 48

B ng 3.2: N ng su t, s n l ng, c c u cây tr ng khi có d án 48

B ng 3.3: Th ng kê hi n tr ng công trình th y l i huy n L c S n 49

B ng 3.4: Giá th tr ng đ u vƠo, đ u ra c a các y u t s n xu t nông nghi p 53

B ng 3.5: Thông tin kinh t -xã h i các d án 54

B ng 3.6: Th ng kê t l đói nghèo vƠ c n nghèo trong các xã khu v c xây d ng công trình 55

B ng 3.7: T ng m c đ u t c a d án 60

B ng 3.8: B ng t ng h p chi phí c a d án 61

B ng 3.9: S n l ng d ki n t ng thêm khi có d án 62

B ng 3.10: Chi phí và thu nh p thu n túy 1ha lúa đông xuơn 62

B ng 3.11: Giá tr thu nh p thu n túy 1ha lúa hè thu 63

B ng 3.12: Thu nh p thu n túy t ng thêm c a d án 64

B ng 3.13: Ch tiêu hi u qu tài chính c a d án .64

B ng 3.14: Chi phí kinh t c a d án 66

B ng 3.15: Giá phân Kali t i vùng d án 67

B ng 3.16: Giá tr thu nh p thu n túy 1ha lúa đông xuơn 67

B ng 3.17: Giá tr thu nh p thu n túy 1ha lúa hè thu 68

B ng 3.18: Thu nh p thu n túy t ng thêm c a d án 69

B ng 3.19: K t qu tính toán các ch tiêu kinh t 69

B ng 3.20: K t qu phơn tích đ nh y c a d án 71

M C L C

L I CAM OAN 1

L I C M N 2

DANH M C CÁC B NG BI U 3

M C L C 4

M U 1

CH NG I: T NG QUAN V V N NGHIÊN C U 4

1.1 T ng quan v d án đ u t : 4

1.1.1 Khái ni m v d án đ u t xơy d ng công trình: 4

1.1.2 Phân lo i d án đ u t xơy d ng công trình 5

1.1.3 Yêu c u đ i v i d án đ u t xơy d ng công trình: 6

1.1.4 N i dung c a d án đ u t xơy d ng công trình: 7

1.2 T ng quan v đánh giá d án đ u t 7

1.2.1 Khái ni m v phơn tích, đánh giá d án đ u t : 7

1.2.2 M c đích phơn tích, đánh giá d án đ u t : 8

1.2.3 ụ ngh a phơn tích d án đ u t 8

1.3 T ng quan v phân tích, đánh giá hi u qu tài chính c a d án đ u t … 8

1.3.1 Khái ni m, m c đích, n i dung c a phơn tích tƠi chính 9

1.3.2 Xác đ nh các y u t lƠm c n c phơn tích, tính toán tƠi chính c a d án:ầ 10

1.3.3 Phơn tích, đánh giá hi u qu tƠi chính c a d án 12

1.4 T ng quan v phân tích đánh giá hi u qu kinh t -xã h i c a d án

đ u t 16

1.4.1 Nh ng khái ni m và các v n đ chung 16

1.4.2 Giá kinh t và t su t chi t kh u xã h i: 19

1.4.3 Phơn tích, đánh giá hi u qu kinh t -xã h i 20

K T LU N CH NG I 22

CH NG II: C S LÝ LU N ÁNH GIÁ HI U QU U T C A D ÁN 23

2.1 Các ch tiêu s d ng đ đánh giá hi u qu đ u t c a d án: 23

2.1.1 Nhóm các ch tiêu hi u qu tài chính: 23

2.1.2 Các ch tiêu hi u qu kinh t - xã h i: 27

2.2 Trình t và ph ng pháp phân tích, đánh giá hi u qu đ u t xây d ng các công trình th y l i ph c v t i tiêu : 30

2.2.1 i u tra, thu th p tài li u, s li u 30

2.2.2 Xác đ nh ngu n v n đ u t c a d án: 31

2.2.3 ánh giá hi u tài chính c a d án 32

2.2.4 ánh giá hi u qu kinh t -xã h i c a d án 37

2.3 Th c tr ng hi u qu đ u t c a các công trình th y l i trên đ a bàn t nh Hòa Bình 43

K T LU N CH NG II 46

CH NG III: ÁNH GIÁ HI U QU U T C A D ÁN NÂNG C P CÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I TRONG TI U D ÁN NÂNG C P CÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I VÀ GIAO THÔNG NÔNG THÔN HUY N L C S N, T NH HÒA BÌNH 47

3.1 Gi i thi u v d án nâng c p các công trình th y l i 47

3.1.1 Mô t v d án nâng c p các công trình th y l i 47

3.1.2 C quan ch qu n/ ch đ u t / đ n v qu n lý chuyên ngành 55

3.1.3 T ng chi phí 55

3.1.4 Th i gian th c hi n 55

3.2 Quan đi m và m c đích đánh giá hi u qu đ u t c a d án nói chung và d án nâng c p các công trình th y l i nói chung: 56

3.2.1 Quan đi m và m c đích đánh giá hi u qu đ u t c a d án th y l i nói chung: 56

3.2.2 Yêu c u và m c đích đánh giá hi u qu đ u t c a H ng m c nâng c p các công trình th y l i: 56

3.3 Ngu n v n đ u t c a Ti u d án 57

3.4 ánh giá hi u qu đ u t c a h ng m c Nâng c p các công trình th y l i trong ti u d án Nâng c p các công trình th y l i và giao thông nông thôn huy n L c S n, t nh Hòa Bình: 58

3.4.1 Gi i thi u chung: 58

3.4.2 ánh giá hi u qu tài chính c a d án 59

3.4.3 ánh giá hi u qu kinh t -xã h i c a d án 64

3.5 M t s gi i pháp nâng cao hi u qu đ u t c a d án: 72

K T LU N CH NG III 75

K T LU N CHUNG 76

TÀI LI U THAM KH O 78

CÁC PH L C 79

M U

1 Tính c p thi t c a tài:

Hòa Bình là t nh mi n núi, t tr ng nông nghi p chi m t l 50% Do

đ c thù đ a hình đ i núi nên vi c s n xu t g p r t nhi u khó kh n, d n đ n tình

tr ng đói nghèo t ng cao M c tiêu chính c a y Ban nhân dân t nh Hòa Bình

hi n nay là t ng b c kh c ph c nh ng khó kh n nh h ng tr c ti p t i lao

đ ng s n su t c a ng i dân

Hai xư Phú L ng vƠ xư Phúc Tuy thu c huy n L c S n lƠ vùng đ ng bào dân t c thi u s , đ i s ng r t khó kh n, t l h nghèo cao trung bình 80,72% Dân s c a 02 xã vùng Ti u d án đ i s ng d i m c nghèo kho ng 11,93% , dân s còn l i có thu nh p x p x ng ng nghèo Do đi u ki n kinh t khó kh n nên ch a có các d án đ c th c hi n tri n khai trên đ a bàn 2 xã này Thu nh p ch y u c a ng i dơn n i đơy ch y u là tr ng lúa, tr ng r ng, ch n nuôi gia súc và các s n ph m làng ngh truy n th ng; nh ng do kênh b s t l ,

b i l p, đ ng xá trên đ a bàn ti u d án ch a đ c đ u t k t c u m t đ ng nên không đ m b o c p n c t i k p th i theo mùa v , nh h ng đ n n ng

su t cây tr ng, gi m giá tr các s n ph m nông nghi p, t ng giá thƠnh v n chuy n các s n ph m nông nghi p đ n các ch đ u m i, đ i s ng c a ng i dân g p r t nhi u khó kh n S li u th ng kê chính th c cho th y thu nh p bình quơn đ u ng i trung bình kho ng 6,5 - 7,5 tri u đ ng/ng i/n m, tuy nhiên con s nƠy không đ u Nh ng h có thu nh p trung bình tr lên là nh ng h ngoài tr ng lúa, mƠu còn có ch n nuôi bò, tr ng cơy n qu , tr ng mía gi ng

m i và thâm canh t t; nh ng h nghèo đói ch y u là các h đ c canh cơy l ng

th c ho c lƠm n ng r y tr ng cây công nghi p, cây ngô, s n đ gi i quy t

l ng th c, ch a có v n nuôi bò, gia đình neo đ n giƠ y u đau m b nh t t,

đi u ki n đ t đai, giao thông không thu n l i nên không th tr ng cây giá tr cao

T nh ng đi u ki n nêu trên vi c tri n khai ti u d án là h t s c c n thi t

đ i v i đ i s ng c a ng i dơn n i đơy Vi c đánh giá hi u qu tài chính và kinh t -xã h i c a Ti u d án gi m t vai trò r t quan tr ng trong quy t đ nh

đ u t c a các c p có th m quy n, quy t đ nh s thành b i c a d án vƠ c ng

nh m đ nh h ng th c hi n các ch tiêu tƠi chính huy đ ng các ngu n tài tr cho d án trong su t th i gian ti n hành xây d ng và khi thác d án Tuy nhiên , công tác này hi n nay Hòa Bình v n cón b xem nh d n đ n nhi u công trình đ t yêu c v k thu t nh ng không đ t hi u qu đ u t v n đ c tri n khai xây d ng gây lãng phí ngân sách nhƠ n c kh ng đ nh tính kh thi c a

d án h c viên ch n đ tài “ ánh giá hi u qu đ u t c a H ng m c nâng

c p các công trình th y l i trong ti u d án Nâng c p các công trình th y l i

và giao thông nông thôn huy n L c S n, t nh Hòa Bình” lƠm đ tài lu n v n

cao h c cho mình

2 M c đích c a tài:

- H th ng hóa nh ng lý lu n v phân tích hi u qu kinh t -xã h i, hi u

qu tài chính c a d án nói chung và các d án th y l i ph c v t i tiêu nói riêng;

- Phơn tích vƠ đánh giá c th hi u qu đ u t d án Nâng c p các công trình th y l i trong ti u d án Nâng c p các công trình th y l i và giao thông nông thôn huy n L c S n, t nh Hòa Bình T đó đ a ra m t s ki n ngh và

gi i pháp trong vi c nâng cao hi u qu đ u t c a d án

3 i t ng và ph m vi nghiên c u:

- i t ng nghiên c u: Các công trình th y l i thu c xư Phú L ng vƠ

xã Phúc Tuy thu c huy n L c S n, t nh Hòa Bình

- Ph m vi nghiên c u: hi u qu đ u t c a các công trình th y l i t i xã Phú L ng vƠ xư Phúc Tuy thu c huy n L c S n, t nh Hòa Bình t lúc b t đ u

- Ph ng pháp x lý thông tin: S d ng ph n m m Microsoft excel

- Ph ng pháp phơn tích chi phí ậ l i ích: đ đánh giá hi u qu tài chính,

hi u qu kinh t -xã h i c a d án

N I DUNG

1.1 T ng quan v d án đ u t :

1.1.1 Khái ni m v d án đ u t xây d ng công trình:

Theo Lu t Xây d ng “D án đ u t xơy d ng công trình là t p h p các

đ xu t có liên quan đ n vi c b v n đ xây d ng m i, m r ng ho c c i t o

nh ng công trình xây d ng nh m m c đích phát tri n, duy trì, nâng cao ch t

l ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong th i h n nh t đ nh D án đ u

t xây d ng công trình bao g m ph n thuy t minh và ph n thi t k c s ”

Nh v y có th hi u d án đ u t xơy d ng công trình có hai n i dung là

đ u t vƠ ho t đ ng xây d ng Nh ng do đ c đi m c a các d án xây d ng bao

gi c ng yêu c u m t di n tích nh t đ nh , m t đ a đi m nh t đ nh (bao g m

đ t, kho ng không, m t n c, m t bi n và th m l c đ a) do đó ta có th th y

m t d án đ u t xơy d ng bao g m các v n đ sau:

1 K ho ch: đ c th hi n rõ qua các m c đích đ c xác đ nh, các m c đích nƠy ph i đ c c th hóa thành các m c tiêu và d án ch đ c hoàn thành khi các m c tiêu c th đ t đ c

2 Ti n v n: Chính là s b v n đ xây d ng công trình Ti n v n đ c coi là ph n v t ch t có tính quy t đ nh s thành công c a d án

3 Th i gian: Là m t đ c đi m r t quan tr ng c n đ c quan tâm b i th i gian

4 t: t c ng lƠ m t y u t v t ch t h t s c quan tr ng t ngoài các giá tr v đ a ch t, còn có giá tr v v trí, đ a lý, kinh t , môi tr ng, xã h iầVì

v y, quy ho ch, khai thác và s d ng đ t cho các d án xây d ng có nh ng đ c

đi m và yêu c u riêng, c n h t s c l u Ủ khi th c hi n d án xây d ng

5 Công trình xây d ng: là s n ph m c a d án đ u t xơy d ng, đ c

t o thành b i s c lao đ ng c a con ng i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào

công trình, đ c liên k t đ nh v v i đ t, có th bao g m ph n d i m t đ t,

ph n trên m t đ t, ph n d i m t n c và ph n trên m t n c, đ c xây d ng theo thi t k Công trình xây d ng bao g m: công trình xây d ng công c ng, nhà , công trình giao thông, th y l i, n ng l ng, công nghi p và các công trình khác

1.1.2 Phân lo i d án đ u t xây d ng công trình

- Phân lo i theo quy mô, tính ch t:

+ D án quan tr ng qu c gia

+ D án nhóm A

+ D án nhóm B

+ D án nhóm C

- Phân lo i theo ngƠnh vƠ l nh v c:

+ D án đ u t xơy d ng công trình công nghi p

+ D án đ u t xơy d ng công trình giao thông

+ D án đ u t xơy d ng công trình th y l i

+ D án đ u t xơy d ng công trình dân d ng

+ D án đ u t xây d ng công trình khác

- Phân lo i theo ngu n v n đ u t xơy d ng công trình

+ D án s d ng v n ngơn sách nhƠ n c: ơy chính lƠ ngu n chi

c a ngơn sách NhƠ n c cho đ u t ó lƠ m t ngu n v n đ u t quan tr ng trong chi n l c phát tri n kinh t - xã h i c a m i qu c gia Ngu n v n này

th ng đ c s d ng cho các d án k t c u kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh, h tr cho các d án c a doanh nghi p đ u t vƠo l nh v c c n s tham gia c a NhƠ n c, chi cho các công tác l p và th c hi n các quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng, lãnh th , quy ho ch xây d ng đô th và nông thôn

+ D án s d ng v n tín d ng do NhƠ n c b o lưnh, v n tín d ng

đ u t phát tri n c a NhƠ n c: Cùng v i quá trình đ i m i vƠ m c a, tín d ng

đ u t phát tri n c a NhƠ n c ngƠy cƠng đóng vai trò đáng k trong chi n l c phát tri n kinh t - xư h i Ngu n v n tín d ng đ u t phát tri n c a NhƠ n c

có tác d ng tích c c trong vi c gi m đáng k vi c bao c p v n tr c ti p c a NhƠ n c V i c ch tín d ng, các đ n v s d ng ngu n v n nƠy ph i đ m

b o nguyên t c hoƠn tr v n vay Ch đ u t lƠ ng i vay v n ph i tính k hi u

qu đ u t , s d ng v n ti t ki m h n V n tín d ng đ u t phát tri n c a NhƠ

n c lƠ m t hình th c quá đ chuy n t hình th c c p phát ngơn sách sang

ph ng th c tín d ng đ i v i các d án có kh n ng thu h i v n tr c ti p

+ D án s d ng v n đ u t phát tri n c a doanh nghi p nhƠ n c:

c xác đ nh lƠ thƠnh ph n ch đ o trong n n kinh t , các doanh nghi p NhƠ

n c v n n m gi m t kh i l ng v n khá l n M c dù v n còn m t s h n ch

nh ng đánh giá m t cách công b ng thì khu v c thì khu v c kinh t NhƠ n c

v i s tham gia c a các doanh nghi p NhƠ n c v n đóng m t vai trò ch đ o trong n n kinh t nhi u thƠnh ph n.V i ch tr ng ti p t c đ i m i doanh nghi p NhƠ n c, hi u qu ho t đ ng c a khu v c kinh t nƠy ngƠy cƠng đ c

kh ng đ nh, tích lu c a các doanh nghi p NhƠ n c ngƠy cƠng gia t ng vƠ đóng góp đáng k vƠo t ng quy mô v n đ u t c a toƠn xư h i

+ D án s d ng v n khác bao g m c v n t nhơn ho c s d ng h n

h p nhi u ngu n v n

1.1.3 Yêu c u đ i v i d án đ u t xây d ng công trình:

- D án đ u t xơy d ng không phân bi t các lo i ngu n v n s d ng

ph i đáp ng các yêu c u sau:

- Phù h p v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n ngành, quy ho ch xây d ng, quy ho ch và k ho ch s d ng đ t t i

đ a ph ng n i có d án đ u t xơy d ng

- Có ph ng án công ngh vƠ ph ng án thi t k xây d ng phù h p

- B o đ m ch t l ng, an toàn trong xây d ng, v n hành, khai thác, s

d ng công trình, phòng, ch ng cháy, n và b o v môi tr ng, ng phó v i bi n

đ i khí h u

- B o đ m c p đ v n đúng ti n đ c a d án, hi u qu tài chính, hi u

qu kinh t - xã h i c a d án

- Tuân th quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan

1.1.4 N i dung c a d án đ u t xây d ng công trình:

- Ph n thuy t minh đ c l p tu theo lo i d án đ u t xơy d ng công trình, bao g m các n i dung ch y u sau: m c tiêu, đ a đi m, quy mô, công

su t, công ngh , các gi i pháp kinh t - k thu t, ngu n v n vƠ t ng m c đ u

t , ch đ u t vƠ hình th c qu n lỦ d án, hình th c đ u t , th i gian, hi u qu , phòng, ch ng cháy, n , đánh giá tác đ ng môi tr ng;

- Ph n thi t k c s đ c l p ph i phù h p v i t ng d án đ u t xơy

d ng công trình, bao g m thuy t minh vƠ các b n v th hi n đ c các gi i pháp v ki n trúc; kích th c, k t c u chính; m t b ng, m t c t, m t đ ng; các

gi i pháp k thu t, gi i pháp v xơy d ng; công ngh , trang thi t b công trình,

ch ng lo i v t li u xơy d ng ch y u đ c s d ng đ xơy d ng công trình

1.2 T ng quan v đánh giá d án đ u t

1.2.1 Khái ni m v phân tích, đánh giá d án đ u t :

Phơn tích đánh giá d án đ u t lƠ vi c t ch c xem xét m t cách khách quan, có khoa h c và toàn di n các n i dung c b n nh h ng tr c ti p t i tính

kh thi c a m t d án, đ ra các quy t đ nh đ u t vƠ cho phép đ u t

Phân tích d án đ u t lƠ m t vi c quan tr ng trong ho t đ ng qu n tr

d án nói chung Vi c phân tích d án đ u t đ c ti n hành trên t t c các m t

ho t đ ng c a d án N i dung phân tích trong d án là các v n đ liên quan,

tác đ ng đ n d án k t khi d án hình thƠnh cho đ n khi d án k t thúc quá trình v n hƠnh khai thác, ngh a lƠ c chu trình t n t i c a d án nói chung

N i dung phân tích d án đ u t bao g m:

- Phân tích t ng quan kinh t - xã h i liên quan đ n vi c hình thành d án

đ u t

- Phân tích các y u t v s n ph m và th tr ng s n ph m c a d án;

- Phân tích các y u t k thu t - công ngh liên quan d án;

- Phân tích tài chính và hi u qu kinh t - tài chính d án đ u t

1.2.2 M c đích phân tích, đánh giá d án đ u t :

- Giúp cho Ch đ u t l a ch n ph ng án t t nh t đ đ u t

- Giúp cho các c quan h u quan c a NhƠ n c đánh giá đ c tính phù

h p c a d án đ i v i quy ho ch phát tri n chung c a ngƠnh, đ a ph ng vƠ

c a c n c trên các m t, các m c tiêu, quy mô, quy ho ch và hi u qu

- Thông qua đánh giá, nhƠ đ u t xác đ nh tính l i h i c a d án khi cho phép đi vƠo ho t đ ng trên c s các khía c nh: Công ngh , v n, ô nhi m môi

- Phơn tích đúng vƠ đ l i ích và chi phí kinh t c a d án trên c s giá

tr xã h i th c t c a chúng, nh m đi u ti t các chính sách kinh t v mô, c ng

nh chi n l c và chính sách kinh doanh c a doanh nghi p

1.3 T ng quan v phơn tích, đánh giá hi u qu tƠi chính c a d án đ u t

1.3.1 Khái ni m, m c đích, n i dung c a phân tích tài chính

M t trong nh ng vai trò c a tƠi chính lƠ khai thác, thu hút các ngu n tƠi chính nh m đ m b o cho nhu c u đ u t phát tri n c a doanh nghi p nói riêng

vƠ toƠn xư h i nói chung Do đó tƠi chính lƠ m t trong nh ng đi u ki n tiên quy t s thƠnh công c a m i d án Th c t cho th y có nhi u d án không đ

v n không th th c hi n đ c , mƠ thông th ng ngu n v n cho m t d án có

t nhi u n i ho c t chính ph , t vi n tr ho c huy đ ng các c đôngầcho nên tƠi chính ph i phát huy vai trò tìm ngu n v n vƠ huy đ ng ngu n v n cho

m t d án

Phân tích tƠi chính c a m t d án đ u t lƠ m t ti n trình ch n l c, tìm

hi u v t ng quan c a các ch tiêu tƠi chính vƠ đánh giá tình hình tƠi chính v

m t d án đ u t nh m giúp nhƠ đ u t đ a ra các quy t đ nh đ u t có hi u

qu

1.3.1.2 M c đích c a vi c phơn tích tài chính

Các nhƠ đ u t luôn mong mu n d án thƠnh công, phơn tích tƠi chính

s giúp h th y đ c các b c ti n tri n c a d án đ h đ a ra các bi n pháp thích h p b ng cách d tính tr c các ph ng án khác nhau vƠ l a ch n ph ng

án c th cho d án c a mình

Phân tích tài chính s giúp các nhƠ đ u t th y đ c hi u qu d án thông qua vi c so sánh gi a m i ngu n thu c a d án v i t ng chi phí h p lỦ c a d án(c chi phí đ t xu t)

Phơn tích tƠi chính luôn di n ra t b c l p Báo cáo đ u t xơy d ng

công trình cho đ n khi đ a công trình vƠo v n hƠnh, nên phơn tích tƠi chính s giúp nhƠ đ u t d tính đ c cho t ng lai khi có s thay đ i v thu nh p vƠ chi phí đ k p th i đi u ch nh vƠ rút kinh nghi m

Phơn tích tƠi chính lƠ k ho ch đ tr n , b i nó đ a ra các tiêu chu n v

ho t đ ng vƠ nh ng cam k t v nh ng ho t đ ng c a mình Ng i tƠi tr c n

c vƠo k t qu phơn tích tƠi chính đ đ a ra các quy t đ nh tƠi tr ti n(đ u t

v n ti p hay không) N u vay vƠ tr n đúng th i h n cam k t thì l n sau vay

s d dƠng h n ch ng t s thƠnh công c a d án

1.3.1.3 Nh ng n i dung c b n c a phơn tích tƠi chính

Trong phơn tích tƠi chính c n xác đ nh rõ các v n đ sau:

- Xác đ nh t ng m c đ u t , c c u các ngu n v n vƠ lo i v n c a

d án

- Xác đ nh các dòng thu chi c a d án

- Xác đ nh các ch tiêu hi u qu vƠ l a ch n ph ng án

- Phơn tích đ an toƠn v m t tƠi chính

Phơn tích tƠi chính lƠ m t n i dung kinh t quan tr ng c a d án Nó cho

bi t quy mô đ u t , hi u qu đ u t vƠ an toƠn v đ u t , giúp cho nhƠ đ u t quy t đ nh có đ u t hay không, hi u qu đ n đơu, đ ng th i c ng giúp cho các

c quan th m đ nh bi t đ c tính th c thi c a d án v ph ng di n tƠi chính

1.3.2 Xác đ nh các y u t làm c n c phân tích, tính toán tài chính

c a d án:

Phơn tích đánh giá tƠi chính các d án đ u t tr c h t ph i d a vƠo các Báo cáo tƠi chính c a d án Do đó ph i đ a vƠo các Báo cáo tƠi chính các y u

t kinh t , k thu t, xư h i, qu c phòng, phù h p v i yêu c u c a nhi m v đ t

ra Báo cáo tƠi chính th hi n dòng cơn đ i thu chi ph n ánh l ng ti n t có

m i th i đi m trong th i gian ho t đ ng c a d án Nh v y, các báo cáo tƠi chính c a d án ph n ánh k t qu tƠi chính c a d án t i m i th i đi m trong quá trình th c hi n vƠ v n hƠnh c a d án

1.3.2.1 T ng m c đ u t : LƠ m t ch tiêu kinh t -k thu t t ng h p quan tr ng, lƠ c n c đ l p k ho ch vƠ qu n lỦ v n đ u t , xác đ nh hi u qu

đ u t c a d án

1.3.2.2 L p k ho ch đ u t : Trên c s các gi i pháp k thu t, k t

qu nghiên c u th tr ng ầ ta ti n hƠnh l p k ho ch đ u t K ho ch đ u t

là danh m c các kho n chi phí c n thi t cho vi c th c hi n d án k t khi b t

đ u cho đ n khi d án hoƠn thƠnh đi vƠo ho t đ ng Nói khác đi, k ho ch đ u

t lƠ k ho ch b v n theo th i gian c a d án

1.3.2.3 L p k ho ch ho t đ ng: K ho ch ho t đ ng c a d án th

hi n vi c d ki n m c huy đ ng công su t /n ng l c ph c v hƠng n m c a d

án vƠ k ho ch s n xu t, khai thác, cung ng d ch v , c th các y u t s n

l ng, s l ng, ch ng lo i s n ph m, d ch v t i m i th i đi m ho t đ ng K

ho ch s n xu t, tiêu th s n ph m có liên quan m t thi t v i vi c xác đ nh nhu

c u v n l u đ ng vƠ các k ho ch khác nh v n t i, cung ng v t t , v t li uầ

K ho ch ho t đ ng lƠ c s đ tính toán l i ích thu đ c t vi c khai thác, v n hƠnh d án c ng nh các chi phí c n thi t cho quá trình nƠy Trên c s các ch tiêu thu (l i ích), chi (chi phí) có th phơn tích, đánh giá l a ch n ph ng án

đ quy t đ nh đ u t

1.3.2.4 K ho ch kh u hao vƠ x lỦ các kho n thu h i: V nguyên

t c, m i kho n chi phí đ u t cho d án c n đ c thu h i đ hoƠn v n Tuy nhiên, m i kho n chi phí có cách th c thu h i riêng Các chi phí t o ra tƠi s n

c đ nh c u d án đ c thu h i d i hình th c kh u hao, t c lƠ kho n ti n kh u

tr hƠng n m theo m c đ s d ng c a tƠi s n i v i d án s d ng ngu n

v n NhƠ n c thì t l trích kh u hao áp d ng theo quy đ nh c a NhƠ n c v

ch đ qu n lỦ, s d ng vƠ trích kh u hao tƠi s n c đ nh i v i các d án khác thì t l vƠ hình th c trích kh u hao do Ch đ u t quy t đ nh

1.3.2.5 V n l u đ ng: V n l u đ ng lƠ kho n ti n c n thi t hƠng

n m đ đ m b o cho ho t đ ng c a d án V n l u đ ng bao g m các kho n chi ch y u sau: Ti n m t, hƠng t n kho, chênh l ch gi a kho n ph i thu chi vƠ kho n ph i tr V n l u đ ng đ c xác đ nh c n c vƠo nhu c u chi phí hƠng

n m vƠ th i gian d tr phù h p v i nhu c u s n xu t

1.3.2.6 K ho ch tr n : K ho ch tr n đ c xơy d ng trên c s

k ho ch vay n vƠ các đi u ki n tƠi tr c a t ng ngu n vay Tuy nhiên, trong giai đo n l p d án nhi u đi u ki n vay, tr c th ch a đ c kh ng đ nh mƠ

ch y u d a vƠo các đi u ki n thông l nh ng ngu n d đ nh vay Vì v y, k

ho ch tr n th ng lƠ nh ng d tính mang tính ch quan

Ng c l i, k ho ch tr n c ng cho th y đi u ki n tƠi chính c n đ m

b o đ d án kh thi Nh ng d tính tr c trong k ho ch tr n cho phép ch

đ u t xem xét các ngu n tƠi tr thích h p ho c đi u ki n c n ph i đ t đ c khi đƠm phán H p đ ng cho vay c th

1.3.3 Phân tích, đánh giá hi u qu tài chính c a d án: Bao g m các

b c sau:

- Xác đ nh chi phí tài chính c a d án

- Xác đ nh l i ích tài chính c a d án

- Tính toán các ch tiêu hi u qu tài chính;

- Phơn tích, đánh giá hi u qu tài chính c a d án

1.3.3.1 Xác đ nh chi phí tài chính c a d án: Các kho n chi bao

g m toàn b chi phí trong quá trình th c hi n đ u t vƠ các ho t đ ng c a d

án i v i d án th l i ph c v t i tiêu thì các kho n chi phí tài chính c a

d án bao g m: V n đ u t ban đ u c a d án, chi phí qu n lỦ v n hƠnh hƠng

n m, chi phí thay th trong vòng đ i c a d án

- V n đ u t ban đ u c a d án: T ng v n đ u t d án là khái toán chi phí c a d án bao g m t ng chi phí xây d ng công trình (chi phí xây d ng, chi phí thi t b , chi phí qu n lý d án và chi khác, chi phí d phòng) và chi phí

đ n bù gi i phóng m t b ng tái đ nh c Ph ng pháp tính toán theo h ng d n

t i c a c quan có th m quy n (hi n t i tính theo Thông t s 04/2005/TT-BXD ngày 1/4/2005 c a B Xây D ng)

- Chi phí qu n lỦ v n hƠnh hƠng n m: Chi phí qu n lý v n hành công trình hƠng n m bao g m các kho n chính nh : Chi phí l ng vƠ các kho n tính theo l ng c a cán b và công nhân qu n lý v n hành công trình; nguyên nhiên v t li u, n ng l ng; chi phí s a ch a th ng xuyên tài s n c đ nh; chi phí qu n lý doanh nghi p và các kho n chi phí khác Chi phí qu n lý v n hành công trình hƠng n m có th tính b ng t l % so v i t ng v n đ u t xơy d ng công trình Theo th ng k và kinh nghi m, CQLVH có th l y b ng 3  5% t ng

v n đ u t xơy d ng công trình đ i v i các h th ng t i tiêu b ng đ ng l c và

b ng t 1,5  3% đ i v i d án h ch a, t i t ch y.Ngoài ra có th l y chi phí ho t đ ng th c t bình quơn trên 1 ha (trong n m 5 n m g n nh t) c a m t

h th ng t ng t trong vùng đ c tính chi phí v n hành b o d ng hàng

n m i v i các d án v a xây d ng, v a khai thác s d ng t ng ph n khi d

án ch a hoƠn thƠnh thì chi phí qu n lý v n hƠnh hƠng n m tính theo quy đ nh trên nhân v i t l % s di n tích hƠng n m đ c t i tiêu

- Chi phí thay th là chi phí s a ch a l n ho c thay th hoàn toàn thi t b nên ph i đ a vƠo dòng chi phí c a d án và ch tính đ i v i các d án

là tr m b m t i, tiêu Sau khi d án hoƠn thƠnh đ a vƠo khai thác s d ng, c

5 n m đ a vƠo dòng chi phí c a d án m t kho n chi phí thay th Theo kinh

nghi m l y trong kho ng 10 ậ 15 % v n đ u t thi t b ban đ u đ i v i thi t b

n i và 7  10% đ i v i thi t b nh p ngo i

1.3.3.2 Xác đ nh l i ích tài chính c a d án: Bao g m doanh thu,

m c thay đ i c a tài kho n thu, giá tr còn l i

1.3.3.3 Tính toán các ch tiêu hi u qu tài chính:

- Giá tr thu nh p ròng (NPV cho bi t l i ích kinh t ròng c a d án,

ch tiêu nƠy đ c đo b ng hi u gi a t ng l i ích kinh t v i t ng chi phí kinh

t c a d án Do đó, yêu c u c a ch tiêu này là NPV > 0 và NPV càng l n thì

r : T l chi t kh u (còn g i là lãi su t chi t kh u)

Giá tr c a NPV 0 thì d án m i có hi u qu kinh t vƠ NPV cƠng l n thì hi u qu c a d án cƠng cao N u NPV  0 thì d án không đ t hi u qu kinh t

- Su t thu l i n i t i (IRR%)

N u NPV là ch tiêu tuy t đ i thì IRR là ch tiêu t ng đ i bi u th đ y

đ h n tính hi u qu v m t kinh t c a d án Giá tr c a IRR nh h n ho c

b ng chi phí c h i c a v n thì d án không đ t hi u qu kinh t IRR càng l n

h n thì hi u qu kinh t c a d án càng cao

IRR th ng đ c so sánh v i m t m c lãi su t gi i h n do nhƠ n c quy

đ nh, thông th ng IRR  12 % i v i các d án t i tiêu, c n c vào m c tiêu đ u t , đ i t ng h ng l i vƠ các tác đ ng c a d án đ i v i phát tri n

kinh t - xã h i, môi tr ng, an ninh qu c phòng.v.v đ quy đ nh tr s IRR t i thi u ph i đ t đ c theo t ng vùng mi n khác nhau

Su t thu l i n i t i là m c lãi su t mà n u dùng nó làm su t chi t kh u

đ quy đ i các dòng ti n t c a ph ng án thì giá tr hi n t i c a hi u s thu chi NPV = 0 Hay nói cách khác IRR là nghi m c a ph ng trình:

- T s thu nh p/chi phí (B/C) : cho bi t t l gi a t ng l i ích kinh

t và t ng chi phí kinh t c a d án Do đó, d án có EBCR l n h n 1 m i đ c coi là có hi u qu kinh t và EBCR càng l n h n 1 thì hi u qu kinh t c a d

án càng l n N u B/C  1 thì d án không đ t hi u qu kinh t

T s thu nh p/chi phí đ c tính theo công th c:

≥ 1 (1.3)

- Th i gian hoàn v n n i b : Là th i gian c n thi t đ d án ho t

đ ng thu h i đ s v n đ u t đư b ra Th i gian hoàn v n n i b đ c tính theo công th c:

NPV = Tth

t=o

- H s đ m b o kh n ng tr n K: Là t s gi a ngu n đ m b o

tr n t i m t th i đi m và s n đ n h n ph i tr t i th i di m đó K đ c tính theo công th c sau:

K =

đ

đ

đ

Ch tiêu này ph n ánh m c đ đ m b o tr n t các ngu n thu c a d

án Nói chung vào các th i đi m tr n h s K ≥ 1 đ c xem là b o đ m kh

n ng tr n , tuy nhiên h s này càng cao càng t t

1.4 T ng quan v phơn tích đánh giá hi u qu kinh t -xã h i c a d án

đ u t

1.4.1 Nh ng khái ni m và các v n đ chung

1.4.1.1 ụ ngh a c a phân tích hi u qu kinh t -xã h i:

Phân tích hi u qu kinh t - xã h i các d án đ u t lƠ công vi c khó kh n

và ph c t p xu t phát t nhi u đi m: Th nh t, c ng nh xác đ nh hi u qu tài chính, xác đ nh hi u qu kinh t - xã h i c a m t d án đ u t đ u có tính d báo trong m t t ng lai có nhi u r i ro không l ng h t đ c

Th hai, tính ph c t p c a phân tích hi u qu kinh tê - xã h i c a m t d

án đ u t t ng lên so v i phân tích hi u qu tƠi chính do tính đa m c tiêu trong

vi c phân tích Các d án đ c l a ch n không ph i theo m t tiêu chu n mà theo nhi u tiêu chu n khác nhau Ra quy t đ nh theo m t tiêu chu n đ n gi n nhi u h n so v i ra quy t đ nh theo nhi u tiêu chu n khác nhau Tính đa m c tiêu trong vi c phân tích hi u qu kinh t - xã h i đòi h i ph i thu th p và x lý

m t kh i l ng thông tin l n vƠ liên quan đ n nhi u l nh v c c a đ i s ng xã

h i phơn tích đ c hi u qu kinh t - xã h i, không nh ng c n cung c p

nh ng thông tin v kinh t mà còn thông tin v xã h i, nh ng thông tin trong

n c mà c nh ng thông tin qu c t , nh ng thông tin liên quan tr c ti p đ n d

án mà còn c nh ng thông tin liên quan gián ti p Nh ng thông tin này không

ph i bao gi c ng có

Th ba, nhi m v c a phân tích hi u qu kinh t - xã h i đòi h i ph i s

d ng nh ng ph ng pháp phơn tích hoƠn toƠn không đ n gi n Nh ng ki n

th c v nh ng ph ng pháp nƠy thu c lo i nh ng ki n th c c p cao c a nh ng nhà kinh t i u đó có ngh a lƠ không ph i ai c ng có th hi u và v n d ng

đ c nh ng ki n th c đó vƠo th c ti n đánh giá d án i v i Vi t Nam, tính khó kh n trong vi c phân tích hi u qu kinh t - xã h i còn t ng lên nhi u l n

b i vì t t c là m i m , t khái ni m, ph ng pháp, thông tin vƠ con ng i

Nhi m v c a phân tích hi u qu kinh t - xã h i r t ph c t p đòi h i nhi u thông tin, nhi u ki n th c nh ng bù l i Ủ ngh a c a nó th t l n lao Vi c xác

đ nh đúng đ n hi u qu kinh t - xã h i c a các d án đ u t giúp cho các nhƠ

qu n lỦ v mô l a ch n đ c nh ng ph ng ti n h u hi u nh t đ th c hi n chi n l c kinh t - xã h i c a đ t n c trong m i giai đo n phát tri n nh t

đ nh Vì v y, hi u qu kinh t - xã h i lƠ c n c ch y u đ NhƠ n c xem xét

Phân tích hi u qu kinh t - xã h i đ c ti n hành không ch giai đo n

cu i cùng c a quá trình l p d án đ u t mƠ đ c ti n hành t t c các giai

đo n c a quá trình này

1.4.1.2 S khác nhau gi a phân tích tài chính và phân tích kinh t

-xã h i:

- M c tiêu c a s phân tích hi u qu tƠi chính lƠ đánh giá k t qu tài chính th c c a d án, trong khi đó phơn tích hi u qu kinh t - xã h i ch ra đóng góp th c s c a d án vào t t c các m c tiêu phát tri n (kinh t và không kinh t ) c a đ t n c, vào l i ích chung c a toàn xã h i Phân tích hi u qu tài chính ch xét trên t m vi mô còn phân tích kinh t - xã h i ph i xét trên t m v

mô

- Phân tích hi u qu tài chính ch xét l i ích vƠ chi phí trên góc đ

c a nhƠ đ u t còn phơn tích kinh t - xã h i xem xét l i ích và chi phí trên góc

đ toàn xã h i L i ích và chi phí trong phân tích hi u qu tài chính là l i ích

và chi c c b còn l i ích và chi phí trong phân tích hi u qu kinh t - xã h i là

l i ích và chi phí toàn b , t ng th Vì v y ch tiêu ch y u trong phân tích hi u

qu tài chính là l i nhu n còn trong phân tích hi u qu kinh - xã h i là giá tr gia t ng Ch tiêu giá tr gia t ng cho phép lo i tr nh ng kho n thanh toán chuy n giao ra kh i chi phí tính toán l i ích kinh t - xã h i Nh ng kho n m c này trong phân tích tài chính là chi phí còn trong phân tích kinh t - xã h i đ c coi là thu nh p (l i ích):

+ Thu : là m t kho n chi đ i v i ch đ u t , nh ng nó lƠ m t kho n thu

nh p đ i v i ngân sách qu c gia S mi n gi m thu đ u đưi, khuy n khích nhƠ đ u t l i là m t s hy sinh c a xã h i, m t kho n chi phí mà xã h i ph i gánh ch u

+ L ng: lƠ m t kho n thu c chi phí s n xu t, nh ng trong phơn tích kinh t - xã h i l ng lƠ m t kho n thu nh p đ i v i xã h i

+ Các kho n lãi vay: C ng lƠ m t kho n m c thanh toán chuy n giao, trong phơn tích tƠi chinh nó đ c coi nh lƠ m t kho n chi phí đ c tính trong giá thành s n ph m, nh ng trong phơn tích kinh t - xã h i nó ph i đ c c ng vào

+ Tr giá bù giá: trong phân tích tài chính là thu nh p nh ng trong phơn tích kinh t - xã h i là chi phí

- Vi c phân tích hi u qu tài chính ch tính toán nh ng hi u qu

tr c ti p b ng ti n Phân tích hi u qu kinh t - xã h i còn đ c xem c hi u

qu gián ti p bao g m hi u qu có th đo đ c và không đo đ c Vi c phân tích hi u qu tƠi chính giúp cho các nhƠ đ u t tìm đ n nh ng d án đ u t cho phép t i đa hoá l i nhu n, còn phân tích hi u qu kinh t - xã h i giúp cho các nhà qu n lý vi mô và qu n lỦ v mô, chúng th ng nh t trong m t d án lƠ đi u

lỦ t ng, nh ng trong th c ti n không ph i lúc nƠo c ng đ t đ c đi u đó, c n

ph i tìm đ n m t s h p lý nh t đ nh

- Vì m c tiêu và nhi m v phơn tích khác nhau nên ph ng ti n đ phơn tích c ng khác nhau nh t đ nh: phân tích hi u qu kinh doanh d a vào giá

th tr ng, còn phân tích hi u qu kinh t - xã h i d a vƠo giá đi u ch nh và chúng đ c coi là ti m c n v i giá xã h i V i hi u qu tài chính, nh h ng

c a y u t th i gian đ c gi i quy t b ng vi c áp d ng lãi su t hi n hành trên

th tr ng v n, còn trong phân tích hi u qu kinh t - xã h i l i dùng t su t chi t kh u xã h i

- Hi u qu kinh doanh đ c xem xét d i góc đ s d ng đ ng

M c tiêu c a phân tích kinh t xã h i lƠ đánh giá nh ng đóng góp th c

s c a d án cho n n kinh t Vì vây, giá c s d ng trong phân tích kinh t

ph i ph n ánh đ c giá tr th c s c a hàng hóa d ch v , t c giá c ph i ph n ánh đ c nh ng chi phí hay l i ích c a chúng đ i v i n n kinh t ầTh c t giá

c th tr ng khi ph n ánh đ c giá tr kinh t th c s c a nó do nhi u y u t ,

xu t phát t tính không hoàn h o c a th tr ng nh đ c quy n, thi u thông tin và m t ph n c ng do s can thi p c a nhƠ n c vào th tr ng nh h n

C n đi u ch nh giá th tr ng khi phân tích kinh t xã h i vì nó d n đ n

nh ng l ch l c trong đánh giá hi u qu đ u t c a d án

Ch đi u ch nh m t s lo i giá th tr ng có nh h ng l n đ n phân tích kinh t xã h i d án nh m đ n gi n, ti t ki m th i gian mà v n đ m b o đ c tính chính xác có th ch p nh n đ c

1.4.2.2 T su t chi t kh u xã h i

Su t chi t kh u xã h i là m c lãi su t dùng đ tính chuy n các kho n l i ích và chi phí kinh t -xã h i c a d án v cùng m t m t b ng th i gian V nguyên t c, su t chi t kh u xã h i đ c tính d a trên chi phí xã h i c a vi c s

d ng ngu n v n đ u t

Trong phân tích tài chính dùng lãi su t tính toán, trong phân tích kinh t dùng t su t chi t kh u xã h i Lãi su t tính toán là giá s d ng v n c a doanh nghi p thì t su t xã h i s d ng v n c a xã h i Ch c n ng kinh t ch y u

c a t su t chi t kh u xã h i là nh m h tr cho vi c s d ng các ngu n v n

đ u t c a nhƠ n c vào m c đích thi t y u nh t T su t chi t kh u xã h i v nguyên t c đ c quy đ nh th ng nh t trong c n c và gi không đ i theo t ng giai đo n phát tri n kinh t c a đ t n c

1.4.3 Phân tích, đánh giá hi u qu kinh t -xã h i

phân tích hi u qu kinh t -xã h i ta c ng s d ng các ch tiêu:

- Giá c khác nhau: Trong phân tích tài chính dùng giá th tr ng, phân tích kinh t dùng giá kinh t , k c t giá h i đoái

- Lãi su t ng d ng: trong phân tích tài chính là lãi su t tính toán, trong phân tích kinh t dùng t su t chi t kh u xã h i g i là lãi su t kinh t

Ngoài ra, trong phân tích kinh t - xã h i ng i ta còn s d ng các ch tiêu nh m c đóng góp cho ngơn sách NhƠ n c, lƠm t ng m c s ng dơn c ,

t o thêm công n vi c làm, gi i quy t n n th t nghi p, b o v môi tr ngầ Chúng ta s tìm hi u k h n v v n đ nƠy trong ch ng II: C s lý lu n đánh giá hi u qu đ u t c a d án

án Trên c s lý lu n t ng quan v d án đ u t , t ng quan v đánh giá d án

đ u t , t ng quan v phơn tích đánh giá hi u qu tài chính c a d án đ u t ,

t ng quan v phơn tích đánh giá hi u qu kinh t -xã h i c a d án đ u t , tác

gi đ tài s t p trung phân tích v c s lý lu n đánh giá hi u qu đ u t c a các d án trong ch ng II

t xơy d ng công trình) ho c cho các d án nh , ng n h n không đòi h i m c chính xác cao Nhóm các ch tiêu t nh dùng trong phơn tích hi u qu tài chính bao g m:

- L i nhu n tính trên m t đ n v s n ph m: đ c xác đ nh b ng giá bán

m t đ n v s n ph m Gd tr đi chi phí cho m t đ n v s n ph m Cd Ph ng án nào có ch tiêu l i nhu n tính cho m t đ n v s n ph m l n nh t lƠ ph ng án

Trong đó : V0 là v n đ u t cho tƠi s n c đ nh lo i ít hao mòn

VM là v n đ u t cho tƠi s n c đ nh lo i hao mòn nhanh

- Th i h n thu h i v n đ u t : Ch tiêu nƠy đ c xác đ nh b ng t s

gi a v n đ u t V cho d án v i l i nhu n L và kh u hao c b n hƠng n m D

Ph ng án nƠo có ch tiêu th i h n thu h i v n nh nh t lƠ ph ng án t t nh t

Th i h n thu h i v n đ u t còn có th là kho ng th i gian mà v n đ u

t đ c trang tr i ch b ng l i nhu n thu đ c t d án

2.1.1.2 Các ch tiêu đ ng: Ph n ánh l i ích tr c ti p t doanh nghi p Chúng có th đóng vai trò ch tiêu tài chính-kinh t t ng h p Khi quy t

đ nh ph ng án ch đ u t ch dùng m t trong các ch tiêu trên làm ch tiêu chính, các ch tiêu còn l i đ tham kh o Các ch tiêu đ ng bao g m:

a) Giá tr hi n t i c a hi u s thu chi (còn g i là giá tr thu nh p ròng

r : T l chi t kh u (còn g i là lãi su t chi t kh u)

u, nh c đi m c a ph ng pháp dùng ch tiêu hi u s thu chi:

+ Có th tính đ n tr t giá và l m phát thông qua vi c đi u ch nh các ch tiêu: doanh thu, chi phí và tr s c a su t chi t kh u

+ Là xu t phát đi m đ tính các ch tiêu khác

- Nh c đi m:

+ Ch đ m b o chính xác trong tr ng h p th tr ng v n hoàn h o + Khó d báo chính xác các ch tiêu cho c đ i d án

+ K t qu l a ch n ph ng án ph thu c r t nhi u vƠo đ l n c a

su t chi t kh u i, mà vi c xác đ nh i r t khó kh n

+ Th ng nơng đ các ph ng án có v n đ u t ít vƠ ng n h n + Hi u qu không đ c bi u di n d i d ng t s , ch a đ c so v i

m t ng ng hi u qu có tr s d ng khác 0

b) Su t thu l i n i t i IRR:

Su t thu l i n i t i là m c lãi su t mà n u dùng nó làm su t chi t kh u

đ quy đ i các dòng ti n t c a ph ng án thì giá tr hi n t i c a hi u s thu chi NPV = 0 Hay nói cách khác IRR là nghi m c a ph ng trình:

V b n ch t IRR là kh n ng cho lưi c a d án, là lãi su t l n nh t có

th vay v n đ đ u t mƠ không b l S đánh giá c a các ph ng án đ t hi u

qu khi th a mưn đi u ki n sau: IRR ≥ MARR (MARR lƠ lưi su t thu l i t i thi u ch p nh n đ c)

+ Tr s IRR đ c xác đ nh t n i b ph ng án m t cách khách quan do đó tránh đ c vi c xác đ nh su t chi t kh u r t khó chính xác nh dùng

ch tiêu NPV

+ Có th tính đ n tr t giá và l m phát b ng cách thay đ i các ch tiêu c a dòng thu chi qua các n m

+ Th ng đ c dùng ph bi n trong kinh doanh

+ Giúp ta có th tìm đ c ph ng án t t nh t theo c hai ch tiêu

hi u quá NPV và IRR trong các đi u ki n nh t đ nh

su t doanh l i cao so v i d án tuy c n nhi u v n, dài h n, có t su t sinh l i

th p nh ng hi u s thu chi c đ i d án (s tuy t đ i) cao, n u ch d a vào các

ch tiêu IRR m t cách thu n túy

+ ư gi đ nh các hi u s thu chi d ng qua các n m (thu nh p hoàn

v n N) đư đ c đ u t ngay vƠo ph ng án v i chi t kh u b ng chính tr s IRR c n tìm i u này không phù h p v i th c t n u IRR tìm ra quá l n

+ Vi c tính toán tr s IRR ph c t p nh t là khi dòng ti n t đ i d u nhi u l n

c) Ch tiêu t s thu chi (T s l i ích/chi phí):

Ph ng pháp phơn tích d a trên t s đ c s d ng ph bi n đ i

v i các d án ph c v công c ng, các d án mƠ NhƠ n c không đ t ra các m c tiêu hƠng đ u là l i nhu n Công th c thông th ng nh t c a ch tiêu t s thu chi có th bi u di n nh sau:

+ Có tính đ n giá tr c a ti n t theo th i gian

+ Có th tính đ n tr t giá và l m phát thông qua vi c đi u ch nh các ch tiêu: doanh thu, chi phí và tr s c a su t chi t kh u

- Nh c đi m: Ph ng pháp nƠy ít s d ng vì ch tiêu t s thu chi không ph i là ch tiêu xu t phát đ tính các ch tiêu khác, ch là ch tiêu cho

đi u ki n c n và không ph i là ch tiêu đ l a ch n ph ng án

2.1.2 Các ch tiêu hi u qu kinh t - xã h i:

Các ch tiêu NPV, IRR, c ng có th dùng đ đánh giá hi u qu kinh

t -xã h i c a m t s d án đ u t Trong tr ng h p này chúng ta c n ph i

đ c xác đ nh t góc đ l i ích c a toàn b n n kinh t qu c dân, c a toàn xã

h i C ng nh ch tiêu hi u qu tài chính, các ch tiêu kinh t -xã h i c ng có

th dùng làm ch tiêu kinh t t ng h p đ quy t đ nh ph ng án đ u t

Ngoài ra trong phân tích kinh t - xã h i ng i ta còn s d ng các ch tiêu nh :

- Ch tiêu giá tr s n ph m hƠng hóa gia t ng Ln:

Ta có: Ln=D-(C1+C2)+Lg (2.8) Trong đó:

D - doanh thu c a n m đang xét

C1 ậ Chi phí kh u hao c a n m m i kho n m c chi phí

C2ậ Chi phí s n ph m v t ch t do nguyên li u, n ng l ng hƠng n m

m i kho n m c chi phí N u d án ph i n p các lo i thu nh thu c s h

t ng, thu tƠi nguyên vƠ đ c tr giá hay bù giá thì các kho n náy c ng đ c

c ng vào ch tiêu C2(đ c tính hƠng n m)

Lg: Giá tr s n ph m gia t ng thu đ c gián ti p các l nh v c lân c n

n u có và n u có th tính đ c Vi c tính toán nƠy th ng khó vì tr s Lg thu

đ c các ngàng khác nhau nhi u khi còn do nhân t khác gây nên

- Ch tiêu m c đóng góp cho ngơn sách nhƠ n c: N i dung các kho n đóng góp c a d án cho Ngơn sách nhƠ n c bao g m các kho n thu (Nh thu GTGT và thu thu nh p doanh nghi p), các kho n thu tài s n c a nhƠ n c

nh thu đ t, thu tài nguyên, thu c s h t ng Các ch tiêu tính toán bao

g m:

+ M c đóng góp cho ngơn sách nhƠ n c tính theo s tuy t đ i v i đ n

v đo lƠ ti n t v i các kho n đóng góp nh trên

+ M c đóng góp cho ngơn sách nhƠ n c tính theo s t ng đ i kí hi u

- Ch tiêu th c thu ngo i h i:

Ch tiêu th c thu ngo i h i c a d án n m t nƠo đó kỦ hi u là

NHtđ c tính nh sau:

NHt=Tnt-Cnt-Lnt (2.10) Trong đó: Tnt t ng thu ngo i h i n m t c a d án do xu t kh u

Cnt: T ng chi ngo i h i n m t do ph i mua hàng hóa và d ch v n c ngoài, tr lãi v n vay n c ngoài

Lnt: L i nhu n đ c chia cho ng i n c ngoài(d án liên doanh v i

n c ngoài) n u có vƠ đ c đ a ra n c ngoài b ng ngo i t

- T ng c ng kh n ng xu t kh u: Ch tiêu th c thu ngo i h i đư ph n ánh kh n ng t ng c ng xu t kh u Ngoài ra còn tính toán thêm m t s ch tiêu khác nh :

đ n 05 n m g n nh t)

- Di n tích, n ng su t, s n l ng, c c u cây tr ng: T ng di n tích canh tác, di n tích vƠ n ng su t các lo i cây theo t ng v , th tr ng tiêu

th và giá c

- Chi phí s n xu t nông nghi p: Ph i đi u tra ró các y u t chi phí

đ u vào c a s n xu t trên m i ha canh tác, gieo tr ng t ng lo i cây tr ng theo t ng v nh gi ng, phân bón, thu c tr sơu, công lao đ ng làm gi ng, gieo tr ng, ch m sóc, thu ho ch, th y l i phí và các chi phí khác có liên quan

- Hi n tr ng t i tiêu, tình hình úng, h n hƠng n m: C n đi u tra đánh giá ho t đ ng s n xu t (di n tích h n úng c a các lo i cây tr ng hàng

n m vƠ c tính thi t h i trong kho ng t 05 đ n 10 n m g n đơy nh t)

2.2.1.2 i u ki n c s h t ng giao thông th y l i

- Hi n tr ng các công trình t i tiêu hi n có trong khu v c d án

- H th ng t ch c đ n v qu n lý khai thác công trình th y l i, chi phí v n hƠnh khai thác hƠng n m (bao g m các kho n m c theo quy đ nh

nh chi phí tr l ng vƠ các kho n ph i tr theo l ng, chi phí qu n lý, chi phí s a ch a th ng xuyên, chi phí s a ch a l n, chi phí n ng l ng, nhiên

li uầ) l y theo s li u quy t toán c a công ty khai thác công trình th y l i trong vùng d án t 03 đ n 05 n m g n nh t;

- Hi n tr ng h th ng đ ng giao thông vƠ c s h t ng khác trong khu v c d án

2.2.1.3 Th tr ng trao đ i hàng hóa và tiêu th s n ph m:

- M ng l i tiêu th s n ph m (nông nghi p) t i ch , ngoài t nh hay

xu t kh u; h th ng thu mua, đ i lý;

- Giá đ u vào c a các y u t s n xu t nông nghi p t i vùng d án

nh giá gi ng, phân bón, thu c tr sơu, chi phí thuê lao đ ng trong nông nghi p, công nghi pầ;

- Th y l i phí và các chi phí có liên quan

- Chi phí v n chuy n các lo i v t t , v t li u, s n ph m nông nghi p

+ V n vay (ng n h n, th i h n, dài h n; v n vay trong n c, ngoài

n cầ) th i h n vƠ đi u ki n vay tr lưi, các c n c , c s , bi n pháp b o đ m ngu n v n

- Hình th c huy đ ng v n: B ng ti n Vi t Nam, ngo i t , b ng hi n

v t, b ng tài s n (thi t b , nguyên v t li u, nhƠ x ng,ầ)

- Ti n đ th c hi n chi phí v n (huy đ ng theo ch ng trình đ u t )

+ Nhà t m t i hi n tr ng đ vƠ đi u hành thi công

- Chi phí thi t b :

+ Chi phí mua s m thi t b công ngh + Chi phí đƠo t o và chuy n giao công ngh + Chi phí l p đ t, thí nghi m và hi u ch nh + Chi phí v n chuy n, b o hi m

+ Thu và các lo i chi phí khác liên quan

- Chi phí b i th ng và h tr tái đ nh c bao g m:

+ Chi phí b i th ng nhà c a, cây tr ng trên đ t + Chi phí th c hi n tái đ nh c

+ Chi phí t ch c b i th ng, gi i phóng m t b ng

+ Chi phí s d ng đ t trong th i gian xây d ng + Chi phí đ u t xơy d ng c s h t ng

- Chi phí qu n lý d án bao g m các chi phí đ t ch c th c hi n công

vi c qu n lý d án t khi l p d án đ n khi hoàn thành nghi m thu bàn giao,

đ a vƠo s d ng vƠ chi phí giám sát, đánh giá d án đ u t

- Chi phí t v n đ u t xơy d ng bao g m các lo i chi phí sau:

+ Chi phí kh o sát xây d ng + Chi phí l p báo cáo d án đ u t , chi phí l p d án ho c báo cáo kinh t k thu t

+ Chi phí thi tuy n thi t k ki n trúc + Chi phí thi t k xây d ng công trình + Chi phí l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng + Chi phí t v n qu n lý d án

+ Chi phí ki m tra và ch ng nh n s phù h p v i ch t l ng công trình

+ M t s chi phí khác

- Chi phí khác bao g m các kho n m c chi phí sau:

+ Chi phí rà phá bom mìn, v t n + Chi phí b o hi m công trình + Chi phí đ ng ki m ch t l ng qu c t , quan tr c bi n d ng công trình

+ Chi phí b o đ m an toàn giao thông ph c v thi công các công trình

+ Chi phí ki m toán, th m tra phê duy t quy t toán v n đ u t + Chi phí nghiên c u khoa h c có liên quan đ n d án

+ V n l u đ ng ban đ u đ i v i các d án đ u t xơy d ng nh m

ph c v m c đích kinh doanh